人大會議上的鎮(zhèn)政府工作報告(鎮(zhèn)政府工作報告)
人大會議上的鎮(zhèn)政府工作報告
人大會議上的鎮(zhèn)政府工作報告
鎮(zhèn)政府工作報告
——2013年1月15日 在**區(qū)**鎮(zhèn)
第八屆人民代表大會第三次會議上
鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王衛(wèi)國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
二○一二年主要工作
2012年，是黨的十八大勝利召開的喜慶之年，也是本屆政府任期的開局之年。一年來，在上級黨委、政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大主席團及全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府緊緊圍繞打造“中國內湖第一生態(tài)休閑島”目標，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，盡職盡責惠民生，全力以赴保穩(wěn)定，較好地完成了鎮(zhèn)八屆人大一次會議確定的目標任務。主要做好了以下工作：
一、著力推進科學發(fā)展，經濟水平不斷提高
經濟運行平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值15.83億元，增長13.92%；完成全口徑財政收入12043.56萬元，增長19.59%；公共財政預算收入8669.54萬元，增長20.94%；完成全社會固定資產投入4.75億元，增長29.6%；工業(yè)銷售收入9.25億元，增長3.8%；各項主要經濟指標全面達到或超過年度既定目標。
招商引資成效顯著。新批注冊外資1600萬美元；新批內資企業(yè)40家，新增注冊資本4.3億元，其中超億元項目2個，超千萬元項目7個。唐人數(shù)碼有限公司和優(yōu)爾淘豆網順利落戶，成功引進廣東南峰五星級酒店項目。進一步強化充實招商隊伍，不斷加大選資力度，加快推進亞洲電視等一批在談項目。
創(chuàng)新轉型步伐加快。企業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步提升，完成專利申請量170件，專利授權量12件；新增省級高新技術企業(yè)1家，新認定民營科技企業(yè)3家，申報科技金融項目1個，完成農業(yè)科技支撐項目5項，申報區(qū)級以上人才項目4項。西山中科公司先后通過國家農業(yè)部、環(huán)保部、藥監(jiān)局相關GLP實驗室認證及國際AAALAC認證。大福食品加強與科研院校研發(fā)合作，成功掛牌“江蘇省企業(yè)研究生工作站”。優(yōu)爾食品電子商務淘豆網業(yè)務快速成長，順利命名“江蘇省民營科技企業(yè)”。
二、著力推進結構調整，農業(yè)基礎地位不斷鞏固
主要農產品繼續(xù)穩(wěn)產增收。碧螺春茶生產態(tài)勢企穩(wěn)，茶葉總產量192.4噸，增長14%，總產值1.26億元，與上年基本持平。實現(xiàn)果品總產量10845噸，比上年減7.5%；總產值7354.6萬元，增長10.48%。實現(xiàn)農業(yè)生產總值3.3億元，增長3.7%。國家級野生茶原生境保護進一步加強，省農業(yè)三新工程“**鎮(zhèn)天王塢碧螺春茶高效栽培示范基地”獲得省級立項。
果品結構繼續(xù)調整優(yōu)化。全鎮(zhèn)調減柑桔、青梅種植1500畝，新增枇杷、楊梅種植650余畝，引進桃樹、棗子、柿子、櫻桃、石榴等5大類12個優(yōu)質新品，年度結構調整任務全面完成?！耙淮逡黄贰苯ㄔO加快推進，秉常、石公農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目基本完成，秉常村“羅漢塢農耕生態(tài)園”二期項目、“青種枇杷新品培育基地”及東蔡村“優(yōu)質桃樹種植基地”項目獲得立項，農業(yè)園區(qū)有機水稻示范基地如期建成。
農業(yè)基礎條件繼續(xù)改善。完成田岸頭排澇站等3只中央小型農田水利重點縣項目建設，全年新建閘站1座、排澇站4座。疏浚全長10.71公里的村莊河道18條，重點實施長3.7公里的消夏港清淤。加強防火基礎設施建設，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，實現(xiàn)無較大森林火災的目標。完成“綠色**”生態(tài)林種植150畝、蘇州市級林果增效林200畝。
三、著力推進5A創(chuàng)建，服務業(yè)后勁不斷增強
5A景區(qū)創(chuàng)建有序推進。全年投入2億元，全面推進創(chuàng)5A項目建設。鎮(zhèn)區(qū)入口景觀改造工程順利竣工，“**門”、“太湖帆”、“百果園”獨具特色，游艇碼頭配套用房改造基本完成。成功收購果品市場，二級游客中心裝修進度過半，周邊景觀、道路改建工程進展良好。25公里三線入地抓緊實施，累計完成50%工程量。沿線整治工作推進順利，大橋路及鎮(zhèn)區(qū)主干道亮化、綠化改造全面完工，房屋立面改造工程按時竣工，完成店招店牌統(tǒng)一設計、制作、更換。明月灣景區(qū)改造提升工程有序推進，三級游客中心、停車場等改造工程基本建成，旅游標志、標牌制作安裝完畢。
旅游產業(yè)健康發(fā)展。加強旅游整體規(guī)劃，編制太湖西山國家休閑島和石公半島研究策劃方案，啟動大戶外探險基地規(guī)劃。完善縹緲峰景區(qū)設施功能，新增觀光巴士8輛，完成景區(qū)道路、擋墻工程，確保景區(qū)秩序安全有序。啟動實施明月灣農家樂升級改造，完成沿湖31戶農家樂木棚拆除和改造方案設計。加大旅游宣傳，成功舉辦梅花節(jié)、碧螺春茶文化旅游節(jié)、端午龍舟賽等活動。全年接待游客318萬人次，實現(xiàn)旅游門票收入4089萬元，旅游總收入38億元。
服務業(yè)項目加快推進。強化項目對接分工領辦制度，全面加快服務業(yè)項目建設。全力以赴解決征地清障遺留問題，完成存量建設地塊清理7宗，開工地塊面積達313.3畝。水月問茶苑、**南社、太湖華府和中澳御王府等重點項目陸續(xù)動工，龍湖水鄉(xiāng)、居山灣大酒店等項目加快報建，即將開工。此外，實施并完成張家灣待上市地塊的填土平整工程。
四、著力推進環(huán)境建設，鎮(zhèn)村面貌不斷改善
基礎配套建設有序推進。全力加快環(huán)島公路建設，征地拆遷工作基本結束，累計完成征地3900畝、遷墳838穴、拆遷104戶，發(fā)放補償款1.66億元。取土圍堰工程順利結束，施工便道全面貫通，主體道路全線6個標段全部進場施工。三線遷移有序推進，弱電臨遷基本結束，強電遷移已完成80%，電信機房遷建工程加快實施。結合衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成東園公路路面和鎮(zhèn)區(qū)人行道改造，農貿市場及鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大改善。新鎮(zhèn)區(qū)雙慶路等8條道路新改建工程完成方案設計及招投標，即將開工建設。加快雨污分離，新建雨水管網789米，更換自來水管網2公里。
生態(tài)文明建設深入實施。垃圾壓縮中轉站建成投用，日處理垃圾80噸。完成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，順利通過國家級明查暗訪。水環(huán)境保護進一步加強，投資430余萬元的鎮(zhèn)污水處理廠改造工程即將完工，優(yōu)爾食品污水預處理設施加快建設。嚴格水源地安全保障，出動藍藻打撈人員2952人次，船只857船次。綠化種植不斷擴展，全年新增綠化面積150畝。農村環(huán)境連片整治項目進展順利，29只農村小型污水處理設施實現(xiàn)運行托管，新建10只農村污水預處理設施。投資2000余萬元，完成無機廠復耕及南頭山等4只宕口復綠工程，整治面積700多畝。生態(tài)村創(chuàng)建成效明顯，衙甪里村獲評“江蘇省生態(tài)村”，東村村和縹緲村成功命名為“蘇州市生態(tài)村”，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了市級生態(tài)村全覆蓋。
村莊整治工程量質并舉。村莊環(huán)境整治全面推進，全年共計投入2000多萬元，101個自然村全部達到區(qū)“整潔村”標準，其中林屋村窯上順利通過省級“三星康居村”驗收，石公村南灣等6個“二星康居村”、東河社區(qū)金鐸等12個“一星康居村”分別通過市、區(qū)級驗收。完成民房立面改造30萬平方米，新改建公共停車場12660平方米，安裝路燈97盞，林屋村窯上、堂里老街實現(xiàn)亮化。繼續(xù)開展農用船雜船整治工作，清理雜船60余條。
五、著力推進民生改善，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展
集體經濟加快發(fā)展。充分利用區(qū)位特點，全力以赴盤存量、千方百計抓投入，全年實現(xiàn)集體總資產84031萬元，增長27%；集體經濟總收入7285萬元，增長16%；集體穩(wěn)定收入2810萬元，增長16%，其中村均穩(wěn)定收入167.5萬元，增長17%。蔣東村投資1300萬元，新建經營性用房7000平米；秉常村投資400萬元，建成社區(qū)服務中心2500平米。農民人均收入14254元，增長14%。
惠民工程不斷深化。積極開展扶貧幫困活動，走訪慰問低保戶297戶、低保邊緣戶274戶，繼續(xù)做好民政優(yōu)撫安置、社會救助和社區(qū)建設工作，全年發(fā)放各類資金1300余萬元。繼續(xù)完善社保體系，凈增社保擴面參保741人，住房公積金新增302人，凈增214人。全力做好農保置換城保工作，完成農轉城2131人。開展就業(yè)、再就業(yè)技能培訓1672人次，舉辦專場招聘會4期，提供就業(yè)崗位865個，新增就業(yè)崗位446個。
民生事業(yè)項目進展順利。在建待建項目總投資1.7億元，建筑面積達4.2萬平方米。堂里小學、西山中學弘文樓校安重建工程正式開工，敬老院改建項目完成方案設計和招投標工作，即將開工，文體中心、幼兒園新建工程進入招投標階段，石公小學教學樓改建項目前期手續(xù)有序開展。環(huán)島公路拆遷安置地塊建設加快推進，庭山正榮漁民上岸地塊平整及駁岸施工基本完成?？偼顿Y6500萬元、建筑面積2.8萬平方米的安置房一期工程批建手續(xù)加快辦理。做好寶山公墓概念性方案，墓區(qū)擴建工程進展順利。
六、著力維護社會穩(wěn)定，和諧環(huán)境不斷提升
社會管理不斷加強。突出加強宅基地建房管理，出臺《**鎮(zhèn)宅基地建房管理意見》，全年會審通過113戶原地翻建申請。加大違章查處力度，共計拆除違章建筑196戶、面積7549平方米。加強計生服務和管理，全年計劃生育率99.5%，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，完成征收50例、金額38萬元。推行“村民聯(lián)系卡”制度，累計發(fā)放聯(lián)系卡160余份，走訪群眾3022戶。加強社會治安綜合管理，新建“五位一體”綜治辦2個，切實做好重點人群管控和社區(qū)矯正等工作，扎實開展“六五”普法，狠抓酒后駕車等交通違法行為，認真組織開展黑車專項整治行動。
維穩(wěn)工作成效明顯。精心組織、周密安排，圓滿完成為期4個月的新疆阿圖什市普通高校畢業(yè)生在我鎮(zhèn)的實習培訓任務。全面開展“四項排查”工作，及時落實隱患整改，社會治安防控體系和大調解機制不斷完善。認真辦理領導信箱、公眾監(jiān)督等人民來信230余件，接待群眾來訪504余人次，妥善處置了先知科技勞動糾紛、龍盈泰項目地塊用地等熱點難點問題，獲評“2011-2012年度區(qū)信訪系統(tǒng)先進集體”。
安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。突發(fā)事件處置能力有效提升，及時處理“3.17”縹緲峰觀光車側翻事故善后，全力配合“4.04”事件后續(xù)各項工作。積極應對臺風“?？庇绊懀ψ龊谩?·10”特大暴雨災害的排澇搶險工作。高度重視安全生產，全面落實安全生產責任制。積極開展“打非治違”專項行動，完成挑板橋危橋等安全隱患整治工作，關閉縹緲峰景區(qū)加油站，金鐸嶺地質災害整治工程通過市級驗收。開展沿湖浴場、水域清理整頓工作，配合完成105艘快艇收購工作。食品安全“天安行動”和“打擊食品非法添加劑”專項整治順利開展。
七、著力推進依法行政，政府自身建設不斷加強
權力運行進一步規(guī)范。堅持依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力，注重決策、執(zhí)行全過程的規(guī)范性，進一步完善重大決策集體研究決定機制。強化分工協(xié)作，充分調動各自工作積極性和主觀能動性，努力營造責、權、利相統(tǒng)一的工作格局。推行政務公開，全年通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級政務網發(fā)布各類信息、公告等共250條。主動接受監(jiān)督，特別是鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期向人大報告工作，高度重視人大代表的建議意見辦理，對八屆一次人代會上的25件建議意見，做到件件有答復、事事有回音。
制度管理進一步深化。加強財政撥款單位及部門的預算編制，進一步嚴格政府財務審批和日常支出管理。堅持集體建設項目的規(guī)范審批和招投標制度，不斷完善工程招投標、施工監(jiān)管、竣工驗收和決算審計等環(huán)節(jié)手續(xù)，全年公開招投標項目58個，中標價比預算價平均下浮13.77%；完成工程項目審計88個，核減金額1268萬元，核減率為15.66%。成立項目建設管理辦公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，嚴格按照《太湖風景區(qū)條例》的有關要求，切實做好項目選址和日常管理。
效能建設進一步加強。深入推進機關作風效能建設，統(tǒng)一制作機關人員工作臺牌和去向牌。突出提升服務質量和行政效能兩大重點，加強日常檢查、暗訪和年終測評工作，機關工作人員的工作責任性、服務意識和工作效率有了普遍提升。完成鎮(zhèn)級便民服務中心硬件建設，加快明確進駐部門和服務職能。繼續(xù)支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等部門發(fā)揮橋梁紐帶作用，老干部工作、征兵工作有了新的進步。
成績來之不易，經驗尤為寶貴。一年來的工作實踐，我們深刻體會到：必須始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。一年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設作為經濟工作的主旋律，將做大做強優(yōu)勢產業(yè)作為強鎮(zhèn)之基，凝心聚力打造特色產業(yè)，千方百計推進重大項目建設，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎。必須始終牢記以民為本、執(zhí)政為民的宗旨。一年來，我們把全力解決好惠及民生的實事、要事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，才能得到群眾的擁護，才能團結和調動一切積極因素，集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。一年來，我們認真落實鎮(zhèn)黨委確立的重大決策和工作部署，一抓到底，全力推進了一批基礎設施和社會事業(yè)項目建設。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔當，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務實推進；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。
各位代表，一年來取得的.成績，離不開上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，離不開鎮(zhèn)人大主席團和政協(xié)工委的監(jiān)督支持，更離不開全鎮(zhèn)廣大干群的同舟共濟、頑強拼搏，也離不開社會各界的關心幫助。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位人大代表，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關心、支持和參與**發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：經濟總量仍然十分薄弱，缺少有核心拉動作用的大項目，發(fā)展后勁乏力；項目建設推進不快，項目開工率低，拆遷征地工作有待下大力氣快速推進；財政增收和剛性支出的缺口繼續(xù)增大，基礎設施及社會事業(yè)項目建設資金籌措壓力巨大；資源要素保障矛盾日益明顯，創(chuàng)新發(fā)展突破制約刻不容緩；環(huán)境綜合水平不高，長效管理措施落實不夠，整治力度有待進一步加大；一些歷史遺留項目亟待解決，信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀，等等。對此，我們將高度重視，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解決。
二○一三年工作目標和任務
2013年是全面學習貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年，更是**鎮(zhèn)開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面的關鍵之年。做好今年的各項工作，對保持經濟社會發(fā)展良好勢頭，進一步夯實富民強鎮(zhèn)基礎具有十分重要的意義。
2013年政府工作總的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神，以中國特色社會主義理論體系為指導，突出生態(tài)、農業(yè)、文化、旅游四大優(yōu)勢，牢牢把握“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農業(yè)惠鎮(zhèn)、建設強鎮(zhèn)”目標定位，著力抓好轉型發(fā)展、區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、環(huán)境提升、民生幸福四大重點，確保經濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快，為建設美麗**、美好**奠定堅實基礎。
全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長15%以上；全口徑財政收入增長20%以上；公共財政預算收入增長30%以上；全社會固定資產投入增長30%以上。新增民資內資注冊資本4億元；全年接待國內外游客、旅游綜合收入分別增長10%以上；農民人均純收入增長15%左右。
圍繞上述目標任務，重點抓好以下七個方面工作。
一、 加快產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)經濟增長新突破
服務經濟向高端業(yè)態(tài)轉變。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點抓好唐人數(shù)碼文化產業(yè)園和優(yōu)爾食品淘豆網等新型產業(yè)項目，確保年內初具規(guī)模效應，力爭上半年成立優(yōu)爾集團有限公司。全力加快項目報批報建和征地進度，確保實現(xiàn)龍湖水鄉(xiāng)、居山灣大酒店、南峰五星級酒店等重點項目順利開工。進一步加大招商選資力度，加快制訂優(yōu)惠政策，依托我鎮(zhèn)自然生態(tài)、人文歷史優(yōu)勢和特色，著力引進國際品牌酒店、旅游綜合體及總部經濟。當前，全力加大與時代今典、北京首創(chuàng)、亞洲電視等國內知名企業(yè)對接服務力度。
文旅產業(yè)向內涵精致轉變。全面沖刺5A景區(qū)創(chuàng)建工作，抓緊完成二級游客中心和周邊環(huán)境改造等基礎配套工程，進一步做優(yōu)做靚旅游整體環(huán)境，實現(xiàn)景區(qū)景點擴容升級、功能完善。加快優(yōu)化國家休閑島、石公半島大景區(qū)概念性方案，盡早按策劃啟動建設。加快實施“旅游提升行動計劃”，推進農家樂提升改造試點，逐步豐富各景區(qū)文化、娛樂內涵，進一步延長游客駐留時間，拉長旅游產業(yè)鏈。抓住唐人數(shù)碼落戶契機，加快發(fā)展網絡游戲產業(yè)。大力推進古村落保護利用，多措并舉，切實加大古建筑修復改造資金投入，彰顯**特色古村落的文化內涵。
傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代高效轉變。堅持農業(yè)惠民主導，深入實施“6+1”工程，重點發(fā)展碧螺春茶葉、太湖大閘蟹、特色林果等優(yōu)勢產業(yè)，積極推廣優(yōu)質高產抗病高效專用新品種，加大農產品深加工和冷鏈物流等新技術的引進。引進培育農業(yè)重大科技項目，扎實推進設施農業(yè)、精準農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，不斷提高農業(yè)技術水平。創(chuàng)新農產品營銷模式，提高“浪蕩子楊梅”、“青種枇杷”等一批優(yōu)質農產品的品牌影響力，提升農業(yè)附加值。重點推廣好“太湖綠”品牌，利用區(qū)域化特色優(yōu)勢和產業(yè)化經營優(yōu)勢，逐步形成“公司+基地+農戶”的模式，逐漸打響品牌、搶占市場。
二、加快創(chuàng)新驅動引領，實現(xiàn)資源要素新集聚
提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮政府財政扶持引導作用，大力助推民營企業(yè)、科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，廣泛開展技術創(chuàng)新活動。中科公司啟動實施歐盟OECD的GLP認證工作，積極引導優(yōu)爾食品等規(guī)模以上企業(yè)加快申報科技金融項目，重點通過專利申報、知識產權、自主研發(fā)等多種渠道爭取上級優(yōu)惠政策和資金支持。深入推進產學研合作對接，鼓勵企業(yè)進一步加強與高等院校、科研院所在技術研發(fā)、成果轉化等方面的合作，切實加強大福食品、優(yōu)爾食品研究生工作站運行，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著手研究完善人才政策體系，以區(qū)級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“3311”等引才窗口為契機，大力引進一批擁有自主知識產權和發(fā)明專利、掌握關鍵技術的高科技領軍人才和團隊，構建一支文化、教育、招商、旅游、現(xiàn)代服務業(yè)、農業(yè)等領域的高端人才隊伍。進一步增加人才發(fā)展投入，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強各類專技人才職稱評定等服務，建立健全人才跟蹤服務機制。做好西山中科“省博士集聚計劃”兩名引進人才的培養(yǎng)工作，為轉型升級和科學發(fā)展充分發(fā)揮引領示范功能。
創(chuàng)新資源要素保障服務。著力強化土地、資金、政策等要素保障，重點對企業(yè)、項目用地需求及規(guī)劃調整予以優(yōu)先保障，做好存量土地盤活、閑置資源處置和低效用地整合。積極加強對上溝通爭取，全力加快太湖風景區(qū)規(guī)劃選址及土地利用規(guī)劃調整步伐，抓緊完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)調整報批，為進一步拓展發(fā)展空間、保障項目落地提供堅實的要素支撐。加快白塔路研發(fā)用房規(guī)劃審批，確保年內基本建成。充分發(fā)揮鎮(zhèn)金融辦牽頭作用，全力做好項目融資工作。千方百計拓寬籌資渠道，多方爭取專項資金、財政補助、項目融資及BT模式，著力突破發(fā)展建設的資金瓶頸制約。
三、 加快區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)富民強村新進步
推進農民增收致富。加大就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)幫扶工作力度，以解決困難群體就業(yè)為重點，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，力爭全年提供就業(yè)崗位1000個，新增就業(yè)500人。引導農民不斷調整果品產業(yè)結構，探索構建產銷合作平臺，積極拓寬農產品銷售渠道。加強涉農專業(yè)股份合作社規(guī)范管理，切實發(fā)揮其帶動農民增收的應有作用。著力規(guī)范土地流轉，堅決防止通過非法流轉違章建設生態(tài)農莊等現(xiàn)象，探索集約化精品高效農業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)農民增收創(chuàng)收，年末農民人均可支配收入達16390元，增長15%。
加快集體經濟發(fā)展。確保村級集體總資產增長18%以上，村均穩(wěn)定收入增長18%以上。強化鎮(zhèn)集團公司運作，加快項目開發(fā)，做大做強資產總量。努力深化農村合作社改革，重點打造“一村一品”基地，鼓勵發(fā)展集觀光休閑、果品采摘相結合的特色項目。認真做好新一輪薄弱村幫扶工作，引導各村利用區(qū)位優(yōu)勢盤活存量資產，全力加大村級集體經濟發(fā)展項目的支持服務力度，鼓勵各村加強與區(qū)域內落戶招商項目的配套合作。認真做好集體資產規(guī)范管理，完善合同確保集體資產有效收益不流失。
做大做亮農業(yè)園區(qū)。加快“區(qū)鎮(zhèn)合一”步伐，整合全鎮(zhèn)農業(yè)資源和已建項目，按照“一年成勢、三年成型、五年成園”的總體要求，堅持以項目推動為抓手，進一步做優(yōu)做強“林、果、茶”特色文章。加快實施堂里村省丘陵山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目，完成西山枇杷、楊梅、板栗和銀杏的國家級地理標志產品保護示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，進一步細化“一環(huán)四區(qū)多基地”發(fā)展規(guī)劃，加快完善農業(yè)生產配套設施，深入打造水月塢千畝有機碧螺春茶園等一批集農業(yè)生產、科研、休閑、旅游于一體的產業(yè)新基地。
四、加快基礎環(huán)境建設，實現(xiàn)生態(tài)文明新高度
繼續(xù)完善配套設施。突出環(huán)島公路建設頭號工程，抓緊完成相關清障掃尾工作，全力推進主體道路施工進度，確保年內主干道全線通車；加快完成環(huán)島公路沿線景觀綠化方案設計，啟動實施現(xiàn)有主干道路兩側綠化景觀帶改造。抓緊開工新鎮(zhèn)區(qū)雙慶路等8條道路工程，力爭年底前基本完工。積極配合太湖大橋復線工程相關工作。加快實施石公山至明月灣沿湖農家樂改造提升試點工程，不斷優(yōu)化整體環(huán)境。
不斷深化環(huán)境整治。堅持總量達標為基礎，加快村莊環(huán)境整治提標升級，重點增創(chuàng)一批星級康居村，及早謀劃實施環(huán)島公路沿線的村莊環(huán)境提升工程。發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)境整治辦牽頭協(xié)調作用，堅持“疏堵結合”原則，加快規(guī)劃建設農產品集中交易疏導點和建筑垃圾集中堆放點，全力抓好沿路沿線秩序、違章搭建、農用船雜船清理、流動攤販和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理等整治重點，切實提升環(huán)境整體水平。加快落實環(huán)境四大整治四大提升行動，確保按時完成盡早見效。
全面優(yōu)化生態(tài)建設。扎實開展太湖水環(huán)境綜合管理，重點實施太湖沿岸水體環(huán)境管理、飲用水源地保護管理、水草和藍藻打撈、濕地管理及蘆葦收割等工作，完成20萬平米的氮磷生態(tài)攔截工程，全面保障太湖水環(huán)境安全。啟動第五期農業(yè)面源及農村環(huán)境綜合整治示范區(qū)項目，開工新建19個農村小型生活污水處理設施建設。做好生活垃圾分類處置工作，實施垃圾填埋場覆土工程。堅持不懈推進“綠色**”建設，確保年內新增綠地170畝。
五、加快公共服務優(yōu)化，實現(xiàn)民生幸福新水平
統(tǒng)籌推進社會保障水平。穩(wěn)妥擴大社會保險覆蓋面，完成擴面凈增600人，加強農轉城工作力度，完成轉換300人，爭取實現(xiàn)全覆蓋。不斷完善社會救助體系，提高社會救助水平和保障服務水平，繼續(xù)開展“三訪三促”等結對幫扶活動，進一步加大對弱勢群體的幫扶力度。大力發(fā)展社會福利、慈善救助、婦女兒童、殘疾人事業(yè)，完成敬老院和老年人日間照料中心改建工程，切實改善孤寡老人居家養(yǎng)老環(huán)境。切實加快安置房建設，著力解決特殊人群的居住問題。
全面加快基礎設施建設。水利水務方面，新建幸福圩、甪里梨園、植里、后堡等4座排澇站；加快推進污水廠移建項目，年內完成各項前期報批手續(xù)；完成自來水取水口延伸工程，繼續(xù)加快供水管網改建，做好水廠內部設備的修復更換。電力方面，全面完成環(huán)島公路、5A景區(qū)創(chuàng)建三線入地工作，做好農村綜合配變投資項目，確保用電安全、有序。
大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育資金投入，不斷加快實事工程建設。確保西山中心小學堂里校區(qū)、西山中學弘文樓等改建工程基本完工，完成文體中心、幼兒園工程建設，年內開工石公小學校安工程。加快農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，強化公共衛(wèi)生監(jiān)管，做好重點疫病防治及食品藥品監(jiān)管。繼續(xù)做好春節(jié)祈福、梅花節(jié)、茶文化節(jié)、龍舟賽等文體活動，豐富群眾精神文化生活。
六、加快社會管理創(chuàng)新，實現(xiàn)和諧安定新局面
繼續(xù)夯實社會管理。繼續(xù)加強宅基地建房管理，嚴格執(zhí)行《**鎮(zhèn)宅基地建房管理意見》，重點把好建房審批、施工放樣、巡查監(jiān)管、違章拆除和竣工驗收等環(huán)節(jié)關，加快形成聯(lián)合巡查、快速拆違的合力，確保年內農村建房呈現(xiàn)規(guī)范有序的新局面。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，做到社會撫養(yǎng)費應征盡征。進一步加強社會綜合治理，扎實做好流動人員管理、禁毒、反邪教、社區(qū)矯正及打擊刑事犯罪等工作。充分發(fā)揮政法、公安、司法等部門的綜合職能，整合各方資源形成強大合力，不斷凈化社會風氣。
高度重視信訪維穩(wěn)。以建設平安**、構建和諧社會為目標，深化四項排查，創(chuàng)新信訪維穩(wěn)調控機制。充分發(fā)揮村級組織維穩(wěn)第一道防線作用，按照“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的要求，建立暢通有序的信訪秩序，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。妥善處理各類遺留問題，進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處置工作機制。
切實抓好安全生產。繼續(xù)落實安全生產責任制和“一崗雙責”規(guī)定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重點領域的安全專項整治，加快實施縹緲峰防火通道修復加固工程，完成沉思灣段道路安全隱患整治。建立健全突發(fā)事件應急機制，切實提高應對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的發(fā)生。深入開展安全生產宣傳教育，切實提高群眾安全意識，維護群眾切身利益。
七、加快政府自身建設，實現(xiàn)行政效能新提升
建設效能政府，做到求真務實。把求實、務實、落實作為政府工作的永恒要求。強化績效考核，把項目推進成效作為評價干部作風效能建設的重要內容。繼續(xù)實行鎮(zhèn)領導、中青年干部掛鉤領辦重點項目制度，全力加快項目開工建設。加快鎮(zhèn)便民服務中心運行，盡早形成一站式服務、優(yōu)質高效的窗口功能。進一步完善干部考核制度，強化問責約談功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其職”的良好局面。大力倡導敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的干部隊伍，對黨委、政府決定的重要事項、重大工程，一招不讓、一步不差抓落實，敢碰硬不畏難，講執(zhí)行不懈怠。
建設法治政府，做到守土有責。把依法行政作為政府工作的永恒主題，堅定不移地做到守土一方，履職盡責。堅持依法行政，加強財政、經費、項目等審批管理，完善重大事項集體研究討論、專家咨詢論證等制度。全面落實行政執(zhí)法責任制，切實規(guī)范行政行為，真正做到履職必實、失責必究、問責必嚴。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案，不斷完善政府內部監(jiān)督。加強政務公開和政府信息公開，提高公眾參與度和工作透明度。
建設清廉政府，做到廉潔從政。始終把清正廉潔作為政府工作的永恒準則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務。認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》，堅持用制度管權、管事、管人，確保行政權力在陽光下運行。進一步完善懲治和預防腐敗體系，重點加強政府類投資工程項目的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴格規(guī)范項目招投標至竣工驗收全過程管理，切實規(guī)范權力運行。積極構建節(jié)約型政府，嚴格控制財政支出，力求開支透明化、規(guī)范化，追求效益最大化、最優(yōu)化。
各位代表，風正海闊，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬揚鞭。讓我們堅持以十八大精神為指導和引領，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠和帶領全鎮(zhèn)人民，奮發(fā)向上，堅定信心，大干實干，為在新的起點上把**建設得更美麗、更美好而努力奮斗！
鎮(zhèn)政府工作報告
鎮(zhèn)政府工作報告
鎮(zhèn)政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
兩年來，特別是最近一年來，xx鎮(zhèn)政府在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮(zhèn)4萬人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，認真執(zhí)行鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會議通過的各項決議，以招商引資、投入增加、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，加大工作力度，強化工作措施，開拓進取，與時俱進，圓滿完成了鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會議確定的各項工作任務，農村經濟及各項社會事業(yè)都有了較大發(fā)展，為實現(xiàn)“十五”計劃及2010年遠景目標打下了堅實的基矗
一、2003年政府工作回顧
去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優(yōu)化產業(yè)結構、膨脹經濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮(zhèn)經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
（一）經濟建設
——招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
——民營經濟有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產1.06億元，實現(xiàn)產值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產。
——勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內產業(yè)就業(yè)人員448人。
——財政收入有了新的增長。1—6月份，全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元，實現(xiàn)工商稅收100萬元。
——農村經濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。
（二）精神文明建設和政治文明建設
——社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經濟發(fā)展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打專項斗爭，狠抓了落后村治理，強化基層基礎工作，全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
——計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，保證計生經費優(yōu)先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內。
——農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農民負擔的各種問題，鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費按照上級規(guī)定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農民負擔得到了大幅度減輕。
——文教衛(wèi)生工作。“百年大計，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩(wěn)定了教師隊伍。經過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度，認真堅持“?？顚Ｓ茫攸c使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款，均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經濟結構不盡合理，第一產業(yè)所占比例較大，二、三產業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展質量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松，個別部門不能從全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大局出發(fā)，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經濟發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應付，不能開拓新的局面。
這些問題的存在，嚴重制約了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經濟工作會議精神，以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標，以轉變干部作風，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為保證，推動全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是：全鎮(zhèn)完成固定資產投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現(xiàn)招商引資7670萬元，引進鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務輸出6151人；農民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：
（一）集中力量突破工業(yè)建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業(yè)，以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業(yè)，努力把這兩大產業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經濟的主導優(yōu)勢產業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產PVC塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質量運作，主動聯(lián)系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規(guī)模，以大投入，實現(xiàn)高產出，促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的`辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。
3、明確責任，狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù)，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調度督促，確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設，打造工業(yè)經濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃，高標準建設，增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進入，最低成本經營，最高效益回報。對鎮(zhèn)經濟園區(qū)實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經黨委、政府批準，任何部門不準到企業(yè)檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的最佳平臺，提高園區(qū)競爭力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產業(yè)高點，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
（二）發(fā)展產業(yè)化經營，促進全鎮(zhèn)經濟結構的調整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產業(yè)。圍繞這四大產業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子，加快農業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)，培植新的增長點，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產基地。在林業(yè)生產上結合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產林生產；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場，并結合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產。
（三）千方百計抓好環(huán)境建設
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經營城鎮(zhèn)的思想，堅持高標準規(guī)劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管，加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能，創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動，對頂風而上影響經濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現(xiàn)村級自治，為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預防保健網絡，完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。
5、強化宗旨，轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級都要經常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮(zhèn)經濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們：
回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻！
謝謝大家！