美麗鄉村建設調研考察報告(美麗鄉村建設調研報告)
美麗鄉村建設調研考察報告
2017美麗鄉村建設調研考察報告
美麗鄉村建設是一項投資較大、涉及面廣的復雜的系統工程，加之各村差異化較大，西藥我們制定合理的方案，下面是小編幫大家整理的2017美麗鄉村建設調研考察報告，希望大家喜歡。
【2017美麗鄉村建設調研考察報告1】
近期，縣政協(xié)組織調研組對我縣“美麗鄉村”建設工作開(kāi)展了調研。調研組實(shí)地察看了池河鎮青崗、三和集鎮尚莊、定城鎮宮集、西卅店鎮高潮新村等省級示范點(diǎn)建設和西卅店鎮集鎮建成區整治情況，聽(tīng)取了縣美麗辦現場(chǎng)介紹和綜合匯報，并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
201x年，我縣“美麗鄉村”建設工作按照全面建成小康社會(huì )和建設社會(huì )主義新農村的總體要求，規劃實(shí)施了“7521”工程(高標準建設好2015年度7個(gè)省級中心村;201x年度建設5個(gè)省級中心村，建設二龍回族鄉、倉鎮回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮村，完成11個(gè)鄉鎮政府駐地建成區環(huán)境整治和11個(gè)縣級中心村建設任務(wù)，打造1條“百里美麗鄉村示范帶”)。初步實(shí)現了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰略轉換。通過(guò)上下努力，2015年度7個(gè)省級中心村應建112個(gè)項目已全部完成，準備迎接省級驗收;201x年度鄉鎮建成區整治和中心村建設成效初顯，投入4000多萬(wàn)元招標組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農村生活垃圾治理，基本完成了201x年11個(gè)鄉鎮政府駐地建成區主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù)， 198個(gè)建設項目已完工40個(gè)，5個(gè)省級中心村擬建95個(gè)項目已完工34個(gè)，11個(gè)市級中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了2017年度17個(gè)美麗鄉村示范點(diǎn)項目選定和申報工作，其中9個(gè)鄉鎮和5個(gè)省級中心村總規和建成區規劃已編制完成。
二、存在問(wèn)題
我縣美麗鄉村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然2015年度中心村建設取得了一定成效，但是201x年度的前期建設工作比較落后，各鄉鎮、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項目開(kāi)工滯后、建設進(jìn)度緩慢、臟亂差現象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現在以下方面：
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉村建設宣傳不夠，沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境，認識上存在偏差。縣直各部門(mén)認識不高，與鄉鎮缺少有效溝通，聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠，對點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉村建設政策了解不足，錯誤認為美麗鄉村建設不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合，開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián)，不給錢(qián)不談事，對鄉鎮村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數鄉鎮重視程度不夠，認識不全面，把美麗鄉村建設當成一般工作來(lái)開(kāi)展，工作被動(dòng)應付，前期當甩手掌柜或等待觀(guān)望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節和落后局面。
(二)規劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程，必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況，并結合各地的特性，編制完整、長(cháng)遠的規劃，明確建設目標。我縣美麗鄉村建設工作已開(kāi)展多年，縣委縣政府也出臺了相關(guān)的實(shí)施方案和指導性意見(jiàn)，今年初，各鄉鎮又編制了鄉村建設規劃，但鄉鎮規劃也還有不完善的地方，科學(xué)性、持續性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉鎮駐地建設缺少通盤(pán)考慮，沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素，鄉村特色性不夠。部分項目建設規劃頻繁變更，存在規劃建設脫節和“邊干邊看”的現象。突出表現在鄉鎮駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統工程。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收是建設美麗鄉村的根本基礎。目前我縣美麗鄉村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設的現象，對如何培養農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才、提升新型農民綜合素質(zhì)、加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農業(yè)可持續發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數鄉村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，現有的產(chǎn)業(yè)規模小，村級集體經(jīng)濟薄弱，農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散，農民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉村建設是一項系統性、長(cháng)期性的工程，需要全縣一盤(pán)棋統籌，各相關(guān)部門(mén)共同參與，齊力管護和長(cháng)期投入。當前美麗鄉村建設涉及職能部門(mén)較多，各部門(mén)涉農項目安排時(shí)序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導致資源、力量難以整合。同時(shí)，在美麗鄉村建設過(guò)程中存在著(zhù)重建輕管的現象，政府投入了大量資金用于農村集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設，并為各鄉鎮配備了保潔公司，但是由于管護機制不健全，農民自我建設、自我管理、自我服務(wù)、自我監督等長(cháng)效自治機制尚未建立，且對保潔人員履職缺乏有效的監督考核，多數中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現象十分普遍。
三、工作建議
建設美好鄉村是統籌城鄉發(fā)展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，準確把握上級精神，進(jìn)一步統一思想，提高認識，再加壓、再發(fā)力，大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度，統一思想認識。美麗鄉村建設工作是現階段我縣的中心工作，要搶時(shí)間，抓進(jìn)度，舉全縣之力，打好攻堅。一是加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，擴大宣傳覆蓋面，營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉村建設氛圍，讓農民群眾意識到開(kāi)展美麗鄉村建設真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉村建設。二是部門(mén)履責，做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉鎮多溝通、多協(xié)調，主動(dòng)對接，并經(jīng)常深入鄉鎮指導幫助開(kāi)展工作，排憂(yōu)解難，分擔壓力。三是提高認識，精準發(fā)力。鄉鎮要把美麗鄉村建設工作擺在當前第一要務(wù)的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點(diǎn)，圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準，及時(shí)補差補缺，親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規劃實(shí)效，確保按規執行。創(chuàng )建美麗鄉村需要有科學(xué)規劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過(guò)問(wèn)項目謀劃，切合實(shí)際做好規劃設計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉村建設長(cháng)遠發(fā)展的根本，確保規劃的科學(xué)性、操作性和可持續性。二是注重全域規劃理念，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規劃的核心內容，多征求本地專(zhuān)家、鄉鎮干部和當地村民的意見(jiàn)，不搞一刀切、模式化，同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、農村社會(huì )發(fā)展規劃、農村土地綜合整治規劃、農村住房改造建設規劃等，努力實(shí)現各項規劃的無(wú)縫對接，做到嚴格按規劃建設。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民增收。建設美麗鄉村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。一是培育精品農業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。引導農民擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，提高農業(yè)可持續發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養殖小區建設，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設，扶持發(fā)展一村一品、一鄉一業(yè)，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導，拓展農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)和農民自主創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，著(zhù)力培養新型職業(yè)農民隊伍，引導外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)和在鄉農民自主創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉村示范點(diǎn)集中。
(四) 健全工作機制，提升建管水平。建設美麗鄉村必須堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制。一是堅持持續投入，充分發(fā)揮政府主導作用，合理分配公共財政投入，為美麗鄉村建設提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項目，將各項涉農工程整合到美麗鄉村建設項目中去，做到美麗鄉村規劃建設到哪里，相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì)，統籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農業(yè)生產(chǎn)、農民生活的方方面面，組織引導村里制定好村規民約，不斷提升村民素質(zhì)，規范村民行為。同時(shí)建立長(cháng)效管理機制，鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
【2017美麗鄉村建設調研考察報告2】
黨的十八大提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉村建設是美麗中國建設和生態(tài)文明建設的重要組成部分，是推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展、提升社會(huì )主義新農村建設水平的重要途徑，也是全面建成小康社會(huì )的必然要求。根據縣委、縣政府主要領(lǐng)導的安排和縣政協(xié)2015年工作計劃，11月下旬至12月中旬，縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員，會(huì )同有關(guān)縣直部門(mén)和鎮街，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報、訪(fǎng)問(wèn)群眾、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢θh美麗鄉村建設情況進(jìn)行了調研視察，現將調研情況報告如下：
一、全縣美麗鄉村建設的基本情況
為進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉一體化進(jìn)程，我縣從2014年開(kāi)始，在繼續深化和拓展、鞏固農村環(huán)境綜合整治成果的基礎上，按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、爭創(chuàng )品牌”的要求，實(shí)施美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃，并提出了明確的工作目標和要求：力爭通過(guò)三年的“連片整治、滾動(dòng)打造”，到201x年末實(shí)現全縣農村人居環(huán)境明顯改善，90%的村莊達到“三化”環(huán)境整潔村標準，40%的村莊達到“四好”生態(tài)文明鄉村標準，10%的村莊達到“五美”美麗鄉村標準。在美麗鄉村建設過(guò)程中，我縣在大力實(shí)施城鄉環(huán)衛一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí)，還同步實(shí)施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程，集中打造了4大示范片區，農村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，農民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度大大提升。今年，又提出以美麗鄉村示范片區、示范村建設為引領(lǐng)，提速推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”，聚力突破坑塘整治、片區創(chuàng )建、污水處理、集中供暖、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”，扎實(shí)深化“十大創(chuàng )評活動(dòng)”，不斷完善機制、提升標準、強化舉措，全面提升了美麗鄉村建設層次和水平。
(一)、健全組織，落實(shí)推進(jìn)機制。建立健全了工作的推進(jìn)機制，成立了縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，統籌抓好全縣美麗鄉村建設工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責制定計劃，搞好綜合協(xié)調、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組，每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級領(lǐng)導干部牽頭負責，相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，負責制定具體實(shí)施方案，抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導。根據任務(wù)編制建設規劃，制定實(shí)施方案，明確責任目標，狠抓工作落實(shí)。美麗鄉村建設，鎮街是實(shí)施主體，村(居)是創(chuàng )建主體。各鎮街也成立了相應的組織機構，對各級確定重點(diǎn)建設的示范村、重點(diǎn)村，作為“一把手工程”來(lái)抓，加強工作力量，確保如期完成創(chuàng )建任務(wù)。建立健全美麗鄉村建設考核評價(jià)體系。將美麗鄉村建設納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內容，作為評價(jià)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據;加強對美麗鄉村建設的考核，作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據。對未完成美麗鄉村建設年度工作任務(wù)的鎮街、村居，當年度的農村工作考核不得評為優(yōu)秀。加強對美麗鄉村建設的督導檢查，實(shí)行周調度、月通報、季排名、半年觀(guān)摩、年終總評制度，確保如期完成建設目標和任務(wù)。
(二)、規劃在先，明晰目標任務(wù)。制訂出臺了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃的實(shí)施方案》、《金鄉縣美麗鄉村示范片區建設實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉村建設“十大創(chuàng )評活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》、《金鄉縣美麗鄉村建設示范片區(示范村)專(zhuān)項整治活動(dòng)方案》、《金鄉縣2014年美麗鄉村建設工作要點(diǎn)》、《2015年金鄉縣美麗鄉村建設工作要點(diǎn)》等文件，并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉村建設總體規劃的編制方法，組織人員編制了美麗鄉村建設總體規劃，明確了美麗鄉村的建設主題、總體要求、建設格局、建設時(shí)序及原則性、指導性的標準。創(chuàng )建鎮街、村也對照有關(guān)文件要求，從自身實(shí)際出發(fā)，堅持以規劃為引領(lǐng)，將其他各類(lèi)專(zhuān)項規劃有機納入美麗鄉村建設整體規劃，明確了發(fā)展目標和創(chuàng )建任務(wù)。鎮街編制美麗鄉村建設詳細規劃，充分考慮與城鄉建設發(fā)展規劃、各職能部門(mén)規劃、各專(zhuān)項規劃的銜接，明確工作重點(diǎn)、組織保障、實(shí)施步驟等，注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區一體規劃，突出當地特色。試點(diǎn)村(居)編制美麗鄉村建設修建性詳細規劃，以保護村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提，明確每個(gè)單體項目的具體安排和規劃設計。規劃編制完畢后報縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，由縣規劃部門(mén)牽頭評審。
(三)、落實(shí)保障，強化政策支撐。首先，出臺了獎補扶持政策。縣財政整合各部門(mén)涉農資金集中投入，重點(diǎn)向美麗鄉村建設傾斜;拿出專(zhuān)項獎補資金對美麗鄉村建設、大綠化攻堅會(huì )戰和城鄉環(huán)衛一體化進(jìn)行獎補。落實(shí)村級公益事業(yè)“一事一議”政策，調動(dòng)農民群眾主動(dòng)參與美麗鄉村建設的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達標驗收后，縣財政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標準予以獎補。各鎮街打造的美麗鄉村示范村在通過(guò)達標驗收后，除羊山鎮和胡集鎮兩個(gè)示范片區外，縣財政將按照每村30萬(wàn)元的標準予以獎補。今年擬安排胡集(大義)、魚(yú)山進(jìn)行“市級綠化示范鎮”創(chuàng )建，凡通過(guò)市里驗收的縣里每鎮補助50萬(wàn)元。繼續對農村進(jìn)村道路和村內主要街道每公里21萬(wàn)元、對小街巷每平方米30元的標準予以補助。其次，加大向上爭取力度。對美麗鄉村建設的重點(diǎn)項目實(shí)行整體策劃、分口包裝，加大了與上級部門(mén)的項目對接力度，積極向上爭取更多項目資金支持，尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉村旅游、改水改廁、城鄉環(huán)衛一體化等資金。三是強化市場(chǎng)運作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機遇，鼓勵引導金融資本、工商資本、企業(yè)等社會(huì )資本積極參與美麗鄉村建設，建立多方籌資，共建共享的投入機制。四是強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全結對幫扶、包村聯(lián)戶(hù)機制，實(shí)行“周調度、月督查、季觀(guān)摩”推進(jìn)機制，凡成員單位部門(mén)爭取的和在全縣范圍內重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎補政策、扶持資金、建設項目，均優(yōu)先用于美麗鄉村建設。
(四)、突出重點(diǎn)，建設初顯成效。以大力實(shí)施美麗鄉村建設“五大工程”為重點(diǎn)，尤其是突出了農村生態(tài)環(huán)境提升工程建設。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)新突破”、“十大創(chuàng )評活動(dòng)”進(jìn)行打造，一批與群眾生活密切相關(guān)的農村基礎設施項目基本完成，農村面貌煥然一新，城鄉差別大幅度縮小。“戶(hù)戶(hù)通”全覆蓋：按照“政府主導、統一規劃、市場(chǎng)運作、分步實(shí)施”的原則，全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶(hù)戶(hù)通”拓展工程、鄉村公路提升工程，建立“向上爭一點(diǎn)、財政補一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì )捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機制。2015年計劃獎補約6000萬(wàn)元，201x年計劃獎補3000萬(wàn)元，全面完成“戶(hù)戶(hù)通”工程建設任務(wù)。目前， 2015年任務(wù)的`433個(gè)行政村達到了戶(hù)戶(hù)通要求完成了建設任務(wù)。“村村凈”全覆蓋：全面推行城鄉環(huán)衛一體化，采取公開(kāi)招標的方式，將鎮村衛生保潔、垃圾清運及處理委托給專(zhuān)業(yè)公司負責。全縣共配備保潔人員1532名、設置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只、快速保潔車(chē)13輛、皮卡車(chē)13輛、三輪車(chē)1373輛、灑水車(chē)6輛、清掃車(chē)6輛、垃圾清運車(chē)輛35輛，垃圾收集量增加到420噸/日，無(wú)害化處理率達到100%。“處處綠”全覆蓋：持續開(kāi)展大綠化攻堅會(huì )戰不動(dòng)搖，全黨動(dòng)員、全員參戰，大搞鄉村綠化、水系綠化、庭院綠化，做到無(wú)水不映綠、無(wú)路不蔭綠、無(wú)村不掩綠，保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現倍增。今明兩年，將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮和28個(gè)美麗鄉村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村、237個(gè)環(huán)境整潔村的鎮村綠化任務(wù)。“家家美”全覆蓋：出臺了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉村建設“十大創(chuàng )評活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》，以講文明、改陋習、樹(shù)新風(fēng)為主題，深入開(kāi)展美麗鄉村“十大創(chuàng )評活動(dòng)”，積極引導各基層單位以及農村家庭樹(shù)立正確的生態(tài)觀(guān)、環(huán)境觀(guān)和衛生觀(guān)，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，增強生態(tài)文明意識，不斷改善人居環(huán)境，為建設生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉村做出積極貢獻。“街街亮”工程正在推進(jìn)中。坑塘治理工作：2015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現狀調查，并對每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案，進(jìn)行了典型設計、樣板打造等工作。截至目前，全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區建設：為抓點(diǎn)連線(xiàn)成面，擴大示范效應，集中主要精力和優(yōu)勢力量，突出區域建設重點(diǎn)，2015年著(zhù)力進(jìn)行胡集、羊山兩個(gè)示范片區建設工作。利用省市政策，投資1800余萬(wàn)元，完成了羊山片區8個(gè)集中連片示范村的建設。胡集鎮片區在投入300萬(wàn)元升級提升7個(gè)村的基礎上，又投入資金350萬(wàn)元，新建了張堂、仇寺兩個(gè)村。
二、存在的問(wèn)題
雖然我縣美麗鄉村建設工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著(zhù)不少困難和問(wèn)題，特別是以下幾個(gè)方面需著(zhù)力加以解決：
(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉村建設是一項綜合性工作和系統工程，涉及到方方面面，并且由于規劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎配套等工程量大，需要投入大量的資金。現在除向上申報項目，爭取省、市財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮村投入，由于我縣財政實(shí)力有限，而村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。個(gè)別鎮街反映因為整治村多、整治任務(wù)重，資金配套壓力較大，只好“看菜吃飯”、有多少錢(qián)辦多少事，而基層和群眾要求加快建設的愿望又很迫切，由此顯得心有余而力不足。
(二)項目實(shí)施推進(jìn)難度較大。美麗鄉村建設是一項全局性工程，在目前的規劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。由于涵蓋面廣，整治類(lèi)別多、現狀復雜、受制因素多，包含規劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛、文化、旅游等諸多內容，在建設過(guò)程中由于各種各樣的原因，造成工程建設推進(jìn)難度較大。此外，美麗鄉村建設資金需要鎮村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付，待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進(jìn)行獎補，結算周期較長(cháng)、手續較為繁瑣，鎮街、施工方往往也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟實(shí)力配套項目資金和進(jìn)行先期墊付。
(三)后續長(cháng)效管理機制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉環(huán)衛一體化，對農村地區環(huán)境衛生長(cháng)效管理有了專(zhuān)項資金保證，但只涵蓋了保潔這一項，對于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎設施的養護等支出則不在保障范疇，只能由村級自行承擔。美麗鄉村建設項目完成后，增加了許多景觀(guān)和公共基礎設施，村級相應增加了大量養護開(kāi)支，而村級集體經(jīng)濟實(shí)力又有限，如果長(cháng)效管理經(jīng)費不能很好地解決，村級將背上沉重的包袱。美麗鄉村建設是一項長(cháng)期而又艱巨的工程，后續長(cháng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話(huà)，就會(huì )出現“治理—反彈—再治理”的怪象，將帶來(lái)很多問(wèn)題和負面效應，美麗鄉村建設已有的成果將前功盡棄。
(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強。 近幾年來(lái)，通過(guò)農村環(huán)境綜合整治和美麗鄉村建設，全縣農村基礎設施建設有了較大的改善，村莊面貌進(jìn)一步美化，農村群眾的生活觀(guān)念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，農村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠，農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升，美麗鄉村建設尚缺乏持續有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導各村以美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎、地域優(yōu)勢等，發(fā)展“一村一品一特色”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大集體經(jīng)濟和增加農民收入，仍然是一項迫切而艱巨的任務(wù)。
(五)建設缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對推進(jìn)新農村建設主體意識模糊，存在畏難情緒，強調客觀(guān)的多，大膽創(chuàng )新的少，工作較被動(dòng)。有的群眾認為，新農村建設是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要” 等依賴(lài)思想，積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到很好的調動(dòng)和發(fā)揮。還有不少農民認為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地，農民認識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹(shù)木等個(gè)人財產(chǎn)時(shí)，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)建議
要實(shí)現美麗鄉村建設的有關(guān)戰略目標任務(wù)，建議當前應著(zhù)力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)、強化宣傳引導，發(fā)揮農民群眾的主體作用。美麗鄉村建設，廣大農民群眾既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調動(dòng)農村居民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳美麗鄉村建設縣級頂層設計理念、治污理念和上級有關(guān)政策文件精神，深入廣大農村干部、人民群眾，積極采納村民、黨員代表的合理意見(jiàn)，既要保證村莊規劃的真正受益者是廣大村民，且能夠形成可持續的發(fā)展路徑，用效益激勵村民積極參與規劃建設中來(lái)。要利用多種方式，不斷豐富村民精神文化生活，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉村文明，倡導健康文明的生活方式，把美麗鄉村建設與人的塑造培養有機結合起來(lái)，與鄉村建設大馬車(chē)“并駕齊驅、雙輪驅動(dòng)”。使廣大農村居民能夠了解和理解美麗鄉村建設工作，強化村民自治作用，引導廣大農村居民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉村的建設和管理維護，自覺(jué)維護美麗鄉村建設成果。
(二)、進(jìn)一步拓寬渠道，多途徑破解資金難題。美麗鄉村建設涉及面廣，資金需求量大，要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是縣、鎮加大資金投入力度，提高以獎代補額度，確保各項配套資金落實(shí)，我縣財力有限，要整合有關(guān)部門(mén)涉農資金，做到“多個(gè)源頭進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)渠道出水”，集中投入，發(fā)揮集成優(yōu)勢，提高資金使用績(jì)效;二是要按照建設目標整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報各類(lèi)項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì )化投入機制，通過(guò)“一事一議”、村企結對共建、金融資本參與、社會(huì )捐資等方式，集聚更多的資源、資金，積極引導社會(huì )資本參與鄉村旅游、現代休閑農業(yè)，實(shí)現互惠互利、合作共贏(yíng)，引導社會(huì )力量參與到美麗鄉村建設中來(lái)。
(三)、突出彰顯特色，注重保持農村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉村建設要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，注重人與自然的和諧相處，通過(guò)生態(tài)修復、改良和保護等措施，使鄉村重現優(yōu)美的自然景觀(guān)。同時(shí)，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個(gè)性之美，實(shí)現“一村一景”，每個(gè)村都能展現自己獨特的韻味，而不是建設成千村一面。積極保護鄉土資源，深挖文化底蘊，留存鄉風(fēng)民俗，突出體現農村文化特色，提升美麗鄉村建設的品質(zhì)內涵。
(四)、加強軟環(huán)境建設，著(zhù)力培育農村文化。美麗鄉村建設不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美，也要注重鄉風(fēng)文明等內在美。要著(zhù)眼于提升農民群眾素質(zhì)，大力倡導現代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式，廣泛開(kāi)展基層精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，破除農村陋習，培養良好的文明習慣，形成積極向上的新農村精神風(fēng)貌。要著(zhù)眼于豐富農村文化生活，進(jìn)一步加強農村文化設施建設，廣泛開(kāi)展送戲下鄉、送書(shū)下鄉、周末大舞臺等農村文化活動(dòng)，把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn)。同時(shí)，要注重對傳統文化和民俗的繼承發(fā)揚，使美麗鄉村建設注入人文內涵。
(五)、注重保持建設成果，建立健全長(cháng)效管理機制。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，建立健全美麗鄉村建設管理的長(cháng)效機制。對村莊基礎設施、公共服務(wù)設施和環(huán)境衛生、河道保潔要建立健全各項管護規章制度，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費和責任主體，切實(shí)加強管理和維護，鞏固美麗鄉村建設成果。
(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展。建設美麗鄉村，在規劃基礎設施、環(huán)境整治等項目建設的同時(shí)，要統籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，充分發(fā)揮規劃對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎，強化輻射帶動(dòng)，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，堅持“一村一業(yè)、一村一品”，增強村級經(jīng)濟“造血”功能，促進(jìn)農民增收，實(shí)現整治建設與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結合，保持和實(shí)現美麗鄉村建設有持續生命力。
美麗鄉村建設調研報告
美麗鄉村建設調研報告
我們眼下的社會(huì )，報告十分的重要，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編為大家整理的美麗鄉村建設調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
美麗鄉村建設調研報告1
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導老師的帶領(lǐng)下，到XX縣石塘鎮進(jìn)行美麗鄉村建設調研，現將調研情況報告如下：
一、調研整體印象
1、目標定位準確。
石塘鎮立足本鎮實(shí)際，提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮情特色，為美麗鄉村建設指明了科學(xué)的、正確的目標和方向。
2、整體規劃有序。
區劃調整后，石塘鎮黨委政府及時(shí)對全鎮的村莊建設進(jìn)行了重新規劃，確定了“一心兩帶三區塊”的總體布局。整個(gè)規劃起點(diǎn)很高，既分層次實(shí)施，保證了有序推進(jìn)，又突出了各村的特色。
3、建設規模大氣。
全鎮累計整合各項資金1500萬(wàn)元，專(zhuān)項用于“山水童話(huà)鄉村”建設，2012年全鎮就有18個(gè)村建設實(shí)施，真正體現了大投資、大手筆、大成效。
4、產(chǎn)業(yè)文化融合。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉村建設的靈魂所在，石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉村的實(shí)質(zhì)與內涵。
5、組織措施有力。
實(shí)行童話(huà)鄉村建設項目領(lǐng)導負責制，與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤，實(shí)行建設進(jìn)度周通報制，并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農民的主體作用等。
二、橫縱對比分析
首先，從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比，兩個(gè)鄉鎮既有區別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮基礎好，建設規模大、建設進(jìn)度快、建設成效好，許多地方值得學(xué)習。
其次，從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話(huà)鄉村”主題，注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。XX市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個(gè)主題，各有側重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。
通過(guò)對比，我們的美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì )效益值低等，給美麗鄉村建設帶來(lái)了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達，廣大農村基礎設施差，村級集體經(jīng)濟薄弱，農民收入低，本級補助資金遠遠不能滿(mǎn)足美麗鄉村建設需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現建后無(wú)人管理現象，只是一時(shí)之美麗，很難持久。
三、幾點(diǎn)想法
（一）什么是美麗鄉村
麗水的美麗鄉村建設，不是每個(gè)村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實(shí)際，找到自己的單項美麗點(diǎn)，找準一條適合自己的路。
（二）怎樣建設美麗鄉村
1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約，不能一味想著(zhù)怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
2、分類(lèi)指導。要對不同類(lèi)型的村莊進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導，有重點(diǎn)、有梯度、有選擇，將資源、資金進(jìn)行整合，確保集中建設一批、成功一批、見(jiàn)效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，努力促進(jìn)農民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農民增收了，才有更多的精力把鄉村建設的更美。
4、文化提升。美麗鄉村建設，環(huán)境是基礎、建設時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái)，趣聞典故挖出來(lái)，古村舊貌整出來(lái)，山水資源靚出來(lái)，民俗山歌唱出來(lái)，努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉村建設調研報告2
基本概況：
地處XX縣南大門(mén)的韋莊鎮，有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地，畫(huà)壇名宿韋江凡生養之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著(zhù)希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線(xiàn)穿境而過(guò)，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮之一，陜西農業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區建立于此。為推進(jìn)本鎮經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉村建設為主題展開(kāi)調研。
美麗鄉村建設存在的一些問(wèn)題：
思想認識有待提高。農民是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來(lái)看，農民群眾參與建設的主動(dòng)性、積極性還未被充分調動(dòng)起來(lái)，存在著(zhù)“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農戶(hù)的東西，開(kāi)口就要錢(qián)，直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數村干部存在著(zhù)為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強，同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)參與度不高，沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。
鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告
村莊規劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設規劃能與當地生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合，但部分一般整治村的規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。
建設資金有待落實(shí)。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉村建設，保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
建設標準有待提高。大部分的一般整治村，建設工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉村建設急需改進(jìn)的一些地方：
必須因地制宜，完善規劃。科學(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的'首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計：美麗鄉村建設不能千篇一律，要結合各村地理區位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情，努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進(jìn)：從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導作用，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力：深入開(kāi)展機關(guān)結對幫促美麗鄉村建設工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。
鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告各類(lèi)報告
必須建章立制、長(cháng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，必須盡快建立美麗鄉村管理的長(cháng)效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度：與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內達標”責任書(shū)，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò )、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉村建設中去。
美麗鄉村建設是近年來(lái)的熱門(mén)課題，隨著(zhù)中央一年比一年更重視三農問(wèn)題，美麗鄉村建設也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來(lái)、鄉村面貌美起來(lái)、社會(huì )風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強起來(lái)。美麗的韋莊，一定會(huì )在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。