一個(gè)預(yù)算就是一種定量計(jì)劃,用來(lái)幫助協(xié)調(diào)和控制給定時(shí)期內(nèi)資源的獲得、配置和使用。編制預(yù)算可以看成是將構(gòu)成組織機(jī)構(gòu)的各種利益整合成一個(gè)所有各方都同意的計(jì)劃,并在試圖達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程中,說(shuō)明計(jì)劃是可行的。
新登鎮(zhèn)20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算安排草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的全體同志提出意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,我們積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),著力培育稅源經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了新登開(kāi)發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新登鎮(zhèn)十六屆人大六次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)筑公共財(cái)政體系,創(chuàng)新發(fā)展思路,克服減收增支困難,狠抓收支管理,財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年財(cái)政收支平衡,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點(diǎn)支出項(xiàng)目得以有效保障,預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政運(yùn)行狀況健康有序。
20xx年鎮(zhèn)財(cái)政收入為41363萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入27683萬(wàn)元,地稅收入13680萬(wàn)元,與上年基本持平。
根據(jù)體制結(jié)算,20xx年預(yù)算內(nèi)可用資金23668萬(wàn)元,加上預(yù)算外收入及上級(jí)補(bǔ)助收入46023萬(wàn)元,上年結(jié)余1058萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政可用資金共計(jì)70749萬(wàn)元,鎮(zhèn)財(cái)政總支出69838萬(wàn)元。具體支出項(xiàng)目如下:
1、基本公共服務(wù)支出1893.85萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)157.59%。
2、公共安全支出384.33萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)110.9%。
3、教育支出8102.43萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)91.95%。
4、科學(xué)技術(shù)支出657.61萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)70.9%。
5、文化體育與傳媒支出4001.14萬(wàn)元。
6、社會(huì)保障和就業(yè)支出1785.29萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)109.85%。
7、醫(yī)療衛(wèi)生支出2403.85萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)105.95%。
8、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出22857.42萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)115.32%。
9、農(nóng)林水事務(wù)支出26037.97萬(wàn)元,為上年實(shí)績(jī)91.2%。
10、資源勘探電力信息18.2萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)支出。
11、國(guó)土資源氣象等事務(wù)257.59萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)支出。
12、住房保障支出12.65萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)支出。
13、其他支出1426.48萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)支出。
20xx年財(cái)政工作是面臨諸多壓力與困難,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)與考驗(yàn)的一年,也是轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念,創(chuàng)新理財(cái)手段,開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面的一年。一年來(lái),我們著重抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)多措并舉抓收入,著力打造活力財(cái)政
20xx年,為進(jìn)一步提升鎮(zhèn)財(cái)政保障能力,增強(qiáng)發(fā)展后勁,我們?nèi)骈_(kāi)展稅源經(jīng)濟(jì)培育工作。一方面與稅務(wù)部門共同努力,大力加強(qiáng)稅源培植,不斷擴(kuò)大招商引資,不斷強(qiáng)化征管措施,做到應(yīng)收盡收,奠定了財(cái)政增收的基礎(chǔ)。另一方面繼續(xù)抓好政府性資源、資產(chǎn)的管理,實(shí)行“集中管理、公開(kāi)拍租”的管理機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二)優(yōu)化支出抓重點(diǎn),著力打造公共財(cái)政。
20xx年,我們按照量入為出的原則,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排財(cái)政支出預(yù)算,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出及時(shí)到位,確?;菝裾呒皶r(shí)落實(shí)到位。在保證日常開(kāi)支的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),及時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5730萬(wàn)元。重點(diǎn)有:1、葛溪路景觀工程580萬(wàn)元;2、賢明教育基金和教育經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元;3、松溪小學(xué)新建工程300萬(wàn)元; 4、村務(wù)公開(kāi)欄及村委辦公樓補(bǔ)助230萬(wàn)元; 5、福光小學(xué)新建工程1000萬(wàn)元;6、城鎮(zhèn)保潔經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元;7、潭三線政策處理經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元; 8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建工程325萬(wàn)元;9、無(wú)違建創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元;10、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程300萬(wàn)元;11、重點(diǎn)水利配套115萬(wàn)元;12清潔城鄉(xiāng),五水共治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元。專項(xiàng)資金的及時(shí)撥付到位為各項(xiàng)重點(diǎn)工程和惠農(nóng)政策順利實(shí)施提供了財(cái)力保障,為建立公共財(cái)政體系打下了基礎(chǔ)。
(三)依法理財(cái)抓管理,著力打造陽(yáng)光財(cái)政。
一是規(guī)范了預(yù)算編制和執(zhí)行管理,預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理更加準(zhǔn)確,項(xiàng)目支出預(yù)算管理嚴(yán)格控制。二是強(qiáng)化財(cái)政檢查,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。三是切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率,我們把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)內(nèi)進(jìn)一步健全管理體制,實(shí)行依法理財(cái),對(duì)外加大監(jiān)管力度,通過(guò)對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)兩項(xiàng)措施,確保財(cái)政資金的使用安全。四是強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理,推行國(guó)庫(kù)集中支付,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)范化、精細(xì)化。五是規(guī)范預(yù)算管理,將預(yù)算和三公預(yù)算在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
20xx年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,在保持財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、增強(qiáng)財(cái)力保障的同時(shí),各項(xiàng)工作又上一個(gè)新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,是與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)政府對(duì)財(cái)政工作的高度重視、有關(guān)部門的理解和協(xié)作、社會(huì)各界的大力支持和全鎮(zhèn)人民的共同努力分不開(kāi)的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到財(cái)政工作存在著制約發(fā)展的困難和問(wèn)題:一是財(cái)政資金管理水平有待進(jìn)一步提高,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作剛剛起步,財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)和社會(huì)事業(yè)對(duì)財(cái)政資金的需求越來(lái)越大,資金需要與現(xiàn)實(shí)可能的矛盾加劇;三是一些事業(yè)發(fā)展過(guò)于依賴財(cái)政資金,市場(chǎng)運(yùn)作程度較低,影響公共財(cái)政體系的建立。以上問(wèn)題的存在,需要我們引起足夠的重視,花大力氣在今后的工作中逐步加以解決,促進(jìn)財(cái)政工作平穩(wěn)健康運(yùn)行。
二、20xx年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算草案
20xx年是新一輪省級(jí)小城市培育工作的第三年,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要是:企業(yè)效益下滑利潤(rùn)減少,投資增長(zhǎng)后勁不足等。這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)做好20xx年的財(cái)政工作面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)。
新的一年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)“古韻田園,產(chǎn)城融合”的新型現(xiàn)代化小城市目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,加大工作舉措,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以增收節(jié)支為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)收支管理,確保全年財(cái)政收支平衡。
按照上述指導(dǎo)思想,擬定20xx年鎮(zhèn)財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)15%,為46028萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入31833萬(wàn)元;地稅收入14195萬(wàn)元。按新財(cái)政體制計(jì)算,20xx年我鎮(zhèn)一般預(yù)算可用資金21543萬(wàn)元,加上基金、預(yù)算外收入4911萬(wàn)元,上年結(jié)余911萬(wàn)元,根據(jù)“量力而行、量入為出”的原則,鎮(zhèn)財(cái)政安排支出預(yù)算26997萬(wàn)元。具體分項(xiàng)數(shù)據(jù)如下:
1、基本公共管理與服務(wù)支出3142萬(wàn)元;
2、公共安全支出518萬(wàn)元;
3、教育支出10496萬(wàn)元;
4、文化體育與傳媒支出150萬(wàn)元;
5、社會(huì)保障和就業(yè)支出1486萬(wàn)元;
6、醫(yī)療衛(wèi)生支出3134萬(wàn)元;
7、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出4505萬(wàn)元;
8、農(nóng)林水事務(wù)支出2783萬(wàn)元;
9、住房保障支出283萬(wàn)元;
10、預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
20xx年全鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算安排總體趨緊,收入打得比較積極,支出安排主要是剛性支出。因此,我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓寬理財(cái)思路,狠抓增收節(jié)支,在確保全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支預(yù)算的全面完成。20xx年的財(cái)政工作要做好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)財(cái)源培植,建立發(fā)展財(cái)政。積極培植稅源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,建立我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政基礎(chǔ)。第一,我們要充分利用新登新區(qū)建設(shè)的契機(jī),加大招商引資的力度,擴(kuò)大宣傳力度,落實(shí)幫扶工作,確保有更多的企業(yè)盡早開(kāi)工,盡早投產(chǎn)。第二,我們要大力扶持本鎮(zhèn)成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展,落實(shí)工貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極培植壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè),發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。第三,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,要充分把握省級(jí)小城市培育的有利時(shí)機(jī),并與我鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況相銜接,利用項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。
(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,建立績(jī)效財(cái)政。推行經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理,細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目支出,對(duì)財(cái)政資金投入工程項(xiàng)目及時(shí)介入內(nèi)審和績(jī)效評(píng)價(jià),使財(cái)政資金真正在“陽(yáng)光”下作業(yè),充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,加強(qiáng)各部門單位的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范資金審批制度。強(qiáng)化“收支兩條線”管理,推進(jìn)非稅收入納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。樹(shù)立節(jié)儉意識(shí),控制消費(fèi)性支出。深化國(guó)庫(kù)集中支付工作,使財(cái)政資金運(yùn)行更加科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。
(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,建立法治財(cái)政。全面推進(jìn)依法行政,努力提高財(cái)政監(jiān)督管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格貫徹《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性,使財(cái)政預(yù)算更加清晰。轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路,整合監(jiān)督資源,積極開(kāi)展事前、事中監(jiān)督,抓住財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。通過(guò)制度約束和監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
各位代表、同志們:
20xx年財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn),增收形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,但挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,困難與希望同在。讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,為圓滿完成20xx年財(cái)政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
我受××鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作我鎮(zhèn)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
××年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在上級(jí)財(cái)稅部門的大力支持下,全鎮(zhèn)干部群眾始終緊扣加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,硬化各項(xiàng)措施,圓滿地完成了鎮(zhèn)第十五屆四次人代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
××年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬(wàn)元,完成預(yù)算任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);兩稅凈增萬(wàn)元;××年全鎮(zhèn)財(cái)政支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);其中一般預(yù)算支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);基金支出萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)收益萬(wàn)元;因區(qū)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整,××年的預(yù)算結(jié)余待區(qū)結(jié)算后再向代表報(bào)告。
主要收入項(xiàng)目執(zhí)行情況:國(guó)稅部門完成萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)算的;地稅部門完成萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng),占年初預(yù)算的;財(cái)政部門完成萬(wàn)元。
主要支出情況:
.科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.農(nóng)業(yè)事業(yè)各項(xiàng)支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.文體廣播事業(yè)支出萬(wàn)元(其中:計(jì)劃生育支出萬(wàn)元),占年初預(yù)算的;
.教育支出萬(wàn)元,占預(yù)算的
.財(cái)政部門支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.行政管理費(fèi)支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.民政經(jīng)費(fèi)支出萬(wàn)元其中優(yōu)待金支出元,占預(yù)算任務(wù);
.公檢法司支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.城市維護(hù)費(fèi)支出萬(wàn)元,占預(yù)算任務(wù);
.專項(xiàng)支出萬(wàn)元,主要用于中、小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施投入。
從××年財(cái)政收支情況來(lái)看,其主要特點(diǎn)是,財(cái)政收入快速、穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政支出在保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展等方面的作用顯著增強(qiáng)?;仡?times;×年的財(cái)政工作,我們緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,具體做了以下幾項(xiàng)工作。
一強(qiáng)化收入征管確保財(cái)政收入均衡入庫(kù)
今年以來(lái)財(cái)政所全體成員緊緊圍繞年初財(cái)政目標(biāo)任務(wù)按照“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效”的工作思路,確保了首月、首季“開(kāi)門紅”和時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)要求,在組織收入的過(guò)程中克服一切不利因素,多次與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一起分析稅源,爭(zhēng)取國(guó)、地稅部門的大力支持,尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn),并加大協(xié)稅和零星稅收代征的力度,確保了“兩稅”超千萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的大跨躍。
(二)落實(shí)惠農(nóng)政策,確保財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放
今年月份以來(lái),為全面落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的管理,我們實(shí)行了“集中一卡制”發(fā)放,為了把這項(xiàng)事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民切身利益的大事辦實(shí)、辦好,首先經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)成立了××鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)放方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實(shí)施方案和操作辦法,各職能部門職責(zé)分明,相互間密切配合,共同做好這項(xiàng)工作;其次是加大宣傳力度,各村都有固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅,鎮(zhèn)廣播站還連續(xù)進(jìn)行廣播宣傳;第三我們還將黨的惠農(nóng)政策宣傳提綱以及屯溪區(qū)政府“致全區(qū)廣大農(nóng)民的一封信”及時(shí)送到全鎮(zhèn)多戶農(nóng)民的手中,讓政策進(jìn)村入戶,使廣大農(nóng)民能全面了解黨中央的惠農(nóng)政策。今年以來(lái),各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金已通過(guò)“一卡制”及時(shí)足額地發(fā)放到農(nóng)民手中,累計(jì)發(fā)放戶數(shù)戶,共計(jì)人民幣萬(wàn)元。
(三)統(tǒng)籌安排財(cái)力,確保政府各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)
針對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)力總量小,收支矛盾突出的實(shí)際,我們將支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公共支出的需要上來(lái)。一是確保了工資按月及時(shí)足額發(fā)放;二是及時(shí)兌現(xiàn)了旅游城市補(bǔ)貼、公積金提高標(biāo)準(zhǔn)和以前年度六個(gè)月增資的補(bǔ)發(fā);三是繼續(xù)加大對(duì)教育、計(jì)生、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,確保了計(jì)生優(yōu)惠政策的兌現(xiàn);四是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安××”加大了對(duì)鎮(zhèn)派出所和綜合治理的投入;五是圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大目標(biāo),確保了對(duì)“禽流感”防控經(jīng)費(fèi)的投入;村莊道路硬化的投入;以及東關(guān)水庫(kù)等水利設(shè)施維修的投入,確保東關(guān)水庫(kù)及水利設(shè)施安全有效地使用;六是繼續(xù)對(duì)上年度稅收上規(guī)模的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。
××年我們?cè)诒WC正常支出的基礎(chǔ)上,為打造節(jié)約型的政府,我們做到了精打細(xì)算,勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)用的支出,把有限的財(cái)力用到刀刃上。
(四)著力建章立制,抓好財(cái)政所干部隊(duì)伍的建設(shè)
今年以來(lái),財(cái)政所堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)、以服務(wù)“三農(nóng)”為大局,加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。為給前來(lái)辦事的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),財(cái)政所實(shí)行了掛牌上崗。同時(shí)建立健全了崗位目標(biāo)責(zé)任制,用制度管人,按規(guī)章辦事,使財(cái)政所的工作逐步走向規(guī)范化制度化的管理。按照“敏、謀、快、敢、實(shí)”的要求,確實(shí)做到了服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的兩個(gè)提高。
各位代表,過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)的財(cái)政工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是齊云大道的拓寬改造,兩側(cè)的企業(yè)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),財(cái)政增收難度加大,過(guò)多依賴協(xié)稅;二是在財(cái)政收入增長(zhǎng)的情況下,收支矛盾仍然十分突出,一些政策性支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出、特別是這幾年教育經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)幅度較大;三是從財(cái)源建設(shè)上看,當(dāng)年引進(jìn)的規(guī)模企業(yè)如黃山桃花源、國(guó)際禮品城等尚未體現(xiàn)稅收,這些問(wèn)題我們將在今后工作中努力加以解決。
二、××年財(cái)政預(yù)算草案
××年財(cái)政收入安排萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),其中一般預(yù)算收入萬(wàn)元,基金收入萬(wàn)元;按征收的任務(wù)安排,國(guó)稅萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),地稅萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),財(cái)政收入萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。
××年財(cái)政總支出安排萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),主要支出項(xiàng)目安排如下:
.科技三項(xiàng)費(fèi)用支出萬(wàn)元
.農(nóng)業(yè)事業(yè)各項(xiàng)支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.文體廣播事業(yè)費(fèi)支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng),(其中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出萬(wàn)元);
.教育支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.財(cái)政部門事業(yè)支出萬(wàn)元含財(cái)政追加涉農(nóng)補(bǔ)助辦公經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.民政事業(yè)費(fèi)支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.行政管理費(fèi)支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.公檢法支出萬(wàn)元,(其中社會(huì)治安綜合治理支出萬(wàn)元,公安派出所支出萬(wàn)元)比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng);
.城市維護(hù)費(fèi)支出萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)
三、××年財(cái)政工作的主要任務(wù)
××年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鎮(zhèn)域建設(shè)的需要,狠抓財(cái)源培植和收入組織工作,不斷壯大財(cái)政實(shí)力。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型財(cái)政,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度,做大、做實(shí)財(cái)政收入的盤子
首先要加大招商引資的力度,優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)加強(qiáng)與稅務(wù)、財(cái)政部門的協(xié)調(diào),為實(shí)現(xiàn)××年完成財(cái)政收入萬(wàn)元,國(guó)、地兩稅凈增萬(wàn)元以上,我們應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是加快億機(jī)數(shù)控、航茂建材混凝土攪拌中心等工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早收益;二是加快黃山桃花源、國(guó)際禮品城等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大稅收份額;三是加大對(duì)安特普電器有限公司、華泰房地產(chǎn)、順興建安等骨干企業(yè)的扶持和服務(wù),提高稅收貢獻(xiàn)率;四是抓住齊云大道和新城區(qū)建設(shè)給我們帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,努力拓寬財(cái)稅增收的渠道和空間;五是盡快落實(shí)梅林裝璜廠、天涯酒家、陳家飯店等企業(yè)的選址安置,幫助他們做強(qiáng)、做大。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出的管理,積極推進(jìn)行政采購(gòu)制度
繼續(xù)以保工資、保穩(wěn)定、保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提,堅(jiān)持量力而行,量財(cái)辦事,堅(jiān)決反鋪張浪費(fèi),把有限的財(cái)力用來(lái)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。政府采購(gòu)是一種政府行為,因此,要加強(qiáng)政府采購(gòu)的管理,積極推行政府采購(gòu)制度,使政府的采購(gòu)工作逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化。
(三)進(jìn)一步提高財(cái)政所人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
政府取消農(nóng)業(yè)稅后,作為基層財(cái)政所的干部要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整職能,把工作重點(diǎn)由過(guò)去抓農(nóng)業(yè)稅征收轉(zhuǎn)移到培植財(cái)源、管好支出上來(lái);集中精力做好“鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”改革的收支結(jié)帳、對(duì)帳工作;由向農(nóng)民“收錢”,轉(zhuǎn)移到向農(nóng)民“發(fā)錢”上來(lái);繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保人員補(bǔ)助等直接發(fā)放到農(nóng)民手中的資金管理工作,加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。切實(shí)為部門服務(wù)好、為群眾服務(wù)好。
各位代表,在新的一年里,我鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨的困難多,任務(wù)重。但我們深信在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),就一定能完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
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預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國(guó)家年度集中性財(cái)政收支計(jì)劃。它規(guī)定國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源和數(shù)量 、財(cái)政支出的各項(xiàng)用途和數(shù)量,反映著整個(gè)國(guó)家政策、政府活動(dòng)的范圍和方向。預(yù)算(Budget)包含的內(nèi)容不僅僅是預(yù)測(cè),它還涉及到有計(jì)劃地巧妙處理所有變量,這些變量決定著公司未來(lái)努力達(dá)到某一有利地位的績(jī)效。
自公開(kāi)條例實(shí)施以來(lái),我局按照市政府和財(cái)政廳推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,堅(jiān)持以“推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行、打造陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo),把財(cái)政信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新方式,拓展范圍,推動(dòng)財(cái)政信息公開(kāi)工作不斷深入開(kāi)展。
一、財(cái)政信息公開(kāi)工作組織推進(jìn)情況
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各有關(guān)科室及局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),財(cái)政信息編報(bào)、考核等工作。做到了機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。
(二)著力加大領(lǐng)導(dǎo)力度。局黨組高度重視財(cái)政信息公開(kāi)工作。2011年以來(lái),以黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等形式召開(kāi)會(huì)議多次,及時(shí)研究解決信息公開(kāi)工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí),局黨組將政務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)科室、單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,制定了政務(wù)公開(kāi)考核實(shí)施細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政信息公開(kāi)工作作為政務(wù)公開(kāi)工作的考核重點(diǎn)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。每年我局均積極組織相關(guān)人員參加市政府和財(cái)政廳舉辦的培訓(xùn)班。對(duì)各科室及所屬單位人員進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn),提高其信息公開(kāi)意識(shí),并在實(shí)際工作中開(kāi)展一對(duì)一、一對(duì)多的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高了科室、單位編報(bào)信息的效率和準(zhǔn)確性。
二、財(cái)政信息公開(kāi)情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)信息情況。組織人員對(duì)財(cái)政類政府信息進(jìn)行全面梳理,明確信息公開(kāi)屬性,主動(dòng)在門戶網(wǎng)站上公開(kāi)信息,并對(duì)新產(chǎn)生的政府信息隨時(shí)保持更新。1-11月份,共主動(dòng)公開(kāi)信息1644條,主要涉及內(nèi)容為:財(cái)政機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,如財(cái)政局部門領(lǐng)導(dǎo)及分工、財(cái)政局職能及內(nèi)設(shè)處室職責(zé),財(cái)政局行政執(zhí)法主要依據(jù)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批;財(cái)政工作計(jì)劃、規(guī)劃、預(yù)決算報(bào)告;財(cái)政具體業(yè)務(wù),如資金管理辦法,差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等;為群眾辦的實(shí)事進(jìn)展情況等。
此外,及時(shí)了發(fā)布財(cái)政重點(diǎn)工作及動(dòng)態(tài)。今年年初,將2015年全市財(cái)政工作總結(jié)及打算、全市財(cái)政工作會(huì)議精神、2015年財(cái)政執(zhí)行情況及2016年預(yù)算安排等放于門戶網(wǎng)站首頁(yè),10月份又將調(diào)整預(yù)算情況內(nèi)容上傳,同時(shí)將這些文件印發(fā)相關(guān)部門、各縣區(qū)財(cái)政局,目的是全市財(cái)政干部參照?qǐng)?zhí)行、便于我市群眾及有關(guān)部門對(duì)照監(jiān)督。
(二)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)情況。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化再造財(cái)政業(yè)務(wù)工作流程,規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。全局共優(yōu)化再造工作流程42個(gè),并全部印發(fā)相關(guān)單位業(yè)務(wù)人員。二是加強(qiáng)行政許可辦理信息公開(kāi)。我局涉及行政許可的事項(xiàng)主要有兩項(xiàng),其一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證,其二是會(huì)計(jì)師職稱認(rèn)證,這兩項(xiàng)考試相關(guān)信息我局均及時(shí)在會(huì)計(jì)之星網(wǎng)站向全社會(huì)發(fā)布,每年與全省其他地市同步舉行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試四次(一個(gè)季度一次);會(huì)計(jì)職稱考試一次(當(dāng)年11月份),今年所有考試均按計(jì)劃圓滿完成,考生成績(jī)均可在網(wǎng)上查詢。三是推行行政處罰信息公開(kāi)。將全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作相關(guān)處理意見(jiàn)及時(shí)向有關(guān)單位公開(kāi)。全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,共檢查單位112個(gè),其中:黨政機(jī)關(guān)69個(gè),事業(yè)單位38個(gè),社會(huì)團(tuán)體5個(gè),重點(diǎn)檢查率達(dá)到11.69%。檢查違紀(jì)單位戶數(shù)62個(gè),黨政機(jī)關(guān)41個(gè),事業(yè)單位18個(gè),社會(huì)團(tuán)體3個(gè),違規(guī)金額3844.9萬(wàn)元。
(三)預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)情況。一是加大財(cái)政預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算報(bào)告及相關(guān)表格于6月份公開(kāi),匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算于7月份公開(kāi),財(cái)政決算報(bào)告及相關(guān)表格、匯總“三公”經(jīng)費(fèi)決算于9月份公開(kāi)。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)到類級(jí)科目,財(cái)政決算公開(kāi)到款級(jí)科目。隨同財(cái)政決算公開(kāi),將2016年1-7月預(yù)算執(zhí)行情況也進(jìn)行了公開(kāi)。二是強(qiáng)化部門預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。截止10月底,市本級(jí)75個(gè)部門公開(kāi)了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,其中:政府部門53個(gè)、黨群部門22個(gè),占全部一級(jí)預(yù)算單位的70.8%;19個(gè)部門公開(kāi)了上年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算;因今年部門決算批復(fù)較晚,近日,還有一些部門將陸續(xù)公開(kāi)上年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。三是強(qiáng)化制度約束。部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,為此,市財(cái)政局專門下發(fā)了《關(guān)于公開(kāi)2016年市級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(朔財(cái)預(yù)【2016】35號(hào)),明確了公開(kāi)格式、公開(kāi)時(shí)限和方式,要求各部門要高度重視,確保公開(kāi)工作落到實(shí)處。同時(shí),要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切回應(yīng)工作,建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)輿論。
在推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)和三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)中我們發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:1、公開(kāi)內(nèi)容細(xì)化程度不夠。市本級(jí)及部分縣區(qū)的政府預(yù)決算未按要求公開(kāi)到項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算、對(duì)下稅收返還、轉(zhuǎn)移支付未單獨(dú)公開(kāi)。2、部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)面偏窄。懷仁縣、應(yīng)縣、右玉縣三個(gè)縣基本上按要求公開(kāi)了部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,市本級(jí)和山陰縣公開(kāi)面為70%,朔城區(qū)、平魯區(qū)僅個(gè)別單位公開(kāi)了部門預(yù)決算、部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。3、公開(kāi)格式、內(nèi)容不夠統(tǒng)一。從公開(kāi)情況看,各縣區(qū)之間公開(kāi)的格式、內(nèi)容不夠統(tǒng)一。結(jié)合上述問(wèn)題我們作出初步打算了:一是要細(xì)化政府預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容。按財(cái)政部要求,除涉密信息外,政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開(kāi)到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算、對(duì)下稅收返還、轉(zhuǎn)移支付單獨(dú)予以公開(kāi)。二是要擴(kuò)大部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)范圍。按財(cái)政部要求除涉密信息外,公開(kāi)所有部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是按上級(jí)財(cái)政部門的要求做好其他預(yù)算信息的公開(kāi)工作。
三、財(cái)政信息公開(kāi)機(jī)制建設(shè)情況
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,依法逐步建立主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、評(píng)議和反饋制度、備案制度、質(zhì)量評(píng)估制度及“預(yù)公開(kāi)”制度。按照“誰(shuí)擬稿、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的公開(kāi)原則,明確各科室、各所屬單位的責(zé)任,規(guī)范信息制作、信息審查、信息發(fā)布、信息歸檔等流程,不斷提高財(cái)政信息的質(zhì)量和更新速度。加大對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)力度。
四、財(cái)政信息公開(kāi)載體建設(shè)情況
為推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作,我局不斷探索和完善公開(kāi)形式,充分利用各種媒體,提高財(cái)政工作的透明度。
(一)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。一是堅(jiān)持辦事公開(kāi)。局機(jī)關(guān)辦公樓二樓大廳設(shè)置政務(wù)公開(kāi)及辦事指示欄。辦公樓二樓大廳設(shè)有電子顯示屏,既相當(dāng)于宣傳欄,宣傳財(cái)政法規(guī)、行政審批、行風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容;也相當(dāng)于告示牌,及時(shí)公示、告知機(jī)關(guān)干部職工周知事項(xiàng)。對(duì)外公布政務(wù)公開(kāi)咨詢和投訴電話,將機(jī)關(guān)工作和服務(wù)置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下。二是堅(jiān)持公示制度。對(duì)干部任免、考核、獎(jiǎng)懲和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、干部廉潔自律及干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)、財(cái)政內(nèi)外網(wǎng)站、印發(fā)文件、大屏幕滾動(dòng)等形式予以公開(kāi)和公示。三是堅(jiān)持內(nèi)部情況通報(bào)制度。局機(jī)關(guān)定期召開(kāi)全局干部職工大會(huì),由局主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上級(jí)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的要求、財(cái)政階段性重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)安排等情況,切實(shí)做到上情下達(dá)。充分利用《財(cái)政信息》等載體,迅速傳達(dá)上級(jí)精神,及時(shí)反映工作進(jìn)度,適時(shí)提出工作建議。同時(shí),堅(jiān)持按照國(guó)務(wù)院和市政府公文處理辦法的規(guī)定和要求,嚴(yán)把辦文程序關(guān),對(duì)各科對(duì)外行文嚴(yán)格審查,尤其是上報(bào)文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。
(二)充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)作用。我市財(cái)政業(yè)務(wù)具有專用的局域網(wǎng)、城域網(wǎng)和廣域網(wǎng),國(guó)庫(kù)集中支付、部門預(yù)算、非稅收入收繳、惠農(nóng)一卡通、辦公自動(dòng)化、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)等主要財(cái)政業(yè)務(wù)已經(jīng)在網(wǎng)上陸續(xù)運(yùn)行,有效地支撐和促進(jìn)了全市財(cái)政業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)朔州市財(cái)政局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站建設(shè),以此作為財(cái)政局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的主渠道。今年,我們結(jié)合推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,在局門戶網(wǎng)站開(kāi)辟了“朔州財(cái)政局信息公開(kāi)”頻道,開(kāi)設(shè)了多個(gè)專欄,及時(shí)發(fā)布機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)和財(cái)政部門最新政策法規(guī)等信息,為群眾提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)。同時(shí),加大管護(hù)力度,每天專人維護(hù)和發(fā)布信息,做到了每日更新,節(jié)假日從不間斷。此外,指定專人通過(guò)電子郵件、留言板、在線解答等方式對(duì)公眾提出的問(wèn)題做出及時(shí)的答復(fù)。
五、財(cái)政信息公開(kāi)監(jiān)督情況
我局按照《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》的有關(guān)要求,由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)財(cái)政信息公開(kāi)的監(jiān)督和責(zé)任追究工作。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通;認(rèn)真聽(tīng)取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)財(cái)政政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議;配合新聞單位宣傳本局政府信息公開(kāi)工作成果,廣泛開(kāi)展宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)我局干部職工做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。為便于群眾辦事及強(qiáng)化監(jiān)督,局政務(wù)公開(kāi)辦設(shè)立了舉報(bào)的信箱和舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的各類問(wèn)題。
根據(jù)中共xx縣委辦公室 xx縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求和市上下達(dá)的20xx年工作預(yù)決算目標(biāo)任務(wù),經(jīng)認(rèn)真組織實(shí)施,現(xiàn)將完成情況自查如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)龍井壩食用菌園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):一季度全面完成低溫菇種植及高溫菇母種培育;二季度完成80%高溫菇種植;三季度全面高溫菇種植及低溫菇母種培育;四季度完成85%低溫菇種植。
完成情況:一季度已完成所有單棟大棚、連棟大棚及冷藏庫(kù)都已完成低溫菇的種植。未新增建設(shè)設(shè)施,二季度已完成低溫菇收購(gòu),高溫菇菌種已培植完成低溫菇母種培育已完成任務(wù)的100%,低溫菇種植任務(wù)已經(jīng)完成。
(二)雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)目標(biāo)任務(wù):二季度完善觀光長(zhǎng)廊配套設(shè)施;三季度啟動(dòng)育苗大棚建設(shè);四季度建成育苗大棚5畝,鋼架生產(chǎn)大棚100畝。
完成情況:1.5公里觀光長(zhǎng)廊建設(shè)已完成,信息中心、培訓(xùn)中心的配套設(shè)施設(shè)備已采購(gòu)?fù)瓿?。目前交流教育培?xùn)中心已完成建設(shè);育苗大棚5畝已完成建設(shè),鋼架大棚、100畝已完成建設(shè)。
(三)xx寶泉荷花產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)任務(wù):一季度完成土地流轉(zhuǎn),蓮藕種植面積達(dá)60%;二季度全面完成蓮藕種植。
完成情況:一季度完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn),并進(jìn)行蓮藕種植面積達(dá)60%;二季度已完成10000畝的蓮藕種植任務(wù),萬(wàn)畝蓮藕基地建設(shè)已全面完成,已完成廠房征地工作,目前正在進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)。
(四)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水稻項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。
完成情況:一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市財(cái)政、市農(nóng)業(yè)局績(jī)效考評(píng)驗(yàn)收,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(五)xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù):二季度完成新建和技改機(jī)電提灌站的數(shù)據(jù)采集和設(shè)計(jì);三季度開(kāi)工建設(shè);四季度竣工并申請(qǐng)驗(yàn)收。
完成情況:一季度已完成資料申報(bào);二季度已完成提灌站規(guī)劃勘探、新建和技改提灌站的數(shù)據(jù)的采集,目前泵房4個(gè),安裝72千瓦,機(jī)耕道路建設(shè)310公里,已完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼169.231萬(wàn)元,辦理農(nóng)戶1187戶,補(bǔ)貼各類機(jī)具1318臺(tái)。
(六)xx溫泉富硒茶場(chǎng)目標(biāo)任務(wù):一季度完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),茶樹(shù)種植2000畝,二、三、四季度田間管理。
完成情況:一季度已完成規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)墾,并開(kāi)始茶樹(shù)移栽、種植工作,3月底已全面完成全年種植茶樹(shù)2000畝的任務(wù),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(七)xx縣20xx年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):一季度爭(zhēng)取省市資金;二季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì),編制實(shí)施方案;三季度完成預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo);四季度完成公開(kāi)招標(biāo)并開(kāi)工建設(shè)。
完成情況:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案編制、預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo)等工作,12月已開(kāi)工建設(shè)。
(八)20xx年全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)天馬頭村新建渠系28Km、田間道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心調(diào)整500畝。
完成情況:12月份公開(kāi)招投標(biāo),并全面開(kāi)工。
(九)20xx年鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)白兔壩、拔妙鄉(xiāng)三角寨新建渠系15km、田間道理6km,蓄水池2口。
完成情況:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案編制、預(yù)算審計(jì)、立項(xiàng)批復(fù)、核準(zhǔn)招標(biāo)等工作,12月已進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)。
(十)20xx年產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù):新建排灌渠1582米,新建機(jī)耕路250米、生產(chǎn)路2725米。
完成情況:該項(xiàng)目已于九月下旬開(kāi)工建設(shè),已完成工程量的85%。
(十一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記目標(biāo)任務(wù):一季度做好準(zhǔn)備工作,二季度做好人員培訓(xùn)工作,三季度正式啟動(dòng);四季度完成市上的進(jìn)度要求。
完成情況:達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)要求,目前,已進(jìn)入航拍階段。
二、工作措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)年以來(lái)我們就將上述11個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)納入了目標(biāo)管理,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并逐一分解落實(shí)到股室。承辦股室根據(jù)制定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,精心組織實(shí)施,分管局長(zhǎng)以及股室職工時(shí)常放棄休息時(shí)間,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題,確保了按時(shí)優(yōu)質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。
二是認(rèn)真做好資金保障。千方百計(jì)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,認(rèn)真做好資金配套,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)。
三是建立健全重大項(xiàng)目工作考核機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機(jī)制”,實(shí)行定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
四是加強(qiáng)宣傳和信息工作。通過(guò)電視、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等媒介,認(rèn)真做好宣傳工作,充分展現(xiàn)工程推進(jìn)中的亮點(diǎn),保證信息暢通。
1.部門預(yù)決算自查報(bào)告
2.預(yù)決算公開(kāi)自查報(bào)告
3.部門預(yù)決算公開(kāi)自查報(bào)告
4.財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)自查報(bào)告
5.單位非稅收入自查報(bào)告
6.單位公務(wù)接待自查報(bào)告
7.單位小金庫(kù)自查報(bào)告
8.企業(yè)三公經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告
9.財(cái)政專項(xiàng)資金自查報(bào)告范文
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告
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