財政監(jiān)督的方法(財務監(jiān)督的內(nèi)容)

1.財務監(jiān)督的內(nèi)容有哪些

財務監(jiān)督的內(nèi)容：預算編制監(jiān)督

預算編制監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：1、公共組織預算編制是否符合國家有關(guān)方針、政策和財務制度的規(guī)定，是否符合上級下達的行政事業(yè)計劃和工作任務要求。2、收入預算是否積極可靠。3、支出預算是否貫徹了保證重點，兼顧一般，預算內(nèi)外資金結(jié)合使用，統(tǒng)籌安排的原則，有無寬打窄用，留有缺口現(xiàn)象，是否貫徹了勤儉節(jié)約的方針；4、計算依據(jù)是否可靠，數(shù)量指標是否合理準確，定額是否先進，收支是否平衡，內(nèi)容是否完整，說明是否清楚，以及財政資金是否按規(guī)定的程序報批，等等。

財務監(jiān)督的內(nèi)容：預算執(zhí)行監(jiān)督

預算執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：1、預算執(zhí)行的進度是否按計劃進行，收支預算進度與公共組織的行政事業(yè)計劃和工作任務是否相適應。2、在公共組織預算執(zhí)行過程中，該征取的收入是否按預算規(guī)定及時足額征取，征收的標準、范圍和程序是否符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，有無亂收費、亂攤派情況；支出預算是否得到確實執(zhí)行，有無亂支濫用情況，專款是否專用，有無各項資金相互挪用情況；有無違反預算執(zhí)行規(guī)定，該收不收，該支不支情況；增收節(jié)支或減收增支的數(shù)額是否合理，預算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的追加追減事項，是否符合國家有關(guān)規(guī)定。3、預算執(zhí)行情況是否按規(guī)定進行分析，對發(fā)現(xiàn)的問題，是否及時進行處理。

財務監(jiān)督的內(nèi)容：決算監(jiān)督

決算是指按照法定程序編制的、用以反映預算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。它反映著預算收支計劃的最終執(zhí)行結(jié)果，是公共組織經(jīng)濟活動在財務上的集中體現(xiàn)。在決算監(jiān)督中，應分析、監(jiān)督公共組織決算報告提供的各項數(shù)據(jù)是否真實可靠，是否完整準確，各項收支是否按規(guī)定列報，有無弄虛作假，虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象，數(shù)據(jù)計算有無差錯，該上報的年終結(jié)余是否繳清，決算報告是否及時報送主管部門和財政部門審核。

財務監(jiān)督的內(nèi)容：收入監(jiān)督

公共組織財務收入名目繁多，種類復雜，性質(zhì)各異，既有預算資金收入，又有預算外資金收入，監(jiān)督的內(nèi)容較多，主要包括：1、公共組織各項收入計劃是否完成，該收取的是否按照有關(guān)規(guī)章、標準、計劃收取，有無多收、亂收、錯收、漏收等情況，超收或減收的原因何在；2、收費的標準和范圍是否符合國家有關(guān)規(guī)定，有無擅自擴大或縮小收費范圍，提高或降低收費標準，有無亂收費、亂攤派、亂集資等問題；3、利用技術(shù)、設備條件對外服務的收入或費用是否進行扣除，是否進行成本核算；4、應繳財政預算和財政專戶的各項收入和附屬企業(yè)利潤是否及時、足額上繳，有無截留、坐支、挪用、拖欠等問題；5、是否按國家規(guī)定劃清了各項收入的界限，對各項收入是否按規(guī)定進行管理和核算；6、各項應納入單位預算的收入是否都納入了預算，有無帳外帳，是否存在私設“小金庫”、“小錢柜”等問題。

財務監(jiān)督的內(nèi)容：支出情況監(jiān)督

公共組織支出是各公共組織為社會提供公共產(chǎn)品，完成工作任務，履行自身職責的必要保障。公共組織支出的名目繁多，種類復雜，既有消耗性支出，又有轉(zhuǎn)移性支出，既包括公共組織自身消費，又包括投資支出、社會保障支出、債務本息支出以及財政補貼等。加強支出情況監(jiān)督，是保證財政資金安全合理有效使用，防止貪污浪費等不良現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。支出情況監(jiān)督主要包括：1、各項支出預算是否符合國家有關(guān)方針、政策和財務制度的規(guī)定，支出預算是否得到確實執(zhí)行，超支或減支的原因何在；2、費用支出的結(jié)構(gòu)變化是否合理，是否有助于各公共組織履行職責；3、是否按國家法律、法規(guī)及財務制度規(guī)定的范圍和標準辦理各項開支，有無亂支濫用，擅自擴大開支范圍，提高開支標準的現(xiàn)象，有無鋪張浪費，任意揮霍國家資產(chǎn)，損公肥私，假公濟私等問題；4、是否按國家規(guī)定劃清了各項支出的界限，專項經(jīng)費是否按計劃專款專用，有無相互擠占挪用的情況；5、購置各種商品是否按規(guī)定進行，有無弄虛作假，違章購買的現(xiàn)象。

2.如何做好財政監(jiān)督檢查工作

做好財政監(jiān)督工作應當注重的幾個方面 （一）注重服務大局，確保中央政策貫徹執(zhí)行 一是牢牢抓住服務大局中心工作為重點。

財政監(jiān)督應該發(fā)揮在保障落實重大財稅政策和決策部署、維護國家財經(jīng)秩序、促進社會公平正義等方面的職能作用，加大對擠占挪用騙取套取財政資金、滯留截留財政收入或虛增虛減財政收入、財務會計造假等行為的監(jiān)督檢查和處理處罰力度，確保國家財稅政策和惠民政策落到實處，促進經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。二是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法。

推動財政監(jiān)督與預算管理的有機融合，加強財政監(jiān)督與績效評價、資產(chǎn)管理、投資評審、政府采購和國庫集中支付的協(xié)調(diào)合作，形成財政監(jiān)督與財政內(nèi)部職能部門“信息共享、動態(tài)監(jiān)管、協(xié)力合作”的大監(jiān)督格局。加強財政檢查方式方法創(chuàng)新，綜合運用監(jiān)控、督促、調(diào)查、核查、審查、檢查、評價等方法開展財政監(jiān)督檢查，提升財政監(jiān)督服務財政中心工作的職能作用。

三是加強財政監(jiān)督成果運用。提升財政監(jiān)督的地位和作用，重要的一點在于強化成果運用。

建立財政專職監(jiān)督機構(gòu)與業(yè)務管理機構(gòu)共同督促辦理財政監(jiān)督檢查問題的整改落實機制，采取約談、公告、申請強制執(zhí)行等手段加大監(jiān)督檢查結(jié)果的整改落實力度，確保整改落實到位。建立健全財政監(jiān)督成果跟蹤落實機制和成果運用機制，通過將財政監(jiān)督結(jié)果與預算編制、資金分配、資金下達等掛鉤機制，形成對重大違法違規(guī)行為或?qū)ω斦O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實不到位的單位的強大制約力；對于發(fā)現(xiàn)的重大違法線索，建立向紀檢監(jiān)察、審計、司法等相關(guān)部門移送制度，建立與紀檢監(jiān)察、審計等部門檢查成果共享和檢查協(xié)作長效機制，強化監(jiān)督職能，提升監(jiān)督效果。

（二）注重落實新預算法，努力抓好預算監(jiān)督 結(jié)合新預算法的頒布實施，建立以預算監(jiān)督為重點的財政監(jiān)督工作機制，著重把財政監(jiān)督嵌入預算運行全過程，形成預算編制、執(zhí)行和決算各環(huán)節(jié)有效監(jiān)督制衡的機制。一是建立同步監(jiān)督的預算編制審核機制。

明確財政專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務管理機構(gòu)在預算編審環(huán)節(jié)的職責分工，由財政業(yè)務管理機構(gòu)負責全面審核預算編制，財政專職監(jiān)督機構(gòu)重點負責審核編制總體方案、預算編制程序、基本支出和項目支出標準制定程序、預算安排的合規(guī)性、預算績效評價等方面，同時對業(yè)務管理機構(gòu)審核預算編制的合理合規(guī)性進行再監(jiān)督。通過財政專職監(jiān)督機構(gòu)對預算編制開展全過程同步監(jiān)督，嚴格審核把關(guān)，形成對財政資金分配的權(quán)力制衡，把違規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保預算編制更加科學合理高效。

二是建立動態(tài)監(jiān)控的預算執(zhí)行監(jiān)控機制。充分利用信息網(wǎng)絡平臺，實施預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，對預算執(zhí)行情況進行實時分析，查找預算執(zhí)行過程的重大風險點，對重大風險、重要問題及早預警、及時糾正。

加強與國庫集中支付機構(gòu)、財政業(yè)務管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)信息共享，并建立聯(lián)席會議制度，研究通報系統(tǒng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的預警疑點問題，共同提出解決方案，對較為嚴重的問題采取停止相關(guān)資金撥付、實地重點檢查等方式防范財政資金被擠占挪用，確保財政資金安全，防范化解財政管理風險。三是建立合規(guī)性績效性為核心的決算審查機制。

加大決算審核監(jiān)督檢查力度，重點圍繞決算失真等問題開展監(jiān)督審核。通過對部門決算開展專項檢查或抽查，加強對重點部門、重點行業(yè)、重點資金決算情況的監(jiān)督，檢查決算收入的真實性、合規(guī)性，檢查決算支出是否符合法律法規(guī)，評價財政資金使用效益。

綜合運用會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查、預算執(zhí)行監(jiān)督檢查等方面成果監(jiān)督審查決算數(shù)據(jù)，加大決算審查成果運用，將決算審查成果作為預算編制的重要依據(jù)，促進財政資金規(guī)范使用及資金使用績效的不斷提高。（三）注重規(guī)范管理，不斷提升財政管理水平 一是明確財政內(nèi)部職責分工。

厘清財政專職監(jiān)督機構(gòu)和業(yè)務管理機構(gòu)日常監(jiān)督職責，業(yè)務管理機構(gòu)對歸口管理的財政資金撥付使用情況和歸口管理部門的財政財務管理情況實施日常監(jiān)督；財政專職監(jiān)督機構(gòu)履行日常財政監(jiān)督職能，并對財政業(yè)務管理履行職責情況進行再監(jiān)督。財政專職監(jiān)督機構(gòu)按照“四統(tǒng)一”原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政監(jiān)督日常工作。

二是推進完善財政監(jiān)督法制。以修訂完善《湖南省財政監(jiān)督條例》為契機，加快推進財政監(jiān)督法制建設，健全財政監(jiān)督在預算編制、內(nèi)部控制和成果運用等方面的制度，進一步明確財政監(jiān)督職能職責、監(jiān)督范圍、法律責任等，規(guī)范財政監(jiān)督程序和處理處罰程序，推動構(gòu)建財政大監(jiān)督體系，提升財政監(jiān)督效能。

三是加強財政內(nèi)部協(xié)調(diào)合作。財政專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮在財政監(jiān)督工作中的牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，業(yè)務管理機構(gòu)切實履行管理與監(jiān)督職能，加大對歸口管理資金和單位的監(jiān)督力度，建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享的綜合監(jiān)管機制，形成財政部門內(nèi)部橫向聯(lián)動、協(xié)調(diào)合作的監(jiān)督格局，共同促進規(guī)范財政財務管理。

（四）注重內(nèi)部控制，逐步規(guī)范財政權(quán)力運行 一是全面推進內(nèi)部控制制度建設。按照財政部的統(tǒng)一部署，全面推進財政內(nèi)部控制制度建設，建立內(nèi)部控制組織架構(gòu)，加強組織領導；建立內(nèi)部控制工作機制，明確工作流程和職責分工；建立健全內(nèi)部控制。

3.財政部門監(jiān)督辦法

一、實施會計監(jiān)督辦法的意義 （一）貫徹實施《會計法》的需要 根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定，要求強化政府部門對會計工作的監(jiān)管；加大對違法會計行為的懲治力度；明確財政部門監(jiān)督和管理會計工作的責任和義務。

為了使《會計法》的這些原則規(guī)定得以具體落實，需要對財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、形式、方法以及相關(guān)事項作出具體規(guī)定。 （二）樹立財政部門會計監(jiān)督權(quán)威的需要 1。

《會計法》規(guī)定財政部門是《會計法》的執(zhí)法主體。 2。

區(qū)分：財政部門的會計監(jiān)督與稅務監(jiān)督、審計監(jiān)督等其他監(jiān)督形式。 財政部門的會計監(jiān)督以會計行為和會計信息質(zhì)量為監(jiān)督對象。

3。 《會計法》賦予了財政部門會計監(jiān)督的法律地位，但落實具體需要《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》。

（三）財政部門依法行政、依法監(jiān)督會計工作的需要 《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》對財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式、程序、行政處罰的種類和適用、行政處罰程序及相關(guān)事項作出了規(guī)定，目的是明確執(zhí)法程序，保證財政部門規(guī)范執(zhí)法，加強依法行政建設。 二、實施會計監(jiān)督辦法的依據(jù) 《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第一條規(guī)定：“為規(guī)范財政部門會計監(jiān)督工作，保障財政部門有效實施會計監(jiān)督，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《會計法》、《行政處罰法》、《企業(yè)財務會計報告條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

” （一）立法宗旨 1。規(guī)范財政部門會計監(jiān)督工作： （1）財政部門必須履行會計監(jiān)督的法定職責，不能“不作為”； （2）必須依法履行會計監(jiān)督職責，不能超越職權(quán)和濫用職權(quán)。

2。保障財政部門有效實施會計監(jiān)督： 行政權(quán)力包括檢查權(quán)和處罰權(quán)，它是國家強制力。

被監(jiān)督者必須接受監(jiān)督，履行相關(guān)的義務，被檢查當事人接受檢查并配合檢查提供有關(guān)會計資料的義務，違法當事人接受行政處罰的義務和在規(guī)定期限內(nèi)改正違法會計行為的義務。 3。

保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益： （1）財政部門有效懲治違法會計行為，維護會計秩序，就是保護全體公民、法人和其他組織的合法權(quán)益； （2）作為財政部門執(zhí)法相對人的公民、法人和其他組織有法律賦予的權(quán)利，主要有：陳述權(quán)和申辯權(quán)，要求聽證、申請行政復議、提起行政訴訟等尋求法律救濟權(quán)，要求賠償權(quán)。 （二）法律依據(jù) 1。

《行政處罰法》第十二條規(guī)定，國務院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰行為種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。 2。

《會計法》第八條規(guī)定：“國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。

”第五十條第二款規(guī)定：“國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務院財政部門根 繼續(xù)教育網(wǎng)上輔導 財政部門實施會計監(jiān)督辦法 第2頁 據(jù)本法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。 ” 三、實施會計監(jiān)督辦法的范圍 《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》第二條規(guī)定：“國務院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門（以下統(tǒng)稱財政部門）對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰，適用本辦法。

” （一）會計執(zhí)法主體 按照《會計法》的規(guī)定，財政部門主管全國的會計工作，負責制定國家統(tǒng)一的會計制度，負責對各單位的會計工作實施監(jiān)督，并依法對違法會計行為實施行政處罰。據(jù)此我們說財政部門是法定的會計執(zhí)法主體。

這里所指的財政部門包括國務院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上人民政府財政部門。 （二）會計監(jiān)督對象 財政部門實施會計監(jiān)督的對象是會計行為，或者說是違法會計行為。

違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。 （三）管轄權(quán) 1。

管轄權(quán)的一般原則——屬地原則： 縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰。 2。

爭議處理（先協(xié)商再指定）： 跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定，由相關(guān)的財政部門協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級財政部門指定管轄。 3。

級別管轄：上級財政部門可以直接查處下級財政部門管轄的案件，下級財政部門對于重大、疑難案件可以報請上級財政部門管轄。 另外，省級以上財政部門行使對社會審計再監(jiān)督權(quán)。

四、實施會計監(jiān)督辦法的內(nèi)容 （一）會計監(jiān)督辦法的內(nèi)容定位 《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》主要規(guī)范了財政部門依法實施的會計監(jiān)督檢查和行政處罰。內(nèi)容共分五章、六十五條： 第一章“總則”規(guī)范了制定辦法的宗旨和法律依據(jù)、執(zhí)法主體和會計監(jiān)督對象以及對財政部門實施會計監(jiān)督的總體要求； 第二章規(guī)范了財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序，在檢查程序中規(guī)定了財政部門在實施檢查過程中，認為必要時可以采取的檢查措施； 第三章規(guī)范了行政處罰的種類和適用，規(guī)定了財政部門對違法會計行為給予行政處罰的種類和具體裁量方法； 第四章規(guī)范了行政處罰的程序，對立案、調(diào)查、審理、行政處罰決定、行政處罰執(zhí)行等。

4.如何加強政府財政的監(jiān)督

（一）對本級各部門及下一級政府預算、決算的真實性、準確性、合法性進行審查稽核，并根據(jù)本級政府授權(quán)對下級政府預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（二）對本級各部門及其所屬各單位的預算執(zhí)行情況及預算外資金收取、管理和使用情況進行監(jiān)督。

（三）對本級預算收入征收部門征收、退付預算收入情況，本級國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況進行監(jiān)督。

（四）對本級財政資金的使用效益情況進行監(jiān)督。

（五）對國有資本金基礎管理及國家基本建設項目預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（六）對會計信息質(zhì)量和社會審計機構(gòu)貫徹執(zhí)行財稅政策、法律法規(guī)情況及其在執(zhí)業(yè)活動中的公正性、合法性進行監(jiān)督。

財政監(jiān)督檢查以確保預算任務完成為中心，以促進財政管理為重點，一般以監(jiān)督檢查與規(guī)范財政管理相結(jié)合的形式實施。實施方式分為日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查。

（一）日常監(jiān)督檢查

日常監(jiān)督檢查主要是對預算執(zhí)行和財政管理中的某些重要事項進行日常監(jiān)控。財政機關(guān)業(yè)務機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查是結(jié)合預算編制，對財政資金分配進行事前的審查、稽核，對資金撥付、使用進行事中的審核、控制，以及對財政資金運行和預算執(zhí)行中重要環(huán)節(jié)進行必要的延伸檢查核證，及時進行重點監(jiān)控和實地檢查。

（二）專項監(jiān)督檢查

專項監(jiān)督檢查是深化管理、制定政策、加強法治的重要手段，是日常監(jiān)督的必要補充。從現(xiàn)實情況看，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期各種經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟利益重新調(diào)整、組合、變化，但相應的法規(guī)制度和約束機制還沒有及時建立或不盡完善，為此，財政機關(guān)根據(jù)財政管理和監(jiān)督檢查工作中暴露的難點、熱點和重大問題，堅持指令性計劃和指導性計劃相結(jié)合，有針對性地開展了一些專項監(jiān)督檢查。

5.財政行政執(zhí)法方式有哪些

法律依據(jù)：1、《中華人民共和國預算法》第七十一條

2、《中華人民共和國會計法》第七條第二款

3、《中華人民共和國政府采購法》第十三條第一款

4、《中華人民共和國國家賠償法》第二十九條

5、《中華人民共和國稅收征收管理法》第五條

6、《中華人民共和國預算法實施條例》第七十六條

7、《中華人民共和國契稅暫行條例》第十二條第一款

8、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第九條

9、《國家賠償費用管理辦法》第六條第三款

10、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第十六條

11、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第二條

12、《財政違法行為處罰處分條例》第二條

13、《國務院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》

14、《失業(yè)保險條例》第十一條第一款

15、《企業(yè)財務會計報告條例》第三十九條

16、《企業(yè)財務通則》第四十四條

17、《行政單位財務規(guī)則》第九條

18、《事業(yè)單位財務規(guī)則》第九條

19、《代理記賬管理辦法》第三條

20、《會計從業(yè)資格管理辦法》第四條

21、《行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法》第十一條

22、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第八條23、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第六條

6.財政主體內(nèi)部監(jiān)管的幾種主要形式及其內(nèi)容是什么

一、內(nèi)部監(jiān)督

單位內(nèi)部會計監(jiān)督，實際上是一種微觀層面的監(jiān)督形式，具體由企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu)、會計人員以及企業(yè)經(jīng)營管理者、內(nèi)部審計機構(gòu)和人員等對企業(yè)的會計工作、會計資料及其所反映的經(jīng)濟活動、經(jīng)營成果等各方面進行核算監(jiān)督和制度監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督制度是指單位為了保護資產(chǎn)的安全、完整，提高會計信息質(zhì)量，確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度及單位經(jīng)營管理方針、政策的貫徹執(zhí)行，避免或降低風險，提高經(jīng)營管理效率和效果，實現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。《會計法》對單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本內(nèi)容和要求做出了原則性規(guī)定，主要包括：不相容職務相互分離控制；授權(quán)批準控制；會計系統(tǒng)控制；預算控制；財產(chǎn)保全控制；風險控制；內(nèi)部報告控制；電子信息技術(shù)控制。實施內(nèi)部會計監(jiān)督過程中，會計機構(gòu)、會計人員發(fā)揮著重要作用。

二、社會監(jiān)督

社會監(jiān)督，即指民間審計監(jiān)督。社會監(jiān)督主要是指社會中介機構(gòu)，如會計師事務所和注冊會計師依法對委托單位的經(jīng)濟活動進行審計，并據(jù)實做出客觀評價的一種監(jiān)督形式，它是一種外部監(jiān)督。就中國目的情況而言，社會監(jiān)督包括了法定監(jiān)督和非法定監(jiān)督兩種類型：法定監(jiān)督主要是由注冊會計師依法實施的監(jiān)督，監(jiān)督目標由審計準則來設定；非法定監(jiān)督的典型表現(xiàn)是群眾監(jiān)督，《會計法》規(guī)定，任何單位和個人對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉，賦予了社會公眾檢查的監(jiān)督權(quán)利，但并未規(guī)定其監(jiān)督義務。

三、國家監(jiān)督

國家監(jiān)督也稱政府監(jiān)督，也是一種外部監(jiān)督，主要是指政府部門代表國家對各單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施行政處罰。這是中國經(jīng)濟監(jiān)督體系的一個重要方面，它與單位內(nèi)部會計機構(gòu)、會計人員實行的會計監(jiān)督是相輔相成的。

政府會計監(jiān)督是以政府法定機構(gòu)為監(jiān)督主體所實施的宏觀監(jiān)督，包括財政監(jiān)督、審計監(jiān)督及稅務監(jiān)督等幾種類型。財政監(jiān)督是財政部及地方政府各級財政（廳、局）依法對企業(yè)會計活動所實施的監(jiān)督，是最主要的國家監(jiān)督形式；審計監(jiān)督是指國家審計機關(guān)或政府審計機構(gòu)依法對企業(yè)財政收支或財務收支的真實性、合法性和效益性實施的監(jiān)督；稅務監(jiān)督是由國家稅務機關(guān)依照稅收征收管理法的規(guī)定，對企業(yè)的會計資料進行監(jiān)督檢查。