海外部界限的測定 領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點同基線上距離等于領(lǐng)海寬度的線。劃定領(lǐng)海外部界限的方法有以下幾種: 根據(jù)國家的屬地優(yōu)越權(quán),各國對在本國領(lǐng)海內(nèi)發(fā)生的一切犯罪行為,包括發(fā)生在外國船舶上的犯罪行為,有權(quán)行使司法管轄。但在實踐中,對領(lǐng)海內(nèi)外國商船上的犯罪行為是否行使刑事管轄權(quán),各國大都從罪行是否涉及本國的安全和利益考慮。對駛離內(nèi)水后通過領(lǐng)海的外國船舶,沿海國得行使較為充分的刑事管轄權(quán)。沿海國對僅僅通過其領(lǐng)海的外國船舶上的民事案件,通常采取不干涉態(tài)度。 歷史上從來沒有一個國際間統(tǒng)一的領(lǐng)海寬度。世界上所有國家的領(lǐng)海寬度都是由各國自行確定的。中華人民共和國代表團(tuán)于1973年7月14日向第3次聯(lián)合國海洋法會議提出:“沿海國有權(quán)根據(jù)自己國家的地理特點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的需要,并照顧到鄰國的正當(dāng)利益以及國家航行的便利,合理地確定領(lǐng)海的寬度和范圍?!笔聦嵣?,各國宣布的領(lǐng)海寬度有3海里(英國、美國、比利時、荷蘭等24國)、4海里(挪威、芬蘭2國)、6海里(土耳其、希臘等4國)、12海里(中國、俄羅斯、法國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、泰國、阿爾及利亞、埃及、扎伊爾、蘇丹、摩洛哥等77國)、20海里(安哥拉)、30海里(尼日利亞、多哥)、50海里(馬達(dá)加斯加、坦桑尼亞、喀麥隆、岡比亞4國)、70海里(毛里塔尼亞)、100海里(塞內(nèi)加爾)、200海里(阿根廷、巴西、秘魯、塞拉利昂、貝寧等14國)等不同的寬度。依照1958年9月4日《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》:“中華人民共和國的領(lǐng)海寬度為12海里。這項規(guī)定適用于中華人民共和國的一切領(lǐng)土,包括中國大陸及其沿海島嶼,和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼”。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定:“每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度”,但對其最大范圍作了限制,即“從按照本公約確定的基線量起不超過12海里的界限”。
國界劃分
點擊:143 評論:0 2007年8月25日 11:9 作者:遁世蜘蛛 智詞:國界
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國界決定國家領(lǐng)土范圍,也是國家政治主權(quán)的限界線(它包括領(lǐng)土,領(lǐng)海及領(lǐng)空)。從地圖上看,國界是一條線,實際上國界是立體柱面,深入地下,高入天空,與地面垂直。今日的國界是幾千年世界政治地圖演變的結(jié)果。國界是國家行使絕對的、排他性主權(quán)的界限,因之它應(yīng)是阻擋與分割各國間的封閉的界墻。但是由于信息和物質(zhì)交流的加劇,使國界有了很大的滲透性。通常國界具有防衛(wèi)、法律、稅收、監(jiān)督和貿(mào)易等方面職能。國界的劃定,一般有如下兩類:
一類是自然邊界,又稱天然邊界。往往以自然實體作為劃分邊界的標(biāo)志,包括河流、湖泊、山脈等。過去認(rèn)為以自然劃分國界有防衛(wèi)價值;現(xiàn)代化戰(zhàn)爭使山脈、沙漠、沼澤、森林與河流在防衛(wèi)上的作用日趨降低。
以河流為界者,通常以主航道中心線劃分。但是,河流隨著洪水與枯水的變化河道也容易變化。另外,平原河有襲奪現(xiàn)象,也易引起糾紛。美國與墨西哥之間的格蘭德河由于河道變化,產(chǎn)生多次糾紛。確定河流國界時通航河流從主航道中間劃界;非通航河流,以兩岸間中間線為界。奧德河為德國與波蘭國界;多瑙河為保加利亞、羅馬尼亞、南斯拉夫、捷克、匈牙利等國的國界;鴨綠江、圖們江為中國與朝鮮的國界;格蘭德河為美國與墨西哥國界;拉布拉塔河為阿根廷與烏拉圭的國界;黑龍江為中俄邊界等。
以湖泊為界者,湖泊既有交通性又有隔離性,也是劃分國境的自然對象。劃分湖泊國界是從湖泊兩岸到中心點兩國平分。五大湖是美國、加拿大的國界;的的喀喀湖是秘魯與玻利維亞的國界;維多利亞湖是烏干達(dá)、肯尼亞、坦桑尼亞的國界,坦噶尼喀湖是坦桑尼亞、贊比亞、扎伊爾、布隆迪的國界;日內(nèi)瓦湖是法國與瑞士的國界等。
以山脈為界者,通常按山脈分水嶺劃分。山脈作國界隔離性強(qiáng),交通性差。目前利用山洞修鐵路或者公路,也加強(qiáng)了兩國間的交流。山脈難攻、易守,有重要的防衛(wèi)價值。山頂與分水嶺如果一致的話,山脈國界容易劃分,如果二者有差別的話,就易產(chǎn)生糾紛。例如阿根廷與智利的國界劃分時阿根廷主張用主嶺線、智利主張用分水嶺線劃界,由于兩國主張不一致而產(chǎn)生糾紛。阿爾卑斯山為瑞士,意大利、法國的國界;喜馬拉雅山為印度、尼泊爾、不丹,中國的國界;比利牛斯山為西班牙與葡萄牙的國界等。
以海洋為界者,海洋便于交通,又有巨大的隔離性。領(lǐng)海與公海之間有利于國界的設(shè)立。如朝鮮海峽為日本和朝鮮國界;多佛爾海峽為英國和法國的國界等。
第二類是人定的邊界。這類邊界又分幾何 邊界,數(shù)理邊界和文化邊界。
幾何邊界,是沿邊界上某一固定點到另一固定點所劃的直線。非洲的許多國家都是用這種方法來劃定邊界的。這是西方殖民主義者侵入非洲瓜分非洲造成的。由于當(dāng)時地形測量不全,殖民主義者為了便于達(dá)成交易,他們就在地圖上用尺子來劃分各殖民地的邊界,從而形成了非洲許多國家直線邊界的特點。
數(shù)理邊界,又稱天文邊界,是以地圖上的經(jīng)緯度作為劃定國界的依據(jù)。如美國與加拿大的中區(qū)部邊界就是北緯49度線。
文化邊界,是以人文因素為主要考慮對象來劃定的一種國界。有的依民族分布來劃定;有的按民族信仰宗教區(qū)來劃定。如印度與巴基斯坦之間的邊界就是以民族分布狀況來劃分的。
歷史上由于戰(zhàn)爭或其他原因,國界線幾經(jīng)變化,有些國家在地圖上消失了(如德意志民主共和國),有些新的國家則在地圖上出現(xiàn)了(如原蘇聯(lián)的各個共和國),有些原來沒有獨(dú)立的地區(qū),后來成為獨(dú)立的國家。因此,世界政區(qū)地圖幾經(jīng)變化,才發(fā)展成為今天的世界政區(qū)。
(1)解析法。
解析法指采用全站儀、gps接收機(jī)、鋼尺等測量工具,通過全野外測量技術(shù)獲取界址點坐標(biāo)和界址點間距的方法。 主要方法有極坐標(biāo)法、直角坐標(biāo)法(正交法)、截距法(內(nèi)外分點法)、距離交會法、角度交會法、gps測量方法等,可根據(jù)界址點的觀測環(huán)境選用不同的方法。
(2)圖解法。 采用標(biāo)示界址、繪制宗地草圖、說明界址點位和說明權(quán)屬界線走向等方式描述實地界址點的位置,由數(shù)字?jǐn)z影測量加密或在正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、掃描數(shù)字化的地籍圖和地形圖上獲取界址點坐標(biāo)和界址點間距的方法。
每個沿海國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)!專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是(EEZ)第三次聯(lián)合國海洋法會議上確立的一項新制度。
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測算領(lǐng)?;€量起200海里、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),而其他國家享有航行、飛越自由等,但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章。
沿海國在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)可行使以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源為目的主權(quán)權(quán)利、以及在該區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探的主權(quán)權(quán)利。沿海國有下列事項的管轄權(quán):人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用;海洋科學(xué)研究;海洋環(huán)境的保護(hù)和保全。
在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),沿海國在一定范圍內(nèi)還享有行政管轄權(quán)、民事管轄權(quán)、刑事管轄權(quán)和國際法所賦予的其他權(quán)利的管轄。這一區(qū)域的法律地位既不屬于領(lǐng)海,也不屬于公海,而是一種獨(dú)立的特定的法律地位。
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不是固有的,一國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)需要國家正式宣布。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不應(yīng)超過200海里(370。
4公里)。到1983年1月為止,已有近60個國家宣布設(shè)立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
國界
分隔相鄰兩國領(lǐng)土的界線。又稱疆界、邊界。國界須經(jīng)相鄰國家一致認(rèn)同,或以河流、湖泊、山脈等自然地形為界,或以雙方同意劃定的界線為界。后者多考慮政治、經(jīng)濟(jì)、民族、語言、宗教等因素而定,也有以經(jīng)緯度人為地劃定國界的。如果以河流、山脈等構(gòu)成自然國界,而鄰國又無特別協(xié)定,則可依下列原則確定國界:①界河。通航河流按主航道原則確定國界,不通航河流以兩岸等距離的中間線為國界,主航道原意為“下行航道”,即河水最少季節(jié)對下行船舶最方便的水道。按此原則,通航河流以下行航道的中間線為界。如遇河流航道有一個以上時,則以主航道中心線為界。如因河道發(fā)生變化,致使航道中心線變動,國界也隨之自然變動。但由于洪水或地震引起河流發(fā)生巨大變化時,則維持變動前的國界。界河上的橋梁,如無特別協(xié)議,則國界線在橋梁中間。特別協(xié)議如《凡爾賽條約》第66條規(guī)定在阿爾薩斯、洛林境內(nèi)的萊茵河上的橋梁均屬法國。②界山。一般以分水嶺為界。也有經(jīng)協(xié)議以一側(cè)之山麓為界的。兩個以上國家以湖泊為界時,一般以協(xié)定確定湖泊上的國界。如無特別協(xié)議,則以與沿岸國家等距離的中間線作為國界。海上邊界為領(lǐng)海的外部界限,領(lǐng)海范圍則依照公約和習(xí)慣確定。兩國之間的海洋,如其寬度不超過沿岸國各自領(lǐng)海寬度的一倍,在沒有特別協(xié)議的情況下,應(yīng)以與兩國國土等距離的中間線為國界。也有主張以海峽航道中間線為國界的,但在國際慣例中尚未確定。
國界的劃分一般包括定界、劃界、勘界和標(biāo)界等過程。即在條約、劃界議定書、換文、地圖等文件上用文字、線條描述、描繪國界的位置,以及實地勘察并以實物標(biāo)明邊界的位置。國界標(biāo)志可以是水流、山脈、森林、沙漠等自然物,也可以是界樁、界石、界墻、溝渠、運(yùn)河、浮標(biāo)等人造物。國界表明一個國家的領(lǐng)土范圍。國界不可侵犯。
《聯(lián)合國海洋法公約》:基線是陸地和海洋的分界線,它也是測算領(lǐng)海,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域的起點線 .領(lǐng)海根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定各沿海國有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度,以從基線量起不超過12海里為限.海洋法是關(guān)于海域的法律地位以及指導(dǎo)國家利用不同海域的原則、規(guī)則和制度的總稱.1994年生效的《聯(lián)合國海洋法公約》是當(dāng)前國際社會最詳盡和最權(quán)威的海洋法淵源.(一)基線、內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū) 1、基線 基線是陸地和海洋的分界線,也是測算領(lǐng)海和其他各種海域的起算線,因而也叫領(lǐng)?;€.正常基線就是低潮線,即退潮時海水退到離岸最遠(yuǎn)的那條線.直線基線是在沿岸向外突出的地方和沿海島嶼上選定一系列的點,將這些點連接起來劃出的一條線.沿海國可以交替使用上述方法確定基線.2、內(nèi)水 內(nèi)水是領(lǐng)?;€向陸地一面的水域,是沿海國領(lǐng)水的一部分.內(nèi)水作為沿海國領(lǐng)土的組成部分,它與陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位,沿海國對其享有完全和排他的主權(quán).3、領(lǐng)海 領(lǐng)海,是沿著國家的海岸或內(nèi)水,受國家主權(quán)支配和管轄下的一定寬度的海水帶.外國船舶在領(lǐng)海內(nèi)享有無害通過權(quán).《聯(lián)合國海洋公約》規(guī)定,沿海國的主權(quán)及于其陸地和內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,在群島國的情況下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,稱為領(lǐng)海.各沿海國有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度,以從基線量起不超過12海里為限.國際法確認(rèn),領(lǐng)海是沿海國國家領(lǐng)土的組成部分,受沿海國主權(quán)的管轄和支配.沿海國的主權(quán)不僅及于領(lǐng)海,而且及于領(lǐng)海的上空、海床和底土.4、毗連區(qū) 毗連區(qū)是毗連領(lǐng)海并由沿海國行使海關(guān)、財政、移民、衛(wèi)生等管轄權(quán)的一定寬度的海域,其寬度為從基線量起不超過24海里.沿海國對毗連區(qū)的管轄不包括毗連區(qū)的上空.(二) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架 1、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域.其寬度為從基線量起不超過200海里.沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源有勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理等主權(quán)權(quán)利,對該區(qū)域內(nèi)的人工島嶼、海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)有管轄權(quán)或?qū)俟茌牂?quán).2、大陸架 國際法上的大陸架是指沿海國的陸地在海水下面的自然延伸,并與大陸形成一個連續(xù)的完整的整體.沿海國對其大陸架享有專屬的主權(quán)權(quán)利,主要包括:(1)開發(fā)自然資源;(2)建造并授權(quán)建造、操作、使用和管理人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu),并對其擁有專屬管轄權(quán);(3)授權(quán)和管理為一切目的在大陸架上進(jìn)行鉆探的專屬權(quán)利.。
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