2021年底前全面取消全國統一旅游
文化和旅游部要求,各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接,及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。
對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴,各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理,并跟蹤掌握辦理情況,及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區,當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構,并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。
文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的,要嚴格依法履行職責,區分訴求問(wèn)題性質(zhì),分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定,加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作,依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。
文化和旅游部強調,對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求,各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理,及時(shí)接收、處理和答復,確保群眾訴求“事事有回應,件件有著(zhù)落”。
“生態(tài)度假旅游”這一術(shù)語(yǔ),最早由世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)于1983年首先提出,1993年國際生態(tài)度假旅游協(xié)會(huì )把其定義為:具有保護自然環(huán)境和維護當地人民生活雙重責任的度假旅游活動(dòng)。生態(tài)度假旅游的內涵更強調的是對自然景觀(guān)的保護,是可持續發(fā)展的度假旅游。
一、積極影響:促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)。
旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極大的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)國民經(jīng)濟其他行業(yè)的共同發(fā)展;從勞動(dòng)就業(yè)來(lái)看,旅游業(yè)是一個(gè)拉動(dòng)密集型行業(yè),對勞動(dòng)力有很強的吸附能力,旅游業(yè)的發(fā)展,對解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題有十分積極的作用。
二、作用:
(1)旅游業(yè)完全收入對GDP的作用
旅游業(yè)完全收入=旅游業(yè)直接收入+旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)收入。旅游業(yè)作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè),它不僅可以為工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等提供巨大的市場(chǎng),而且還可以帶動(dòng)和促進(jìn)金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)以及對外貿易等行業(yè)的發(fā)展,甚至可以衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)。據世界旅游組織測算,旅游業(yè)每直接收入1元,會(huì )給國民經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元增值效益。
(2)旅游業(yè)外匯收入增加對外資利用的作用
旅游業(yè)是我國最早對外開(kāi)放的行業(yè)之一,國際旅游業(yè)的發(fā)展導致大量人、財、物的加速流動(dòng)。由此形成的招商引資和項目投資決策機率大大增加,旅游環(huán)境從本質(zhì)意義上說(shuō),也是投資環(huán)境的重要構成,所以,旅游業(yè)通過(guò)正面促進(jìn)對外開(kāi)放,使區域內的引資和投資額增加。
(3)旅游業(yè)在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用
旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),由于旅游業(yè)的種種特性,旅游業(yè)日益成為消除地區貧困的有效途徑。旅游扶貧是一些自然和人文資源相對豐富或獨特的山區扶貧工作的突破口,即依托當地旅游資源優(yōu)勢,通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游項目,帶動(dòng)貧困山區的脫貧。
(4)旅游業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮著(zhù)重要作用
旅游業(yè)是為游客提供“食、住、行、游、購、娛”綜合性消費的勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,成為中國就業(yè)的增長(cháng)點(diǎn)。
三、旅游業(yè)詳解
旅游業(yè),國際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設施,專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。
四、旅游業(yè)的組成要素
旅游資源:包括自然風(fēng)光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等,是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的吸引能力。
旅游設施:包括旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游餐飲設施、旅游游樂(lè )設施等。
旅游服務(wù):是包括各種勞務(wù)和管理行為相結合是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的接待能力。
五、旅游種類(lèi)
組織國內旅客在本國進(jìn)行旅行游覽活動(dòng) 。
組織國內旅客到國外進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。
接待或招徠外國人到自己國家進(jìn)行旅行游覽活動(dòng)。
1920年1月10日,在美麗如畫(huà)的瑞士著(zhù)名風(fēng)景旅游城市日內瓦,一個(gè)新的國際組織正式宣告成立,這就是國際聯(lián)盟,簡(jiǎn)稱(chēng)國聯(lián)。6天之后,國聯(lián)理事會(huì )在巴黎召開(kāi)理事會(huì )第一次會(huì )議。根據美國總統威爾遜的建議,法國、英國、日本、意大利、比利時(shí)和希臘的代表出席了這次會(huì )議。同年11月15日至12月18日,國聯(lián)第一次全體會(huì )議在日內瓦召開(kāi),42國的代表參加了會(huì )議。國聯(lián),作為人類(lèi)歷史上第10個(gè)普遍性的國際組織正式開(kāi)始運轉。
對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應當由(上級人民政府)組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
根據《中華人民共和國旅游法》規定:
1.省人民政府以及旅游資源豐富的市、縣市、區人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的要求,組織編制旅游發(fā)展規劃。對跨行政區域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí),應當由上級人民政府組織編制或者由相關(guān)市、縣市、區人民政府協(xié)商編制統一的旅游發(fā)展規劃。
2.旅游發(fā)展規劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施、公共服務(wù)設施建設的要求和促進(jìn)措施等內容。
1、主干學(xué)科:經(jīng)濟學(xué)、工商管理
2、主要課程:管理學(xué)、微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、管理信息系統、統計學(xué)、會(huì )計學(xué)、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟法、旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟學(xué)、飯店管理原理、旅游資源與開(kāi)發(fā)。
3、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節:包括旅游行業(yè)調查和旅游企業(yè)實(shí)習,一般安排10--12周。
4、修業(yè)年限:四年
5、授予學(xué)位:管理學(xué)學(xué)士
6、培養目標:本專(zhuān)業(yè)培養具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識,能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
7、培養要求:本專(zhuān)業(yè)學(xué)生土要學(xué)習旅游管理方面的基本理論和基本知識,受到旅游經(jīng)營(yíng)管理方面的基本訓練,具有分析和解決問(wèn)題的基本能力。
8、畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
(1)掌握旅游管理學(xué)科的基本理論、基本知識;
(2)掌握有關(guān)旅游管理問(wèn)題研究的定性和定量分析方法;
(3)具有運用旅游管理理論分析和解決問(wèn)題的基本能力;
(4)熟悉我國關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規;
(5)了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài);
(6)掌握文獻檢索、資料查詢(xún)的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
擴展資料:
發(fā)展前景
旅游產(chǎn)業(yè)是欣欣向榮的產(chǎn)業(yè),因此旅游管理專(zhuān)業(yè)也是朝陽(yáng)專(zhuān)業(yè),隨著(zhù)旅游管理體系的逐漸完善,把理論與實(shí)踐更好地結合起來(lái)后,旅游管理專(zhuān)業(yè)的前景非常光明。
隨著(zhù)旅游業(yè)的興旺發(fā)達,我國旅游業(yè)存在十大增長(cháng)點(diǎn):新型住宿接待業(yè)、特色餐飲業(yè)、旅游景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、旅游商品生產(chǎn)與銷(xiāo)售、旅游農業(yè)、旅游工業(yè)、旅游新興服務(wù)業(yè)、旅游文化娛樂(lè )業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游勞務(wù)輸出。
根據世界旅游組織的統計,目前旅游業(yè)已經(jīng)成為世界最大的產(chǎn)業(yè),每年還以?xún)晌粩档乃俣仍谠鲩L(cháng)。在中國,2003年我國旅游業(yè)的固定資產(chǎn)達到8439億人民幣,年營(yíng)業(yè)收入約2308億人民幣,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )約6487400個(gè),據世界旅游理事會(huì )在wto召開(kāi)的世界大會(huì )上宣布,中國旅游就業(yè)是世界第一位的,根據世界旅游組織的研究結果,到2020年,中國將成為世界第一大旅游目的地,年接待1.37億人次的入境旅游者,同時(shí)2020年出境人數1億,位列世界第四。因此我國對旅游管理人才需求有很大的缺口。
2021年底前全面取消全國統一旅游
文化和旅游部要求,各地文化和旅游行政部門(mén)要加強與12345熱線(xiàn)的工作銜接,及時(shí)接收辦理12345熱線(xiàn)轉辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。
對于12345熱線(xiàn)轉辦的不涉及違法違規問(wèn)題的旅游糾紛投訴,各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當地旅游投訴受理機構處理,并跟蹤掌握辦理情況,及時(shí)答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區,當地文化和旅游行政部門(mén)要于2021年底前提請當地政府按照《中華人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規定指定或設立統一的旅游投訴受理機構,并進(jìn)一步明確當地旅游糾紛調解組織。
文化市場(chǎng)綜合執法機構被指定為當地旅游投訴受理機構的,要嚴格依法履行職責,區分訴求問(wèn)題性質(zhì),分類(lèi)處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規定,加強與消費者協(xié)會(huì )、有關(guān)調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作,依法依規開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。
文化和旅游部強調,對于12345熱線(xiàn)轉交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求,各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內設或直屬機構負責辦理,及時(shí)接收、處理和答復,確保群眾訴求“事事有回應,件件有著(zhù)落”。
1、主干學(xué)科:經(jīng)濟學(xué)、工商管理
2、主要課程:管理學(xué)、微觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)、管理信息系統、統計學(xué)、會(huì )計學(xué)、財務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟法、旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟學(xué)、飯店管理原理、旅游資源與開(kāi)發(fā)。
3、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節:包括旅游行業(yè)調查和旅游企業(yè)實(shí)習,一般安排10--12周。
4、修業(yè)年限:四年
5、授予學(xué)位:管理學(xué)學(xué)士
6、培養目標:本專(zhuān)業(yè)培養具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識,能在各級旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級專(zhuān)門(mén)人才。
7、培養要求:本專(zhuān)業(yè)學(xué)生土要學(xué)習旅游管理方面的基本理論和基本知識,受到旅游經(jīng)營(yíng)管理方面的基本訓練,具有分析和解決問(wèn)題的基本能力。
8、畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力:
(1)掌握旅游管理學(xué)科的基本理論、基本知識;
(2)掌握有關(guān)旅游管理問(wèn)題研究的定性和定量分析方法;
(3)具有運用旅游管理理論分析和解決問(wèn)題的基本能力;
(4)熟悉我國關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規;
(5)了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài);
(6)掌握文獻檢索、資料查詢(xún)的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
擴展資料:
發(fā)展前景
旅游產(chǎn)業(yè)是欣欣向榮的產(chǎn)業(yè),因此旅游管理專(zhuān)業(yè)也是朝陽(yáng)專(zhuān)業(yè),隨著(zhù)旅游管理體系的逐漸完善,把理論與實(shí)踐更好地結合起來(lái)后,旅游管理專(zhuān)業(yè)的前景非常光明。
隨著(zhù)旅游業(yè)的興旺發(fā)達,我國旅游業(yè)存在十大增長(cháng)點(diǎn):新型住宿接待業(yè)、特色餐飲業(yè)、旅游景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、旅游商品生產(chǎn)與銷(xiāo)售、旅游農業(yè)、旅游工業(yè)、旅游新興服務(wù)業(yè)、旅游文化娛樂(lè )業(yè)、旅游交通運輸業(yè)、旅游勞務(wù)輸出。
根據世界旅游組織的統計,目前旅游業(yè)已經(jīng)成為世界最大的產(chǎn)業(yè),每年還以?xún)晌粩档乃俣仍谠鲩L(cháng)。在中國,2003年我國旅游業(yè)的固定資產(chǎn)達到8439億人民幣,年營(yíng)業(yè)收入約2308億人民幣,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )約6487400個(gè),據世界旅游理事會(huì )在wto召開(kāi)的世界大會(huì )上宣布,中國旅游就業(yè)是世界第一位的,根據世界旅游組織的研究結果,到2020年,中國將成為世界第一大旅游目的地,年接待1.37億人次的入境旅游者,同時(shí)2020年出境人數1億,位列世界第四。因此我國對旅游管理人才需求有很大的缺口。
1997年一月,中國成為國際飯店金鑰匙組織第31個(gè)成員國。
金鑰匙是一個(gè)國際的服務(wù)品牌,擁有一個(gè)先進(jìn)的服務(wù)理念和標準;是一位服務(wù)的專(zhuān)家,服務(wù)的榜樣;也是一個(gè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )。國際金鑰匙組織起源于法國巴黎,自1929年至今,是全球唯一擁有80年歷史的網(wǎng)絡(luò )化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化、國際化的品牌服務(wù)組織。
自1995年被正式引入中國以來(lái),在中國已發(fā)展15年,并覆蓋到190個(gè)城市,1200多家高星級酒店和高檔物業(yè),2000多名金鑰匙會(huì )員,金鑰匙服務(wù)已被國家旅游局列入國家星級飯店標準。
1.提供大量就業(yè)機會(huì ),吸收農村剩余勞動(dòng)力。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型、服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè),具有就業(yè)門(mén)檻低、數量大、受經(jīng)濟衰退影響小等特點(diǎn),使本地區存在著(zhù)巨大的人口壓力和就業(yè)壓力。據專(zhuān)家測算,發(fā)達國家旅游業(yè)每增加3萬(wàn)美元收入,即能增加1個(gè)直接就業(yè)機會(huì )和2.5個(gè)間接就業(yè)機會(huì );第三世界國家每增加3萬(wàn)美元的旅游收入,將增加2個(gè)直接就業(yè)機會(huì )和5個(gè)間接就業(yè)機會(huì )。
2.增加外匯收入。旅游不僅吸引了國內游客,還吸引了大量境外旅游者,成為重要的創(chuàng )匯方式,對于提高外匯儲備、彌補貿易逆差、平衡國際收支起了很大的作用。所以,通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)來(lái)增加外匯儲備,對提高我國經(jīng)濟實(shí)力和國家的國際支付能力顯得極其重要。西藏1995年國際旅游業(yè)利潤達到2598萬(wàn)元,超過(guò)工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)三個(gè)行業(yè)全年的利潤總額。
3.帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了許多直接就業(yè)機會(huì ),還刺激著(zhù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供著(zhù)許多間接的就業(yè)機會(huì )。世界旅游組織公布的資料顯示,旅游業(yè)每直接收入1元,相關(guān)行業(yè)就可以增加收入4.3元。因為旅游的活動(dòng)本身包括“食、住、行、游、購、娛”六大要素,所以它一方面給交通運輸、飯店賓館、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等帶來(lái)客源,另一方面也帶動(dòng)影響了輕紡工業(yè)、建筑業(yè)、加工制造、郵電通訊、房地產(chǎn)、金融保險業(yè)、文體事業(yè)等的發(fā)展,起到了“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。同時(shí),旅游還增加了農產(chǎn)品的需求量,使農產(chǎn)品可以跳過(guò)購銷(xiāo)體制不暢的難題直接面對消費者,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構調整。
4.帶動(dòng)改革開(kāi)放,擴大國際交流。旅游吸引了許多外國旅游者,他們通過(guò)旅游活動(dòng)了解各地的歷史文化、風(fēng)俗民情、建設成就、政策法規,因此,旅游在客觀(guān)上促進(jìn)了對外開(kāi)放,為吸引外部資金和對外貿易創(chuàng )造了機會(huì )。同時(shí),與工礦業(yè)相比,旅游業(yè)沒(méi)有原料消耗,資源可以持續利用,是“無(wú)煙工業(yè)”,在本質(zhì)上與環(huán)境保護有著(zhù)內在一致性。此外,旅游對環(huán)境保護還可起到經(jīng)濟支撐的作用,旅游收入增加了維護和美化環(huán)境的資金。要保護生態(tài)優(yōu)勢,減輕自然環(huán)境壓力,發(fā)展旅游業(yè)是很有效的方法。
5.促進(jìn)民族文化的發(fā)展與保護。旅游業(yè)是經(jīng)濟文化型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)旅游業(yè),民族文化產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,使當地居民認識到了歷史文化的價(jià)值,增強了自豪感,促使本民族自覺(jué)地去保護、傳承、弘揚民族文化,同時(shí)政府有關(guān)部門(mén)在鄉村旅游的開(kāi)發(fā)中也會(huì )積極深入地挖掘、拯救、復原、宣傳民族文化,由此可見(jiàn),發(fā)展旅游業(yè),可以使不可再生的歷史文化傳承得以發(fā)揚光大。
6.促進(jìn)文明建設。旅游是一種高層次的消費活動(dòng),在滿(mǎn)足人們文化精神生活需要的同時(shí),也成為了物質(zhì)文明建設和精神文明建設的最佳結合點(diǎn)。一方面,旅游者在進(jìn)行旅游的過(guò)程中,通過(guò)領(lǐng)略這些地區的秀麗山河、民俗風(fēng)情、歷史文物可以增強民族自豪感和愛(ài)國主義情操。另一方面,旅游者給當地居民帶來(lái)了新的思想觀(guān)念、新的生活方式、新的信息、新的思維,使當地居民開(kāi)闊了眼界,促進(jìn)了當地居民物質(zhì)生活水平及精神文明的提高。此外,旅游對文化層次的高要求能夠激發(fā)當地居民自覺(jué)學(xué)習文化知識的熱情,有效提高居民的文化素質(zhì)。
7.促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和文化交流。當今知識經(jīng)濟時(shí)代,人們通過(guò)旅游,特別是國際旅游,促進(jìn)了各種文化、學(xué)術(shù)信息及先進(jìn)科技成果的傳遞。旅游的客源大多來(lái)自于國外或國內發(fā)達地區,這必然會(huì )推動(dòng)本地區與外地的科技文化交流。
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