政府會計制度變化(政府會計制度變化與創(chuàng)造是什么)

1.政府會計制度變化與創(chuàng)造是什么

重構(gòu)了政府會計核算模式。構(gòu)建了“財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式。所謂“適度分離”，是指適度分離政府預(yù)算會計和財務(wù)會計功能，決算報告和財務(wù)報告功能，全面反映政府會計主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財務(wù)信息。

統(tǒng)一了現(xiàn)行各項單位會計制度?！吨贫取酚袡C整合了《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機構(gòu)、地勘單位、測繪單位、林業(yè)（苗圃）等行業(yè)事業(yè)單位會計制度的內(nèi)容。

擴展資料：

會計資格要求：

從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì)，是進入會計職業(yè)的“門檻”。

在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會計工作的人員（包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員，以及外籍人員在中國大陸境內(nèi)從事會計工作的人員），必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

會計從業(yè)證是會計人員從事會計工作的必備資格，從事會計行業(yè)人員唯一合法的有效證件。是會計人員進入會計行業(yè)的門檻。屬地管理，全國通用。會計從業(yè)資格證也是考會計職稱的前提條件，目前因國家政策更改，會計從業(yè)資格考試暫停，具體辦法還需等待。

參考資料來源：搜狗百科——會計

參考資料來源：搜狗百科——政府會計制度

2.政府收支分類科目的變化與政府會計改革有哪些呢?

政府收支分類科目的變化與政府會計改革： 在政府會計體系中，政府財務(wù)報告將全面反映政府的財務(wù)狀況，營運績效和現(xiàn)金流量，但是反映財政預(yù)算收支的信息仍將是其中的一項重要內(nèi)容。

基于此，我國正在積極推進政府收支分類改革，改革的目的是提高預(yù)算透明度，強化財政監(jiān)督，完善公共財政框架。 根據(jù)財政部印發(fā)的《政府收支分類改革方案的通知》精神，《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》從2007年1月1日起執(zhí)行.改革后的政府收支分類體系由“收入分類”、“支出功能分類“和”支出經(jīng)濟分類“三部分構(gòu)成。

3.行政單位會計制度有哪些方面的變化

新《行政單位會計制度》主要有以下十個方面的變化： 一是會計核算目標進一步明晰，定位于滿足行政單位預(yù)算管理和財務(wù)管理的雙重需求。

二是改進會計核算方法，擴大“雙分錄”應(yīng)用范圍。 三是將近年來為適應(yīng)財政改革要求分別發(fā)布的會計核算補充規(guī)定統(tǒng)一體現(xiàn)在新制度中。

四是進一步充實了資產(chǎn)負債核算內(nèi)容，新增無形資產(chǎn)和在建工程等會計科目。 五是新增“政府儲備物資”和“公共基礎(chǔ)設(shè)施”等科目，與行政單位自用資產(chǎn)相區(qū)分，單獨核算反映行政單位為社會提供公共服務(wù)的資產(chǎn)情況。

六是增加固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會計處理，真實反映資產(chǎn)價值，為今后準確核算行政成本奠定基礎(chǔ)。

4.財政部解讀政府會計準則基本準則帶來哪些變化

下面簡單介紹一下新會計準則的主要變化。

一、上市公司所得稅會計的處理 《所得稅》準則是本次企業(yè)會計準則體系中修訂的一項重要內(nèi)容。新準則不再將稅前會計利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時間性差異，而是借鑒國際會計準則，采用暫時性差異的概念，據(jù)此計算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負債，由此確認的所得稅費用包括了當期所得稅費用和遞延所得稅費用。

然后根據(jù)利潤總額扣除所得稅費用，得出稅后利潤即凈利潤。目前我國企業(yè)的所得稅會計基本是應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法（包括遞延法和債務(wù)法）并存。

絕大多數(shù)上市公司采用了應(yīng)付稅款法，而商業(yè)銀行由于需要按照貸款五級分類結(jié)果計提貸款損失準備，較多地采用了納稅影響會計法。 而本準則要求企業(yè)在取得資產(chǎn)、負債時，應(yīng)當確定其計稅基礎(chǔ)。

資產(chǎn)、負債的賬面價值與其計稅基礎(chǔ)存在差異的，確認所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負債。而適用稅率發(fā)生的，企業(yè)應(yīng)對已確認的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅資產(chǎn)負債進行重新計量。

因此本準則實際只允許企業(yè)采用納稅影響會計法中的債務(wù)法。 這是對所得稅會計的一個重大變化。

二、計提的資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回新的《企業(yè)會計準則第8號——資產(chǎn)減值》第17條明確規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回，只允許在資產(chǎn)處置時，再進行會計處理。此前的會計準則，允許資產(chǎn)減值準備轉(zhuǎn)回，為上市公司提供了利潤操縱空間。

運用資產(chǎn)減值準備的計提和沖回操縱企業(yè)利潤，是我國一些上市公司經(jīng)常使用的重要手段之一。三、債務(wù)重組所得可以計入當期損益新準則規(guī)定，債務(wù)重組所得可以計入當期損益。

而此前的會計準則將債務(wù)重組利得計入公司資本公積，不能產(chǎn)生利潤。四、非貨幣*易從按賬面價值計量改為按公允價值計量《企業(yè)會計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規(guī)定，非貨幣性資產(chǎn)交換同時滿足如下兩個條件，應(yīng)當以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本，公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計入當期損益：第一，交換具有商業(yè)實質(zhì)；第二，換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量。

非貨幣性資產(chǎn)交換，再次運用了公允價值來計量。由此產(chǎn)生的結(jié)果是，這一交換將再次產(chǎn)生利潤。

此前采用的賬面價值計算法，基本不產(chǎn)生利潤。如果上述兩個條件不能同時滿足，則仍以換出資產(chǎn)的賬面價值作為換入成本，不確定損益。

上述規(guī)定特別指出，若交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，可能導(dǎo)致發(fā)生的交換不具有商業(yè)實質(zhì)。 五、關(guān)聯(lián)公司合并以賬面價值核算同一控制下的企業(yè)合并以賬面價值作為會計處理的基礎(chǔ)，放棄使用公允價值，以避免利潤操縱。

目前中國企業(yè)的合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并，合并對價形式上是按雙方確認的公允價值確認，而實質(zhì)上并非是雙方都認可的價值，盡管公允價值是要經(jīng)過中介機構(gòu)評估確認，但是人為操縱因素過多地干擾了公允價值的實現(xiàn)。 六、存貨發(fā)出計價一律采用“先進先出法”存貨發(fā)出計價，取消“后進先出法”，一律采用“先進先出法”。

這一核算辦法的變動，將使企業(yè)利用變更存貨計價方法來調(diào)節(jié)當期利潤水平的慣用手段不能再被使用，使所有企業(yè)的當期存貨耗費用，反映的都是實際的歷史成本，而沒有人為調(diào)節(jié)因素。 便于對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進行分析和比較，提高了會計信息的使用價值。

七、擴大合并報表范圍凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報表范圍，而不以股權(quán)比例作為衡量標準。這一規(guī)則的變革，遵循了實質(zhì)性會計原則，阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司，縮小持股比例，將經(jīng)營狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除，從而粉飾企業(yè)集團整體業(yè)績的慣用伎倆。

八、應(yīng)予資本化的借款利息不再限于固定資產(chǎn)《企業(yè)會計準則第17號——借款費用》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的借款費用，可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)時，應(yīng)當予以資本化。這將意味著允許為生產(chǎn)大型機器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長且用于出售的資產(chǎn)所借入的款項所發(fā)生的利息資本化，計入存貨價值，而不再直接計入損益，也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門借款購建的固定資產(chǎn)。

九、證券投資的期末計價新的投資準則，修訂了調(diào)整投資的分類方式。調(diào)整后的投資分類為：交易性證券投資、持有到期投資和權(quán)益性投資，其中交易性證券投資類似于原先的短期證券投資。

期末按交易所市價計價（視為公允價值）。公允價值的變動計入當期損益，而不再采用現(xiàn)行的單邊調(diào)整的成本與市價孰低法###新會計準則核算方法和科目變化都很大。

新準則的核算方法你最好聽下網(wǎng)校的課。新會計準則的科目變化，回答如下：1。

“現(xiàn)金”科目變?yōu)椤皫齑娆F(xiàn)金”科目。2。

新準則取消了“短期投資”、“短期投資跌價準備”科目，設(shè)置了“交易性金融資產(chǎn)”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目，并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設(shè)置“成本”、“公允價值變動”兩個二級科目。 3。

新準則取消了“應(yīng)收補貼款”科目，并入“其他應(yīng)收款”科目核算。4。

“物資采購”科目變?yōu)椤安牧喜少彙笨颇俊?。

“包裝物”科目和“低值易耗品”合并為“周轉(zhuǎn)材料”科目。6。

新準則取消了“長期債權(quán)投資”科目，而重分類為“交。

5.行政單位會計制度有哪些方面的變化

與原制度相比，新制度主要有十個方面變化：一是會計核算目標進一步明晰。

定位于滿足行政單位預(yù)算管理和財務(wù)管理的雙重需求，不僅要反映行政單位預(yù)算執(zhí)行情況，也要反映行政單位財務(wù)狀況；二是會計核算方法進一步改進。在原制度僅對固定資產(chǎn)核算采用“雙分錄”的基礎(chǔ)上，進一步擴大了“雙分錄”的應(yīng)用范圍，以實現(xiàn)會計核算目標；三是更加完整地體現(xiàn)了財政改革對會計核算的要求。

將近年來為適應(yīng)財政改革要求分別發(fā)布的會計核算補充規(guī)定統(tǒng)一體現(xiàn)在新制度中，更有利于促進深化財政改革；四是進一步充實了資產(chǎn)負債核算內(nèi)容。將原制度中的資產(chǎn)負債科目進行細分，新增了無形資產(chǎn)、在建工程等會計科目，更好地滿足財務(wù)管理需要；五是新增了行政單位直接負責管理的為社會提供公共服務(wù)資產(chǎn)的核算規(guī)定。

增設(shè)“政府儲備物資”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目，單獨核算反映為社會提供公共服務(wù)資產(chǎn)情況，與行政單位自用資產(chǎn)相區(qū)分，使會計信息反映更科學(xué)；六是增加固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會計處理。計提折舊和攤銷時沖減相關(guān)凈資產(chǎn)，在真實反映資產(chǎn)價值的同時，也為下一步核算反映行政成本奠定基礎(chǔ)；七是解決了基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題。

基建會計信息要定期并入行政單位會計“大賬”；八是進一步完善凈資產(chǎn)核算。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目，主要反映非貨幣性資產(chǎn)和部分負債變動對凈資產(chǎn)的影響，以便準確反映單位凈資產(chǎn)狀況；九是進一步規(guī)范單位收支會計核算。

調(diào)整收支類會計科目設(shè)置，更好地滿足財政預(yù)算管理要求；十是完善財務(wù)報表體系和結(jié)構(gòu)。增加財政撥款收入支出表，改進資產(chǎn)負債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。

6.行政單位會計制度有哪些方面的變化

新《行政單位會計制度》主要有以下十個方面的變化：

一是會計核算目標進一步明晰，定位于滿足行政單位預(yù)算管理和財務(wù)管理的雙重需求。

二是改進會計核算方法，擴大“雙分錄”應(yīng)用范圍。

三是將近年來為適應(yīng)財政改革要求分別發(fā)布的會計核算補充規(guī)定統(tǒng)一體現(xiàn)在新制度中。

四是進一步充實了資產(chǎn)負債核算內(nèi)容，新增無形資產(chǎn)和在建工程等會計科目。

五是新增“政府儲備物資”和“公共基礎(chǔ)設(shè)施”等科目，與行政單位自用資產(chǎn)相區(qū)分，單獨核算反映行政單位為社會提供公共服務(wù)的資產(chǎn)情況。

六是增加固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的會計處理，真實反映資產(chǎn)價值，為今后準確核算行政成本奠定基礎(chǔ)。

七是解決基建會計信息未在行政單位“大賬”反映的問題，要求基建會計信息必須定期并入行政單位會計“大賬”。

八是進一步完善凈資產(chǎn)核算，增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目，主要反映非貨幣性資產(chǎn)和部分負債變動對凈資產(chǎn)的影響。

九是進一步規(guī)范單位收支會計核算，調(diào)整收支類會計科目設(shè)置。

十是完善財務(wù)報表體系和結(jié)構(gòu)，改進資產(chǎn)負債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。

7.新的事業(yè)單位會計制度的主要變化有哪些

一、新《事業(yè)單位的會計制度》的主要變化

新《事業(yè)單位會計制度》在繼承原有制度的基礎(chǔ)上，又在很多方面有重大的創(chuàng)新和突破，主要變化具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）在相關(guān)法規(guī)政策的一貫性方面的變化

新《事業(yè)單位會計制度》注意了相關(guān)法規(guī)政策的一貫性，在國庫集中支付，部門預(yù)算、政府收支分類、以及國有資產(chǎn)管理、財政改革等相關(guān)方面有了新的增加。將相關(guān)的財政法規(guī)和會計規(guī)范有效地結(jié)合，有利于各項財政改革的政策的落實貫徹。

（二）固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的引入

新《事業(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位依據(jù)單位的相關(guān)規(guī)則制度來決定是否要計提折舊，創(chuàng)新了“虛提”這就和攤銷的處理方法，在計提折舊和攤銷時的資金不計入支出。減輕沖減非流動基金。這種引入固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的處理方法，既有利于反映事業(yè)單位資產(chǎn)隨著時間推移產(chǎn)生的價值消耗情況，又沒有影響單位的支出預(yù)算口徑，為事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算提供了有效地數(shù)據(jù)支持，促進其在資產(chǎn)管理理念和原則方面的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）將基本建設(shè)數(shù)據(jù)并入到“在建工程”科目中

舊制度要基本建設(shè)數(shù)據(jù)長期“游離”會計“大帳”。新的制度要求在基礎(chǔ)建設(shè)投資方面，按照基本數(shù)據(jù)建設(shè)單獨建賬核算的同時，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)并入到會計“大帳”中。這一新的規(guī)定為事業(yè)單位全面防范和降低財務(wù)風險、加全面加強資產(chǎn)負債管理提供信息支持，對事業(yè)單位的會計信息完整性有促進作用 。

（四）加強了對財政投入資金的會計核算

新的制度增設(shè)了“財政補助解余”、“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”兩個科目，對財政補助收入的核算口徑做出了新的制度界定，明細核算事業(yè)支出科目中財政補助支出的單獨核算。對財政補助結(jié)余、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、財政支出情況、財政補助收入的流程過程設(shè)計明確的處理方法。加強對財政資金的精細化和科學(xué)化管理，發(fā)揮財政投入資金會計核算。

（五）規(guī)范非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)及其分配的核算

新制度設(shè)定了“經(jīng)營結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)余”、“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)”等科目，將非財政補助資金結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的形成和分配情況進行進一步核算， 并對其分配情況設(shè)計科學(xué)的賬務(wù)處理流程。這種規(guī)定符合?？顚Ｓ?、財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等部門的預(yù)算管理規(guī)定，有助于促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，進一步規(guī)范事業(yè)單位的額分配和支出行為。

（六）強化了資產(chǎn)的入賬和計價管理

新《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位中普遍存在的接受捐贈、相關(guān)資產(chǎn)不入賬、以及無償調(diào)入資產(chǎn)口徑不統(tǒng)一等問題，進一步明確了在這種情況下的新的資產(chǎn)計量原則，要求在市場價格無法可靠取得、沒有相關(guān)憑據(jù)的情況下，按照名義金額入賬的方式將所取得資產(chǎn)進行入賬。此規(guī)定有利于事業(yè)單位資產(chǎn)及時入賬，加強對國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。

（七）完善了會計科目體系和科目使用說明

按照此次改革的要求，新《事業(yè)單位跨級制度》對現(xiàn)行制度下的會計科目體系做出了全面改進、梳理、新增和取消了部分科目，修改了個別科目的名稱，同時明細了科目設(shè)置、完善了和科目的核算內(nèi)容、涉及賬務(wù)處理或經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理內(nèi)容，為會計視野單位的實物操作提供全面科學(xué)的依據(jù)。

（八）對財務(wù)報表體系進行了系統(tǒng)改進

新《事業(yè)單位會計制度》改進了財務(wù)報表體系，增加了“財政補助收支表”。取消了資產(chǎn)負債表中原有的收入，該金收支結(jié)構(gòu)，既全面反映了事業(yè)單位一定時期會計科目的收入、支出面貌，又可反映事業(yè)單位年度非財產(chǎn)補助結(jié)余的分配情況和形成方式。

8.新修訂的《事業(yè)單位會計制度》有哪些重大變化

一是配套新增了與國復(fù)庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容；

制二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷；

三是明確規(guī)定了基建2113數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”；

四是著力加5261強了對財政投入資金的會計核算；

五是進一步規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算；

六是突出強化了資產(chǎn)的計價和4102入賬管理；

七是全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明；

八是系統(tǒng)改進了財務(wù)報表1653結(jié)構(gòu)和體系。

9.財政部解讀政府會計準則基本準則 帶來哪些變化

《基本準則》是政府會計領(lǐng)域一次重大的制度變革，實施《基本準則》對于行政事業(yè)單位（以下稱單位）財務(wù)和會計管理將帶來以下顯著變化：

一是將進一步規(guī)范單位會計行為，提高會計信息質(zhì)量?！痘緶蕜t》要求按收付實現(xiàn)制對預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余進行會計核算，按權(quán)責發(fā)生制對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)和收入、費用進行會計核算，同時對各個會計要素的確認、計量和列示等提出了原則性要求，對會計信息質(zhì)量提出了明確的標準，有助于行政事業(yè)單位對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項進行全面、規(guī)范地會計處理，不斷提升單位會計信息質(zhì)量。

二是將夯實單位財務(wù)管理基礎(chǔ)，提升財務(wù)管理水平。實施《基本準則》，有助于單位貫徹落實國家各項預(yù)算管理要求，規(guī)范收支行為，夯實預(yù)算管理的基礎(chǔ)，建立健全預(yù)算管理制度；有助于單位嚴格落實有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，全面、真實反映增量和存量資產(chǎn)的狀況，夯實單位資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，完善控制國有資產(chǎn)流失的管理制度，提高單位國有資產(chǎn)管理的績效；有助于單位嚴格落實有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，增強公共管理意識，實現(xiàn)資金、資產(chǎn)和資源的科學(xué)合理配置，防范和化解財務(wù)風險，促進單位持續(xù)健康發(fā)展。

三是將準確反映單位運行成本，科學(xué)評價單位績效?！痘緶蕜t》要求單位按照權(quán)責發(fā)生制原則核算各項耗費，如計提固定資產(chǎn)折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷費用等，并要求編制收入費用表，合理歸集、反映單位的運行費用和履職成本，從而有助于科學(xué)評價單位耗費公共資源、成本邊際等情況，建立并有效實施預(yù)算績效評價制度，提升單位績效評價的科學(xué)性。

四是將全面反映單位預(yù)算執(zhí)行信息和財務(wù)信息，提高單位財務(wù)透明度。《基本準則》要求單位在編制決算報告的同時，還要編制包括資產(chǎn)負債表、收入費用表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的財務(wù)報告，全面反映單位的預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等。各部門還要按規(guī)定合并所屬單位的財務(wù)報表，編制部門合并財務(wù)報告，全面反映部門整體財務(wù)狀況，并按照規(guī)定進行審計和公開?！痘緶蕜t》的實施，將顯著提升單位財務(wù)透明度。