分析我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略

1.建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的目標(biāo)和方針是什么?

提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的 核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是把增強(qiáng) 自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主 創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng) 新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制， 大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特 色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

經(jīng)過(guò)15年努力，到2020年使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng) 新型國(guó)家行列。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

中國(guó)特色 自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引 領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加 強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

重點(diǎn)跨越，就是堅(jiān) 持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó) 家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐 發(fā)展，就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性 技術(shù)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

引領(lǐng)未來(lái)，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超 前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)， 引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 這一方針，是面向未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興的重要抉擇，必須貫穿于我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代 化建設(shè)新局面的重大戰(zhàn)略舉措。這必將有利于提升我國(guó)自主創(chuàng)新 能力和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，改變關(guān)鍵技術(shù)依賴(lài)于人、受制于人的 局面；必將有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，加 快推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐；必將有利于弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的 民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大大增強(qiáng)民族自信心 和凝聚力，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中華民族的 偉大復(fù)興。

全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新 型國(guó)家的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把完成這項(xiàng)任務(wù)作為關(guān)系全 局的大事抓緊抓好。

2.國(guó)家為何要?jiǎng)?chuàng)新

一是創(chuàng)新發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展十八大報(bào)告提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。只有通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。

如果說(shuō)，黨的十八大把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略。那么五中全會(huì)則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局的核心和基點(diǎn)地位。

內(nèi)涵也大為拓展，由過(guò)去強(qiáng)調(diào)的科技創(chuàng)新，發(fā)展為理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng)新，涉及到促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建發(fā)展新體制等諸多層面。 二是協(xié)調(diào)發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。 面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，以黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，五個(gè)統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，包括城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放協(xié)調(diào)發(fā)展等。

五中全會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念，除了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，還提出促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力。 從字面看，統(tǒng)籌指的是統(tǒng)一籌劃，與兼顧相連，有主次之分，兼顧部分處于無(wú)足輕重的地位，容易被忽視，而協(xié)調(diào)指的是正確處理好各種關(guān)系，各種關(guān)系處于同等重要地位，沒(méi)有主次之分。

協(xié)調(diào)發(fā)展與五個(gè)統(tǒng)籌相比，范圍更廣，要求更高。 三是綠色發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。 綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。

包括將環(huán)境資源作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素；把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo)；把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的綠色化、生態(tài)化作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。 五中全會(huì)公報(bào)將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度，如首次把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，并成為基本國(guó)策，生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo)，美麗中國(guó)寫(xiě)入五年規(guī)劃。

四是開(kāi)放發(fā)展。全會(huì)提出，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

中國(guó)是現(xiàn)有的國(guó)際政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的參與者、建設(shè)者、維護(hù)者和貢獻(xiàn)者。五中全會(huì)第一次提出要提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，制度性話語(yǔ)權(quán)，就是起草、參與制訂游戲規(guī)則。

中國(guó)在上海合作組織、亞信峰會(huì)上邁出了制度性話語(yǔ)權(quán)第一步，最典型的例子是亞投行。 亞投行是中國(guó)為世界作出的巨大貢獻(xiàn)，也是制度性話語(yǔ)權(quán)的最好嘗試。

目前亞投行的簽署國(guó)已有53個(gè)。中國(guó)作為創(chuàng)始國(guó)和發(fā)起方，首任行長(zhǎng)由中方委派，并享有規(guī)劃制訂的權(quán)力。

制度性話語(yǔ)權(quán)的成果之一，就是構(gòu)建廣泛的利益共同體。什么是利益共同體？通俗地講，雙方簽協(xié)議，把各自利益捆綁到一起，互利共贏。

中國(guó)率先提出“一帶一路”的大戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔遣粠鯚熚兜暮献鞴糙A，是和平崛起的生動(dòng)實(shí)踐。

總體來(lái)看，“十三五”將呈現(xiàn)一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，將為世界提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)，開(kāi)啟“制度性話語(yǔ)權(quán)”的新模式。 五是共享發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 共享發(fā)展，這是黨的全會(huì)第一次提出，作為制定十三五規(guī)劃的原則。

共享發(fā)展的本質(zhì)是發(fā)展的均衡、公平與普惠。發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治的全面進(jìn)步。

共享發(fā)展是為了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展的公平性，讓人民分享改革發(fā)展成果，對(duì)于解決目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的種種問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)與社會(huì)失衡、城鄉(xiāng)失衡、東西部失衡、民生方面的問(wèn)題具有極其重要的意義。 朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，這是1995年以來(lái)中共歷次五中全會(huì)公報(bào)中首次提到共同富裕一詞，首次提出建設(shè)“健康中國(guó)”目標(biāo)，這表明了中央在更大力度上推動(dòng)社會(huì)公平的意志與決心。

3.各國(guó)是如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在全世界的興起?創(chuàng)業(yè)時(shí)代具有那些特征?

你這個(gè)問(wèn)題比較大，完全可以作為一個(gè)社科的課題論文來(lái)做研究，個(gè)人提幾個(gè)觀點(diǎn)僅供參考。

首先，中美兩國(guó)作為世界上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的兩個(gè)國(guó)家，并且成果也是最多的，簡(jiǎn)單以此分析考慮。

在美國(guó)，推動(dòng)高校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成為有效地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。在中國(guó)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。

其次，建立大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系，也是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一條重要途徑。美國(guó)斯坦福大學(xué)一直致力于校企合作，首創(chuàng)了“科技工業(yè)園區(qū)”模式，這是一種有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新模式。國(guó)內(nèi)是營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

另外，未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，更多地偏向于互聯(lián)網(wǎng)模式+智能化，釋放更多地人力勞動(dòng)，降低生產(chǎn)成本，并且創(chuàng)業(yè)門(mén)檻更低，領(lǐng)域會(huì)更寬，最終達(dá)成全民創(chuàng)業(yè)，小型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的誕生。通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是當(dāng)前全球創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。

4.實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略如何集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

發(fā)揮企業(yè)家在縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，營(yíng)造有利于創(chuàng) 新型企業(yè)家發(fā)展的良好環(huán)境，支持企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才等 資源，加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

深人推行科技特派員制度，支持科技領(lǐng) 軍人才、高技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等到縣域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo) 高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。推廣 “科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”、“博士服務(wù)團(tuán)”等模式，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才等農(nóng)村實(shí)用 人才作用，提升縣域人才集聚和創(chuàng)新管理服務(wù)能力。

落實(shí)《中華人 民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科 技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，通過(guò)股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等措施，讓創(chuàng)新人 才在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中得到合理回報(bào)，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)村 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5.結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情論述“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重大

什么是自主創(chuàng)新？簡(jiǎn)單地講，自主創(chuàng)新有這樣幾個(gè)關(guān)鍵的要素：一是屬于自己的；二是創(chuàng)造出來(lái)的；三是新的東西。

怎么樣才能算屬于自己，只有形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；根據(jù)什么創(chuàng)造，根據(jù)市場(chǎng)需求；為什么能獲取利益，因?yàn)槭切碌?，是別人沒(méi)有的，同時(shí)又是市場(chǎng)需要的，是有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的——國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普。（摘自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站） 1、自主創(chuàng)新的含義 從創(chuàng)新源泉看， 創(chuàng)新可以分為引進(jìn)吸收后的模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開(kāi)發(fā)。自主創(chuàng)新三個(gè)方面的含義：一是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新，要在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大的技術(shù)發(fā)明；二是要突出加強(qiáng)集成創(chuàng)新，使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng)新能力的企業(yè) 2.創(chuàng)新可以說(shuō)大體有三種主要類(lèi)型，就是技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，和制度創(chuàng)新。 自主創(chuàng)新的類(lèi)型可以分為三種，即原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)消化基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新（即二次創(chuàng)新）。

增強(qiáng)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力12大措施 1.政府加大科學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。 2. 政府應(yīng)大力扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點(diǎn)企業(yè)。

3. 政府采購(gòu)時(shí)，要首先考慮采購(gòu)擁有民族自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。 4. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

5. 大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。

7. 進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。 8. 企業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科研開(kāi)發(fā)資金，按一定的產(chǎn)值比例，投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)9.新。

9.加速科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng)業(yè)資金，為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。

11. 引進(jìn)國(guó)外高科技人才。 12. 改變目前應(yīng)試教育體系，大力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造力。

為什么必須提高自主創(chuàng)新能力？ 《建議》指出，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。這是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷，是對(duì)未來(lái)五年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作出的根本性戰(zhàn)略部署。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成發(fā)生了重大變化，勞動(dòng)力素質(zhì)也有了相當(dāng)提高。但總的來(lái)看，面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)變革，面對(duì)日益強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，面對(duì)以創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)為主要特征的激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力薄弱的問(wèn)題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。

加快提高自主創(chuàng)新能力，是“十一五”時(shí)期引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需要，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。 “十一五”時(shí)期提高自主創(chuàng)新能力的客觀條件已經(jīng)具備，主要體現(xiàn)在：一是國(guó)外技術(shù)儲(chǔ)備急于獲得新市場(chǎng)，這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動(dòng)選擇創(chuàng)造了條件，使我國(guó)的自主創(chuàng)新有可能站在較高的起點(diǎn)上，并支付較低的成本；二是國(guó)內(nèi)人才和科技儲(chǔ)備已有相當(dāng)基礎(chǔ)，企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強(qiáng)，這得益于我國(guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施；三是巨大的內(nèi)需市場(chǎng)將提供創(chuàng)新的廣闊空間；四是我國(guó)公共財(cái)政實(shí)力大大增強(qiáng)；五是激勵(lì)創(chuàng)新的體制和機(jī)制逐步建立，對(duì)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國(guó)家在稅收、折舊、財(cái)政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在形成。

提高自主創(chuàng)新能力，必須堅(jiān)持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。

要大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球科技存量，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。

為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的作用，加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。

強(qiáng)有力的創(chuàng)新激勵(lì)體系是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的激勵(lì)體制框架，建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，增強(qiáng)稅收制度對(duì)創(chuàng)新的激勵(lì)作用，努力吸引集聚高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)大的動(dòng)力來(lái)源。 研究型大學(xué)如何增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

一個(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。中央提出要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，是順應(yīng)形勢(shì)要求的，是國(guó)家的重大戰(zhàn)略抉擇。

自主創(chuàng)新從內(nèi)容上包括三方面的含義：一是原始性創(chuàng)新，即通過(guò)科研和開(kāi)發(fā)，努力獲得更 多科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)發(fā)明；二是集成創(chuàng)新，即通過(guò)各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；三是引進(jìn)技術(shù)消化、。