2015年10月14日,國務院常務會議研究加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的措施有: 1是要求地方政府加強統(tǒng)籌指導。
地方各級政府要高度重視農(nóng)村電商工作,營造良好的市場環(huán)境,積極培育市場主體,擴大電商在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的應用。 2是要加強政策扶持力度。
深入開展“電子商務進農(nóng)村綜合示范”工作,制定出臺《農(nóng)村電子商務服務規(guī)范和工作指引》,把電商納入扶貧開發(fā)工作體系,出臺電商扶貧指導意見,增強電商精準扶貧的力度。 3是支持和鼓勵開拓創(chuàng)新。
鼓勵地方企業(yè)等積極探索農(nóng)村電商新模式,開展農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和農(nóng)村電商強縣創(chuàng)建活動,實施農(nóng)村電商“百萬英才”計劃。 引導媒體加大宣傳,加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管,營造良好的市場消費環(huán)境。
4是加快完善農(nóng)村物流體系。重點抓好縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系建設,鼓勵多站合一、服務同網(wǎng)。
鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設配送中心,發(fā)展第三方配送和公共配送,建立農(nóng)村公共倉儲配送體系,重點要支持老少邊窮地區(qū)的物流設施建設。 加強農(nóng)村產(chǎn)地集配和冷鏈等設施建設。
5是要加強農(nóng)村基礎設施建設。完善電信普遍服務補償機制,促進寬帶網(wǎng)絡提速降費,持續(xù)提高農(nóng)村寬帶普及率。
以建制村通硬化路為重點,加快農(nóng)村公路建設,推動有條件的地區(qū)實施公交化改造。 6是加大金融支持力度。
簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款的手續(xù)。加大對電商創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和青年授信貸款的支持,對于符合條件的給予擔保、貸款以及貼息。
追答 : 2015年10月14日,國務院常務會議研究加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的措施有哪些?(多選題 3 分)A。 營造良好網(wǎng)絡消費環(huán)境 B。
改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境C。加大農(nóng)村電商政策扶持 D。
擴大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用 正確答案是:A。營造良好網(wǎng)絡消費環(huán)境 B。
改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境C。加大農(nóng)村電商政策扶持 D。
擴大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。
加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難的新手段。
廣大農(nóng)村蘊藏著巨大的市場空間和消費潛力。我國的農(nóng)村縣級行政區(qū)劃約有2900個,縣域人口約9.6億,占全國總?cè)丝诘?0%;從經(jīng)濟總量角度看,全國縣域經(jīng)濟的GDP總和約占全國GDP的56%,農(nóng)村縣域經(jīng)濟的社會消費總額大概占全國的50%。
但是,到2015年底,我國電子商務交易額達20.8萬億元,其中農(nóng)村電子商務交易額1.89萬億元,僅占9.09%;到今年6月,我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為31.7%,和城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率67.3%相比,低了35.6個百分點,城鄉(xiāng)差距仍然很大,但也充分說明農(nóng)村電子商務發(fā)展?jié)摿薮蟆?梢哉f,農(nóng)村電商是經(jīng)濟新常態(tài)下的一座未開發(fā)的金礦、一片新藍海。
云計算創(chuàng)新發(fā)展推動建設網(wǎng)絡強國政策:1月30日,國務院印發(fā)《關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》。
紅利:《意見》從壯大新業(yè)態(tài)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強安全保障三個方面提出了六項主要任務。一是增強云計算服務能力。
二是提升自主創(chuàng)新能力。三是探索電子政務云計算發(fā)展新模式。
四是加強大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用。五是統(tǒng)籌布局云計算基礎設施。
六是提升安全保障能力。設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策:3月12日,國務院印發(fā)《關于同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》。
紅利:《批復》明確了該綜合試驗區(qū)的定位和作用,提出要著力在跨境電子商務各環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試,打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則,為推動我國跨境電子商務發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。 大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力政策:5月7日,國務院印發(fā)《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》。
紅利:《意見》提出了七方面的政策措施。一是營造寬松發(fā)展環(huán)境,降低準入門檻,合理降稅減負,加大金融服務支持,維護公平競爭。
二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加強人才培養(yǎng)培訓,保障從業(yè)人員勞動權益。 三是推動轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新服務民生方式,推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展電子商務,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務等。
四是完善物流基礎設施,支持物流配送終端及智慧物流平臺建設。五是提升對外開放水平,加強電子商務國際合作,提升跨境電子商務通關效率,推動電子商務走出去。
六是構筑安全保障防線,保障電子商務網(wǎng)絡安全,確保電子商務交易安全,預防和打擊電子商務領域違法犯罪。七是健全支撐體系,健全法規(guī)標準體系,加強信用體系建設,強化科技與教育支撐,協(xié)調(diào)推動區(qū)域電子商務發(fā)展。
促進跨境電子商務健康快速發(fā)展政策:6月20日,國辦印發(fā)《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》。 紅利:這是新形勢下,促進跨境電子商務加快發(fā)展的指導性文件。
《意見》提出了五個方面的支持措施。一是優(yōu)化海關監(jiān)管措施,優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程。
二是完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施,對跨境電子商務經(jīng)營主體及商品實施備案管理制度。三是明確規(guī)范進出口稅收政策,制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。
四是完善電子商務支付結算管理,鼓勵境內(nèi)銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。五是提供財政金融支持,向跨境電子商務外貿(mào)綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。
積極推進“互聯(lián)網(wǎng) ”行動政策:7月4日,國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》。 紅利:《意見》提出了11個具體行動:一是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動各類要素資源集聚、開放和共享。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造,加速制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,推進能源生產(chǎn)和消費智能化。 五是“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務創(chuàng)新的深度和廣度。
六是“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務,大力發(fā)展線上線下新興消費和基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務。七是“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,完善智能物流配送調(diào)配體系。
八是“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務,大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,推動電子商務應用創(chuàng)新。 九是“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通,創(chuàng)新便捷化交通運輸服務。
十是“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài),推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設深度融合。十一是“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能,提升終端產(chǎn)品智能化水平。
推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級政策:9月29日,國務院辦公廳印發(fā)《關于推進線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》。 紅利:《意見》提出七個方面的政策措施。
一是推進簡政放權,調(diào)整完善市場準入資質(zhì),推進一照多址等住所登記制度改革。二是創(chuàng)新管理服務,開展商務大數(shù)據(jù)建設和應用。
三是加大財稅支持力度,促進電子商務進農(nóng)村,積極推廣網(wǎng)上辦稅服務和電子發(fā)票應用。四是加大金融支持力度,發(fā)展第三方支付、股權眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融。
五是規(guī)范市場秩序,創(chuàng)建公平競爭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和規(guī)范誠信的市場環(huán)境。六是加強人才培養(yǎng),建設電子商務人才繼續(xù)教育基地,開展實用型電子商務人才培訓。
七是培育行業(yè)組織,建立良性商業(yè)規(guī)則,促進行業(yè)自律發(fā)展。國務院出招促快遞業(yè)發(fā)展重點城市間48小時送達政策:10月26日,國務院印發(fā)《關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》。
紅利:這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業(yè)發(fā)展的綱領性文件。《意見》提出,到2020年,快遞市場規(guī)模穩(wěn)居世界首位,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞,快遞年業(yè)務量達到500億件,年業(yè)務收入達到8000億元;建設一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐,形成具有國際競爭力的大型骨干快遞企業(yè);國內(nèi)重點城市間實現(xiàn)48小時送達,國際快遞服務通達范圍更廣、速度更快,服務滿意度穩(wěn)步提高;年均新增就業(yè)崗位約20萬個,全年支撐網(wǎng)絡零售。
首先,農(nóng)業(yè)電商需要理論創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)電商大致包括三大塊,即農(nóng)資電商、農(nóng)產(chǎn)品電商和與農(nóng)業(yè)相關服務的電商。農(nóng)業(yè)電商的特殊規(guī)律,產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)自身的特點。比如,農(nóng)業(yè)是一個生物過程、生命過程,不同于工業(yè)的物理過程、化學過程。它的季節(jié)性、非標性、環(huán)境生態(tài)依賴性等,是開展農(nóng)業(yè)電商必須面對的因素。
其次,農(nóng)業(yè)電商需要市場創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)電商的市場創(chuàng)新,必須充分依靠、發(fā)揮企業(yè)和其他市場主體的創(chuàng)造力。市場的空白與痛點,需要通過市場創(chuàng)新去填補和用最有效率的方式去解決。“春江水暖鴨先知”,企業(yè)距離市場需求最近,也最了解市場的痛點所在。
第三,農(nóng)業(yè)電商需要商流創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的B2B,要從打通信息流,到實現(xiàn)信息、產(chǎn)品和資金三流合一的電商交易,需要有更多商流要素的加入。農(nóng)產(chǎn)品B2C的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,恐怕也不能直接用于B2B、或用于B2B2C的電子商務。再加上線上線下相結合的考慮,農(nóng)產(chǎn)品B2B商流的創(chuàng)新,勢在必行。
第四,農(nóng)業(yè)電商的服務創(chuàng)新
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展越來越不僅限于開網(wǎng)店了,越來越依賴于相關的服務體系的支持。鑒于大多數(shù)地方農(nóng)村市場的現(xiàn)狀,構建和轉(zhuǎn)型升級落在當?shù)亍2O、上下行貫通的農(nóng)村商貿(mào)流通服務體系,已成為推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)電商的戰(zhàn)略任務。
農(nóng)村電商的發(fā)展需要以下措施:
一、盡快制定促進政策。把農(nóng)村電子商務和擴大農(nóng)村消費作為推動農(nóng)村發(fā)展的政策突破口和實驗田,優(yōu)先考慮在農(nóng)村電子商務領域?qū)嵤┱邉?chuàng)新。
二、積極培育市場體系。積極開展農(nóng)村信息化建設步伐,充分利用國家發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和西部大開發(fā)、連片扶貧等機遇強化農(nóng)村電子信息基礎設施建設;深入調(diào)查了解農(nóng)村電子商務發(fā)展的需求和瓶頸,結合不同地域農(nóng)村特色和資源,分部類、領域、平臺地推動農(nóng)村電子商務發(fā)展。
三、加強支撐體系建設。加強農(nóng)村電子商務的人才培養(yǎng),重點培養(yǎng)適應新型農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)社會的“新農(nóng)人”,增強對業(yè)務營銷、網(wǎng)店裝修、售后服務人才的培訓和引進,強化公益性、普適性的農(nóng)村電子商務培訓;加大資金支持力度,對有潛力、有能力的農(nóng)民、農(nóng)戶等發(fā)放具備一定規(guī)模的電子商務專門貸款,通過補貼、貼息等方式協(xié)助電子商務用戶、物流企業(yè)擴大市場,支持農(nóng)村電子商務用戶、物流企業(yè)實現(xiàn)小規(guī)模社會化融資等。
四、促進企業(yè)融合發(fā)展。隨著各大電商平臺的開發(fā)、扶持農(nóng)村電子商務舉措的頒布,應該鼓勵利用第三方平臺服務提供商不斷創(chuàng)新質(zhì)優(yōu)價廉的服務產(chǎn)品,鼓勵開發(fā)面向農(nóng)村電子商務需求的定制服務,幫助農(nóng)民網(wǎng)商降低業(yè)務成本,鼓勵網(wǎng)絡平臺進一步透明化。
電子商務的優(yōu)點主要表現(xiàn)在降低交易成本、減少庫存、縮短生產(chǎn)周期、增加商業(yè)機會、減輕對實物基礎設施依賴的24小時無間隔的商業(yè)運作等,因此能夠有效地克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的不利因素,對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程具有極大的促進作用。
具體表現(xiàn)為: 一、減少生產(chǎn)的盲目性。農(nóng)業(yè)電子商務能夠減少乃至消除農(nóng)業(yè)市場的信息不對稱現(xiàn)象,為農(nóng)戶和企業(yè)及時地提供全方位的市場信息,有利于企業(yè)和農(nóng)戶準確地把握市場需求,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)行為變得智能、快捷。
二、降低成本,提高效率。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中導入電子商務,企業(yè)通過網(wǎng)絡發(fā)布信息、處理訂單、安排生產(chǎn)、分配資源,供應鏈中的所有組織幾乎可以在“第一時間”內(nèi)從互聯(lián)網(wǎng)上獲得所需信息,減少了中間商環(huán)節(jié),縮短了小農(nóng)戶與大市場之間的距離,降低了買賣雙方的搜尋費用。
三、打破區(qū)域和時間的限制。農(nóng)業(yè)電子商務使農(nóng)業(yè)企業(yè)沖破條塊分割的市場格局,擺脫區(qū)域性市場的限制,進入跨地區(qū)乃至跨國的網(wǎng)絡銷售,有利于形成統(tǒng)一有序的大市場,使交易雙方的選擇性擴展到最大。
四、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模化。在農(nóng)業(yè)電子商務中采用網(wǎng)絡交易平臺,能夠?qū)⑸倭康摹为毜霓r(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模化、組織化。
農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品委托給配送中心而由其統(tǒng)一組織銷售,交易的一方是農(nóng)民群體,另一方是企業(yè),雙方的地位平等,各自的利益都能夠得到充分保證。 五、方便對農(nóng)民的教育與培訓。
農(nóng)業(yè)電子商務將使對農(nóng)民的教育和培訓變得更為快捷、方便,更具有針對性,能夠讓農(nóng)戶了解最新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和社會發(fā)展動態(tài),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),有利于促進農(nóng)業(yè)新技術在農(nóng)村的迅速傳播,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推向深入。 “淘寶村”興起為發(fā)展農(nóng)村電子商務提供借鑒。
2009年以來,國內(nèi)淘寶村的發(fā)展呈現(xiàn)雨后春筍之勢。據(jù)阿里巴巴調(diào)查顯示,截止到2013年底,全國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)各類淘寶村20個,涵蓋的網(wǎng)店總數(shù)約為1.5萬家。
淘寶村正在經(jīng)歷從點到面的跨越,成為一股不可忽視的農(nóng)村新經(jīng)濟浪潮。為了加快農(nóng)村電子商務發(fā)展,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,筆者建議:一是加大力度改善農(nóng)村地區(qū)的交通、物流、電信、電力等基礎設施;二是研究制定稅收優(yōu)惠政策。
寬松的稅收政策,是鼓勵相關企業(yè)快速發(fā)展的重要政策之一;三是鼓勵以淘寶村為代表的自下而上的農(nóng)村電子商務模式,鼓勵推廣先進典型,引導農(nóng)民網(wǎng)商走集約化、品牌化、生態(tài)化的發(fā)展道路,避免惡性競爭;四是堅持農(nóng)民在淘寶村發(fā)展和農(nóng)村電子商務中的主導地位,政府采取因勢利導、有為而治的策略,不干預不強勢,做好服務,做好支持。
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