人社部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地

1.如何充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下就業(yè)工作面臨的新挑戰(zhàn)

如何充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下就業(yè)工作面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇？ 兩會(huì)期間， 全國(guó)人大代表， 江西省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉三秋給出了自己的答案。

“江西省把保障和改善民生作為重中之重， 確保了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定?！眲⑷镎f， “但是， 隨著經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)， 全省新增就業(yè)的增幅也在逐年下降。”

過去， 江西省就業(yè)的主要矛盾是總量矛盾。 隨著促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)， 就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解。

但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力已由要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)讓位于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)， 招工難、就業(yè)難并存將成為常態(tài)。 就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾， 將是江西省就業(yè)工作今后長(zhǎng)期面臨的主要矛盾。

新矛盾意味著新挑戰(zhàn)。 “保持全省就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定， 壓力更大、任務(wù)更重。”

劉三秋說， “我們?cè)诜€(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)， 會(huì)更加注重推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)， 對(duì)結(jié)構(gòu)性問題要精準(zhǔn)發(fā)力。” 針對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的不同就業(yè)需求， 江西省人社部門將細(xì)化政策和幫扶措施， 提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性； 同時(shí)， 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)， 全面提高人力資源素質(zhì)， 增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。

新挑戰(zhàn)帶來了新機(jī)遇。 在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮中， 人社部門應(yīng)該如何促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)？ 劉三秋說， 江西省人社廳會(huì)把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)放在更加重要位置， 充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的積極作用， 完善創(chuàng)業(yè)扶持政策， 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

今年， 江西省將開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)， 舉辦創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)， 繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款質(zhì)量管理提升年活動(dòng)。 “我們?nèi)陮⑿略霭才艙?dān)?；?.5億元，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元，加大對(duì)高校畢業(yè)生和小微企業(yè)的支持力度?！?/p>

劉三秋說。 把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)， 方能取得新的成績(jī)。

“對(duì)新常態(tài)， 我們將切實(shí)做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力， 變挑戰(zhàn)為機(jī)遇， 化壓力為動(dòng)力， 努力開創(chuàng)江西省就業(yè)工作新局面?！眲⑷锉硎?。

2.人力資源與社會(huì)保障局的人才創(chuàng)業(yè)中心職員主要做什么

很好的問題。

首先，研究生學(xué)歷這個(gè)是現(xiàn)在國(guó)家企事業(yè)單位招人的慣例，因?yàn)槟壳半S著社會(huì)整體學(xué)歷的上升，外招研究生學(xué)歷的人才已經(jīng)不是難事，而為了保持先進(jìn)性，國(guó)家都會(huì)擇高錄取。至于專業(yè)分得很散，這個(gè)其實(shí)是跟這個(gè)部門行使的事務(wù)有關(guān)的。

人才創(chuàng)業(yè)中心是依據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)高技術(shù)人才的政策應(yīng)運(yùn)而生的，主要是扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，扶持技術(shù)和管理出眾的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，從而緩解就業(yè)壓力的做法。既然是扶持創(chuàng)業(yè)，那自然需要各方面的人才去做專業(yè)的引導(dǎo)，所以招人的專業(yè)就很廣了。

應(yīng)該說這是政府人事勞動(dòng)社會(huì)保障局下屬的一個(gè)服務(wù)型事業(yè)單位，客觀的說，雖然未必真能起到多大的扶持創(chuàng)業(yè)作用，但確實(shí)不像樓上那位所說的自收自支，相信也不會(huì)收取高額服務(wù)費(fèi)用。中心職員主要就是輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，協(xié)助辦理諸如登記啊，財(cái)會(huì)啊，招聘啊之類的事務(wù)。

中心職員一般都是雇傭的合同工，并不是在編。前景的話，確實(shí)得看能在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)解決編制問題，但估計(jì)會(huì)比較困難，因?yàn)檫@個(gè)不屬于職權(quán)部門，在政府里的地位不高，所以名額也有限。

建議如果你是碩士學(xué)歷，又有一技之長(zhǎng)，到企業(yè)可能更容易發(fā)揮和發(fā)展。

3.如何加入人社部自主可控信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

人社行業(yè)信息化建設(shè)是我國(guó)重要的民生工程之一，承載著養(yǎng)老，醫(yī)保，人才和就業(yè)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。當(dāng)前，隨著信息安全事件頻發(fā)，構(gòu)建自主可控的行業(yè) IT產(chǎn)業(yè)鏈的各種呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合，做到自主創(chuàng)新這一目標(biāo)需要協(xié)調(diào)全行業(yè)更多的廠家參與，共同探索與研究，才能推進(jìn)面向關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域的聯(lián)合解決方案的研究、測(cè)試、整合、部署直至最終落地。因此，聯(lián)盟成員單位的技術(shù)人員和方案人員經(jīng)過多次的交流與碰撞，形成了針對(duì)省大集中“ 1模式”和“ 1+X模式”的多個(gè)人社行業(yè)自主可控信息化建設(shè)解決方案。方案經(jīng)過聯(lián)盟內(nèi)成員單位相互配合，模擬人社業(yè)務(wù)真實(shí)環(huán)境，用近半年時(shí)間進(jìn)行大量驗(yàn)證及可靠性測(cè)試，并最終獲得通過。聯(lián)盟將在近期向多個(gè)省份人社廳和人社局的信息化專家、主管領(lǐng)導(dǎo)做專題匯報(bào)與交流。

當(dāng)前越來越多的人社行業(yè)用戶在構(gòu)建 IT基礎(chǔ)環(huán)境時(shí)，更加關(guān)注產(chǎn)品的穩(wěn)定性、兼容性與高效性。而產(chǎn)品的堆砌，缺乏實(shí)測(cè)等因素將影響到整體 IT項(xiàng)目實(shí)施，也削弱自主可控的整體可行性。為此，聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)整體解決方案旨在面向目標(biāo)應(yīng)用場(chǎng)景，提供經(jīng)測(cè)試、可驗(yàn)證的運(yùn)行環(huán)境，提供一體化一站式的交鑰匙服務(wù)，并可根據(jù)客戶的信息化建設(shè)目標(biāo)做定項(xiàng)，分期建設(shè)的階段目標(biāo)方案。進(jìn)而，在關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)構(gòu)建立體、安全、可靠的業(yè)務(wù)環(huán)境，更好的服務(wù)于人社行業(yè)，為金保工程二期建設(shè)保駕護(hù)航，使全國(guó)的老百姓從中獲益，提高行業(yè)的信息化建設(shè)能力，提升民生工程的滿意度。

后續(xù)，人社產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將吸納更多優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)軟硬件企業(yè)及方案商加入，共同為人社行業(yè)自主可控信息化建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。

4.創(chuàng)新2.0的簡(jiǎn)介

創(chuàng)新2.0即Innovation 2.0，是面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新。技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。傳統(tǒng)的以技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向、科研人員為主體、實(shí)驗(yàn)室為載體的科技創(chuàng)新活動(dòng)正轉(zhuǎn)向以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶參與的創(chuàng)新2.0模式。創(chuàng)新2.0并非是從WEB2.0引申而來的，而是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下全球?qū)iving Lab、Fab Lab、AIP等創(chuàng)新模式探索的結(jié)果。WEB2.0則是創(chuàng)新2.0在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的典型體現(xiàn)，是要讓所有的人都來參加，全民織網(wǎng)，使用軟件、機(jī)器的力量使這些信息更容易被需要的人找到和瀏覽。如果說WEB1.0是以數(shù)據(jù)為核心的網(wǎng)，WEB2.0是以人為出發(fā)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)。創(chuàng)新2.0也是讓所有人都參加創(chuàng)新，利用各種技術(shù)手段，讓知識(shí)和創(chuàng)新共享和擴(kuò)散。如果說創(chuàng)新 1.0是以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新2.0就是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為本的創(chuàng)新，以應(yīng)用為本的創(chuàng)新，可以參照《復(fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新》的論述來理解創(chuàng)新2.0的定義，創(chuàng)新2.0也就是“以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶參與的創(chuàng)新”。

信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展催生了信息社會(huì)、知識(shí)社會(huì)形態(tài)，推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變，創(chuàng)新2.0正逐步浮出水面引起科學(xué)界和社會(huì)的關(guān)注。普通公眾不再僅僅是科技創(chuàng)新的被動(dòng)接收，而可以在知識(shí)社會(huì)條件下扮演創(chuàng)新主角，直接參與創(chuàng)新進(jìn)程。國(guó)內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新2.0的關(guān)注和研究正在逐漸興起，隨著對(duì)面向未來的、以用戶為中心、以人為本的創(chuàng)新2.0模式研究的深入也將給我們科技創(chuàng)新模式的發(fā)展帶來新的視野和動(dòng)力，同時(shí)也推動(dòng)了體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

如果說創(chuàng)新 1.0是以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新2.0就是以人為出發(fā)點(diǎn)，特別關(guān)注用戶創(chuàng)新，是以人為本的創(chuàng)新，以應(yīng)用為本的創(chuàng)新，《復(fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新》一文認(rèn)為創(chuàng)新2.0是“以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶參與的創(chuàng)新”。 正如《創(chuàng)新2.0：知識(shí)社會(huì)環(huán)境下的創(chuàng)新民主化》一文在對(duì)知識(shí)社會(huì)環(huán)境下Living Lab、Fab Lab、AIP三種創(chuàng)新2.0模式對(duì)比分析基礎(chǔ)上所指出的，創(chuàng)新2.0不僅是以復(fù)雜性科學(xué)視角對(duì)ICT融合背景下科技創(chuàng)新的重新審視，是一種適應(yīng)知識(shí)社會(huì)的，以用戶為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以大眾創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶參與的創(chuàng)新形態(tài)；從更宏觀的視角看待，它更是知識(shí)社會(huì)條件下的創(chuàng)新民主化展現(xiàn) 。