一、積極培育發(fā)展新動力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;發(fā)揮消費、投資對增長的基礎(chǔ)作用;發(fā)揮出口戰(zhàn)略,提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,開辟農(nóng)村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間;實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程;實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。三、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,深化科技體制改革。四、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系;穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn);培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民;堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設(shè)制造強國,實施《中國制造二〇二五》;實施工業(yè)強基工程,開展質(zhì)量品牌提升行動;支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施智能制造工程,構(gòu)建新型制造體系;加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動。六、構(gòu)建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系;深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
完善宏觀調(diào)控,采取相機調(diào)控、精準調(diào)控措施,適時預調(diào)微調(diào);完善政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性;減少政府對價格形成的干預;建立風險識別和預警機制,提高各方面風險防控能力等。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后,在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個文件,分享予你。 ?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 發(fā)布時間:2015年03月11日 主要內(nèi)容:簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 發(fā)布時間:2015年5月1日 主要內(nèi)容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,營造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。 ?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 發(fā)布時間:2015年5月13日 主要內(nèi)容:完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學方法和考核方式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,改革教學和學籍管理制度,加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè),改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》 發(fā)布時間:2015年6月16日 主要內(nèi)容:創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場,實現(xiàn)便捷融資,擴大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長,發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機制。 ?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》 發(fā)布時間:2015年6月26日 主要內(nèi)容:進一步分解細化涉及本部門的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進落實。
同一項工作涉及多個部門的,牽頭部門要加強協(xié)調(diào),有關(guān)部門要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號) 2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號) 3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕49號) 5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號) 6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號) 7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號) 9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》(財教〔2014〕233號) 10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號) 11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》(銀發(fā)〔2014〕9號) 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號) 13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見(試行)》(證監(jiān)會公告〔2012〕20號) 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國知發(fā)管字〔2014〕57號) 15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學〔2014〕15號)滿意請采納。
人社部鼓勵事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 尤其高校科研專技人員的原因
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求。
支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后,在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng)”大軍的你,一定對這些文件的內(nèi)容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個文件,分享予你。
?《國務院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》
發(fā)布時間:2015年03月11日
主要內(nèi)容:簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的服務和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務。
?《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》
發(fā)布時間:2015年5月1日
主要內(nèi)容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,營造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和職業(yè)培訓。
?《國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》
發(fā)布時間:2015年5月13日
主要內(nèi)容:完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,改革教學方法和考核方式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,改革教學和學籍管理制度,加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設(shè),改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》
發(fā)布時間:2015年6月16日
主要內(nèi)容:創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持,搞活金融市場,實現(xiàn)便捷融資,擴大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長,發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài),建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng)造活力,發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機制。
?《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點任務分工方案的通知》
發(fā)布時間:2015年6月26日
主要內(nèi)容:進一步分解細化涉及本部門的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進落實。同一項工作涉及多個部門的,牽頭部門要加強協(xié)調(diào),有關(guān)部門要密切協(xié)作。
其它文件:
1、《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號)
2、《國務院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)
3、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務院關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕49號)
5、《國務院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)
6、《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)
7、《國務院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號)
8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號)
9、《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》(財教〔2014〕233號)
10、《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號)
11、《關(guān)于大力推進體制機制創(chuàng)新 扎實做好科技金融服務的意見》(銀發(fā)〔2014〕9號)
12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務的指導意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2013〕6號)
13、《關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導意見(試行)》(證監(jiān)會公告〔2012〕20號)
14、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國知發(fā)管字〔2014〕57號)
15、《國務院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學〔2014〕15號)
滿意請采納
關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局),國務院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門: 為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求,現(xiàn)就支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出以下指導意見。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利。
合作期滿,應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務,以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專業(yè)技術(shù)人員應當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。
創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應當及時辦理退休手續(xù)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。
【答案】B。
解析:《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出,2015年年內(nèi)出臺工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”改革意見,實現(xiàn)“一照一碼”,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改 革。培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,鼓勵提供適當補貼和成本較低的場所。
將小額擔保貸款調(diào)整為 創(chuàng)業(yè)擔保貸款,最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬元,個人貸款在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的部分由 財政貼息。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可享受1年社保補貼。
困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼的對象范圍擴 展到獲得國家助學貸款的畢業(yè)生。故本題答案選B。
《意見》明確,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持改革推動,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加大簡政放權(quán)力度,放寬政策、放開市場、放活主體,形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來,匯聚成經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動能。
不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展。要堅持深化改革,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境;堅持需求導向,釋放創(chuàng)業(yè)活力;堅持政策協(xié)同,實現(xiàn)落地生根;堅持開放共享,推動模式創(chuàng)新。
《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》正式印發(fā) 哪些人群將受益?《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》要求,深化收入分配制度改革,不斷強化收入分配政策的激勵導向。
剛剛過完年,國務院又“發(fā)紅包”了。2月6日,中國政府網(wǎng)公布,國務院印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》,國務院日前印發(fā)《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期促進就業(yè)的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,對全國促進就業(yè)工作進行全面部署。《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》要求,深化收入分配制度改革,不斷強化收入分配政策的激勵導向。
分類施策,支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配,實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策,以市場價值回報人才價值,全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,不斷拓寬就業(yè)空間。以市場價值回報人才價值規(guī)劃提出完善創(chuàng)新創(chuàng)造利益回報機制,激發(fā)經(jīng)濟升級和擴大就業(yè)內(nèi)生動力。
通知明確,分類施策,支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配,實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策,以市場價值回報人才價值。在上述規(guī)劃的附件《重點任務分工方案》中,國家發(fā)改委、人保部、科技部、財政部等被要求按職責分工負責,“分類施策,支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配,實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策,以市場價值回報人才價值,全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。”
7類人群將受益規(guī)劃要求,開展城鄉(xiāng)居民增收行動,具體包括7項行動,主要針對技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部、新型職業(yè)農(nóng)民,以及有勞動能力的困難群體。上述規(guī)劃披露的“城鄉(xiāng)居民增收行動”具體包括下述內(nèi)容:1.技能人才增收行動。
發(fā)揮企業(yè)主體作用,提升技能人才待遇;完善技術(shù)工人薪酬激勵機制。貫通職業(yè)資格、學歷等認證渠道;營造崇尚技能的社會氛圍,培養(yǎng)造就更多技術(shù)工人。
2.新型職業(yè)農(nóng)民增收行動。將培育新型職業(yè)農(nóng)民納入國家教育培訓發(fā)展規(guī)劃,提高職業(yè)農(nóng)民增收能力,創(chuàng)造更多就業(yè)空間,拓展增收渠道。
3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平,提高就業(yè)質(zhì)量;落實中央財政科研項目資金管理有關(guān)政策,發(fā)揮科研項目資金的激勵引導作用。
健全績效評價和獎勵機制,激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。4.小微創(chuàng)業(yè)者增收行動。
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,釋放市場活力,降低市場準入門檻,健全創(chuàng)業(yè)成果利益分配機制,打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。5.企業(yè)經(jīng)營管理人員增收行動。
在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度,采取多種方式探索完善中長期激勵機制;為非公經(jīng)濟組織重點營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,依法平等保護財產(chǎn)權(quán)。6.基層干部隊伍增收行動。
完善基層干部隊伍薪酬制度;實現(xiàn)對不同地區(qū)、不同崗位的差別化激勵,充分調(diào)動基層干部隊伍積極性。7.有勞動能力的困難群體增收行動。
鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本,主動參加生產(chǎn)勞動,通過自身努力增加收入。2017還有這些紅包要收好新年福利多!除了上述紅包外,今年老百姓有望陸續(xù)收到一系列政策“紅包”,增收、減稅、降費,這些新政將實實在在惠及你我的錢袋子。
個稅改革方案預計出爐個人所得稅的推進或?qū)⒊蔀槊髂晡覈愂罩贫雀母锏淖畲罂袋c,本輪個稅改革的總原則和大方向早已明確:依照“增低、擴中、調(diào)高”的總原則,而在推進路徑上,對應“增低、擴中、調(diào)高”的目標,“擴中”即減輕中等收入群體稅收負擔或成為優(yōu)先選項。業(yè)內(nèi)專家認為,月收入萬元以下的個稅稅率有望調(diào)低,同時建議將工資薪金所得適用的最高邊際稅率調(diào)低。
贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)二孩等家庭支出有望抵扣個稅。提高退休人員養(yǎng)老金全國財政工作會議提出,合理提高退休人員養(yǎng)老金標準,落實和完善支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策措施。
雖然漲幅還未確定,但今年養(yǎng)老金還會漲,這對于1億多退休人員來說是一個好消息!剛剛過去的2016年,全國首次實現(xiàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整,總體水平上漲了6.5%左右。提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助全國財政工作會議提出,實施更加積極的就業(yè)政策,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準、基本公共衛(wèi)生服務項目財政補助標準,全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
2016年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元,基本公共衛(wèi)生服務項目年人均財政補助標準提高到45元。2017年這些補助標準將繼續(xù)提高,給廣大城鄉(xiāng)居民的保障也會進一步增加。
一大波商品進口關(guān)稅降低2017年中國將對進出口關(guān)稅進行部分調(diào)整,降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進口關(guān)稅。降低生產(chǎn)抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進口關(guān)稅。
雖然進口關(guān)稅降低,上述商品價格可能不會立即出現(xiàn)降價,但從中長期看,相關(guān)商品價格有下調(diào)空間,這不僅會豐富國內(nèi)百姓的購物選擇,還將為消費者節(jié)省一筆支出。車輛購置稅繼續(xù)減征。
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