考察創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地方案
1.看中了一個(gè)項(xiàng)目,想創(chuàng)業(yè)
1、首先要準(zhǔn)備好調(diào)查的問(wèn)題，計(jì)劃好要調(diào)查的方向等等。做之前要做想想可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題，可以上網(wǎng)查查，有沒(méi)有遺漏的地方。
2、調(diào)查要從各個(gè)方面入手，首先是市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查。包括你想要經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目有哪些政策的優(yōu)惠，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況等等
3、要進(jìn)行市場(chǎng)需求的調(diào)查。要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)你的要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行定位。這類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)的份額是多少，購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)產(chǎn)品的以哪一類(lèi)人為主等等。
4、行業(yè)前景的調(diào)查。要弄秦楚你所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目所屬行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)規(guī)則及行業(yè)管理措施等，有沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，有沒(méi)有大力投資發(fā)展的必要。
5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查。在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有市場(chǎng)的行業(yè)不可能就你一個(gè)人在做，在你開(kāi)業(yè)前，也許已有人做相同或類(lèi)似的業(yè)務(wù)，這些就是你現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。弄清楚競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或者采取的好的措施，多學(xué)習(xí)借鑒。
6、市場(chǎng)調(diào)查畢竟只是數(shù)據(jù)，可能與現(xiàn)實(shí)有所差距。做完市場(chǎng)調(diào)查之后，行業(yè)規(guī)劃可以參考市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，但是不能完全依賴(lài)于市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，以免出現(xiàn)不可預(yù)估的重大失誤。
擴(kuò)展資料：
市場(chǎng)調(diào)研，是指為了提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售決策質(zhì)量、解決存在于產(chǎn)品銷(xiāo)售中的問(wèn)題或?qū)ふ覚C(jī)會(huì)等而系統(tǒng)地、客觀地識(shí)別、收集、分析和傳播營(yíng)銷(xiāo)信息的工
作。目前的發(fā)展趨勢(shì)是網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研，這種高效的調(diào)查手段也被許多調(diào)查咨詢(xún)公司廣泛應(yīng)用，其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在提高調(diào)研效率、節(jié)約調(diào)查費(fèi)用、調(diào)查數(shù)
據(jù)處理比較方便、不受地理區(qū)域限制等方面。但是在線(xiàn)市場(chǎng)調(diào)研并不是輕易可以實(shí)現(xiàn)的。
參考資料：
市場(chǎng)調(diào)研-百度百科
3.如何考察你的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
現(xiàn)總結(jié)出對(duì)項(xiàng)目方進(jìn)行考察的所應(yīng)關(guān)注的6個(gè)方面，或者說(shuō)聰明投資者必做的6件事，分別是：一、正當(dāng)性對(duì)項(xiàng)目方正當(dāng)性的考察主要包括：1、項(xiàng)目方是否有工商登記，項(xiàng)目方的工商登記是否在有效期內(nèi)；2、有的項(xiàng)目方可能會(huì)拿著別人的執(zhí)照蒙事，所以投資者還需要辨別項(xiàng)目方所持執(zhí)照是否為項(xiàng)目方本人所有，如果項(xiàng)目方提供了資料，要注意資料中的企業(yè)名稱(chēng)與其提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍是否一致，如果不一致，需要項(xiàng)目方做出合理解釋。
簽約時(shí)，要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人簽約，加蓋營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人公章。為安全起見(jiàn)，可進(jìn)一步向發(fā)照當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)查詢(xún)。
3、按國(guó)家對(duì)加盟連鎖的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方必須滿(mǎn)足“2+1”的條件（2個(gè)直營(yíng)店，經(jīng)營(yíng)一年以上），才可以進(jìn)行對(duì)外招商，這是國(guó)家為保護(hù)投資者利益出臺(tái)的專(zhuān)門(mén)政策。據(jù)《科學(xué)投資》了解，目前相當(dāng)數(shù)量正在積極進(jìn)行加盟連鎖招商的項(xiàng)目方達(dá)不到這個(gè)要求，這是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，投資者必須保持警惕。
二、可信性鑒于目前加盟連鎖中騙局連連發(fā)生，部分投資者損失慘重，在考慮加盟之前，有必要對(duì)項(xiàng)目方進(jìn)行可信性考察?？疾斓膬?nèi)容主要包括：1、項(xiàng)目方提供的辦公地址是否真實(shí)，是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的地址一致。
不久前，幾個(gè)湖北人在北京大學(xué)附近的一個(gè)寫(xiě)字樓里租了一個(gè)房間，辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后打出旗號(hào)，進(jìn)行項(xiàng)目招商，幾個(gè)月后便卷款而逃。這樣的事經(jīng)常發(fā)生，屢見(jiàn)不鮮，所以，投資者還需要考察項(xiàng)目方企業(yè)的存續(xù)期，已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了多長(zhǎng)時(shí)間。
一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存續(xù)期越長(zhǎng)，從業(yè)歷史越久，就越可靠。必要的時(shí)候，可以向所在物業(yè)查詢(xún)項(xiàng)目方的租賃期限，交了多長(zhǎng)時(shí)間的租金，到什么時(shí)候?yàn)橹梗€可以查詢(xún)項(xiàng)目方是否按期交納房屋租金；從對(duì)項(xiàng)目方注冊(cè)資金的大小，也可以看出其實(shí)力和承擔(dān)違約責(zé)任的能力，這都是很細(xì)致的工作；2、項(xiàng)目方是否經(jīng)營(yíng)過(guò)別的企業(yè)，進(jìn)行過(guò)別的項(xiàng)目招商，結(jié)果如何。
目前一些騙子習(xí)慣于打一槍換一個(gè)地方，已經(jīng)形成一種經(jīng)營(yíng)“模式”，如上述幾個(gè)湖北騙子，此前就曾經(jīng)營(yíng)過(guò)幾個(gè)別的項(xiàng)目，這都屬于公開(kāi)行為，一定會(huì)留下蛛絲馬跡，只要投資者夠細(xì)心，就不難看出破綻；3、一些項(xiàng)目方很樂(lè)意在口頭和廣告、資料上宣傳已加盟者的數(shù)字，這個(gè)數(shù)字往往很大，以增加對(duì)投資者的吸引力，要注意考察其真實(shí)性；4、一些項(xiàng)目方常常宣傳自己獲獎(jiǎng)的情況，什么“十佳”、“最優(yōu)”、“白金”、“白銀”、“最具吸引力”、“投資者最滿(mǎn)意”等等，這些獎(jiǎng)項(xiàng)往往由某些行業(yè)機(jī)構(gòu)、招商組委會(huì)和媒體頒發(fā)，但據(jù)《科學(xué)投資》了解，其中很多是只要你給錢(qián)，就給你發(fā)獎(jiǎng)狀，錢(qián)給的越多，獎(jiǎng)狀的名稱(chēng)就越唬人。這種頒獎(jiǎng)授匾完全是買(mǎi)賣(mài)，不值得信任。
三、風(fēng)險(xiǎn)性為了讓項(xiàng)目做到“保賺不賠”，投資者一定要對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行充分的考察?？疾斓膬?nèi)容包括：1、對(duì)項(xiàng)目可行性的考察；2、對(duì)項(xiàng)目先行者的考察。
當(dāng)你看中一個(gè)連鎖加盟項(xiàng)目，可以考察該項(xiàng)目已加盟者的經(jīng)營(yíng)狀況，考察對(duì)象可由項(xiàng)目方提供，但最好由投資者自己選擇，在不告知對(duì)方的前提下，先以消費(fèi)者的身份進(jìn)行觀察?？疾靸?nèi)容包括店址、每小時(shí)客戶(hù)流量、全天客戶(hù)流量、產(chǎn)品受歡迎程度、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式、雇員多少、業(yè)務(wù)熟練程度，估算其成本和投入產(chǎn)出。
然后可以將考察的情況與項(xiàng)目方的介紹進(jìn)行比較，基本可以得出符合實(shí)際的判斷。要注意的是，一般對(duì)項(xiàng)目方樣板店的考察均不可靠；投資方在對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不佳的加盟店進(jìn)行考察時(shí)，要弄清楚對(duì)方為什么經(jīng)營(yíng)狀況不佳，有時(shí)候是加盟者自己的原因，或是能力不足，或是不聽(tīng)從項(xiàng)目方的指導(dǎo)，投資者一般都喜歡聽(tīng)加盟者的一面之詞，因?yàn)閷?duì)方和自己的身份類(lèi)似，同病相憐之下容易同仇敵愾，以致錯(cuò)過(guò)好項(xiàng)目。
不過(guò)，如果你覺(jué)得自己實(shí)在沒(méi)有能力分辨，那就不如寧可信其有不可信其無(wú)，畢竟，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)承受能力不足的中小投資者來(lái)說(shuō)，投資安全應(yīng)是第一位考慮的因素；3、了解項(xiàng)目方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面（技術(shù)、商標(biāo)等等）和品牌方面是否存在糾紛，是否擁有完全的所有權(quán)；4、了解項(xiàng)目方的禁忌，在什么情況下可能被解除加盟連鎖資格，了解項(xiàng)目方所設(shè)禁忌是否合情合理，在合同中要明確這些細(xì)節(jié)，如果合同中沒(méi)有這些內(nèi)容，可以補(bǔ)充合同進(jìn)行說(shuō)明；必要時(shí)還要明確已交費(fèi)用的退還問(wèn)題，如在什么情況下投資者退出加盟，項(xiàng)目方必須退還保證金，這些要在合同中寫(xiě)清楚。對(duì)于要求加盟者一次交清若干期限費(fèi)用，比如一次交齊2-3年管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的項(xiàng)目方，投資者須保持警惕，防止對(duì)方在收錢(qián)后卷款走人，或在事情不順利時(shí)溜之大吉。
為提高投資的安全性，投資者可與項(xiàng)目方商量分期付款的辦法，比如學(xué)會(huì)技術(shù)時(shí)交多少費(fèi)用，拿到設(shè)備時(shí)交多少費(fèi)用，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品時(shí)交多少費(fèi)用等。四、持續(xù)性對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，好不容易選對(duì)了一個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)然希望能夠比較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)，給自己帶來(lái)效益，為此，投資者還需要對(duì)項(xiàng)目方的運(yùn)作進(jìn)行可持續(xù)性方面的考察，內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目方運(yùn)作是否規(guī)范，包括行為規(guī)范和章程規(guī)范。
行為規(guī)范：是否有統(tǒng)一的內(nèi)外標(biāo)志；操作流程是否規(guī)范；工藝流程是否規(guī)范，服務(wù)流程是否規(guī)范等，是否對(duì)加盟者提供統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)。
4.看中了一個(gè)項(xiàng)目,想創(chuàng)業(yè)
1、首先要準(zhǔn)備好調(diào)查的問(wèn)題，計(jì)劃好要調(diào)查的方向等等。
做之前要做想想可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題，可以上網(wǎng)查查，有沒(méi)有遺漏的地方。 2、調(diào)查要從各個(gè)方面入手，首先是市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查。
包括你想要經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目有哪些政策的優(yōu)惠，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況等等 3、要進(jìn)行市場(chǎng)需求的調(diào)查。要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)你的要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行定位。
這類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)的份額是多少，購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)產(chǎn)品的以哪一類(lèi)人為主等等。 4、行業(yè)前景的調(diào)查。
要弄秦楚你所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)，開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目所屬行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)規(guī)則及行業(yè)管理措施等，有沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，有沒(méi)有大力投資發(fā)展的必要。 5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查。
在開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有市場(chǎng)的行業(yè)不可能就你一個(gè)人在做，在你開(kāi)業(yè)前，也許已有人做相同或類(lèi)似的業(yè)務(wù)，這些就是你現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。弄清楚競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題或者采取的好的措施，多學(xué)習(xí)借鑒。
6、市場(chǎng)調(diào)查畢竟只是數(shù)據(jù)，可能與現(xiàn)實(shí)有所差距。做完市場(chǎng)調(diào)查之后，行業(yè)規(guī)劃可以參考市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，但是不能完全依賴(lài)于市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果，以免出現(xiàn)不可預(yù)估的重大失誤。
擴(kuò)展資料： 市場(chǎng)調(diào)研，是指為了提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售決策質(zhì)量、解決存在于產(chǎn)品銷(xiāo)售中的問(wèn)題或?qū)ふ覚C(jī)會(huì)等而系統(tǒng)地、客觀地識(shí)別、收集、分析和傳播營(yíng)銷(xiāo)信息的工 作。目前的發(fā)展趨勢(shì)是網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研，這種高效的調(diào)查手段也被許多調(diào)查咨詢(xún)公司廣泛應(yīng)用，其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在提高調(diào)研效率、節(jié)約調(diào)查費(fèi)用、調(diào)查數(shù) 據(jù)處理比較方便、不受地理區(qū)域限制等方面。
但是在線(xiàn)市場(chǎng)調(diào)研并不是輕易可以實(shí)現(xiàn)的。 參考資料： 市場(chǎng)調(diào)研-百度百科。
5.創(chuàng)業(yè)應(yīng)該怎么樣考察市場(chǎng)
問(wèn)題好，非常有專(zhuān)業(yè)性，我是一名創(chuàng)業(yè)者，嘗試回答。
創(chuàng)業(yè)的話(huà)，應(yīng)該怎么樣考察市場(chǎng)？從以下幾個(gè)方面著手。一，行業(yè)前景這個(gè)要站在一個(gè)高度看自己選定的項(xiàng)目是否具備發(fā)展前景？是否符合政策導(dǎo)向？是否有法律風(fēng)險(xiǎn)？等等。
二，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的問(wèn)題，要分析自己的優(yōu)劣勢(shì)，客觀評(píng)估對(duì)手，不能自欺欺人。三，渠道營(yíng)銷(xiāo)分析是創(chuàng)業(yè)考察重點(diǎn)，采用什么樣的模式進(jìn)入市場(chǎng)？運(yùn)營(yíng)方向在哪里？商機(jī)和困難都要做客觀分析。
四，風(fēng)險(xiǎn)這也是考察市場(chǎng)的重點(diǎn)，行業(yè)的失敗者失敗在哪里？如何設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制？這些都不能回避。五，產(chǎn)品和技術(shù)這個(gè)就不去過(guò)度贅述了，大家都明白，沒(méi)有技術(shù)或者產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，成功很難。
總之，以上幾點(diǎn)，就是市場(chǎng)考察的重點(diǎn)。就回答這些，感謝閱讀。
我是實(shí)體經(jīng)濟(jì)守望者，關(guān)注我，有更多創(chuàng)業(yè)知識(shí)與你分享。
6.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)
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大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)系別：軟件學(xué)院班級(jí)：軟工軟件設(shè)計(jì)一班學(xué)號(hào)：1115115180姓名：曹玉霞電話(huà)號(hào)碼：15139089942目錄1、前言2、創(chuàng)業(yè)背景3、創(chuàng)業(yè)目的四、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及內(nèi)容1、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容2、主要項(xiàng)目五、經(jīng)營(yíng)原則1、真實(shí)原則2、互利原則3、科學(xué)性原則
、守信、準(zhǔn)時(shí)原則6、服務(wù)群體7、市場(chǎng)分析八、經(jīng)營(yíng)策略1、人力上2、宣傳上3、經(jīng)營(yíng)上4、策略上5、店面上6、設(shè)備上9、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及分配1、來(lái)源2、分配月基本工資分配標(biāo)準(zhǔn)每月提成分配標(biāo)準(zhǔn)10、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十一、預(yù)想問(wèn)題及解決辦法一、前言在這個(gè)“人才至上”的年代，為了迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)，我們作為當(dāng)代社會(huì)的大學(xué)生為了能夠在未來(lái)的生活中有碗飯吃，必須提前做好準(zhǔn)備，充分利用自己的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇發(fā)展自己的事業(yè)，為以后的生活創(chuàng)建一個(gè)堅(jiān)固的基礎(chǔ)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)給他人和自己給自己帶來(lái)美好的未來(lái)。當(dāng)然，鍛煉自我的方法有很多，我們可以出去實(shí)習(xí)，也可以在上課之余做些兼職以填補(bǔ)自己的開(kāi)銷(xiāo)費(fèi)用，但是在這個(gè)要求嚴(yán)格的時(shí)代我們必須力主創(chuàng)新，獨(dú)樹(shù)一幟，不說(shuō)是做第一個(gè)吃螃蟹的人，也要有自己的一套風(fēng)格，踩出自己的一條可行之路。只有這樣才能順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，才能更好的為泰州作貢獻(xiàn)和為建設(shè)和諧社會(huì)奉獻(xiàn)出自己的一份力量。2、一部分大學(xué)生為了鍛煉自己，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不惜耗掉了自己課余之外的所有時(shí)間來(lái)參加學(xué)校里的活動(dòng)。所以很多事情自己沒(méi)辦法也沒(méi)時(shí)間去完成，無(wú)奈之余便幻想的希望自己可以擁有“分身術(shù)”。代出點(diǎn)子：吸取各
7.如何考察我自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目呢
聰明投資者必做的6件事，分別是： 一、正當(dāng)性 對(duì)項(xiàng)目方正當(dāng)性的考察主要包括： 1、項(xiàng)目方是否有工商登記，項(xiàng)目方的工商登記是否在有效期內(nèi)； 2、有的項(xiàng)目方可能會(huì)拿著別人的執(zhí)照蒙事，所以投資者還需要辨別項(xiàng)目方所持執(zhí)照是否為項(xiàng)目方本人所有，如果項(xiàng)目方提供了資料，要注意資料中的企業(yè)名稱(chēng)與其提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍是否一致，如果不一致，需要項(xiàng)目方做出合理解釋。
簽約時(shí)，要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人簽約，加蓋營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人公章。為安全起見(jiàn)，可進(jìn)一步向發(fā)照當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)查詢(xún)。
3、按國(guó)家對(duì)加盟連鎖的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方必須滿(mǎn)足“2+1”的條件（2個(gè)直營(yíng)店，經(jīng)營(yíng)一年以上），才可以進(jìn)行對(duì)外招商，這是國(guó)家為保護(hù)投資者利益出臺(tái)的專(zhuān)門(mén)政策。 據(jù)《科學(xué)投資》了解，目前相當(dāng)數(shù)量正在積極進(jìn)行加盟連鎖招商的項(xiàng)目方達(dá)不到這個(gè)要求，這是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，投資者必須保持警惕。
二、可信性 鑒于目前加盟連鎖中騙局連連發(fā)生，部分投資者損失慘重，在考慮加盟之前，有必要對(duì)項(xiàng)目方進(jìn)行可信性考察?？疾斓膬?nèi)容主要包括： 1、項(xiàng)目方提供的辦公地址是否真實(shí)，是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的地址一致。
不久前，幾個(gè)湖北人在北京大學(xué)附近的一個(gè)寫(xiě)字樓里租了一個(gè)房間，辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后打出旗號(hào)，進(jìn)行項(xiàng)目招商，幾個(gè)月后便卷款而逃。這樣的事經(jīng)常發(fā)生，屢見(jiàn)不鮮，所以，投資者還需要考察項(xiàng)目方企業(yè)的存續(xù)期，已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了多長(zhǎng)時(shí)間。
一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存續(xù)期越長(zhǎng)，從業(yè)歷史越久，就越可-。 -。
必要的時(shí)候，可以向所在物業(yè)查詢(xún)項(xiàng)目方的租賃期限，交了多長(zhǎng)時(shí)間的租金，到什么時(shí)候?yàn)橹?，還可以查詢(xún)項(xiàng)目。
8.黨中央國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項(xiàng)方針政策有哪些
眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國(guó)之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
面對(duì)就業(yè)壓力加大形勢(shì)，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。現(xiàn)就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。合理確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的方向和力度，以穩(wěn)增長(zhǎng)促就業(yè)，以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)就業(yè)影響評(píng)價(jià)機(jī)制。建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，同等條件下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)、社會(huì)工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結(jié)合實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導(dǎo)具有成本優(yōu)勢(shì)的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財(cái)政給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新政府采購(gòu)支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認(rèn)定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導(dǎo)企業(yè)改善用工管理，對(duì)小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對(duì)確實(shí)要裁員的，應(yīng)制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，堅(jiān)決推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺(tái)推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策集中公示、扶持申請(qǐng)導(dǎo)航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對(duì)小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展抽樣統(tǒng)計(jì)。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng)，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。
對(duì)保留的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化。
