大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是誰(shuí)提出來(lái)的

1.國(guó)務(wù)院為什么要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新

政府大力提倡“雙創(chuàng)”，即萬(wàn)眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)。萬(wàn)眾和大眾這兩個(gè)詞，說(shuō)明政府要把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)在民間普及化。經(jīng)常說(shuō)到推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)和出口。在我看來(lái)，其實(shí)都是消費(fèi)，比如其他國(guó)家地區(qū)消費(fèi)我們出口過(guò)去的產(chǎn)品和服務(wù)，本質(zhì)上就是消費(fèi)，但是這叫出口，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，才叫“消費(fèi)”。

至于投資，其實(shí)也是變相的消費(fèi)或帶動(dòng)消費(fèi)。比如某企業(yè)投資一個(gè)項(xiàng)目，首先要搞一個(gè)可行性研究報(bào)告，如果項(xiàng)目可行，接下來(lái)要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，這就要消費(fèi)一些研究院的服務(wù)，研究院有了生意，接下來(lái)要征地，一些拆遷戶拿到了補(bǔ)償款，往往會(huì)去消費(fèi)，這就拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)。

上面說(shuō)了這么多，和大眾創(chuàng)業(yè)有什么關(guān)系？首先創(chuàng)業(yè)需要資金，資金從哪里來(lái)？投資、貸款、親朋好友集資等等，無(wú)論那種方式，只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就需要花錢(qián)。

而創(chuàng)業(yè)無(wú)非就兩種結(jié)果：成功OR失敗。

成功了皆大歡喜，解決了自己?jiǎn)栴}的同時(shí)也一并為國(guó)家解決了就業(yè)問(wèn)題，為維穩(wěn)做出了貢獻(xiàn)。如果你經(jīng)營(yíng)有道，做大做強(qiáng)，把公司做成了中國(guó)乃至世界500強(qiáng)，那你為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就更大了。

失敗了，對(duì)你而言肯定很糟糕，但是對(duì)國(guó)家而言，還是很不錯(cuò)的，因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè)即使失敗了，也落得大眾消費(fèi)，增加了內(nèi)需。所以，對(duì)于政府而言，大眾創(chuàng)業(yè)就變成了大眾消費(fèi)。

政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)相對(duì)糟糕的經(jīng)濟(jì)而言，是極為有利的。大眾創(chuàng)業(yè)暗合我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩架馬車：投資和消費(fèi)。說(shuō)起消費(fèi)，不由讓人想起當(dāng)年為了增加消費(fèi)，就是所謂擴(kuò)大內(nèi)需，政府把醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)市場(chǎng)化，逼著大家拿錢(qián)消費(fèi)，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)上稱之為“新三座大山”民眾負(fù)擔(dān)。今天，逼著大家消費(fèi)一時(shí)難以找到新項(xiàng)目，于是呼吁大家都去創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)，背后的隱秘邏輯就是消費(fèi)。

創(chuàng)業(yè)成功好處多多，有為什么說(shuō)大眾創(chuàng)業(yè)背后的隱秘邏輯其實(shí)是消費(fèi)呢？道理很簡(jiǎn)單，創(chuàng)業(yè)成功率很低。縱觀近代資本主義歷史，基本都是比較推崇創(chuàng)業(yè)的，但是創(chuàng)業(yè)成功率統(tǒng)計(jì)下來(lái)基本都不高，一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的情況下，相對(duì)高一點(diǎn)，而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候，創(chuàng)業(yè)成功率非常的低。

在政府發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》這份文件里說(shuō)“我國(guó)有13億多人口、9億多勞動(dòng)力，每年高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體“如魚(yú)得水”，通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來(lái)”，這樣良好的愿望當(dāng)然很好，我也希望能實(shí)現(xiàn)，但是實(shí)現(xiàn)這個(gè)有一個(gè)前提，如何切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)成功率，僅靠市場(chǎng)，靠簡(jiǎn)政放權(quán)等肯定是不夠的。

2.如何理解“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性良好發(fā)展。

李總理說(shuō)：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動(dòng)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。”一方面，只有通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng)，也就才能提高經(jīng)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，只有通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場(chǎng)主體，才能增加市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力引擎。

“大眾創(chuàng)業(yè)”與“萬(wàn)眾創(chuàng)新”是相互支撐和相互促動(dòng)的關(guān)系。一方面，只有“大眾”勇敢的創(chuàng)業(yè)才能激發(fā)、帶動(dòng)和促動(dòng)“萬(wàn)眾”關(guān)注創(chuàng)新、思考創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，也只有“大眾”創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體才能創(chuàng)造更多的創(chuàng)新欲求、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新探索；另一方面，只有在“萬(wàn)眾”創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的才可能有“大眾”愿意創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)得成業(yè)，從某種意義上講，只有包含“創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)才算真正的“創(chuàng)業(yè)”，或者說(shuō)這種創(chuàng)業(yè)才有潛力和希望。

3.大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的不熄引擎，是植根于每個(gè)人心中具有頑強(qiáng)生命力的“種子”。推動(dòng)發(fā)展，不僅要解放社會(huì)生產(chǎn)力，更要解放社會(huì)創(chuàng)造力。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億勤勞智慧的中國(guó)人民中間，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力。試想一下，如果13億人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來(lái)，那將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)什么樣的變化。

從自然稟賦看，創(chuàng)新是中華民族的固有氣質(zhì)，中華文明5000多年生生不息，源于中國(guó)人民自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新的稟性。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新中國(guó)開(kāi)啟了自力更生、自主創(chuàng)新的大門(mén)，改革開(kāi)放更是點(diǎn)燃了人人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的火種，從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始，到城市國(guó)有企業(yè)改革，放開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，都是著眼于調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性創(chuàng)造性。從發(fā)展階段看，現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力在減弱，資源環(huán)境約束在加劇，要素成本越來(lái)越高，必須走轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級(jí)之路。中國(guó)要在世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的新格局中占據(jù)主動(dòng)，必須靠創(chuàng)新。世界上資源有限，而人的潛力無(wú)窮，這就是更大范圍、更高水平的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。從哲學(xué)意義看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新既是解放生產(chǎn)力，更是解放人自身的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)人人自由而全面的發(fā)展。從時(shí)代趨勢(shì)看，中華大地正在興起新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，出現(xiàn)了以大學(xué)生等90后年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)客、眾創(chuàng)空間等新的形式層出不窮。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新正在成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣息。從客觀條件看，人們消費(fèi)需求多層次、多樣化，需要更多的解決日常生產(chǎn)生活難題、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)品和服務(wù)。從制度環(huán)境看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加快創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新要素在更廣范圍內(nèi)加快流動(dòng)。