一、材料少。
推進(jìn)“一次辦好”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要以結(jié)果為導(dǎo)向,從部門(mén)提交材料入手,減少材料提交數(shù)量,明確材料提交的目的,因?yàn)槭裁??為了什么?越少越好、越少辦理實(shí)效就會(huì)越快。 二、程序減。
審批制度“一次辦好”要在內(nèi)部流程上做減法,有些甚至要做除法。避免申報(bào)材料重復(fù)提交、反復(fù)提交,優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)。
三、速度快。省里已經(jīng)對(duì)審批制度“一次辦好”列出十大提升行動(dòng)。
“3545”是指3個(gè)工作日辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照,5個(gè)工作日辦理完不動(dòng)產(chǎn)抵押,45個(gè)工作日辦理完項(xiàng)目工程建設(shè),要有時(shí)間就是金錢(qián)的意識(shí)。 四、效率高。
落實(shí)審批制度“一次辦好”要有今日事今日畢的緊迫感和事業(yè)心,面對(duì)“一次辦好”給出的時(shí)間表、路線圖,我們要積極對(duì)接好、貫徹好,真正讓營(yíng)商環(huán)境政策落地開(kāi)花。 五、執(zhí)法嚴(yán)。
政務(wù)服務(wù)的過(guò)程也是執(zhí)法的過(guò)程?!耙淮无k好”營(yíng)商環(huán)境的打造,猶如一個(gè)硬幣的兩面,我們一手要便民利民惠民,另一手還要依法依規(guī),決不能突破法律底線,踐踏法律紅線辦事、做事。
六、服務(wù)優(yōu)。我們要態(tài)度熱情,笑臉相迎,辦理過(guò)程要處處體現(xiàn)出政府的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
深層次優(yōu)質(zhì)服務(wù)還體現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)的熟悉程度上,只有熟才能生巧,只有熟才能找到辦法。 七、態(tài)度好。
從事政務(wù)服務(wù)的每一名工作人員都是政府的形象代言人,每一扇窗口都是營(yíng)商環(huán)境的積極宣傳者。要端莊大方、語(yǔ)言溫馨、面帶微笑、話語(yǔ)熱情,通過(guò)服務(wù)充分展現(xiàn)政府的“溫度”。
八、環(huán)境好。要積極打造外部環(huán)境,使辦事群眾、企業(yè)累了有座、渴了有水、熱了有空調(diào)等等,干凈舒適整潔的政務(wù)環(huán)境,要處處體現(xiàn)出政府服務(wù)的溫馨和溫暖。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開(kāi)展國(guó)際交流與合作、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要依托,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明:良好的營(yíng)商環(huán)境會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。
擴(kuò)展資料:
2001年世界銀行提出加快發(fā)展各國(guó)私營(yíng)部門(mén)新戰(zhàn)略,急需一套衡量和評(píng)估各國(guó)私營(yíng)部門(mén)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系,即企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)十幾年的探索、整理和歸納,建立了一整套衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)體系,目前將10個(gè)重要指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系,
分別是“開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn)”。當(dāng)然其評(píng)價(jià)領(lǐng)域也動(dòng)態(tài)調(diào)整,近一兩年又增加諸如“營(yíng)商環(huán)境便利度”指標(biāo)等。該體系是世界上較為完善也被廣泛認(rèn)可的一套衡量標(biāo)準(zhǔn)。
參考資料來(lái)源:搜狗百科-營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等。
營(yíng)商環(huán)境是指伴隨了企業(yè)從開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)到結(jié)束這一過(guò)程中出現(xiàn)的各種周?chē)h(huán)境和條件的綜合,一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,能提高一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。辦理建筑許可領(lǐng)域,最佳實(shí)踐為6個(gè)環(huán)節(jié)、49.5個(gè)工作日、203164元辦理成本,北京等標(biāo)桿城市探索形成了流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、分類審批監(jiān)管、優(yōu)化前期評(píng)估、簡(jiǎn)化報(bào)建流程、縮短驗(yàn)收時(shí)間等一批改革舉措。
擴(kuò)展資料:注意事項(xiàng):對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),辦事肯定看總體體驗(yàn),看最終結(jié)果,看付出的整體成本。但政府是有條塊分割的。
不同環(huán)節(jié)串在一起,只要有一個(gè)拖后腿,就會(huì)影響企業(yè)的總體體驗(yàn)。在搭建指標(biāo)體系的時(shí)候,又要考慮我們的國(guó)情。
中國(guó)這么大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,又是發(fā)展中國(guó)家,所以在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面需要做得更多——在程序性的東西之外,基礎(chǔ)性的工作也要做。參考資料來(lái)源:百度百科-營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)務(wù)院開(kāi)年第一會(huì)研究的主題是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
政府工作報(bào)告引人注目地強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。要求深化“放管服”改革,達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利”的高度。
據(jù)媒體報(bào)道,目前營(yíng)商環(huán)境雖整體有所改善,但仍然是部分地區(qū)發(fā)展的“軟肋”和“硬傷”。具體歸納起來(lái)有:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還不夠足,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,民間投資增勢(shì)疲弱;二是搞地方保護(hù),有的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高,各種隱性壁壘不同程度存在;三是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,投資環(huán)境惡劣,有的部門(mén)不依法行政,隨意執(zhí)法、手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在……為什么優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這么重要?首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,這是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的發(fā)展瓶頸精準(zhǔn)發(fā)力。
總理在報(bào)告中提及“安不忘危,興不忘憂”,清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題。其中相當(dāng)一部分都和營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這是一個(gè)地方也是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要軟實(shí)力?!罢獓?yán)守承諾,不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)”;“保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為”;“一定要讓我們的企業(yè)家、市場(chǎng)主體真正感覺(jué)到營(yíng)商環(huán)境的切實(shí)優(yōu)化”;要讓中國(guó)成為世界上的最佳投資地……第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是凈化社會(huì)風(fēng)氣,打造法治國(guó)家的要求。
一些地方頻頻發(fā)生的污化營(yíng)商環(huán)境的事例,正是對(duì)法治的藐視,對(duì)規(guī)則,對(duì)公平正義的破壞。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破,更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。
公共服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的試金石,建議更好發(fā)揮政府作用,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),努力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境:一要做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)性的環(huán)境,除了基礎(chǔ)設(shè)施的可得性外,更強(qiáng)調(diào)企業(yè)開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)、關(guān)閉和市場(chǎng)維護(hù)全流程的便利化:要持續(xù)推進(jìn)放管服改革,制定全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的便利化;要搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批平臺(tái),形成以“表單共享、材料共享、流程共享”為特征的全新審批模式,提交“一套申報(bào)材料”,填寫(xiě)“一份申請(qǐng)表單”,即可“完成多項(xiàng)審批”,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,不斷提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率。
二要做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”。著眼優(yōu)化公平公正的法治化環(huán)境,實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施懲罰性賠償制度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為依法從嚴(yán)從快處理;進(jìn)一步構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系,健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,增強(qiáng)企業(yè)家信心;政府要嚴(yán)守承諾,不能“新官不理舊賬”,不能對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待,不能搞地方保護(hù),要保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為;抓緊建立營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)機(jī)制,制定相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和辦法,推動(dòng)各地由過(guò)去的爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目向爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。
同時(shí)加快建立以信用承諾、信用公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制。
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