一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。
對小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間,不得隨意設(shè)卡。
四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。
五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用,以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
“十三五”期間,陜西將認(rèn)定100個低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng)空間,建設(shè)100個實驗教學(xué)示范中心、100個虛擬仿真實驗教學(xué)中心、200個大學(xué)生校外實踐教育基地。
支持1.5萬個大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目,辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。同時,推動高校配足配齊配強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育專任教師,培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師。
建設(shè)6個省級示范培訓(xùn)基地,支持高校與實務(wù)部門開展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實問題研究。
從2016年起,高校獲取的省財政增量資金應(yīng)優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,比例不少于10%。
2017年《政府工作報告》提出的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)是:城鎮(zhèn)新 增就業(yè)1100萬以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。
5%以內(nèi)。完成2017年就 業(yè)目標(biāo)任務(wù),必須繼續(xù)堅持把就業(yè)工作放在首位,深人實施就業(yè)優(yōu) 先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè), 以服務(wù)保障就業(yè)。
一、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)能力。要通過加快培育發(fā)展新動能、改造提升傳統(tǒng)動能來拓展就業(yè)空間,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動。
一是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的就業(yè)增長點。深人實施 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開拓發(fā)展新空間, 創(chuàng)造就業(yè)新領(lǐng)域。
推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用示范,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程, 持續(xù)釋放就業(yè)吸納潛力。積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式,創(chuàng)造更加寬松 的環(huán)境,加快發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),催生更多微觀經(jīng)濟(jì)主體, 培育更多跨界融合、面向未來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,開發(fā)更多新型就業(yè) 模式。
健全就業(yè)、勞動保障等相關(guān)制度,支持靈活就業(yè)和就業(yè)新形 態(tài)發(fā)展。 二是積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī) 會。
加快發(fā)展民生剛性需求大、國際競爭優(yōu)勢明顯的勞動密集型制 造業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè),創(chuàng)造更多居家靈活就業(yè)機(jī)會。
加快發(fā) 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大、門檻低的家政護(hù)理等生活性 服務(wù)業(yè)。 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,帶動更多就業(yè)。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民就業(yè)空間。著力構(gòu)建現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和儲 運(yùn),推動發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng) 民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)造更多職業(yè)農(nóng)民就業(yè) 機(jī)會。
四是著力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難地區(qū)就業(yè)壓力。支持資源枯竭城 市等困難地區(qū)培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造 更多就業(yè)機(jī)會。
對去產(chǎn)能任務(wù)重、待崗職工多、失業(yè)風(fēng)險大的地區(qū), 開展就業(yè)援助專項行動,堅持日常援助與集中援助、就業(yè)服務(wù)與 崗位兜底、政府推動與市場參與相結(jié)合,促進(jìn)困難地區(qū)就業(yè)。 二、堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
深化“放管服”改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境, 暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道,激發(fā)全社會支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的積極性。一是完善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
深化行政審批制度改革、收費(fèi)管理制 度改革、商事制度改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政府服務(wù),降低市場 準(zhǔn)人門檻和制度性交易成本,破除制約創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。 二是拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。
用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,合理增加貼息 資金投入,擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模。繼續(xù)大力發(fā)展風(fēng)險投資,引導(dǎo)社會 資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)充分依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),科學(xué) 評估還款能力,優(yōu)化貸款審批流程,提升創(chuàng)業(yè)貸款的便捷性和可獲 得性。 三是落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。
落實促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘 疾人、登記失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加大對初創(chuàng)企業(yè) 的場地支持、設(shè)施提供、房租減免、住房優(yōu)惠等政策扶持力度,降 低創(chuàng)業(yè)成本。繼續(xù)辦好全國“雙創(chuàng)周”,組織好各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。
四是增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加快“雙創(chuàng)” 示范基地建設(shè),開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
健全傳 導(dǎo)擴(kuò)散機(jī)制,打通“創(chuàng)業(yè)一創(chuàng)新一就業(yè)增長點”培育鏈條,統(tǒng)籌產(chǎn) 業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動能力。三、抓好重點群體就業(yè)工作。
堅持突出重點,統(tǒng)籌做好高校畢 業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作,兜住民生底線。 一是加大高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)力度。
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺 在就業(yè)工作首位,促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中, 著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,開發(fā)更多適合高校畢 業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
深人實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng) 計劃,健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就 業(yè)”模式,加強(qiáng)就業(yè)市場供需銜接和精準(zhǔn)幫扶。實施大學(xué)生基層成 長計劃,統(tǒng)籌實施基層服務(wù)項目,結(jié)合政府購買基層公共管理和社 會服務(wù)開發(fā)崗位,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)。
二是搞好化解過剩產(chǎn)能職工安置。將職工安置擺在化解過剩產(chǎn) 能工作的突出位置。
堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的原則, 分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,拓寬分流渠道,加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)幫扶。落實 通過失業(yè)保險基金發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼等扶持政策,引導(dǎo)鋼鐵、煤炭等行 業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式穩(wěn)定現(xiàn)有工作 崗位。
充分發(fā)揮中央獎補(bǔ)資金作用,通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、托底安置、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式妥善安置職工,確保分流職工就業(yè)有出路、生 活有保障。三是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度, 完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地建設(shè), 結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造更多適合 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會。
充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在扶貧攻堅中的關(guān) 鍵作用,通過開發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維 護(hù)等措施,。
構(gòu)建以政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、科技金融、科技服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新體系,提高創(chuàng)新效率。
建設(shè)具有區(qū)域特點的農(nóng)民培訓(xùn)基地,提升農(nóng)民職業(yè)技能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。按照實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的要求,聚集一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。
促進(jìn)園區(qū)更加注重吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才在園區(qū)發(fā)展中的作用,營造集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的生態(tài)環(huán)境。堅持高端人才引進(jìn)與鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)并重,鼓勵有條件的園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和科技孵化器。
鼓勵大學(xué)生、企業(yè)主、科技人員、留學(xué)歸國人員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使各類“雙創(chuàng)”主體成為推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè) 等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實施農(nóng)民工 等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動計劃,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)孵化園(基地)、信息服務(wù)平臺、實訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示 范基地建設(shè)。深人推行科技特派員制度。
實施“互聯(lián)網(wǎng)十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),提高農(nóng)村物流水平。提 升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量,改善公共服務(wù)設(shè)施條件。
推 動科技、人文等元素融人農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服 務(wù)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝, 發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品 品牌。
(農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會保障 部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、國家旅游局等負(fù)責(zé))。
中大咨詢有提供這方面的業(yè)務(wù)。
咨詢公司將運(yùn)用全球化視野、豐富的理論知識和信息化手段,重點開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、政策、服務(wù)體系等板塊研究,對相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行分析、能力評估和前瞻性研究,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系提出戰(zhàn)略性、系統(tǒng)化、可落地的建設(shè)方案。幫助地方政府實現(xiàn)以下價值:1、獲悉國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前沿理論知識,把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢、新動向;2、在新型孵化器、“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)、高層次人才引進(jìn)和培育、科技金融等方面取得一定突破,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
3、從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境角度,系統(tǒng)評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實施效果以及本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
復(fù)制來的:
首先,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政府環(huán)境非常重要。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議做了一項重要的部署,同時也是今年政府工作報告當(dāng)中明確主要的任務(wù),對此國務(wù)院非常的重視,也多次表示支持。今年6月11號國務(wù)院國發(fā)30號文印發(fā)了國家發(fā)展改革委起草了關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政府措施意見,明確推動雙創(chuàng)政策的頂層設(shè)計,并批準(zhǔn)成立了由國家發(fā)改委推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度。在9月23號國家就國發(fā)53號文印發(fā)了國務(wù)院有關(guān)部門起草的關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的轉(zhuǎn)型,對推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶等平臺做出了總體的部署。
其次,加強(qiáng)頂層設(shè)計創(chuàng)新品牌,搭建雙創(chuàng)互動平臺。國家發(fā)改委作為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新這樣一個牽頭部門,那下一步我們將按照國務(wù)院的部署進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,創(chuàng)新工作模式,搭建多元化的雙創(chuàng)工作,重點有幾個方面系統(tǒng)的推進(jìn)雙創(chuàng)。第一個就是要加強(qiáng)跟各部門協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮聯(lián)動的作用,那由各成員單位相互配合相互支持,在政策制定重大問題研究等方面形成工作合力,共同推進(jìn)雙創(chuàng)周。第二個是要完善工作機(jī)制,通過建立制度化的第三方評估監(jiān)督機(jī)制,來推動政策落實。
第三,打造品牌活動,完成政策推進(jìn)多方面推進(jìn)雙創(chuàng)的工作。其中我們今天在這參加峰會也是我們雙創(chuàng)活動周的一個峰會,應(yīng)該說雙創(chuàng)活動周是我們下一步要繼續(xù)推進(jìn)的平臺,對這個平臺展示更多的雙創(chuàng)成果,能夠更多的宣傳我們政策落實,更多的來激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。我們希望根據(jù)中國科協(xié)有關(guān)同志一道對雙創(chuàng)活動周的支持,就是在這次結(jié)束之后我們還用其他的方式把活動周的內(nèi)容給大家,能夠在全社會掀起更大的影響,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的理念更加的深入人心。同時在其他的方面宣傳我們還要加大力度,要通過多元化的平臺創(chuàng)新。
第四,加強(qiáng)貫徹落實。今年國務(wù)院出臺兩個重要的文件,一是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施意見,以及加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺重要的意見,下一步要對這個意見進(jìn)行分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
第五,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金支持。目前國務(wù)院已明確做出了資金方案,我們現(xiàn)在跟有關(guān)部門抓緊要把這個基金成立起來,在年底運(yùn)作,同時要進(jìn)一步推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)三年行動計劃,這個計劃推進(jìn)我們要借助今年國家正在實施的這個專項資金多種渠道來鼓勵支持雙創(chuàng)。
河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的意見 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務(wù)局,省局直屬各單位,省局機(jī)關(guān)各處室: 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路和加快我省爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型具有重要意義。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和國家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長保態(tài)勢的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,請結(jié)合實際,認(rèn)真落實。 一、不折不扣落實稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額在30萬元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 (四)研發(fā)費(fèi)用加計扣除。
企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對生物藥品制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。
4.對輕工、紡織、機(jī)械、汽車等四個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。
(八)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
2.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。3.對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
(九)科研人員個人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。
個人以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實際收益,可分期納稅。 (十)不達(dá)起征點稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的納稅義務(wù)人,免征營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡政放權(quán)、放管結(jié)合,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項,保留的98項行政審批事項除少部分由審批類改為核準(zhǔn)類外,絕大多數(shù)改為備案類,全部向社會公告,制作權(quán)力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項。 (十三)下放審批權(quán)限。
除法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)另有規(guī)定的以外,把稅收減免權(quán)限一律下放到縣級稅務(wù)機(jī)關(guān),并實行即報即審、限時辦結(jié),方便。
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