創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作制度
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)管理制度指哪些方面?
杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司于2009年籌建，是杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園，毗鄰下沙高教園區(qū)，總建筑面積23000 余平方米，園區(qū)主要由辦公區(qū)，配套服務(wù)區(qū)，住宿區(qū)組成，建成后將能同時容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新性的把本土浙商資源和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體鏈接起來，是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)唯一的民營市場化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)園，也是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)園，機(jī)制靈活，服務(wù)有效。 傳承浙商精神，經(jīng)營浙商理念，結(jié)合浙商實(shí)踐，培育創(chuàng)業(yè)人才，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造本土大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一平臺。 在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的支持下，浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園結(jié)合開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，特別是緊跟當(dāng)前浙商發(fā)展的趨勢，依托創(chuàng)業(yè)園獨(dú)有的浙商資源，輔以高教園區(qū)的人才智力資源，重點(diǎn)發(fā)展浙商回歸企業(yè)“分部基地”經(jīng)濟(jì)以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
創(chuàng)業(yè)園投巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，可為入園企業(yè)提供辦公場地、住宿場所、物業(yè)管理、工商注冊、財(cái)稅服務(wù)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)資金、人才推薦、市場開發(fā)、招商引資等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為浙商回歸創(chuàng)業(yè)提供契機(jī)，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供平臺，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才，為高教園區(qū)高校科技成果的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)行以企業(yè)為主導(dǎo)，政府、商會、學(xué)術(shù)界等為支持，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采用開放式辦園、開放式管理的運(yùn)行模式，把創(chuàng)業(yè)園作為一個具有協(xié)調(diào)功能的市場化實(shí)體，貼近市場，并通過創(chuàng)業(yè)園這一平臺回報(bào)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，調(diào)動各方面的積極性。
浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，下設(shè)創(chuàng)業(yè)園管理委員會和創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會。創(chuàng)業(yè)園管理委員會負(fù)責(zé)對所有進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行人員的日常管理、項(xiàng)目管理和組織各種評審、招標(biāo)與考核。
創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、傳媒人兼職組成，四位一體，負(fù)責(zé)對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、管理與技術(shù)指導(dǎo)；同時指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審、指導(dǎo)委員會委員的選拔、組成與考核。 致力于把園區(qū)打造成集“浙商回歸創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)基地、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化基地于一體的多功能體，響應(yīng)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“發(fā)現(xiàn)下沙”方針，實(shí)現(xiàn)由“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為杭州打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、打響“創(chuàng)業(yè)在杭州”品牌和“生活品質(zhì)之城”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為浙江省委省政府提出“創(chuàng)新強(qiáng)省，創(chuàng)業(yè)富民”的又一實(shí)踐。
1、規(guī)模優(yōu)勢 “浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”建筑面積2萬多平方，建成后預(yù)計(jì)將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，屆時將成為目前杭州市最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。 2、浙商理念，引爆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì) ⑴省外浙商“吸納回歸”，全國各地浙江商會推薦； ⑵省內(nèi)浙商“人脈加盟”，浙商研究中心，浙商研究會等推薦； ⑶高教園區(qū)“在校以及應(yīng)屆大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)”，全方位、立體化的引導(dǎo)，招商； ⑷往屆大學(xué)生“發(fā)展創(chuàng)業(yè)”；女大學(xué)生“專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)”； 3、“兩低”優(yōu)勢 根據(jù)對下沙高教園區(qū)近3000名大學(xué)生抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)決策因素的第一位為創(chuàng)業(yè)初期成本，第二位為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目行業(yè)，第三位為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，第四位為交通。
低門檻創(chuàng)業(yè)進(jìn)入機(jī)制：浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將會為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)硬件，包括辦公場地、宿舍、會議室、接待室、食堂、醫(yī)務(wù)室等；除此以外，我們還將提供創(chuàng)業(yè)軟件服務(wù)，包括提供一站式注冊服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等。同時我們將推薦合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給創(chuàng)業(yè)者，使創(chuàng)業(yè)者的初期創(chuàng)業(yè)成本達(dá)到最低，努力營造較寬松的創(chuàng)業(yè)通道，形成輕松創(chuàng)業(yè)的氛圍。
低風(fēng)險退出機(jī)制：鑒于創(chuàng)業(yè)者能力水平的高低等各種因素的影響，浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將通過創(chuàng)業(yè)企業(yè)全方位評估體系，對園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行評估，對于有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展迅速的企業(yè)，將予以重點(diǎn)支持（引入新的投資者等）；對于發(fā)展一般的企業(yè)，將通過專家團(tuán)隊(duì)對其進(jìn)行綜合分析，分析后制定合理的發(fā)展框架或鼓勵相關(guān)或同行成熟企業(yè)對其進(jìn)行收購；對于發(fā)展滯后或創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)，園區(qū)將盡量促使現(xiàn)有成熟企業(yè)吸收其成員就業(yè)。 4、地理優(yōu)勢 四通路網(wǎng)，五洲商機(jī)：浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（下沙），南臨開發(fā)區(qū)主干道德勝快速路及下沙高教園區(qū)，北靠開發(fā)區(qū)工業(yè)用地塊，東南望江東大橋，西臨杭州客運(yùn)中心，交通便利，配套較完善。
商業(yè)院校云集，創(chuàng)業(yè)激情無限：下沙現(xiàn)今擁有14所高校，浙江工商大學(xué)，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，浙江理工大學(xué)等商科性質(zhì)院校云集于此，使浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園處于一個擁有無限創(chuàng)業(yè)激情的環(huán)境之中。 5、政策優(yōu)勢 四項(xiàng)政策鼓勵自主創(chuàng)業(yè)：免收行政事業(yè)性收費(fèi)、提供小額擔(dān)保貸款、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受配套公共服務(wù)。
園區(qū)自有政策優(yōu)勢： 6、集約優(yōu)勢 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建筑面積2萬多平方，建成后將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成為杭州市目前最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；同時，作為綜合性的產(chǎn)業(yè)園， 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè)，是綜合了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的綜合性園區(qū)。
2.正確把握農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的總體要求是什么?
加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù) 院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列方針政策，堅(jiān)持政府推動、政 策扶持、農(nóng)民主體、社會支持相結(jié)合，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化區(qū)域 范圍內(nèi)，利用平臺建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共服務(wù)、宣傳 推介等主要手段，以農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生 村官創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服 務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以營造良好農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā) 農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，探索走出示范先行、積累經(jīng)驗(yàn)、輻射 帶動、整體推進(jìn)的新路子，建立完善農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，孵 化培育一大批農(nóng)村小型、微型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體高度 活躍，推動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。
要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，尊重農(nóng)民的主體地位，鼓勵社會資本支持 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持政策扶持，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，著力培育創(chuàng)新人 才和創(chuàng)業(yè)帶頭人。
堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮“三農(nóng)”資源特色優(yōu)勢， 不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。堅(jiān)持就地就近，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建 設(shè)、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色結(jié)合起來， 優(yōu)化資源配置。
堅(jiān)持典型帶動，激勵成功與寬容失敗相結(jié)合，形 成點(diǎn)創(chuàng)新、線延伸、面推廣的格局。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動“產(chǎn)學(xué) 研推用”協(xié)同創(chuàng)新，提供農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制和機(jī)制保障。
堅(jiān)持綠 色低碳，鼓勵發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，助力生態(tài)文明建設(shè)和綠色化發(fā)展。堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企 業(yè)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水 的“四千精神”，培育企業(yè)家精神，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。
3.創(chuàng)新工作室制度應(yīng)包含哪些具體
一、工作職責(zé)： 細(xì)化并確定班組成員的崗位職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)，包括班組所有的崗位。
班組成員應(yīng)人人熟知本崗位職責(zé)內(nèi)容。同時保證各崗位工作職責(zé)之間沒有重疊或斷點(diǎn)，并且每項(xiàng)工作都能找到明確的責(zé)任人；崗位職責(zé)與分工既要體現(xiàn)出各自獨(dú)立、彼此有分工，又要體現(xiàn)出相互協(xié)作與支撐；班組的崗位設(shè)置與職責(zé)分工要體現(xiàn)流程的順暢。
二、制度建設(shè)： 健全各項(xiàng)規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動及消耗定額、統(tǒng)計(jì)臺帳等管理基礎(chǔ)工作，作到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、分級管理、分工負(fù)責(zé)、定期檢查、嚴(yán)格考核。
4.怎樣正確把握農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的總體要求?
加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列方針政策，堅(jiān)持政府推動、政策扶 持、農(nóng)民主體、社會支持相結(jié)合，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化區(qū)域范圍內(nèi)， 利用平臺建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共服務(wù)、宣傳推介等主要 手段，以農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生村官創(chuàng)辦農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)， 以營造良好農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 活力為主線，探索走出示范先行、積累經(jīng)驗(yàn)、輻射帶動、整體推 進(jìn)的新路子，建立完善農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，孵化培育一大批 農(nóng)村小型微型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，推動農(nóng)民 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。
要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，尊重農(nóng)民的主體地位，鼓勵社會資本支持農(nóng) 民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持政策扶持，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，著力培育創(chuàng)新人才和 創(chuàng)業(yè)帶頭人。
堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮“三農(nóng)”資源特色優(yōu)勢，不斷拓 寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。堅(jiān)持就地就近，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、小城 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色結(jié)合起來，優(yōu)化資源配 置。
堅(jiān)持典型帶動，激勵成功與寬容失敗相結(jié)合，形成點(diǎn)創(chuàng)新、線 延伸、面推廣的格局。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動“產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)同創(chuàng) 新，提供農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制和機(jī)制保障。
堅(jiān)持綠色低碳，鼓勵發(fā)展資 源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，助力生態(tài)文明建設(shè)和綠色化發(fā)展。 堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千精神”，培育企業(yè)家精神，提 高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。
5.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式有什么內(nèi)容?
各地要加強(qiáng)各項(xiàng)服務(wù)措施的銜接配合，建立職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合機(jī)制。
建立 職業(yè)指導(dǎo)人員服務(wù)基層機(jī)制，每一名職業(yè)指導(dǎo)人員每年要為一定數(shù)量 特定服務(wù)對象提供服務(wù)，每一位長期失業(yè)者、就業(yè)困難人員、公益性 崗位安置人員等服務(wù)對象都要確定專門的職業(yè)指導(dǎo)人員，建立長期固 定聯(lián)系，提供針對性服務(wù)。 完善招聘會組織形式，根據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源 結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，組織更多專業(yè)化、小型化的定向或?qū)稣衅笗?/p>
推進(jìn)就業(yè) 服務(wù)區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮城市群和中心城市的輻射帶動作用，推動重點(diǎn)地 區(qū)公共就業(yè)服務(wù)共建共享，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面 實(shí)現(xiàn)一體化，促進(jìn)人力資源在區(qū)域間合理流動和有效配置。 探索推進(jìn) 公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目化，將有相同服務(wù)需求的勞動者組織到相關(guān)服務(wù)項(xiàng) 目中，運(yùn)用專業(yè)化服務(wù)技術(shù)和方法提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
充分運(yùn)用就 業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策和政府向社會力量購買服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)供給， 提升服務(wù)專業(yè)化水平。
6.正確把握農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的總體要求有哪些作用
加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列方針政策，堅(jiān)持政府推動、政策扶 持、農(nóng)民主體、社會支持相結(jié)合，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化區(qū)域范圍內(nèi)， 利用平臺建設(shè)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、公共服務(wù)、宣傳推介等主要 手段，以農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生村官創(chuàng)辦農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)， 以營造良好農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 活力為主線，探索走出示范先行、積累經(jīng)驗(yàn)、輻射帶動、整體推 進(jìn)的新路子，建立完善農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，孵化培育一大批 農(nóng)村小型微型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體高度活躍，推動農(nóng)民 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍更加濃厚。
7.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要建立哪些新的體制機(jī)制
需要對創(chuàng)新的扶持和對創(chuàng)新的有效推廣：
1，改革開放初期是以基本生活需求為保障；
2，中期為追求豐富生活為目標(biāo)，目前和未來是以創(chuàng)新和質(zhì)量為追求，；
3，互聯(lián)網(wǎng)時代，因?yàn)楦采w面受眾面與之前完全不是一個量級，對于創(chuàng)新和品質(zhì)要求更高更快！
4，受中國崛起的影響與各國對低端制造業(yè)的排擠，未來發(fā)展的趨勢是：個性化，高端化，差異化；
5，國家將會鼓勵通過創(chuàng)新差異化等手段，超越之前傳統(tǒng)價格戰(zhàn)累積出來的財(cái)富！
6，過去傳統(tǒng)低利潤時代，其十年低價經(jīng)營賺來的財(cái)富，面對著現(xiàn)在和未來的各種通脹，人民幣升值預(yù)期等的推進(jìn)，不夠創(chuàng)新者兩年內(nèi)賺回的利潤。因此堅(jiān)持高品質(zhì)和差異化的前提創(chuàng)新，也是對傳統(tǒng)成功者的洗牌！
7，創(chuàng)新打爛了傳統(tǒng)價格戰(zhàn)、低品質(zhì)、低利潤！通過高品質(zhì)，創(chuàng)新等獲得不錯的利潤，并逐漸占領(lǐng)市場，獲得社會消費(fèi)的認(rèn)可，并能影響一代人！
8.創(chuàng)新管理制度
本文將以中國工商銀行（下稱工行）為例 一、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)對于集團(tuán)企業(yè)資金管理的必要性 集團(tuán)企業(yè)客戶的主要特點(diǎn)為成員單位眾多，股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地域分布面廣，甚至部分需要“走出去”的跨國集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及到國外的范圍。
伴隨著集團(tuán)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及組織結(jié)構(gòu)的不斷復(fù)雜，集團(tuán)整體的資金管理趨于多元化、復(fù)雜化。相比傳統(tǒng)的單一企業(yè)的資金管理，集團(tuán)企業(yè)的資金管理產(chǎn)生了許多新的特點(diǎn)： 1、集團(tuán)資金管理工作日趨復(fù)雜。
由于集團(tuán)成員單位的數(shù)量眾多、地域分布廣泛，集團(tuán)資金管理的工作強(qiáng)度比傳統(tǒng)單一企業(yè)資金管理的工作強(qiáng)度大幅增加，而且不同成員單位有不同的資金運(yùn)用習(xí)慣，導(dǎo)致集團(tuán)資金管理工作更加復(fù)雜冗繁，增加了集團(tuán)對整體資金管、控制的難度。 2、集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣。
集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部成員單位的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，有的成員單位是全資或控股子公司，有的成員是上市公司，另外可能還有一些經(jīng)過聯(lián)合或兼并而加入集團(tuán)企業(yè)的成員單位，他們都具有相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，擁有法人地位。由于我國法規(guī)禁止不同法人進(jìn)行沒有貿(mào)易背景資金劃轉(zhuǎn)，集團(tuán)企業(yè)的資金集中管理以及成員單位間的資金劃轉(zhuǎn)需要通過銀行委托貸款實(shí)現(xiàn)。
由于傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部資金管理在自身能力以及適應(yīng)法規(guī)等多方面已經(jīng)不能滿足集團(tuán)企業(yè)的資金管理需求，因此必須通過銀行的現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)來協(xié)助完成企業(yè)集團(tuán)的各項(xiàng)資金管理需求。 二、集團(tuán)企業(yè)資金管理的主要需求 資金管理的直接目的無非是加快資金的流動性，保障資金的安全性，提高資金的使用效率。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中，集團(tuán)企業(yè)資金管理通常包括以下幾方面的業(yè)務(wù)需求： 1、實(shí)現(xiàn)資金集中管控、保證正常收付。 集團(tuán)通過對資金的收、付、調(diào)、撥、借、貸進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬成員企業(yè)運(yùn)營的有效管理與調(diào)控，避免內(nèi)部單位各自為政。
集團(tuán)將各成員企業(yè)盈余資金及時調(diào)入集團(tuán)公司，確保資金的集中統(tǒng)一使用，可以利用規(guī)模效應(yīng)追求更高的資金收益，使集團(tuán)整體資金的運(yùn)用更加科學(xué)合理。在加強(qiáng)資金管控的同時，集團(tuán)還希望下屬成員企業(yè)的資金收付不受影響，這要求商業(yè)銀行既能保證成員企業(yè)資金的正常使用，又能達(dá)到資金管理的目的。
2、通過資金統(tǒng)一調(diào)度、實(shí)現(xiàn)以豐補(bǔ)欠。 集團(tuán)內(nèi)各單位業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)周期不同，形成了各企業(yè)在資金使用時間和空間上的差異。
就某一時間來說，在部分企業(yè)資金短缺的同時，其他企業(yè)可能存在著資金盈余；就某一企業(yè)來說，生產(chǎn)周期的某個階段存在資金短缺問題，而在另一個階段則可能產(chǎn)生資金盈余。通過集團(tuán)的統(tǒng)一調(diào)度，可實(shí)現(xiàn)成員企業(yè)間現(xiàn)金的相互調(diào)劑，降低整個集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)的融資成本或提高各成員企業(yè)富余資金的收益。
3、統(tǒng)一對外籌資，降低對外融資成本。 集團(tuán)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和集團(tuán)發(fā)展的需要，如果在內(nèi)部資金調(diào)度調(diào)節(jié)之后，仍然有資金缺口，可以通過規(guī)劃整體的籌資需求，統(tǒng)一向商業(yè)銀行提出申請借款計(jì)劃，統(tǒng)一辦理貸款籌措資金。
在保證集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，集團(tuán)統(tǒng)一對外籌資能夠提高自身信用等級，提高融資能力，爭取到更加優(yōu)厚的貸款政策，從而降低對外融資成本。 三、對集團(tuán)企業(yè)資金管理需求的解決方案 1.建立多樣化的集團(tuán)賬戶架構(gòu)，全面增強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控能力。
集團(tuán)以及各成員單位開立的銀行賬戶是企業(yè)資金的最終沉淀場所，集團(tuán)總部及其成員單位的賬戶可統(tǒng)一在某商業(yè)銀行開立，集團(tuán)借由對相關(guān)賬戶的余額管理、收支控制，實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)企業(yè)的現(xiàn)金流的管理與控制。 下面以工行為例，介紹如何通過商業(yè)銀行現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)資金管理工作。
首先，工行可協(xié)助集團(tuán)及各成員單位在各自所在地開立銀行結(jié)算賬戶，提供最優(yōu)質(zhì)快速的賬戶開立服務(wù)，并按照集團(tuán)資金管理的需要，提供銀行柜臺、網(wǎng)上銀行等多種渠道，手動或自動的資金流動管理服務(wù)。 其次，對于財(cái)務(wù)高度集中管理的集團(tuán)客戶，工行可以協(xié)助其開立異地同名賬戶。
通過統(tǒng)一在集團(tuán)總部所在地辦理開戶手續(xù)，實(shí)現(xiàn)在全國各地的銀行結(jié)算賬戶的開立工作，流程簡便快捷，同時還可省去異地財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)成本及費(fèi)用。 對于有內(nèi)部資金調(diào)劑需求的集團(tuán)客戶，工行在基本賬尸體系的基礎(chǔ)上，為客戶建立了財(cái)智賬戶一一資金池體系，在其各成員單位賬戶以及集團(tuán)總賬戶之間建立起資金拆借的內(nèi)部融資關(guān)系，通過集團(tuán)內(nèi)部的以豐補(bǔ)歉，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)自由資金的最大化利用。
同時，通過財(cái)智賬戶獨(dú)有的帳戶體系，集團(tuán)內(nèi)部資金流動可以通過委托貸款的方式進(jìn)行劃撥，在實(shí)現(xiàn)資金池功能的同時，最大限度的規(guī)避了我國法律中不同法人企業(yè)之間的不能直接進(jìn)行資金劃撥的風(fēng)險。 對于設(shè)有財(cái)務(wù)公司的大型集團(tuán)客戶，工行針對財(cái)務(wù)公司的功能特點(diǎn)，提供功能強(qiáng)大的集團(tuán)賬戶架構(gòu)。
在集團(tuán)賬戶中，財(cái)務(wù)公司在工行開立的銀行結(jié)算賬戶作為賬尸體系中的一級賬戶，實(shí)現(xiàn)對所有賬戶的資金歸集、實(shí)時監(jiān)控以及余額管理；各成員單位在工行開立的銀行結(jié)算賬戶作為二級賬戶，收入資金實(shí)時上劃財(cái)務(wù)公司（一級賬戶），支出資金實(shí)時聯(lián)動財(cái)務(wù)公司（一級賬戶）對外支付。財(cái)務(wù)公司可以在保證各成員單位自身收支體系不變的情況下，實(shí)時實(shí)現(xiàn)集。
9.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要建立哪些新的體制機(jī)制
就業(yè)始終是民生領(lǐng)域的重大問題，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。
今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)依然艱巨。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制的新舉措。
第一，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。要把解決好就業(yè)問題作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位，建立經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。
綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策促進(jìn)就業(yè)，通過稅收優(yōu)惠、社會保險補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等扶持性政策，鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè)，鼓勵勞動者多渠道、多形式就業(yè)。積極幫扶困難群體就業(yè)，通過政府投資開發(fā)公益性崗位和開展就業(yè)援助行動，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
第二，健全促進(jìn)就業(yè)公平的體制機(jī)制。一是健全公平就業(yè)的法律體系和監(jiān)督機(jī)制。
進(jìn)一步完善反對就業(yè)歧視的法規(guī)政策，加大違法行為的懲處力度，營造公平公正的市場環(huán)境。二是規(guī)范招人用人制度。
在公務(wù)員考錄方面，要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”、公平競爭的機(jī)制；在事業(yè)單位招聘方面，要完善和落實(shí)事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)定，嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)行為；在國有企業(yè)招聘人員方面，要全面推行分級分類的公開招聘，切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。三是創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
全面推行勞動合同制度。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同覆蓋面，推動建立職工工資正常增長機(jī)制和勞動條件改善機(jī)制。
健全并落實(shí)勞動標(biāo)準(zhǔn)體系，健全工資支付保障制度，推進(jìn)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全勞動者權(quán)益保障機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。
第三，創(chuàng)新扶持創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。完善政府扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過稅費(fèi)減免為創(chuàng)業(yè)者減輕負(fù)擔(dān)；對創(chuàng)業(yè)開業(yè)資金缺乏的，給予小額擔(dān)保貸款扶持；鼓勵發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)者提供場地便利、創(chuàng)業(yè)孵化和跟蹤服務(wù)。
要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范城市建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。
第四，增強(qiáng)失業(yè)保險制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。我國的失業(yè)保險制度建立較晚，其基本功能重點(diǎn)定位在保障失業(yè)人員基本生活上，預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能缺失，亟待從制度上加快推進(jìn)改革。
我國已經(jīng)在東部7省市開展這項(xiàng)改革試點(diǎn)，主要是擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍，更多用于預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，取得了很好的效果，積累了改革的經(jīng)驗(yàn)。 第五，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
要加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)勞動者提供均等化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時，要進(jìn)一步完善人力資源市場管理制度，更好發(fā)揮市場配置人力資源的決定性作用。
第六，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。要進(jìn)一步健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，完善相關(guān)政策和措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建適合勞動者職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求的終身職業(yè)培訓(xùn)體系。
健全政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，提高補(bǔ)貼資金的使用效益，發(fā)揮政府補(bǔ)貼的激勵和引導(dǎo)作用。
10.如何創(chuàng)新就業(yè)工作體制機(jī)制
一是拓展就業(yè)渠道，著力擴(kuò)大就業(yè)容量，努力促進(jìn)就業(yè)增加。
緊緊抓住鐵西區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的有利時機(jī)，建立起擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動，積極鼓勵靈活就業(yè)，強(qiáng)化政策推動，拓展就業(yè)空間，鼓勵和組織有能力的下崗失業(yè)人員拓展新的就業(yè)渠道。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，充分利用服務(wù)業(yè)社會需求大、發(fā)展前景廣闊的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮其吸納就業(yè)的作用。
充分利用“三區(qū)”建設(shè)的有利時機(jī)，引導(dǎo)、推介裝備制造業(yè)和現(xiàn)代建筑業(yè)人才實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 二是構(gòu)建統(tǒng)籌格局，著力強(qiáng)化就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，共同推進(jìn)就業(yè)工作。
堅(jiān)持落實(shí)就業(yè)工作責(zé)任制，強(qiáng)化有關(guān)部門對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把落實(shí)就業(yè)政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)投入和幫助困難群體就業(yè)作為工作目標(biāo)，動員社會各界力量，齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責(zé)任，統(tǒng)一實(shí)施；積極構(gòu)建社會和相關(guān)部門齊抓共管的就業(yè)創(chuàng)業(yè)格局，共同推動就業(yè)工作。特別是針對區(qū)域推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略目標(biāo)，積極建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控管理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制，努力探索破解二元就業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑和措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化就業(yè)，維護(hù)農(nóng)村勞動者合法權(quán)益。
三是加大宣傳力度，著力強(qiáng)化政策落實(shí)，普惠廣大求職者。進(jìn)一步強(qiáng)化普惠政策的宣傳，充分利用好國家給予的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，延續(xù)充實(shí)完善扶持政策，結(jié)合工作實(shí)際，簡化程度，提供方便，特別是強(qiáng)化推動小額擔(dān)保貸款、各類政策補(bǔ)貼等普惠政策的落實(shí)；強(qiáng)化裝備制造業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮“基地”的作用，圍繞“三區(qū)”建設(shè)對技能人才的需求，進(jìn)一步強(qiáng)化訂單式、定向式培訓(xùn)；根據(jù)企業(yè)崗位需求和企業(yè)技術(shù)改造升級的需要，探索企業(yè)崗位技能培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)強(qiáng)化對下崗失業(yè)人員的普惠培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和就業(yè)競爭力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四是加強(qiáng)平臺建設(shè)，著力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)能力和水平。進(jìn)一步強(qiáng)化基層平臺建設(shè)，著力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)功能多元化、方式人性化、手段信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)跟蹤化、管理常態(tài)化建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)。
深化“就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升基層和廣大就業(yè)干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。特別是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)化建設(shè)，縮減城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
不斷完善就業(yè)登記制度，準(zhǔn)確掌握就業(yè)和失業(yè)人員的實(shí)際情況，將控制失業(yè)關(guān)口前移。強(qiáng)化用工管理和登記備案制度，做好新錄用人員的跟蹤服務(wù)。
進(jìn)一步研究制定公益性崗位管理制度，強(qiáng)化督查力度，堵塞管理空白和漏洞。 五是加大政策扶持，著力解決高校畢業(yè)生就業(yè)，拓展就業(yè)領(lǐng)域。
針對高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，加大對高校畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)、宣傳和引導(dǎo)，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。著力實(shí)施崗位拓展，開拓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、各類企業(yè)、基層崗位、科研項(xiàng)目等就業(yè)渠道；實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，爭取政策，給予扶持；實(shí)施就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃，強(qiáng)化畢業(yè)生離校前后的就業(yè)服務(wù)，積極探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)的長效機(jī)制。
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