高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障

1.陜西36條如何舉措促大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?

“十三五”期間，陜西將認(rèn)定100個(gè)低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng)空間，建設(shè)100個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、100個(gè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、200個(gè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。

支持1.5萬個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。同時(shí)，推動(dòng)高校配足配齊配強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育專任教師，培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師。

建設(shè)6個(gè)省級(jí)示范培訓(xùn)基地，支持高校與實(shí)務(wù)部門開展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究。

從2016年起，高校獲取的省財(cái)政增量資金應(yīng)優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，比例不少于10%。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高校如何作為

高等學(xué)校既是提升一個(gè)國家或地區(qū)文化軟實(shí)力的重要陣地，又是人才建設(shè)的主力軍、科技革命的動(dòng)力站。

也正因如此，無論哪個(gè)國家或地區(qū)，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的偉大進(jìn)程中，均把其所在地區(qū)的高等學(xué)校作為重要依托。高等學(xué)校要為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐、智力支撐、科技支撐、思想支撐和文化支撐，就必須全面深入進(jìn)行高等學(xué)校的綜合改革，包括高等學(xué)校教育理念的更新、管理體制的改革、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，等等。

自從意大利誕生了世界上最早的大學(xué)--博洛尼亞大學(xué)，文藝復(fù)興的航船便首先在亞平寧半島始發(fā)，科學(xué)成為人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一把利器；自從英國擁有了當(dāng)時(shí)世界最好的大學(xué)牛津和劍橋，英國便扛起了引領(lǐng)第一次工業(yè)革命的大旗；當(dāng)現(xiàn)代大學(xué)之母--柏林洪堡大學(xué)誕生以后，世界科技中心就自然轉(zhuǎn)移到了德國，使德國成為了第二次工業(yè)革命最重要的國家；當(dāng)許許多多的美國人到德國學(xué)習(xí)創(chuàng)辦研究型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)歸來的時(shí)候，他們把這些經(jīng)驗(yàn)和早期從英國人那里移植的博雅教育的傳統(tǒng)緊密結(jié)合，孕育了屬于自己的研究型大學(xué)，美國當(dāng)之無愧成為了第三次工業(yè)革命最主要的國家。 今天，中國已經(jīng)是一個(gè)名副其實(shí)的高等教育大國，但距離高等教育強(qiáng)國還有較大距離。

四川已經(jīng)是一個(gè)名副其實(shí)的高等教育大省，距離高等教育強(qiáng)省同樣還有很大的努力空間。今天的高等教育 “落伍于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需要”已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。

從表面看，我們高等學(xué)校的教學(xué)存在 “專業(yè)設(shè)置偏窄、教學(xué)內(nèi)容偏舊、教育方法偏死”，所培養(yǎng)的人才存在“人文情懷偏廢、創(chuàng)新精神偏離”等“五偏現(xiàn)象”。從更深的層面看，我認(rèn)為是傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式和科研管理體制在高校管理者和教師心中根深蒂固使然。

我們的高等學(xué)校就如同改革前的國企一樣，是政府的具有行政級(jí)別的事業(yè)單位。 高等學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)按照黨政官員的思維模式和行政運(yùn)行方式來管理高校，至于培養(yǎng)的學(xué)生有無創(chuàng)新能力、有無人文精神、有無社會(huì)責(zé)任感等本來屬于大學(xué)核心使命的問題，他們往往無暇顧及或者難以顧及。

第一，高等學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有“政治家的眼光、教育家的能耐、學(xué)問家的素質(zhì)、企業(yè)家的意識(shí)”。 作為高校主要領(lǐng)導(dǎo)的黨委書記和校長，目前最大的政治任務(wù)就是要凝聚力量，把“辦人民滿意的高等教育”作為自己的理想追求；把全面貫徹實(shí)施“人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略”和“科技強(qiáng)國戰(zhàn)略”作為自己在實(shí)現(xiàn)偉大中國夢征程中的政治責(zé)任；把為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的“文化支撐、思想支撐、科技支撐和人才支撐”作為自己的神圣使命。

第二，高等學(xué)校自身在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中要天然地走在各級(jí)社會(huì)組織的前列。 高等學(xué)校的創(chuàng)新包括辦學(xué)理念創(chuàng)新、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、教學(xué)體制創(chuàng)新、科研體制創(chuàng)新等內(nèi)容。

高等學(xué)校創(chuàng)新的目的是保障學(xué)校能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀的大學(xué)文化、激發(fā)教師和學(xué)生的潛能、彰顯教師和學(xué)生的個(gè)性，使培養(yǎng)的人才更具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、更具有人文情懷和社會(huì)責(zé)任感；使取得的研究成果或者更具有原創(chuàng)性，或者更能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的各種重大難題，或者更能使企業(yè)提高其產(chǎn)品的競爭力；使?jié)櫽乃枷敫芤I(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，從而使高校成為社會(huì)的燈塔和道德的高地；使傳承和創(chuàng)新的文化更能提升群眾的人文精神和科學(xué)精神，使大學(xué)成為所在地區(qū)群眾的精神家園。 第三，高等學(xué)校還要為所在區(qū)域的創(chuàng)新文化營造、創(chuàng)新理念確立、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)發(fā)揮引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。

這既是高等學(xué)校所具有的天然優(yōu)勢，更是高等學(xué)校應(yīng)有的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今，無論是各級(jí)政府、各企事業(yè)單位，還是普通群眾，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)還亟需提高，亟需從要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展思維中盡快走出來。

要使整個(gè)社會(huì)自覺、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任：一是要為社會(huì)營造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境做出自己的努力。在這個(gè)環(huán)境中，創(chuàng)新得到鼓勵(lì)、失敗得到包容；學(xué)術(shù)受到敬畏、學(xué)者得到尊重；科學(xué)民主得到弘揚(yáng)、追求真理成為風(fēng)尚。

二是要為社會(huì)創(chuàng)新理念的確立而身體力行。 三是要為社會(huì)建立科學(xué)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制做出自己的貢獻(xiàn)。

讓一切創(chuàng)新的愿望都能得到尊重、創(chuàng)新的活動(dòng)都能得到支持、創(chuàng)新的成果都能得到獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新的源泉都能洶涌奔流。 第四，高等學(xué)校要成為社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指南針而不僅是社會(huì)需求的風(fēng)向標(biāo)。

高等學(xué)校無論是為社會(huì)營造創(chuàng)新文化、樹立創(chuàng)新理念，還是創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，不能僅服務(wù)于社會(huì)眼前的需求，更要服務(wù)于社會(huì)的本質(zhì)和長遠(yuǎn)需求。要做到這一點(diǎn)，唯有堅(jiān)守自己的學(xué)術(shù)理性和使命意識(shí)。

正如著名教育家弗萊克斯納所指出的那樣：“除了大學(xué)，在哪里能夠分析社會(huì)問題和經(jīng)濟(jì)問題，在哪里能夠傳播真理而不顧是否受到歡迎，在哪里能夠培養(yǎng)探究和講授真理的人，在哪里根據(jù)我們的意愿改造世界的任務(wù)可以盡可能地賦予有意識(shí)、有目的和不考慮自身后果的思想者？人類的智慧至今尚未設(shè)計(jì)出任何可與大學(xué)相比的機(jī)構(gòu)。 ”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高校必須動(dòng)起來。

（作者系宜賓學(xué)院院長）。

3.海南省高等學(xué)校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案是什么?

海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學(xué)科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長2年至5年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限。

根據(jù)《方案》，各高校將大力推行學(xué)分制教學(xué)改革，將設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入人才培養(yǎng)方案，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課程。制定學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立學(xué)生個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況。

此外，鼓勵(lì)高校教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校將聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。

建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶機(jī)制，采取結(jié)對(duì)、講座、訪談和在線咨詢等方式，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行分類、分階段進(jìn)行指導(dǎo)。

4.國家對(duì)大專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的幫助

全國都是一樣的！國家給大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以充分的利用這個(gè)優(yōu)勢！ 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)政策關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營的，自批準(zhǔn)經(jīng)營日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

■上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場機(jī)會(huì)。 審核要求和做的相關(guān)準(zhǔn)備是： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要注意以下幾個(gè)問題：一是要有成熟的心理準(zhǔn)備，這樣更適合創(chuàng)業(yè)；二是不要迷信自有創(chuàng)意項(xiàng)目，或者自己持有的專利技術(shù)或成果，而是要進(jìn)行充分的市場研究；三是不要想“一口吃個(gè)胖子”，要有一個(gè)平穩(wěn)的創(chuàng)業(yè)心態(tài)；四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好不要單打獨(dú)頭，最好合伙創(chuàng)業(yè)。

銀行對(duì)貸款申請(qǐng)者的要求 （1）年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所； （2）持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力； （3）借款人投資項(xiàng)目已有一定的自有資金； （4）貸款用途符合國家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資； （5）在本行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過本行結(jié)算。 貸款申請(qǐng)者需提供申請(qǐng)資料 （1）借款人及配偶身份證件（包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件）和婚姻狀況證明； （2）個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件； （3）營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料； （4）擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵（質(zhì)）押的證明，本行認(rèn)可的評(píng)估部門出具的抵（質(zhì)）押物估價(jià)所告 更多詳細(xì)情況您可以參考，下面的地址的參考消息來源，那里挺多創(chuàng)業(yè)信息的，祝你成功哦！ 參考資料： 。

5.國家是怎樣保障大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的

- 摘 要 大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是近年來社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

文章從認(rèn)識(shí)誤區(qū)、整個(gè)社會(huì)就業(yè)現(xiàn)狀和高等教育本身三方面分析了就業(yè)難存在的原因，提出了政府、社會(huì)和高校，包括畢業(yè)生本人共同解決的相應(yīng)對(duì)策思路。 關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè) 創(chuàng)業(yè) 自1998年的高?！安④墶?、擴(kuò)大招生開始，可以說我國高等教育邁入了空前的跨越式發(fā)展階段。

高等教育產(chǎn)業(yè)化已成為不爭的事實(shí)。大學(xué)生畢業(yè)，能否順利進(jìn)入社會(huì)、找到自己合適的位置，即畢業(yè)生就業(yè)問題越來越引起人們的廣泛關(guān)注，每年特定時(shí)間都會(huì)成為各大媒體的焦點(diǎn)。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)不僅關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的前途，還直接影響到高校的可持續(xù)發(fā)展，更是關(guān)系到我國社會(huì)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一件大事。 1 大學(xué)生就業(yè)難原因何在 1.1 認(rèn)識(shí)有誤區(qū) （1）擴(kuò)招惹的禍。

2003年是高校擴(kuò)招后的第一個(gè)畢業(yè)生高峰年，全國高校畢業(yè)生從2002年的145萬猛增至212萬人，2004年再增68萬，達(dá)280萬人，到2005年，進(jìn)入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生可能將突破340萬，畢業(yè)生就業(yè)形勢的一年緊過一年。于是，許多家長和學(xué)生抱怨：都是擴(kuò)招惹的禍！ 我國大學(xué)毛入學(xué)率雖已接近國際公認(rèn)的高等教育大眾化15%的起點(diǎn)指標(biāo)，但受過高等教育的人口仍只占總?cè)丝诘?%左右，與發(fā)達(dá)國家高等教育毛入學(xué)率40%~50%以及從業(yè)人口中高學(xué)歷比例1/3相比，中國的大學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)未到過剩的程度，我國大學(xué)畢業(yè)生的飽和性失業(yè)是不存在的。

教育部對(duì)部分高校6 000多名畢業(yè)生擇業(yè)行為的調(diào)查顯示，期望在沿海開放城市就業(yè)的學(xué)生高達(dá)66.67%，僅有6.37%和2.59%的人選擇內(nèi)地省會(huì)城市和中小城市，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)幾乎沒有人愿去?？梢姰厴I(yè)生就業(yè)難、人才過剩只是相對(duì)過剩，相對(duì)人才集中的大城市、大企業(yè)和大公司而已，在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)，則是絕對(duì)不足。

（2）大學(xué)畢業(yè)必然是精英。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國高等教育正在實(shí)現(xiàn)幾十來的精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，越來越趨近大眾化。

而廣大學(xué)生及其家長對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的看法依然停留在十幾年前精英教育階段的觀念上：只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著是“精英”，一定得有一個(gè)體面的工作。因此，畢業(yè)生及其家長十分強(qiáng)調(diào)單位的性質(zhì)、行政級(jí)別（或企業(yè)規(guī)模）、中心地理位置及起點(diǎn)待遇等。

所以觀念不能及時(shí)革新，思想不能與時(shí)俱進(jìn)，是畢業(yè)生就業(yè)難的癥結(jié)所在。剛畢業(yè)的大學(xué)生從各方面來看創(chuàng)造出的價(jià)值都是有限的，因此應(yīng)理性地給自己一個(gè)較為準(zhǔn)確的定位。

（3）高學(xué)歷等于高就業(yè)能力。這是目前我們社會(huì)的普遍誤區(qū)。

用人單位人才高消費(fèi)，學(xué)生和家長盲目追求高學(xué)歷，誤以為高學(xué)歷等于高的工作能力。事實(shí)上，知識(shí)是頭腦中的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)。

能力是與活動(dòng)要求相符合并影響活動(dòng)效果的個(gè)性心理特征的綜合，是個(gè)體固定下來的概括的心理活動(dòng)系統(tǒng)。二者的發(fā)展并不一致，知識(shí)與就業(yè)能力、學(xué)歷與就業(yè)能力之間不能劃等號(hào)。

高等教育是學(xué)術(shù)性、專業(yè)性教育，既可以是學(xué)術(shù)性的專業(yè)教育，也可以是職業(yè)性的專業(yè)教育。我國高校長期以來形成了過分偏重學(xué)術(shù)性專業(yè)教育的特點(diǎn)，因此這種教育下的高校畢業(yè)生更容易出現(xiàn)知識(shí)與能力發(fā)展的不平衡。

就業(yè)需要的是相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和能力。將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，這些顯然是相當(dāng)一部分一心只讀圣賢書的畢業(yè)生所缺乏的。

1.2 整個(gè)社會(huì)就業(yè)現(xiàn)狀差強(qiáng)人意 失業(yè)是一個(gè)社會(huì)問題，主要與一個(gè)國家就業(yè)需求狀況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家經(jīng)濟(jì)政策失調(diào)有關(guān)。我國正處于轉(zhuǎn)型期，政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌迫使國有單位減員增效，吸納能力大幅下降。

整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，中國的勞動(dòng)力市場目前面臨來自約1 400萬國企下崗失業(yè)人員、1.5億農(nóng)村富余勞力和近1 000萬城鎮(zhèn)年度新增勞力的巨大壓力。政府一直在努力通過發(fā)展服務(wù)業(yè)等多種途徑緩解壓力，但據(jù)權(quán)威預(yù)測，中國未來3~5年，每年城鎮(zhèn)需安排2 200~2 300萬人就業(yè)，即使經(jīng)濟(jì)保持7%~8%的增長率，仍會(huì)出現(xiàn)每年上千萬的“工作缺口”。

在社會(huì)就業(yè)市場的吸納能力沒有相應(yīng)增長的背景下，我國高校大規(guī)模擴(kuò)招后的本科生相繼畢業(yè)，一年多于一年。因此，畢業(yè)生就業(yè)問題顯得更加突出，引人注目。

1.3 高等教育本身存在問題 我國高校招生缺乏自主性，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡依然濃重，沒有與市場“零距離”接觸。首先高校培養(yǎng)層次比例與市場需求不相適應(yīng)，各層次就業(yè)率與同期招生數(shù)層次結(jié)構(gòu)呈反向，研究生供小于求，本科生供求基本平衡，?？粕┐笥谇?。

其次，高?，F(xiàn)有學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題。學(xué)科專業(yè)供求錯(cuò)位，專業(yè)設(shè)置趨同化、集中化，這樣勢必造成課程結(jié)構(gòu)的僵化，閉門造車，脫離實(shí)際。

學(xué)校不能以市場需要、知識(shí)結(jié)構(gòu)需要為導(dǎo)向，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。第三，重學(xué)術(shù)教育輕職業(yè)教育。

不管什么類型、什么層次的高校都一味向綜合性研究型大學(xué)靠攏。畢業(yè)生多數(shù)要走向生產(chǎn)第一線，而學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想和課程設(shè)置都偏重學(xué)術(shù)性，忽視學(xué)生就業(yè)所需的職業(yè)技能培養(yǎng)，學(xué)校教育與市場要求的嚴(yán)重脫節(jié)。

2 大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)對(duì)策思考 2.1 政府：創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境 首先，政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就業(yè)，。

6.淺談如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述

20世紀(jì)90年代，日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念，并將其定義為：培養(yǎng)具備開發(fā)性個(gè)性的人，包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險(xiǎn)精神、獨(dú)立工作能力等的培養(yǎng)。面對(duì)如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，一定要對(duì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關(guān)系，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否，而創(chuàng)業(yè)實(shí)踐則能夠?qū)?chuàng)新教育成效展開有效檢測，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐，不可分割。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題

（一）大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)

受基礎(chǔ)教育階段主要為應(yīng)試教育影響，學(xué)生僅需掌握考試對(duì)應(yīng)要求的基礎(chǔ)知識(shí)即可，再加上學(xué)習(xí)壓力大，使得大學(xué)生在接受大學(xué)教育前的基礎(chǔ)教育時(shí)期大多只注重課堂教學(xué)知識(shí)，而對(duì)于實(shí)踐類、創(chuàng)新類等知識(shí)鮮有涉及，通常進(jìn)入大學(xué)后才展開批判性思維培養(yǎng)，造成大學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

（二）師資專業(yè)化水平不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。即便有的學(xué)校采取了一些方法，著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊(duì)伍，然而收效甚微，師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。

（三）教育教學(xué)內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新

就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言，太過于強(qiáng)調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等，內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一，不利于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，造成大學(xué)生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實(shí)效，也難以為其在大學(xué)開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助?，F(xiàn)階段，高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學(xué)為主，實(shí)踐創(chuàng)新力度不足，導(dǎo)致教育教學(xué)效果不盡如人意

7.如何有效開展大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1、以項(xiàng)目和社團(tuán)為載體，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性地投身于各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)中，通過開展創(chuàng)業(yè)教育講座，以及各種競賽、活動(dòng)等方式，形成了以專業(yè)為依托，以項(xiàng)目和社團(tuán)為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實(shí)踐群體來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。

以社團(tuán)為載體充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)技能技巧大賽等活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我教育功能的形式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

2、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力建立滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的教育課程，在課堂上可考慮采用創(chuàng)業(yè)案例進(jìn)行教學(xué)，向?qū)W生直觀、生動(dòng)地展示成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)方法、過程和規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生良好的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，樹立全新的就業(yè)觀念；啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思路、拓寬其創(chuàng)業(yè)視野；培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。3、創(chuàng)設(shè)環(huán)境類課程在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，學(xué)生可以提出項(xiàng)目申請(qǐng)，方案獲通過后的學(xué)生根據(jù)自己的能力開辦一些校內(nèi)公司或在校內(nèi)經(jīng)商等。

或者由學(xué)校組織開辦模擬公司，將學(xué)生實(shí)踐能力和專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，其運(yùn)作程序符合企業(yè)行為，為學(xué)生提供了體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。軟環(huán)境如職業(yè)指導(dǎo)等，院系應(yīng)成立由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師、企業(yè)管理人員和風(fēng)險(xiǎn)投資專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，為學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而避免學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)。

在實(shí)際的操作過程中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)需要學(xué)校各個(gè)部門相互協(xié)作，共同進(jìn)行。4、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力大學(xué)生通過參加各種專業(yè)競賽和科研活動(dòng)，如“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，對(duì)于增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，鍛煉和提高觀察力、思維力、想象力和動(dòng)手操作能力都是十分有益的。

只有在大學(xué)生當(dāng)中造成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，才能使更多的創(chuàng)新人才破土而出。實(shí)踐最能鍛煉和培養(yǎng)一個(gè)人的才能，只有在實(shí)踐中多看、多思、多問、多記、反復(fù)檢驗(yàn)，反復(fù)調(diào)查，不斷總結(jié)，吸取教訓(xùn)，才能從實(shí)踐中摸索出真知。

8.江蘇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）是我國寶貴的人力資源。

當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門路，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。

圍繞基層面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支；對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先，在地市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。

繼續(xù)實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍。相關(guān)項(xiàng)目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)做好各類基層就業(yè)項(xiàng)目之間的政策銜接。

2009年，中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目，各地也要因地制宜開展地方項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報(bào)名參加。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。

對(duì)參加項(xiàng)目的高校畢業(yè)生給予生活補(bǔ)貼，所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。各專門項(xiàng)目相關(guān)待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中央組織部、共青團(tuán)中央等有關(guān)部門另行研究制定。

二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。

要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。

三、鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。

充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍的工作中，要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干，對(duì)符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。

承擔(dān)國家和地方重大科研項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，具體辦法由科技、教育、財(cái)政等部門研究制定。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。

聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。 四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。

在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)。