國(guó)務(wù)院農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的
1.農(nóng)業(yè)部推出農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新那幾種模式?
北京3月19日從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉，3月16-17日，農(nóng)業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式，通過(guò)成功模式和成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒，實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)。
據(jù)介紹，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)抓政策、育主體、建機(jī)制、搭平臺(tái)、搞服務(wù)，為農(nóng)村雙創(chuàng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過(guò)考察研究，農(nóng)業(yè)部總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式：一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務(wù)需求，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式，圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)。三是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動(dòng)型模式，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過(guò)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。
四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）集群型模式，以雙創(chuàng)園區(qū)（基地）和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的平臺(tái)載體，提供見(jiàn)習(xí)等多種服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式，依托企業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雙創(chuàng)為企業(yè)配套服務(wù)，引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有哪些措施?
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè) 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)民工 等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)孵化園（基地）、信息服務(wù)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示 范基地建設(shè)。深人推行科技特派員制度。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，提高農(nóng)村物流水平。提 升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量，改善公共服務(wù)設(shè)施條件。
推 動(dòng)科技、人文等元素融人農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服 務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝， 發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品 品牌。
（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障 部、商務(wù)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局等負(fù)責(zé)）。
3.國(guó)家支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如何簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入落實(shí)政策? 愛(ài)問(wèn)知識(shí)
簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)一系 列措施，深化行政審批制度改革，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，提高 便利化水平。
落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記和“先照后證”改革，在現(xiàn) 有“三證合一”登記制度改革成效的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。推動(dòng)住所登記制度改革，積極支持各 地放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。
縣級(jí)人民政府要設(shè)立“綠色 通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū) 的，提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)， 該項(xiàng)措施由工商總局等負(fù)責(zé)。
4.國(guó)家怎樣通過(guò)落實(shí)用地用電支持措施支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
在符合土地利用總體規(guī)劃的前提 下，通過(guò)調(diào)整存量土地資源，緩解返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新用地難 問(wèn)題。
支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照相關(guān)用地政策，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 和經(jīng)營(yíng)。落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休 閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等用地政策。
鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依法以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依法使用農(nóng) 村集體建設(shè)用地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 各省（區(qū)、市）可以根據(jù)本地實(shí) 際，制定管理辦法，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落 發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。
在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃的前提下， 允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作改建自住房。縣級(jí)人民政府可 在年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例專(zhuān)門(mén)用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè) 農(nóng)業(yè)配套輔助設(shè)施。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策騰退出的建設(shè)用 地指標(biāo)，以及通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理新增的耕地和建設(shè)用地， 重點(diǎn)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員與農(nóng)村集體 經(jīng)濟(jì)組織共建農(nóng)業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
鼓勵(lì)利用“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢 棄地、閑置校舍、村莊空閑地等用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 農(nóng) 林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在 地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
返 鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng) 業(yè)排灌用電以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，包括對(duì)各種 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行脫水、凝固、去好、凈化、分類(lèi)、曬干、剝皮、初烤、摳軟或大批包裝以供應(yīng)初級(jí)市場(chǎng)的用電，均執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。 該項(xiàng)措施由國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家電網(wǎng)公司等負(fù)責(zé)。
5.黨中央國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的各項(xiàng)方針政策有哪些
眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國(guó)之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
面對(duì)就業(yè)壓力加大形勢(shì)，必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。現(xiàn)就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略（一）堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。合理確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和發(fā)展模式，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的方向和力度，以穩(wěn)增長(zhǎng)促就業(yè)，以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接，建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)就業(yè)影響評(píng)價(jià)機(jī)制。建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，同等條件下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。
（二）發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)、社會(huì)工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值；結(jié)合實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導(dǎo)具有成本優(yōu)勢(shì)的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（三）發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，中央財(cái)政給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新政府采購(gòu)支持方式，消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認(rèn)定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導(dǎo)企業(yè)改善用工管理，對(duì)小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，符合相關(guān)條件的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。（四）積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對(duì)確實(shí)要裁員的，應(yīng)制定人員安置方案，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補(bǔ)償費(fèi)要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（五）營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，堅(jiān)決推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內(nèi)出臺(tái)推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策集中公示、扶持申請(qǐng)導(dǎo)航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄，對(duì)小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展抽樣統(tǒng)計(jì)。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項(xiàng)，再取消下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。
對(duì)保留的審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，限時(shí)辦結(jié)，推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。（六）培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化。
6.農(nóng)業(yè)部將如何落實(shí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作
2016年，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視作出的一項(xiàng)重大決策。
意見(jiàn)從政策扶持開(kāi)始到社會(huì)保障，給了八個(gè)“政策大禮包”，為監(jiān)督各地落實(shí)，農(nóng)業(yè)部派出五個(gè)督查組，總的看，各地在推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面取得了一些成效。為落實(shí)意見(jiàn)要求，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了四大具體措施，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”的工作布局，即構(gòu)建一套政策體系，搭建一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，培育一批優(yōu)秀帶頭人，總結(jié)一批典型模式，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)體系。
為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)辦意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)部下一步將抓好“五個(gè)強(qiáng)化”：第一，強(qiáng)化政策落實(shí)。加強(qiáng)政策宣傳，采用多種形式千方百計(jì)讓返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員知曉政策、運(yùn)用政策。
第二，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。把促進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，特別是要與“三區(qū)”“三園”結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員發(fā)展符合市場(chǎng)需求又能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的特色化、小眾化、中高端、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品和加工品，以及休閑旅游服務(wù)、電子商務(wù)這些服務(wù)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的質(zhì)量效益。
第三，強(qiáng)化主體培育。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體，與發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過(guò)聯(lián)合合作特別是股份制的形式，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者企業(yè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行合作。
第四，強(qiáng)化公共服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、培訓(xùn)基地、見(jiàn)習(xí)基地、孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到各類(lèi)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建“生產(chǎn)+加工+科技+營(yíng)銷(xiāo)”四位一體，上下游產(chǎn)業(yè)銜接的新格局。
第五，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，模式推廣。支持引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)。
按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合新技術(shù)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)博客、微信等新媒體發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通銷(xiāo)售和休閑農(nóng)業(yè)、文化教育、養(yǎng)生養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)+等等融為一體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
7.農(nóng)業(yè)部對(duì)落實(shí)"中央一號(hào)文件"提出了哪些措施 形勢(shì)與政策
為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2017]1號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
《意見(jiàn)》指出，2016年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在12000億斤以上。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展成為新亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展大步邁進(jìn)，農(nóng)藥使用量繼續(xù)零增長(zhǎng)，化肥使用量自改革開(kāi)放以來(lái)首次接近零增長(zhǎng)。農(nóng)村改革取得重大突破，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法和推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)出臺(tái)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)工作主線，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，著力培育新動(dòng)能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心目標(biāo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，突出綠色發(fā)展，聚力質(zhì)量興農(nóng)，使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
《意見(jiàn)》提出，今年要重點(diǎn)抓好6方面36項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升糧食產(chǎn)能。要加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。二是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要繼續(xù)推進(jìn)以減玉米為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。三是推進(jìn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，擴(kuò)大耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控。四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐能力。要加快推進(jìn)重大科研攻關(guān)和技術(shù)模式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。五是推進(jìn)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，深化農(nóng)墾改革，加強(qiáng)農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)法律制修訂、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加快推進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。六是完善農(nóng)業(yè)支持政策，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，推動(dòng)完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
《意見(jiàn)》要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條工作主線，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，整合力量資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化試點(diǎn)示范，著力發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立標(biāo)桿，由點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)合作，構(gòu)建完善的政策支持體系。要加大宣傳力度，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，大力倡導(dǎo)想干事、敢干事，以過(guò)硬作風(fēng)和一流業(yè)績(jī)樹(shù)立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象
8.趨勢(shì)：國(guó)家扶持農(nóng)村力度加強(qiáng),農(nóng)村有什么好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，建議您選擇一個(gè)合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，看自身是否具備相關(guān)項(xiàng)目的資質(zhì)，找對(duì)項(xiàng)目之后腳踏實(shí)地努力。
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