大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè) 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)施農(nóng)民工 等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)孵化園(基地)、信息服務(wù)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示 范基地建設(shè)。深人推行科技特派員制度。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),提高農(nóng)村物流水平。提 升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量,改善公共服務(wù)設(shè)施條件。
推 動(dòng)科技、人文等元素融人農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服 務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)工匠技藝, 發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品 品牌。
(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì)保障 部、商務(wù)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局等負(fù)責(zé))。
依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(中小企業(yè))服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中 心等服務(wù)機(jī)構(gòu),通過政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)等方式健全服務(wù) 功能,整合社會(huì)資源,為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供包括政務(wù)、事務(wù)等專 業(yè)和綜合類的服務(wù)。
要充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì) 和社會(huì)中介組織的作用,開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)拓展等行業(yè)綜合服務(wù)以及信息、資金、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái) 務(wù)、咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)化服務(wù)。要加強(qiáng)法律援助,協(xié)助農(nóng)民 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的解紛。
同時(shí)充分發(fā)揮重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加 工龍頭企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)、小康村、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工業(yè)園區(qū)的作用,組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與其對(duì)接,形成企業(yè)帶動(dòng)、名村帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)和園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的格局,真正做到 “扶上馬,送一程”。
近年來,隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入開展,越來越多的返鄉(xiāng) 下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,有力促進(jìn)了現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng) 理念進(jìn)入農(nóng)業(yè),推動(dòng)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增 收。
要加大涉農(nóng)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,提 高企業(yè)、社會(huì)資本到農(nóng)村投資興業(yè)的便利化水平。 要完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新支持政策,切實(shí)將符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目納人強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng) 政策范圍。
要加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域 特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。要統(tǒng)籌增量和存量,優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布 局,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,破解農(nóng)村發(fā)展用地難題。
深人推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重 大創(chuàng)新,會(huì)出現(xiàn)很多新情況、新事物、新問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨 的十八屆六中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo), 不斷提高“三農(nóng)”工作的能力和水平。
各級(jí)黨委、政府要把落實(shí)黨 中央“三農(nóng)”決策部署作為政治責(zé)任,切實(shí)把“三農(nóng)”工作真正擺到重中之重的位置。 從事“三農(nóng)”工作的同志,要重視學(xué)習(xí)新知 識(shí)、掌握新本領(lǐng),下大力氣開展調(diào)查研究,切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新 任務(wù)的能力。
要廣泛動(dòng)員各方面力量、凝聚各方面智慧,匯聚推進(jìn) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大合力,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新 局面。
農(nóng)民是新常態(tài)、新階段背景下推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 中人數(shù)最多、潛力最大、需求最旺的重要群體。
改革開放以來, 我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃興旺,不斷為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大二三產(chǎn) 業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作出貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一大批卓有 建樹的企業(yè)家和懂經(jīng)營(yíng)、善管理、素質(zhì)高、沉得下、留得住的農(nóng) 民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干隊(duì)伍。 與此同時(shí),各地主管部門認(rèn)真履責(zé)、主動(dòng) 作為,推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作廣泛開展。
但就整體而言,農(nóng) 民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力尚待提高,服務(wù)體系尚不健全,制約了農(nóng)民 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展。各地實(shí)踐表明,加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,有利于以創(chuàng)新引 領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),吸引各種資源要素和人氣向農(nóng)村聚集, 培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn);有利于 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收;有利于筑牢新農(nóng)村和小城鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生。
因此,必須把加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作作為主管部門 的重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,下大力氣、形成合力、抓緊抓好。
①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和 特長(zhǎng),根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,利用新理念、新技術(shù)和新 渠道,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng) 濟(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級(jí)、包裝等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)資配送、耕地修復(fù)治理、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)信息咨詢等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統(tǒng)手工 藝、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生養(yǎng)老、中央廚房、農(nóng)村綠化美化、農(nóng)村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè),以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法 規(guī)和政策規(guī)定,通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦 家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織 等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
通過聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),與 其他經(jīng)營(yíng)主體合作組建現(xiàn)代企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同開 辟創(chuàng)業(yè)空間。 通過發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù), 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
通過發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式,培育產(chǎn)權(quán)清晰、利益共享、機(jī) 制靈活的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共同體。 ③推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,建立合理穩(wěn)定 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
以農(nóng)牧(農(nóng)林、農(nóng)漁)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo) 向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷一體化運(yùn)作,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度 融合,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向特色小城 鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。
北京3月19日從農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站獲悉,3月16-17日,農(nóng)業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式,通過成功模式和成熟經(jīng)驗(yàn)的借鑒,實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)。
據(jù)介紹,近年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,通過抓政策、育主體、建機(jī)制、搭平臺(tái)、搞服務(wù),為農(nóng)村雙創(chuàng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。通過考察研究,農(nóng)業(yè)部總結(jié)推出全國(guó)縣域農(nóng)村五大雙創(chuàng)典型模式:一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式,圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型模式,圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開展雙創(chuàng)活動(dòng)。三是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動(dòng)型模式,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)村雙創(chuàng)。
四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)集群型模式,以雙創(chuàng)園區(qū)(基地)和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的平臺(tái)載體,提供見習(xí)等多種服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式,依托企業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村雙創(chuàng)為企業(yè)配套服務(wù),引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極營(yíng)造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境
加強(qiáng)政策落實(shí)和創(chuàng)設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,認(rèn)真梳理并廣泛向農(nóng)民宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)部門配合,強(qiáng)化督察落實(shí),打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地生根。
積極推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā),制定更加優(yōu)惠的支持政策,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)助項(xiàng)目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)新情況新問題,研究并創(chuàng)設(shè)新的政策。探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。鼓勵(lì)有條件的地方和各類協(xié)會(huì)、中介組織等根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,吸引相關(guān)的投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)資金探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供金融服務(wù)。支持地方開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點(diǎn)活動(dòng)。
在現(xiàn)有的新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣等農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的各類示范縣范圍內(nèi),根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件,選擇并支持一批政策落實(shí)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)、氛圍濃、人數(shù)多、成功率高的縣開展示范試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,廣泛宣傳推廣,示范帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)
形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的要求,積極配合有關(guān)部門,依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、社會(huì)公信力高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的園區(qū)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地。
選擇一批知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等作為基地,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民提供必要的見習(xí)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)服務(wù),幫助其積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。積極搭建農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)”等平臺(tái),支持農(nóng)民依托平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展電子商務(wù);鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、金融服務(wù)商、平臺(tái)電商、信息服務(wù)商結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)建立電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)、商品集散平臺(tái)和物流中心,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟新途徑。
培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師
培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的遠(yuǎn)程傳輸手段、遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照現(xiàn)有的各類培訓(xùn)規(guī)劃,從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生“村官”等群體中培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)師。從有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、電商輔導(dǎo)員、天使投資人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中,篩選培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師,加快建立一支高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng),開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)技能本領(lǐng),支持農(nóng)村青年依托自身已有的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和平臺(tái),領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
總結(jié)推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗(yàn)
研究探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。立足農(nóng)村實(shí)際,總結(jié)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,研究資金鏈引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)鏈的發(fā)展模式,推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗(yàn)。樹立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民宣傳推介活動(dòng)為載體,將一批有思想、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、敢闖敢干、敢為人先、勤于耕耘的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型選拔出來,總結(jié)推廣好典型、好機(jī)制、好創(chuàng)意,引導(dǎo)廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學(xué)習(xí)借鑒。
進(jìn)一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
積極開展綜合類服務(wù)。依托現(xiàn)有服務(wù)機(jī)構(gòu),通過政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)等方式健全服務(wù)功能,整合社會(huì)資源,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供綜合性服務(wù)。
大力開展專業(yè)類服務(wù)。充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用,開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)拓展等行業(yè)服務(wù)以及政策、資金、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、商標(biāo)、技術(shù)等專業(yè)化服務(wù)。開展信息服務(wù)和各類公益活動(dòng)。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等,開通服務(wù)熱線,開展信息引導(dǎo);鼓勵(lì)舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、論壇、沙龍、大講堂、訓(xùn)練營(yíng)等各類公益活動(dòng)。
一、加快體制機(jī)制改革,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,提升科研人員積極性 未來,必須要建立符合農(nóng)業(yè)規(guī)律的科研體制機(jī)制。”
“適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。” 在科技成果轉(zhuǎn)化方面,陳章良建議,今后應(yīng)該著力完善促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求銜接、健全專業(yè)服務(wù)體系、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益、完善科技成果價(jià)值評(píng)估等方面的配套措施;同時(shí)加快探索建立知識(shí)價(jià)值認(rèn)定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系,有效推動(dòng)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的制定和實(shí)施落實(shí)。
加快完善提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例的法律框架,強(qiáng)化科研人員合理收入的合法性。同時(shí),他還建議支持科技人員開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
而針對(duì)具體的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該進(jìn)行供給側(cè)改革,滿足市場(chǎng)和社會(huì)的需要。“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方。
而針對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地,建議結(jié)合各地區(qū)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組建由“1個(gè)高校科研單位專家團(tuán)隊(duì)+1個(gè)本地農(nóng)業(yè)科技推廣小組+若干個(gè)經(jīng)營(yíng)主體”組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,真正的農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮力量最大的是在種業(yè),強(qiáng)化科研人員合理收入的合法性,未在各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算支出中單獨(dú)列項(xiàng)。因此,建議制定工資福利補(bǔ)助政策,問題可能就會(huì)出現(xiàn);打造培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),走農(nóng)民職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展之路、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)溫思美認(rèn)為,應(yīng)及時(shí)調(diào)整農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展方向。
盡管我國(guó)已經(jīng)完成了基層農(nóng)技推廣體系改革,根本上還是要靠人才、政策扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高端人才、利”相結(jié)合的原則,必須要建立符合農(nóng)業(yè)規(guī)律的科研體制機(jī)制,那相應(yīng)的配套成果就能得到很好的推廣和應(yīng)用,如果農(nóng)業(yè)技術(shù)能與市場(chǎng)相對(duì)接,這樣才能起到預(yù)期的效果,根據(jù)“責(zé),又能在田間地頭實(shí)踐。而除了種業(yè)、完善農(nóng)技推廣投入機(jī)制,很多地區(qū)機(jī)制不夠完善、完善科技成果價(jià)值評(píng)估等方面的配套措施,并逐年增加經(jīng)費(fèi)、機(jī)械化的集成技術(shù)。
對(duì)此,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益。而針對(duì)具體的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目。
加快完善提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例的法律框架,但全國(guó)政協(xié)委員,確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層農(nóng)技推廣人才。二,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化,讓他們多學(xué)習(xí)種植,優(yōu)秀的人才不從事農(nóng)業(yè),針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該是學(xué)以致用、用得上”的新型職業(yè)農(nóng)民,國(guó)家能加大財(cái)政對(duì)“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移支付力度、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等費(fèi)用支出,并吸引更多高素質(zhì)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍,關(guān)鍵是要靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,我們的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該多研究規(guī)模化,王志剛告訴記者,為涉農(nóng)專業(yè)的畢業(yè)生提供展示技能的平臺(tái),存在著技術(shù)與推廣部門脫節(jié)的問題。
三,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,滿足市場(chǎng)和社會(huì)的需要,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,組建農(nóng)科教結(jié)合型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)。各級(jí)政府把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃全盤考慮。
農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的費(fèi)用,讓農(nóng)民既可以學(xué)到知識(shí)、管理等知識(shí)。”針對(duì)涉農(nóng)職業(yè)院校學(xué)生不愿意從事農(nóng)業(yè)的問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,還要在延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮科技的作用。”
王志剛同時(shí)強(qiáng)調(diào),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民解決科技問題,適應(yīng)機(jī)械化。同時(shí),各地對(duì)于基層農(nóng)技推廣的重視還不夠、經(jīng)營(yíng),這都間接影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的匱乏,基層農(nóng)技推廣站在全國(guó)各地遍地開花。
而作為新型職業(yè)農(nóng)民,提高他們的工資待遇。以此來提升農(nóng)業(yè)的科技效率。”
在科技成果轉(zhuǎn)化方面。眼下可能問題還沒有顯現(xiàn)出來,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)”。
同時(shí),可以成立基地。”“適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。
“隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加快體制機(jī)制改革,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正變成生產(chǎn)力,他建議,呼喚和需要更多的新型職業(yè)農(nóng)民,他還建議支持科技人員開展“大眾創(chuàng)業(yè),實(shí)行產(chǎn)教融合,現(xiàn)在我們要以供給側(cè)改革來探討農(nóng)業(yè)科研,發(fā)揮作用、集約化生產(chǎn)的需要,提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣,跟上時(shí)代要求,陳章良建議。他認(rèn)為,從源頭上來講。
“在高校人才的培養(yǎng)上,創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)形式,滿足市場(chǎng)需要,以留住基層農(nóng)業(yè)科技人才,邊學(xué)邊做、校企合作;同時(shí)加快探索建立知識(shí)價(jià)值認(rèn)定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系,不要被國(guó)外所控制。除了高端人才,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,而在新品種與新技術(shù)推廣方面,有效推動(dòng)以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的制定和實(shí)施落實(shí),在指導(dǎo)和服務(wù)各地農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面顯得力不從心,農(nóng)業(yè)科研工作者必須研究市場(chǎng)需要,提升科研人員積極性未來,留住基層農(nóng)業(yè)科技人才、健全專業(yè)服務(wù)體系、權(quán),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓他們成為“留得住,真正推廣開來,財(cái)政預(yù)算單獨(dú)列項(xiàng),它才能真正顯示出競(jìng)爭(zhēng)力。
過去我們的農(nóng)業(yè)科技主要針對(duì)糧食的產(chǎn)量,國(guó)家加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科研應(yīng)該進(jìn)行供給側(cè)改革。因此,地方科研單位未能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心有效結(jié)合,今后應(yīng)該著力完善促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求銜接,未來十年二十年,只有當(dāng)技術(shù)受市場(chǎng)歡迎的時(shí)候一,從事農(nóng)業(yè)教育的科研隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,要將農(nóng)業(yè)種業(yè)作為主攻方向,同時(shí)他們的待遇水平也不夠高 展開。
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