村委會(huì)是一個(gè)行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子,他只管轄一個(gè)村的人口【幾百到幾千】。注重生產(chǎn)管理。
農(nóng)村社區(qū)是指有幾個(gè)行政村合并在一起組成的小城鎮(zhèn)而選舉出來的領(lǐng)導(dǎo)班子,他管轄幾個(gè)村的人口,【幾千到幾萬】。
管理內(nèi)容也發(fā)生了變化,注重生活管理?!鞠喈?dāng)城市的居委會(huì)】。
村委會(huì)是村民委員會(huì)的簡稱,是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。村民委員會(huì)的主要職責(zé)是:一、領(lǐng)導(dǎo)本村村民堅(jiān)持改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。二、負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,并報(bào)告工作。組織村民落實(shí)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定。三、接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府指導(dǎo),完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下屬各委員會(huì)和村民小組的工作。四、組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),完善各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益,做好村民在生產(chǎn)、生活中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,教育村民履行公民義務(wù)。五、管理本村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),合理利用自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。六、興辦本村農(nóng)田水利、交通道路、廣播供電、文化教育、衛(wèi)生防疫、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。七、做好救災(zāi)、救濟(jì)、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障和殯葬改革工作。八、協(xié)助政府做好計(jì)劃生育、征兵、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)治安、民事調(diào)解、稅費(fèi)收繳等工作。九、開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,教育村民尊老愛幼、扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助,開展“雙文明戶”評選工作。十、及時(shí)向政府反映村民的意見、要求和建議,負(fù)責(zé)處理全村的日常事務(wù)。 居民委員會(huì)設(shè)置于城鎮(zhèn)的基層群眾性自治組織。1954年12月31日,第一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《城市居民委員會(huì)組織條例》,1980年 1月19日重新公布。據(jù)此,首先在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立了居民委員會(huì),以后又逐步在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府駐地的小集鎮(zhèn)設(shè)立了居民委員會(huì)。1989年12月26日,第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》。根據(jù)居民委員會(huì)組織法的有關(guān)規(guī)定,居民委員會(huì)的基本職能和任務(wù)是: ①宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng); ②辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè); ③調(diào)解民間糾紛; ④協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安; ⑤協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作; ⑥向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。 居民委員會(huì)按照居民的居住狀況和便于居民自治的原則設(shè)立。一般以100~700戶居民設(shè)立一個(gè)居民委員會(huì)。居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5~9人組成。主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見也可以由每個(gè)居民小組選舉的2~3名代表中選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。 居民委員會(huì)同城市基層政權(quán)的關(guān)系是:居民委員會(huì)在市轄區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)-街道辦事處的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門也可以對居民委員會(huì)有關(guān)的下屬委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這些單位如需要居民委員會(huì)或其下屬委員會(huì)協(xié)助工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市轄區(qū)人民政府或其派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。
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