為加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾的生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī),結合實際,制定《天津市安全生產條例》。該《條例》經2010年7月22日天津市十五屆人大常委會第18次會議通過,2010年7月22日天津市人民代表大會常務委員會公告第20號予公布?!稐l例》分總則、生產經營單位的安全生產保障、監(jiān)督管理、應急救援與事故調查處理、法律責任、附則6章77條,自2010年9月1日起施行。2004年3月25日天津市十四屆人大常委會第10次會議通過的《天津市安全生產管理規(guī)定》予以廢止。
2月28日,市司法局舉辦《天津市安全生產條例》專題講座。
邀請市司法局安全顧問圍繞去年監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)安全生產制度化建設情況和近期全國發(fā)生的安全生產事故,就《條例》的特點、內容及安全生產標準化建設等方面進行詳細講解。市司法局黨委委員、副局長劉基智主持并講話。
劉基智指出,要充分認識貫徹《條例》的重要性和緊迫性,制定方案,采取有力措施,有重點、有計劃推進學習、宣傳和貫徹工作,確保《條例》落實到一線。要切實認清安全生產面臨的嚴峻形勢,時刻保持危機意識,突出安全生產工作重點,嚴厲整治違法違規(guī)行為,自覺落實安全生產責任,主動、及時排查治理各類安全隱患,嚴格落實安全防護措施,進一步提高安全生產保障能力。
會議采取視頻會議形式,主會場設在市司法局指揮中心,市監(jiān)獄局、戒毒局、各監(jiān)所分別設立分會場。全系統(tǒng)1200余人參加講座。
(眾 維 插 畫 )。
第六十五條 生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)未按照本條例第十六條、第十七條規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
(二)未按照本條例第二十四條規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產培訓的。
第六十六條 生產經營單位違反本條例第二十條規(guī)定,不投安全生產責任保險,又不存儲安全生產風險抵押金的,由安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門責令限期改正;逾期不改正的,可以暫扣或者吊銷安全生產許可證。
第六十七條 生產經營單位違反本條例第二十五條規(guī)定,未定期進行職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害現狀評價的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十八條 生產經營單位違反本條例第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓,并處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)建設項目安全設施未驗收合格,擅自投產使用的;
(二)重大建設項目或者存在較大危險因素的建設項目,未按照有關規(guī)定進行安全評價的。
第六十九條 生產經營單位違反本條例第四十條規(guī)定,使用未取得特種作業(yè)操作資格證書的高處懸掛作業(yè)人員,或者未配備符合安全標準的吊具、吊籃、安全繩和安全鎖從事作業(yè)的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止作業(yè)、限期改正,并可處一萬元以上三萬以下罰款。
第七十條 生產經營單位違反本條例第四十一條規(guī)定使用壓力罐裝燃料的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十一條 從事安全生產評價的專業(yè)服務機構違反本條例第五十三條規(guī)定進行安全評價活動的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;其中出具虛假證明的,依照安全生產法有關規(guī)定處理。
第七十二條 生產經營單位違反本條例第五十九條第三項規(guī)定不報送事故調查報告的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第七十三條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的國家機關及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機關任命的管理人員,不依法履行安全生產管理職責的,依照國家有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十四條 違反安全生產法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府應當每季度至少召開一次安全生產工作會議。會議主要包括下列內容:
(一)分析安全生產形勢;
(二)協(xié)調解決安全生產中的重大問題;
(三)督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作;
(四)通報安全生產事故指標控制情況;
(五)布置階段性重點工作。
會議決定的事項,有關部門應當在十日內向同級人民政府報告落實情況。
第四十三條各級人民政府及其有關部門,按照下列規(guī)定監(jiān)督落實安全生產責任制:
(一)上級人民政府負責監(jiān)督下級人民政府;
(二)各級人民政府負責監(jiān)督本級人民政府各有關部門;
(三)有關部門負責監(jiān)督其職責范圍內的生產經營單位;
(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責督促轄區(qū)內無主管部門的生產經營單位。
第四十四條 人民政府及其有關部門,應當履行下列安全生產責任制監(jiān)督職責:
(一)指導建立健全安全生產責任制;
(二)督促有關單位排查和治理安全隱患;
(三)協(xié)調解決安全生產的重大和共性問題;
(四)掌握有關單位安全生產責任落實情況;
(五)對被監(jiān)督單位進行年度綜合考核;
(六)其他需要監(jiān)督的事項。
第四十五條 每年3月31日前,各級人民政府及其有關部門與被監(jiān)督單位簽訂安全生產責任書。
第四十六條 市安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門組織全市安全生產責任制考核。
第四十七條 安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,在檢查中發(fā)現重大事故隱患的,應當實行專項督辦制度,明確責任單位,下達整改指令,限期整改。
第四十八條 村民委員會、居民委員會發(fā)現事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故,應當及時向當地人民政府或者有關部門報告。當地人民政府及其有關部門接到村民委員會、居民委員會報告后應當及時處理。
村民委員會、居民委員會可以設置安全員,進行日常安全巡查。
第四十九條 工業(yè)園區(qū)管理機構應當確定安全生產管理機構或者人員,負責本園區(qū)內安全生產監(jiān)督管理,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的業(yè)務指導。
第五十條 市和區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布安全生產狀況,及時公開嚴重安全生產違法行為和生產安全事故的查處信息。市安全生產監(jiān)督管理部門對發(fā)生的較大、重大生產安全事故以及社會影響大的典型事故,應當及時予以通報。
第五十一條 本市推行生產經營單位安全標準化管理,市和區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理部門對安全標準化的實施情況進行指導監(jiān)督。
第五十二條 市安全生產監(jiān)督管理部門應當建立安全生產違法行為記錄系統(tǒng),記載生產經營單位安全生產違法行為和處理結果以及其他相關安全生產信息。
單位和個人可以查詢安全生產記錄系統(tǒng)相關信息。
第五十三條 從事安全生產評價服務的機構,應當按照國家有關規(guī)定開展工作,不得有下列行為:
(一)將承接的服務項目轉讓、轉包給其他單位或者個人;
(二)對本機構設計的建設項目進行安全評價;
(三)出具虛假或者失實的安全評價報告;
(四)違反評價程序;
(五)其他違法進行安全評價的行為。
第五十四條 任何單位和個人發(fā)現生產經營單位存在安全事故隱患或者安全生產違法行為,有權向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門舉報。
安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門應當及時進行調查處理,為舉報者保密,對舉報有功人員給予獎勵。
第五十五條 在外環(huán)線以內區(qū)域及區(qū)、縣的城區(qū)范圍內,禁止新建危險化學品的生產、儲存項目;原有危險化學品生產、儲存項目,應當按照規(guī)劃逐步遷出。
本市新建危險化學品建設項目,應當按照城市規(guī)劃和有關要求進入工業(yè)園區(qū)。
2月28日,市司法局舉辦《天津市安全生產條例》專題講座。邀請市司法局安全顧問圍繞去年監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)安全生產制度化建設情況和近期全國發(fā)生的安全生產事故,就《條例》的特點、內容及安全生產標準化建設等方面進行詳細講解。市司法局黨委委員、副局長劉基智主持并講話。
劉基智指出,要充分認識貫徹《條例》的重要性和緊迫性,制定方案,采取有力措施,有重點、有計劃推進學習、宣傳和貫徹工作,確保《條例》落實到一線。要切實認清安全生產面臨的嚴峻形勢,時刻保持危機意識,突出安全生產工作重點,嚴厲整治違法違規(guī)行為,自覺落實安全生產責任,主動、及時排查治理各類安全隱患,嚴格落實安全防護措施,進一步提高安全生產保障能力。
會議采取視頻會議形式,主會場設在市司法局指揮中心,市監(jiān)獄局、戒毒局、各監(jiān)所分別設立分會場。全系統(tǒng)1200余人參加講座。(眾 維 插 畫 )
第20號
《天津市安全生產條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第18次會議于2010年7月22日通過,現予公布,自2010年9月1日起施行。
天津市人民代表大會常務委員會
2010年7月22日
安全生產條例心得體會:我的安全觀提要:安全生產的關鍵在落實。安全生產不是口頭上的承諾,也不是書本上的幾段大話,而是一種踏實的工作態(tài)度,是我們實際工作中的每一個行動、每一句話
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安全生產條例心得體會:我的安全觀
長株潭二項目部工會近期舉行“征集安全口號、安全體會”活動,并組織學習項目部安全生產條例,使我對安全重要性有了更深刻的理解和感悟。
有多少次警鐘長鳴,就有多少個血淚辛酸的故事。白發(fā)蒼蒼老母的悲痛欲絕、弱妻幼子的孤苦無助、社會的無形損失……眾多的事故統(tǒng)計表明,除客觀的社會緣由和自然災害外,主要的責任者事故源于人們的安全意識淡薄,違章違紀。每一次觸目驚心的交通事故,都有當事人僥幸心理下的嚴重違章行為。如此淡薄的安全意識,如此淡薄的自我保護意識,不僅直接傷害了自己,更對家庭、親人造成了傷害。
安全常記心中就是要做到“人人事事保安全”。 人人事事保安全,關鍵要從我做起,從現在做起。人人事事保安全,重視安全宣傳、教育和培訓。只有每個職工的安全意識提高了,安全技術能力提高了,才能在生產勞動過程中自覺遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程。從“要我安全”轉向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”,這是安全意識的飛躍,這種飛躍只有通過經常的反復的安全再教育,再學習才能實現。而端正自己的思想作風,熟練掌握安全專業(yè)知識,以及崇高的敬業(yè)精神則是實現這個飛躍的必備前提。
安全生產的關鍵在落實。安全生產不是口頭上的承諾,也不是書本上的幾段大話,而是一種踏實的工作態(tài)度,是我們實際工作中的每一個行動、每一句話,是我們?yōu)轫椖坎?、為自己、為他人負責的一種永久性地表現。項目部人員的執(zhí)行力,直接關系著措施的落實、目標的實現。安全生產管理更要講執(zhí)行力,對我們項目來說,安全生產是第一位的、必須常抓不懈。要保證安全生產,必須在管理上下功夫、提高安全保障的“執(zhí)行力”。因此,要求我們每個人都要從細節(jié)做起,重視每個環(huán)節(jié)鏈,做到每個環(huán)節(jié)都執(zhí)行到位。規(guī)章制度不僅要讓人看,讓人記,更要照著去做的,這是對職工生命的關懷。
違章與事故、與生命都是緊密相連的,一個小小的違章,很可能就斷送了自己的生命。安全生產工作如履薄冰,來不得半點疏忽和麻痹。關愛生命,就要先從遵章開始,關愛生命,就應認真學習、扎扎實實的落實各項安全措施。
安全生產無小事,我們要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想。提高安全意識、規(guī)范不安全行為、杜絕各種習慣性違章,消除不安全隱患,努力做好安全生產工作。
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