去百度文庫,查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來自用戶:覃明1 目 的按照《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦法(試行)》、《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的指導(dǎo)意見》(水監(jiān)督〔2018〕323號(hào))、《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則(試行)》(辦監(jiān)督函〔2018〕1693號(hào))等有關(guān)文件的要求,明確危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序、要求和方法,全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)工作,制定本辦法。
2 適用范圍本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的職責(zé)、方法、范圍、流程等要求,適用于本公司重大危險(xiǎn)源與安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。3 主要職責(zé)3.1 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織研究解決重大危險(xiǎn)源/重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。
3.2 公司安全環(huán)保部(1)負(fù)責(zé)組織制定、完善公司重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控辦法;(2)定期發(fā)布公司重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)清單及管理方案;(3)對重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。3.2 公司其他職能部門負(fù)責(zé)對其職責(zé)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記建檔和監(jiān)控,審查項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源/重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控實(shí)施方案,并檢查驗(yàn)收實(shí)施效果。
3.3 分(子)公司(1)組織對重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)的安全專項(xiàng)方案,安全技術(shù)措施進(jìn)行評審,并督促落實(shí);(3)建立健全重大危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并按規(guī)定定期報(bào)備;(4)作業(yè)環(huán)境類:不良地質(zhì)地段,潛在滑坡區(qū),超標(biāo)準(zhǔn)洪水,粉塵,有毒有害氣體及有毒化。
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控就是指通過識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素,并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度,進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。
風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)分為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)和紅色風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(紅色最高)。
擴(kuò)展資料: 《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》 第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。
依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展有針對性的教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識(shí)和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。 參考資料: 百度百科—河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定 安全管理網(wǎng)—安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用,把危險(xiǎn)源分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生可能性的大小。按照國家標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)源分為四類:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。
根據(jù)對危險(xiǎn)源的識(shí)別,評估危險(xiǎn)源造成風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損失大小,可以將風(fēng)險(xiǎn)分為工、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)等級。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所得出的不同風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)量大小(風(fēng)險(xiǎn)水平),選擇不同的控制策略。
應(yīng)根據(jù)第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源,采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控就是指通過識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素,并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度,進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。
風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級必須負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)分為藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)和紅色風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(紅色最高)。
擴(kuò)展資料:
《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》
第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展有針對性的教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識(shí)和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實(shí)用的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理工作。
參考資料:
百度百科—河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定
安全管理網(wǎng)—安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控
原發(fā)布者:龍?jiān)雌诳W(wǎng)
[摘要]本文從開展危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的意義、步驟、方法以及實(shí)施過程,重點(diǎn)闡述了危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。
[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):D9T7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-914X(2014)17-0193-01
一、引言
如何有效地遏制事故的發(fā)生,降低事故隱患及存在的風(fēng)險(xiǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制措施的研究,探索實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效形式,從事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)安全措施,已是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定不可回避的問題。
從我公司目前實(shí)施的職業(yè)健康安全管理體系,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問題主要表現(xiàn)為:
一是對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序文件學(xué)習(xí)理解不夠,在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)沒有條理性,對作業(yè)環(huán)節(jié)、作業(yè)過程沒有做全面分析,有的作業(yè)環(huán)境經(jīng)過改造后,沒有對新的危險(xiǎn)源重新辨識(shí),存在著危險(xiǎn)源辨識(shí)不夠全面的問題。
二是對重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評價(jià)的方法使用不當(dāng),對在什么情況下使用什么評價(jià)方法概念不清。在用LEC方法判定時(shí),各單位對同一工藝過程危險(xiǎn)源分析時(shí)L、E、C的取值存在誤差較大,導(dǎo)致得出的結(jié)論也有很大區(qū)別。
三是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后,對控制措施的掌握標(biāo)
根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)辦法,有不同的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分,LEC法風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度分為: 一級極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定管理方案及應(yīng)急予案); 二級高度危險(xiǎn),要立即整改(制定管理方案及應(yīng)急予案); 三級顯著危險(xiǎn),需要整改(編制管理方案); 四級一般危險(xiǎn),需要注意; 五級稍有危險(xiǎn),可以接受 。
擴(kuò)展資料: LEC評價(jià)法(美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)是對具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評價(jià)方法。 LEC評價(jià)法(美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出)用于評價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。
該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素分別是: L(likelihood,事故發(fā)生的可能性); E(exposure,人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度); C(consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。 給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。
即: D=L*E*C 風(fēng)險(xiǎn)分值D=LEC。D值越大,說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
參考資料:搜狗百科-LEC評價(jià)法。
去百度文庫,查看完整內(nèi)容>內(nèi)容來自用戶:圣潔的冰凌花安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控管理制度1.目的持續(xù)對公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語與定義2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過程。
2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。
可能性,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.6風(fēng)險(xiǎn)評估:評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。4.2.1.2座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);⑷監(jiān)控各項(xiàng)安全制。
安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步就是識(shí)別和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。所謂風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域就是風(fēng)險(xiǎn)因素的集合。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面齊備,是否準(zhǔn)確,都直接影響風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)控制。以CRTSⅡ板式無砟軌道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為例,主要包括3項(xiàng)內(nèi)容:
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對象,即在無砟軌道施工中,需要考慮哪些方面的風(fēng)險(xiǎn)事件;
2、致使這些風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,以及風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后造成的后果;
3、確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件的權(quán)重。
風(fēng)險(xiǎn)控制
1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí):
1)應(yīng)考慮:可行性;安全性;可靠性;
2)應(yīng)包括:工程技術(shù)措施;管理措施;培訓(xùn)教育措施;個(gè)體防護(hù)措施。
2、企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
擴(kuò)展資料
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評價(jià)方法,定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。
企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
1、評價(jià)準(zhǔn)則
企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則:
1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
2、評價(jià)方法
企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。常用的評價(jià)方法有:
1)工作危害分析(JHA);
2)安全檢查表分析(SCL);
3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);
4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);
5)失效模式與影響分析(FMEA);
6)故障樹分析(FTA);
7)事件樹分析(ETA);
8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。
3、評價(jià)范圍
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括:
1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
2)常規(guī)和異常活動(dòng);
3)事故及潛在的緊急情況;
4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng);
5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;
6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。
參考資料來源:百度百科-安全風(fēng)險(xiǎn)
參考資料來源:百度百科-安全風(fēng)險(xiǎn)管理
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