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職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程珠海市斗門合威機械有限公司二〇一七年目錄一、職業(yè)病危害防治責(zé)任制度二、職業(yè)病危害警示與告知制度三、職業(yè)病危害項目申報制度四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度五、職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度六、職業(yè)病防護用品管理制度七、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度八、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度九、勞動者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護及其檔案管理制度十、職業(yè)病危害事故處置與報告制度十一、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度 職業(yè)病危害防治責(zé)任制度總則一、為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),加強對職業(yè)病危害防治工作的管理,提高職業(yè)病危害防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的衛(wèi)生與安全,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。二、本制度是從組織上、制度上落實公司職業(yè)病防治主體責(zé)任,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)車間和員工明確職業(yè)病危害防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負其責(zé),做好職業(yè)病危害防治工作,為勞動者提供安全衛(wèi)生工作環(huán)境和條件。三、本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病危害防治的職責(zé)范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。四、為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍,對照落實相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。各部門和人員的職責(zé)一
工會組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單 位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防 治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。
工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行 為,有權(quán)要求糾正;產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時,有權(quán)要求采取防護措施,或者向政府有 關(guān)部門建議采取強制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;發(fā) 現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時,有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場, 用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。
根據(jù)企業(yè)職業(yè)健康指南:4.2.2勞動者的權(quán)利和義務(wù) (1)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者有獲得職業(yè)健康檢查的權(quán)力,并有權(quán)了解本人健康檢查結(jié)果。
(2)勞動者有權(quán)了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動者或其代表有權(quán)參與用人單位建立職業(yè)健康監(jiān)護制度和制訂健康監(jiān)護實施細則的決策過程。
勞動者代表和工會組織也應(yīng)與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員合作,為預(yù)防職業(yè)病、促進勞動者健康發(fā)揮應(yīng)有的作用。 (3)勞動者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識和職業(yè)病防治法律、法規(guī);應(yīng)掌握作業(yè)操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的防護用品, 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。
(4)勞動者應(yīng)參加遵照本規(guī)范指導(dǎo)原則、由用人單位安排的職業(yè)健康檢查,并在其實施過程中與職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規(guī)制定的強制性進行的項目,勞動者參加應(yīng)本著自愿的原則。
(5)勞動者有權(quán)對用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為進行投訴。 (6)勞動者若不同意職業(yè)健康檢查的結(jié)論,有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定投訴。
4.4 工作場所管理 4.4.1 職業(yè)病危害因素的強度或者濃度應(yīng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)接觸限值是職業(yè)病危害因素的接觸限制量值指勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復(fù) 接觸,對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平職業(yè)病危害因素的強度或者濃度應(yīng)符合 GBZ2.1, GBZ2.2 的要求。 4.4.2 生產(chǎn)布局合理 生產(chǎn)布局應(yīng)按照 GBZ1 的規(guī)定,盡量考慮機械化、自動化和遠端操作,加強密閉,避免 直接操作。
并應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝采取相應(yīng)的防護措施。生產(chǎn)布局應(yīng)包括總體布局和車間內(nèi)生產(chǎn) 工藝設(shè)備的布局。
總體布局又包括平面布置和豎向布置。平面布置廠房或車間時,應(yīng)重點考慮在滿足主體 工程需要的前提下.將污染危害嚴重的設(shè)施遠離非污染設(shè)施.噪聲聲級高的車間與低的車間 分開,熱加工車間與冷加工車間分開,產(chǎn)生粉塵的車間與產(chǎn)生毒物的車間分開,并在產(chǎn)生職 業(yè)病危害的車間與其他車間及生活區(qū)之間設(shè)置一定的衛(wèi)生防護綠化帶廠房為多層建筑物豎 向布置時,放散熱和有害氣體的生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)布置在建筑物的高層;噪聲與和振動較強的設(shè)備 應(yīng)放置在底層;含有揮發(fā)性氣體、蒸氣的廢水排放管道不能通過儀表控制室和休息室等生活 用室的地面下。
車間內(nèi)生產(chǎn)工藝設(shè)備布局應(yīng)重點考慮達到防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲與振動、防 電離輻射、防非電離輻射等的要求。 4.4.3 有害和無害作業(yè)分開 產(chǎn)生粉塵、毒物的工作場所,其發(fā)生源的布置,應(yīng)符合下列要求:逸散不同有毒物質(zhì)的 生產(chǎn)過程布置在同一建筑物內(nèi)時,毒性大的作業(yè)與毒性小的作業(yè)應(yīng)隔開,無毒的作業(yè)和有毒 的作業(yè)應(yīng)隔開;粉塵、毒物的發(fā)生源應(yīng)布置在工作地點的自然通風(fēng)的下風(fēng)側(cè);如布置在多層 建筑物內(nèi)時,逸散有害氣體的生產(chǎn)過程應(yīng)布置在建筑物的上層。
如必須布置在下層時.應(yīng)來 取有效措施防止污染上層的空氣。 無毒和有毒作業(yè)的分開方式可以采取有毒作業(yè)密閉化、管道化,或者將有毒作業(yè)局限在 某個獨立的操作間,并采取通風(fēng)凈化的方式將有毒氣體排出。
4.4.4 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設(shè)置報警裝置 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,是指可能發(fā)生毒物、強腐蝕物質(zhì)、刺激 性物質(zhì)泄漏等對勞動者生命健康造成急性危害的工作場所。 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害物質(zhì)是指那些急性毒性大、刺激作用強和(或)危 害大的,或者短時間接觸可能產(chǎn)生刺激作用、慢性或不可逆的組織損傷、麻醉作用足以增加 可能的意外傷害影響目救能力并降低工作效率的物質(zhì)。
具體有毒有害物質(zhì)的確定參考《高毒 物品目錄》及 GBZ2.1。 上述報警裝置必須經(jīng)相關(guān)部門檢定通過,并應(yīng)建立相應(yīng)的制度,責(zé)任到位,有人負責(zé),班前及定期檢查,及時維修保證報警裝置能夠正常運轉(zhuǎn)。
4.4.5 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配置現(xiàn)場急救用品 現(xiàn)場急救用品包括發(fā)生事故時急救人員所用的個人職業(yè)病防護用品,如攜氣式呼吸器、全封閉式化學(xué)防護服、防護手套、防護鞋靴等:以及對被救者施救所需的急救用品,如做人 工呼吸所需單向閥防護口罩、現(xiàn)場止血用品、防暑降溫用品、給氧器,有特殊需求的可配備 急救車、防護小藥箱等。 急救用品的配置應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場防護的需要,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下考慮生產(chǎn)條件、化學(xué)物質(zhì) 的理化性質(zhì)和用量。
急救用品應(yīng)存放在車間內(nèi)或臨近車間的地方,一旦發(fā)生事故.應(yīng)保證在10 秒內(nèi)能夠獲取。急救用品存放地的醒目位置應(yīng)有警示標(biāo)識,確保勞動者知曉。
應(yīng)使勞動 者掌握如何使用急救用品。 上述現(xiàn)場急救用品應(yīng)安全有效,并應(yīng)建立相應(yīng)管理制度,責(zé)任到位,有人負責(zé),每日巡 檢,及時維修或更新,保證現(xiàn)場急救用品的安全有效性。
4.4.6 可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配置沖洗設(shè)備 沖洗設(shè)備主要指沖眼器、流動水龍頭以及沖淋設(shè)備在可能發(fā)生皮膚粘膜或眼睛燒灼錢、有腐蝕性、刺激性化學(xué)物質(zhì)的工作場所應(yīng)配備上述沖洗設(shè)備,特別強調(diào)沖洗設(shè)備應(yīng)用取方便,且不妨礙工作,保證在發(fā)生事故時.勞動者能在 10 秒內(nèi)得到?jīng)_洗。沖洗用水應(yīng)安全并保證 。
應(yīng)該是安全生產(chǎn)制度包括消防安全制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度包括勞保用品使用制度 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 1、目的:為了預(yù)防、控制、消防職業(yè)痛危害,防治職業(yè)病,保護職工的健康2、范圍:全體員工3、責(zé)任者:安全部、行政保衛(wèi)科4、程序:4.1總則4.1.1 職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類管理,綜合治理”的方針,實行“公司監(jiān)督、部門 負責(zé)、分級管理,定期考核”的管理體制。
企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門各負其責(zé)相互協(xié)作,做好職業(yè)衛(wèi)生工 作。4.1.2 第四條 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作實行一把手負總責(zé),企業(yè)對產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
職責(zé)衛(wèi)生管理部門對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負責(zé)。4.1.3 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境(HSE)管理的重要組成部分,企業(yè)在執(zhí)行HSE管理體系過程中,必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)工作。
4.1.4 各級工會組織應(yīng)依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利,組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督。4.1.5 企業(yè)對在職業(yè)衛(wèi)生工作中成績突出的個人或單位給予獎勵。
4.2機構(gòu)與管理4.2.1 公司安全部在集團公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,主管職業(yè)衛(wèi)生工作。公司健康安全科在安全部領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。
4.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會負責(zé)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生工作,應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分管職業(yè)衛(wèi)生工作。4.2.3 內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生“管理網(wǎng)絡(luò)”,負責(zé)各級職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
4.2.4 建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃,研究工作,布置任務(wù),通報企業(yè)有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
4.2.5 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,依法參加工傷社會保險,確保職工能依法享受工傷社會保險的有關(guān)待遇。4.2.6 職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(包括健康監(jiān)護費、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè) 備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓(xùn)費、管理費、職業(yè)病危害調(diào)查費、職防科研費等) 應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃,專款專用,其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
4.2.7 工會、人事、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門,在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。4.3職業(yè)病危害前期預(yù)防4.3.1 應(yīng)加強新建及改、擴建工程建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。
應(yīng)建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序,職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項目的設(shè)計審查。4.3.2 按照國家有關(guān)法規(guī)的要求,建設(shè)項目在可行性論證階段,應(yīng)開職業(yè)病危害預(yù)評價的有關(guān)工作,并按 有關(guān)規(guī)定報批。
建設(shè)項目在設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)充分考慮和落實職業(yè)病危害預(yù)評價報告中提出的有關(guān)建議和措施,應(yīng)同時建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評價等檔案。4.3.3 建設(shè)項目在竣工驗收前,應(yīng)進行職業(yè)病危害控制效果評價工作,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗收手續(xù),對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,必須整改直至達標(biāo),否則不得投入生產(chǎn)。
4.3.4 建立健全企業(yè)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進行一次應(yīng)急救援模擬演練,同時進行講評并持續(xù)改進。4.3.5 建立職業(yè)病危害事故報告制度。
發(fā)生嚴重職業(yè)病危害情況和中毒事故時,應(yīng)及時報告集團公司和地方主管部門,準(zhǔn)確提供有關(guān)情況,并配合做好救援救護及調(diào)查工作。4.3.6 做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查,確保其處于完 好狀態(tài),未經(jīng)主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用;應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具 體情況,為職工提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品。
企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品 管理臺賬。4.3.7 不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。
不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。4.3.8 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入 企業(yè)安全隱患治理計劃,按《事故隱患治理項目管理規(guī)定》(中國石化安〔2004〕166號)和《事 故隱患限期整改責(zé)任制》(中國石化安〔2002〕250號)執(zhí)行,并由各職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭 負責(zé)整改。
4.4勞動用工及職業(yè)健康檢查管理4.4.1 在與員工簽定勞動合同時,應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護條件等內(nèi)容如實告知職工,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。違反此規(guī)定,職工有權(quán)拒簽勞動合同,企業(yè)不得解除終止原勞動合同。
4.4.2 所有員工都有維護本單位職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品的責(zé)任和義務(wù),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時向有關(guān)單位和部門報告,對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害 身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。4.4.3 不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動合同。
4.4.4 企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查, 以及特殊作業(yè)體檢。
中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)/GBZ/T 225—2010《用人單位職業(yè)病防治指南》: 4.12.1 工會組織職業(yè)衛(wèi)生職責(zé) 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,按照民主集中制的原則,建立企業(yè)工會應(yīng) 報上一級工會批準(zhǔn)。
建立工會的企業(yè)有會員 25 人以上的,應(yīng)建立基層工會委員會;會員不 足 25 人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工 會委員會,也可以選舉組織員 1 人,組織會員開展活動。企業(yè)工會委員會由會員大會或者會 員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向同級會員大會或者會員代表大會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。
4.12.2 設(shè)立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò) 按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》 、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條 例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》要求建立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),并開展群 眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作。 4.12.3 開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動 工會和職工代表監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī), 監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé) 任制和規(guī)章制度。
對違反國家法律法規(guī)、不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,提出整改意 見;問題嚴重的,送達《限期解決問題通知書》或《隱患整改建議書》;對拒不整改的,要 求政府有關(guān)部門采取強制性措施。 工會應(yīng)監(jiān)督檢查本單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主 體工程是否同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
工會應(yīng)組織職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,組織職工代表對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱 患和職業(yè)病危害作業(yè)點建立檔案,監(jiān)督整改和治理,并督促本單位防范事故和職業(yè)危害。
工會應(yīng)堅決制止違章指揮、違章操作和強令冒險作業(yè)。在危及職工生命安全的緊急情況 下,要求用人單位立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員,同時支持或組織職工采取必要的避險措施 并立即報告。
工會應(yīng)宣傳國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,提高勞動者的安全 維權(quán)意識和技能。 工會應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu), 負責(zé)接受勞動者投訴,并同有關(guān)各方協(xié)調(diào),維護努動者合法權(quán)益。
用人單位自覺接受工會和職工代表的監(jiān)督檢查,改善職業(yè)安全衛(wèi)生工作。 用人單位的新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時 設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,應(yīng)按照工程管理權(quán)限,依法通知本單位工會和報請上級工 會組織進行“三同時”審查驗收。
4.12.4 民主管理、民主監(jiān)督 用人單位應(yīng)建立職工代表大會制度工會和職工代表大會應(yīng)認真維護勞動者生命安全和 身體健康權(quán)利。職業(yè)安全衛(wèi)生工作應(yīng)列入職工代表大會議事日程,并作為“民主評議、廠務(wù) 公開”的內(nèi)容。
用人單位法定代表人定期向職工代表大會所作的工作報告應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容, 職工 代表大會就批準(zhǔn)與否進行表決。 用人單位的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計劃、重大技術(shù)改造措施、勞動者培訓(xùn)、預(yù)決算等重大方案應(yīng)提交職工代表大會審議。
并由職工代表大會做出是否批準(zhǔn)的決議。 用人單位的勞動保護措施和相關(guān)的重要規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議通過。
工會組織職工代表視察、督查企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況,認真履行民主監(jiān)督職能。 職工代表就職業(yè)安全衛(wèi)生的問題提出質(zhì)詢,用人單位應(yīng)子以鄭重的答復(fù)。
用人單位應(yīng)認真聽取勞動者對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求,積極解決職業(yè)安 全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 4.12.5 平等協(xié)商和簽訂集體合同 用人單位與工會建立職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商機制,按照“平等協(xié)商、協(xié)調(diào)一致”的原則, 建立規(guī)范的工作秩序;按照平等協(xié)商例會制度和議事規(guī)則,商討職業(yè)安全衛(wèi)生的重大問題, 合作改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
用人單位和工會或勞動者代表應(yīng)依法經(jīng)過平等協(xié)商,簽訂集體合同。所簽訂的綜合性集 體合同應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生條款,或雙方簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同,合同文本應(yīng)有控制 指標(biāo)和技術(shù)、防護措施的具體規(guī)定。
簽訂的集體合同文本應(yīng)履行法定批準(zhǔn)程序后生效。 用人單位和勞動者應(yīng)遵守集體合同,履行合同條款規(guī)定責(zé)任、義務(wù)和事項。
雙方應(yīng)就合同履約情況進行檢查.及時發(fā)現(xiàn)和糾正違約現(xiàn)象。 工會依據(jù)《中華人民共和國勞動法》 “依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有 約束力。
職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同” 的規(guī)定工會應(yīng)指導(dǎo)勞動者根據(jù)《職業(yè)病防治法》簽訂勞動合同,幫助勞動者維護合法權(quán)益。
一、工會組織在職業(yè)病防治中有哪些職責(zé)?
1、督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn); 2、對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議;
3、就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題與用人單位進行協(xié)調(diào)并督促解決;
4、對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;
5、當(dāng)產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害時,有權(quán)要求采取防護措施或向政府有關(guān)部門建議采取強制性措施;
6、當(dāng)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,有權(quán)參與事故調(diào)查處理;
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及勞動者生命健康的情況時,有權(quán)向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場;
8、教育勞動者履行職業(yè)病防治義務(wù),遵守職業(yè)病法律、法規(guī)和操作規(guī)程。
二、工會在職業(yè)病防治中應(yīng)如何發(fā)揮作用?
一是積極探索工會參與職業(yè)病防治工作的有效途徑。各級工會要主動參與職業(yè)病防治工作,重點做好集體用工合同簽訂工作。要加強對本地區(qū)職業(yè)病防治工作薄弱環(huán)節(jié)和防治對策的研究,加強與衛(wèi)生、行政部門的協(xié)調(diào)、溝通,多途徑開辟職業(yè)衛(wèi)生資源渠道。在推進協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的同時,積極促進職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)委員會的建立或與政府職業(yè)衛(wèi)生主管部門建立聯(lián)席會議制度。
二是擴大工會勞動保護工作在中小企業(yè)的覆蓋面。通過加強指導(dǎo)和服務(wù),推動這類企業(yè)的工會勞動保護組織建設(shè)。特別是對于尚未建立工會組織的一些私營企業(yè),地方工會應(yīng)承擔(dān)起職責(zé),不妨由地方總工會面向社會公開選聘推薦,并經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生的企業(yè)工會主席,其工資報酬、福利待遇由總工會確定并組織發(fā)放,徹底改變企業(yè)工會干部與企業(yè)主的依附關(guān)系。
三是企業(yè)工會組織要對企業(yè)員工加強勞動保護與維權(quán)。企業(yè)工會干部要積極參加衛(wèi)生、安監(jiān)等部門組織的培訓(xùn),協(xié)助企業(yè)做好職工的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,普及職業(yè)病防治知識。同時要協(xié)助督促企業(yè)依法對接觸職業(yè)病危害的職工到有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行職業(yè)健康體檢,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人員并調(diào)離原崗位。另外工會對感染職業(yè)病的員工加強維權(quán),保障他們病有所醫(yī)。
企業(yè)職業(yè)健康管理制度一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度 (一)主要負責(zé)人責(zé)任制 1.設(shè)立職業(yè)危害管理機構(gòu),并提供人力資源; 2.定期召開職業(yè)健康工作會議,研究解決存在的問題; 3.組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程; 4.督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時消除職業(yè)危害事故隱患; 5.保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實施; 6.組織建立并實施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案; 7.及時、如實報告職業(yè)危害事故。
(二)主管職業(yè)危害負責(zé)人責(zé)任制 1.明確在本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作中的具體職責(zé); 2.組織職業(yè)危害防治檢查及落實職業(yè)危害因素整改; 3.組織制定、修訂和審定各項職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況; 4.明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實施責(zé)任。 (三)專職職業(yè)危害管理人員職業(yè)危害防治責(zé)任制 1.貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn); 2.負責(zé)日常職業(yè)危害防治的監(jiān)督、檢查、技術(shù)管理、教育以及職業(yè)危害事故的調(diào)查組織、統(tǒng)計、上報和建檔工作。
(四)職業(yè)危害崗位防治責(zé)任制 1.參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識,遵守各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告; 2.正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護設(shè)施; 3.不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報; 4.當(dāng)工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時,應(yīng)向監(jiān)督管理人員報告,并停止作業(yè),直到危險消除。 (五)職業(yè)危害管理部門職業(yè)危害防治責(zé)任制 1.貫徹執(zhí)行國家和上級制定的職業(yè)危害防治的規(guī)定及各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查; 2.在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下組織建立、修訂各項職業(yè)危害防治管理制度和參與制定職業(yè)危害防治技術(shù)措施; 3.職業(yè)危害防治技術(shù)措施計劃和作業(yè)場所的職業(yè)危害防治實施監(jiān)督管理。
二、職業(yè)危害監(jiān)測、檢測和評價管理制度 (一)日常監(jiān)測 1.明確日常監(jiān)測人員,并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負責(zé); 2.明確塵、毒、噪聲的合理布點(布置圖),明確監(jiān)測時間,并做好記錄(記錄表); 3.規(guī)定監(jiān)測辦法。 (二)檢測和評價 1.按規(guī)定委托取得資質(zhì)認定的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行作業(yè)場所危害因素濃度或強度的檢測和評價; 2.作業(yè)場所危害因素濃度或強度若超過職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期解決; 3.職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施在投入使用時和在設(shè)備大修后,應(yīng)進行危害因素濃度或強度檢測和評價。
三、職業(yè)危害告知制度 (一)崗前告知 在訂立或者變更勞動合同時,將工作場所中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、后果、防護措施和待遇等如實告知勞動者。 (二)作業(yè)場所告知 1.設(shè)置或定期更換作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識,明確具體負責(zé)人; 2.設(shè)置高毒物品告知卡; 3.定期將監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果公示,明確公示方式。
四、職業(yè)危害檢查和隱患整改制度 1.明確職業(yè)危害檢查負責(zé)部門和人員,以及相應(yīng)的任務(wù)和職責(zé); 2.明確職業(yè)危害檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后和一般性、專業(yè)性)及檢查周期; 3.明確職業(yè)危害檢查內(nèi)容(包括對思想認識、管理制度、現(xiàn)場環(huán)境、職業(yè)危害標(biāo)志、職業(yè)危害設(shè)施、工藝、設(shè)備、儀表、問題整改等方面的檢查內(nèi)容); 4.檢查記錄保存完好; 5.明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理; 6.明確對事故隱患整改限期要求及復(fù)查要求,實現(xiàn)跟蹤問效; 7.有害作業(yè)與無害作業(yè)是否分開,作業(yè)場所與生活場所是否分開。 五、職業(yè)危害申報制度 1.申報工作負責(zé)人; 2.每年申報時間; 3.申報程序; 4.申報存檔資料。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度 1.明確教育培訓(xùn)負責(zé)部門和培訓(xùn)對象(負責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員、在崗員工、新進員工、轉(zhuǎn)崗人員、外來人員、臨時工作人員等); 2.明確各類人員接受職業(yè)危害教育的內(nèi)容(思想、政策、法律法規(guī)、事故教訓(xùn)、職業(yè)危害基本技能、常識、經(jīng)驗等)及教材; 3.明確培訓(xùn)應(yīng)達到的目的及資格要求; 4.明確教育方式、培訓(xùn)時間、考核方式; 5.明確必須持證上崗的人員,依法接受有關(guān)培訓(xùn)、考核(包括復(fù)審)管理規(guī)定的要求。 七、職業(yè)危害防護設(shè)施維護檢修制度 1.制定職業(yè)危害維護檢修規(guī)定; 2.明確維護檢修單位和檢修人的職責(zé)范圍; 3.明確檢修的種類; 4.各類檢修作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)程或規(guī)定; 5.檢修的程序和要求; 6.檢修的記錄要求; 7.檢修的驗收要求。
八、從業(yè)人員防護用品管理制度 1.明確配備標(biāo)準(zhǔn); 2.明確采購及特種勞保用品供應(yīng)方的資質(zhì)審驗辦法; 3.明確勞保用品的發(fā)放、使用、報廢管理辦法和管理責(zé)任人。 九、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度 (一)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案 1.從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史; 2.相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果; 3.職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況; 4.職業(yè)病診療等員工健康資料 (二)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案 1.職業(yè)健康監(jiān)護委托書; 2.職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告; 3.職業(yè)病報告卡; 4.對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(三)職業(yè)健康檢查 1、。
中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)/GBZ/T 225—2010《用人單位職業(yè)病防治指南》: 4.12.1 工會組織職業(yè)衛(wèi)生職責(zé) 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,按照民主集中制的原則,建立企業(yè)工會應(yīng) 報上一級工會批準(zhǔn)。
建立工會的企業(yè)有會員 25 人以上的,應(yīng)建立基層工會委員會;會員不 足 25 人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工 會委員會,也可以選舉組織員 1 人,組織會員開展活動。企業(yè)工會委員會由會員大會或者會 員代表大會民主選舉產(chǎn)生,向同級會員大會或者會員代表大會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。
4.12.2 設(shè)立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò) 按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》 、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條 例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》要求建立工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),并開展群 眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作。 4.12.3 開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動 工會和職工代表監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī), 監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé) 任制和規(guī)章制度。
對違反國家法律法規(guī)、不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,提出整改意 見;問題嚴重的,送達《限期解決問題通知書》或《隱患整改建議書》;對拒不整改的,要 求政府有關(guān)部門采取強制性措施。 工會應(yīng)監(jiān)督檢查本單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主 體工程是否同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用。
工會應(yīng)組織職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,組織職工代表對職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行督查。對事故隱 患和職業(yè)病危害作業(yè)點建立檔案,監(jiān)督整改和治理,并督促本單位防范事故和職業(yè)危害。
工會應(yīng)堅決制止違章指揮、違章操作和強令冒險作業(yè)。在危及職工生命安全的緊急情況 下,要求用人單位立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員,同時支持或組織職工采取必要的避險措施 并立即報告。
工會應(yīng)宣傳國家職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,提高勞動者的安全 維權(quán)意識和技能。 工會應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu), 負責(zé)接受勞動者投訴,并同有關(guān)各方協(xié)調(diào),維護努動者合法權(quán)益。
用人單位自覺接受工會和職工代表的監(jiān)督檢查,改善職業(yè)安全衛(wèi)生工作。 用人單位的新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時 設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)使用,應(yīng)按照工程管理權(quán)限,依法通知本單位工會和報請上級工 會組織進行“三同時”審查驗收。
4.12.4 民主管理、民主監(jiān)督 用人單位應(yīng)建立職工代表大會制度工會和職工代表大會應(yīng)認真維護勞動者生命安全和 身體健康權(quán)利。職業(yè)安全衛(wèi)生工作應(yīng)列入職工代表大會議事日程,并作為“民主評議、廠務(wù) 公開”的內(nèi)容。
用人單位法定代表人定期向職工代表大會所作的工作報告應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容, 職工 代表大會就批準(zhǔn)與否進行表決。 用人單位的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計劃、重大技術(shù)改造措施、勞動者培訓(xùn)、預(yù)決算等重大方案應(yīng)提交職工代表大會審議。
并由職工代表大會做出是否批準(zhǔn)的決議。 用人單位的勞動保護措施和相關(guān)的重要規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議通過。
工會組織職工代表視察、督查企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況,認真履行民主監(jiān)督職能。 職工代表就職業(yè)安全衛(wèi)生的問題提出質(zhì)詢,用人單位應(yīng)子以鄭重的答復(fù)。
用人單位應(yīng)認真聽取勞動者對職業(yè)安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求,積極解決職業(yè)安 全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 4.12.5 平等協(xié)商和簽訂集體合同 用人單位與工會建立職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商機制,按照“平等協(xié)商、協(xié)調(diào)一致”的原則, 建立規(guī)范的工作秩序;按照平等協(xié)商例會制度和議事規(guī)則,商討職業(yè)安全衛(wèi)生的重大問題, 合作改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。
用人單位和工會或勞動者代表應(yīng)依法經(jīng)過平等協(xié)商,簽訂集體合同。所簽訂的綜合性集 體合同應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生條款,或雙方簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同,合同文本應(yīng)有控制 指標(biāo)和技術(shù)、防護措施的具體規(guī)定。
簽訂的集體合同文本應(yīng)履行法定批準(zhǔn)程序后生效。 用人單位和勞動者應(yīng)遵守集體合同,履行合同條款規(guī)定責(zé)任、義務(wù)和事項。
雙方應(yīng)就合同履約情況進行檢查.及時發(fā)現(xiàn)和糾正違約現(xiàn)象。 工會依據(jù)《中華人民共和國勞動法》 “依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有 約束力。
職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同” 的規(guī)定工會應(yīng)指導(dǎo)勞動者根據(jù)《職業(yè)病防治法》簽訂勞動合同,幫助勞動者維護合法權(quán)益。
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