轉(zhuǎn)載以下資料供參考安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)1 目的為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)),規(guī)范我公司的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升我公司的整體安全水平,采用系統(tǒng)化的思想,實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益。
2 范圍本管理手冊(cè)適用于我公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存過(guò)程的全部活動(dòng)。3 術(shù)語(yǔ) 3.1化學(xué)品是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。 3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容忍的全過(guò)程。
3.4重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化是指具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。
3.6關(guān)鍵裝置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.7重點(diǎn)部位是指制造、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、碼頭、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等,及對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等;3.8 資源是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。
3.9 相關(guān)方關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。4 管理要素4.1 領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任4.1.1 領(lǐng)導(dǎo)公司總經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持;必須實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化;樹(shù)立正確的行為榜樣。
各級(jí)管理人員帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。
4.1.2 方針目標(biāo)安全生產(chǎn)方針:安全第一,預(yù)防為主;全員參與,科學(xué)管理;和諧自律,持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)目標(biāo):追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康。
目標(biāo)分解:1、無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、傷亡及多人中毒事故;2、月千人負(fù)傷率小于1‰;3、隱患整改率大于或等于95%;4、安全設(shè)施、設(shè)備完好率大于或等于95%。上述安全生產(chǎn)方針與公司的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;按照方針目標(biāo)的要求,公司與各車間部門及員工簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);各車間部門制定詳細(xì)安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全方針目標(biāo)的有效完成,并定期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
4.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置公司建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),各生產(chǎn)車間及各職能部門的第一責(zé)任人為組員,并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),日常的具體工作由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)實(shí)施。公司設(shè)置有安全環(huán)保科,具體負(fù)責(zé)公司的安全環(huán)保工作,科內(nèi)有專職安全員兩名,均通過(guò)南通市安監(jiān)局的培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。
公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握和提高與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要利用一切機(jī)會(huì)參加市安全知識(shí)培訓(xùn),并考核合格,取得安全資格證書(shū)。4.1.4職責(zé)4.1.4.1生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)計(jì)劃科a) 在管生產(chǎn)的同時(shí), 認(rèn)真管好安全工作, 并在本職范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b) 在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí), 在確保安全的前提下, 組織安排生產(chǎn), 不得違章指揮。c) 在調(diào)度生產(chǎn)的同時(shí), 首先考慮安全生產(chǎn), 在調(diào)度會(huì)上生產(chǎn)安全同時(shí)布置、總結(jié)、分析、檢查。
d) 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定制訂、修改崗位操作法、工藝指標(biāo), 并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況, 如要改變必須符合安全技術(shù)要求。e) 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)操作工的技術(shù)培訓(xùn)教育考核, 組織技術(shù)練兵活動(dòng), 嚴(yán)格工藝操作紀(jì)律, 搞好安全生產(chǎn)。
f) 負(fù)責(zé)操作事故的管理, 按“四不放過(guò)”原則, 及時(shí)與車間一起進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì), 并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)報(bào)安環(huán)科。 參加公司組織的安全大檢查和重大事故的調(diào)查。
g) 負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理統(tǒng)計(jì), 并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo), 參加有關(guān)重大事故的調(diào)查工作。h) 組織好開(kāi)、停車的安全工作和制訂好開(kāi)、停車方案。
i) 妥善、果斷處理生產(chǎn)過(guò)程中一切不安全情況, 及時(shí)處理事故并通知和報(bào)告有關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)。4.1.4.2設(shè)備能源科a) 負(fù)責(zé)公司的定型和非定型機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、設(shè)施、工藝管道,通風(fēng)除塵、防毒裝置的管理,使之處于良好狀態(tài)。
b) 組織對(duì)重大機(jī)械、電氣、受壓容器、避雷器安全裝置,管道設(shè)備,安全閥等的定期檢查、校驗(yàn)工作。c) 制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備的制。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.2 安全績(jī)效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。
3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。 5 核心要求 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔。
企業(yè)需要提供的資料:
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件
3、國(guó)有土地使用證復(fù)印件
4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件
5、建筑工程消防驗(yàn)收登記表復(fù)印件
6、廣東省防雷裝置合格證及防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件
7、人員安全資格證書(shū)復(fù)印件(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件、安全主任證書(shū)復(fù)印件)
8、特種作業(yè)人員清單及上崗資格證復(fù)印件(包括電氣焊工、電工、司爐工、壓力容器操作工、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員,危險(xiǎn)化學(xué)品管理操作人員、起重機(jī)操作工等等特殊工種)
9、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等)使用證及年度檢查結(jié)論報(bào)告復(fù)印件
10、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明復(fù)印件
11、勞動(dòng)合同樣本復(fù)印件
12、廠區(qū)平面圖
13、建筑工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
14、出具變配電系統(tǒng)、低壓電氣線路、動(dòng)力及照明配電柜(箱)、電網(wǎng)接地系統(tǒng)合格證明(由企業(yè)電工檢查并出具證明)
15、設(shè)備清單(含閑置設(shè)備)
16、本廠所用的物料清單(性質(zhì)、類別、使用量、存儲(chǔ)量等)
17、安全管理機(jī)構(gòu)人員名單、部門名稱、員工總數(shù)
18、現(xiàn)有的安全管理資料(安全管理制度、職責(zé)、操作規(guī)程、員工安全教育等)
19、企業(yè)基本情況介紹
20、職業(yè)危害檢測(cè)報(bào)告,職業(yè)體檢報(bào)告
說(shuō) 明
1、企業(yè)需要提供的資料需加蓋公章,并標(biāo)明“僅作復(fù)評(píng)報(bào)告附件使用”。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范主要內(nèi)容如下: 1、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 2、規(guī)范性文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3、術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化work safety standardization 3.2 安全績(jī)效safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
3.3 相關(guān)方interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。
4、一般要求 4.1 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。
5、核心要求 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。 5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。 5.5 教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)需要資料比較多,如下圖:
危險(xiǎn)源管理制度正文:
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合制理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行,企業(yè)必須對(duì)其存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)隱患及時(shí)整改。
一、目的危險(xiǎn)源監(jiān)控的目的,不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、危險(xiǎn)源(點(diǎn))有:1、有坍塌、傾覆 、壓埋的場(chǎng)所;2、有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的揚(yáng)所; 3、有高空墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所;4、有提升、吊運(yùn)系統(tǒng)危險(xiǎn)的場(chǎng)所;5、有被車輛傷害的場(chǎng)所;6、有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所;7、有灼、燙傷危險(xiǎn)的場(chǎng)所;8、有被機(jī)器絞、碾、碰擠和撞擊的場(chǎng)所;9、有中毒、窒息、腐蝕危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
三、對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行分析評(píng)價(jià),一般包括以下幾個(gè)方面:1、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制;2、依次評(píng)價(jià)辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;3、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果;4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用;5、風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受的水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。
四、分級(jí)管理通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的分析評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度,對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制:A級(jí):重大危險(xiǎn)源,由公司、車間(采區(qū))、班組三級(jí)控制管理; B級(jí):較大危險(xiǎn)源,由車間(采區(qū))、班組二級(jí)控制管理;C級(jí):一般危險(xiǎn)源,由班組控制管理;
五、對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的安全監(jiān)控管理制度1、各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人必須嚴(yán)格按照檢查周期,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,形成詳細(xì)的原始記錄并登記建檔。2、監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要查清原因,采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施,并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面上報(bào)安監(jiān)室,否則追究責(zé)任人的責(zé)任。3、當(dāng)設(shè)備缺陷一時(shí)不能消除時(shí),應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全運(yùn)行,同時(shí)填寫(xiě)缺陷通知書(shū),上報(bào)有關(guān)單位,申請(qǐng)合理安排停產(chǎn)檢修。4、對(duì)存在的重大隱患,確實(shí)危及人身安全的監(jiān)控點(diǎn),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程,采取果斷措施,立即停產(chǎn)整頓。5、加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),堅(jiān)決杜絕盲目蠻干硬拼設(shè)備的現(xiàn)象。
六、加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查1、三級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))在各級(jí)組織的各類安全檢查活動(dòng)中均應(yīng)將其列為重點(diǎn)檢查目標(biāo),層層把關(guān)堵口,共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)出的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下發(fā)《隱患通知書(shū)》督促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)于重大安全隱患,要由總經(jīng)理會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門制定整改方案,限期整改,并組織整改驗(yàn)收。
七、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理1、成立由各有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組,指定負(fù)責(zé)人,組織編寫(xiě)事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序有效程度,進(jìn)行演練,必要時(shí)以修訂。2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。這是防止預(yù)案相互交叉和矛盾,獲得相關(guān)資料的有效辦法,有利于促進(jìn)所指定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。3、危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別,脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其充分性進(jìn)行評(píng)估。5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
參考資料
個(gè)人圖書(shū)館.個(gè)人圖書(shū)館[引用時(shí)間2017-12-24]
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