加強煤礦安全培訓工作,是建立煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的重要舉措。繼全國煤礦實(shí)施安全培訓一輪之后,根據國家煤礦安全生產(chǎn)主管部門(mén)的工作部署,全國煤礦安全技術(shù)復訓(再培訓)工作隨之展開(kāi),但缺乏適用的培訓(復訓或再培訓)教材。為配合全國煤礦做好安全復訓工作,2006年5月,中國礦業(yè)大學(xué)出版社根據國家煤礦安全監察局新頒發(fā)的《煤礦安全培訓教學(xué)大綱》的要求,應全國煤礦安全培訓(復訓)教學(xué)工作之急需,在國家煤礦職工安全培訓部門(mén)、全國各省市監管主管部門(mén)及煤礦集團公司、安培中心的支持下,及時(shí)組織編寫(xiě)了全國第一套《新編煤礦安全技術(shù)培訓(復訓)教材》。
其主要特點(diǎn)是:
1.嚴格遵循國家煤礦安全監察局的煤礦安全培訓教學(xué)大綱和考核標準的要求,切合安全培訓實(shí)際需要,保持特色,兼顧不同地區、不同層面使用。
2.注意認真總結全國煤礦安全培訓(初訓)教材的編寫(xiě)經(jīng)驗,廣泛征求煤礦干部職工學(xué)習使用后的意見(jiàn),體現少而精、適用的原則。
3.其編寫(xiě)宗旨是貼近煤礦安全技術(shù)培訓(復訓)需要,參編、審稿的人員來(lái)自全國各地煤礦集團公司、安培中心、職校技校,為煤礦管理、工程技術(shù)及安培教學(xué)的專(zhuān)家和骨干,書(shū)稿文字淺顯易懂,圖文并茂,結合案例,依據各章內容列出復習思考題,方便學(xué)習使用。
文摘
煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹落實(shí)好這個(gè)方針,不僅對于處理安全生產(chǎn)以及與其他各項工作的關(guān)系,而且對于科學(xué)管理、搞好安全、促進(jìn)生產(chǎn)和效益的提高,推動(dòng)各項工作的順利進(jìn)行,都有重大的意義。
二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)
從實(shí)踐中看,貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針,應當做到以下三點(diǎn)。
1.堅持管理、裝備、培訓并重的原則
這是我國煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗的總結,也是貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針的基本原則。管理體現人的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性,體現人對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。先進(jìn)科學(xué)的管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。如遵守《煤礦安全規程》、推行本質(zhì)安全管理等。嚴格和科學(xué)的管理,可彌補裝備上的不足,能減少事故、保障安全生產(chǎn)。裝備是礦工實(shí)施作業(yè),、創(chuàng )造安全環(huán)境的工具。先進(jìn)的技術(shù)裝備可以提高工作效率,也可以創(chuàng )造良好的安全作業(yè)環(huán)境,可以避免事故的發(fā)生。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段,許多事故!的發(fā)生主要是無(wú)證上崗、無(wú)崗前和崗中培訓。只有強化培訓。才能提高職工隊伍的素質(zhì),才能保證職工正確操作先進(jìn)的裝備和應用先進(jìn)的技術(shù),才能進(jìn)行科學(xué)管理。
2.堅持煤礦安全生產(chǎn)方針的標準
早在1985年全國煤礦安全工作會(huì )議就提出了全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的10條標準,其中多條至今仍有重要的指導意義。如:企業(yè)管理的全部?jì)热莺蜕a(chǎn)的全過(guò)程都要把安全放在首位,任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn);把堅持“安全第一”方針作為選拔、任用、考核干部的重要內容。
1.能夠普及消防知識,提高民眾的消防意識 由于我國居民的消防意識普遍較低,所以應加強地消防知識的宣傳普及,提高民眾的消防意識。
首先,相關(guān)消防部門(mén)應積極加強消防知識的宣傳,尤其是在當今信息傳播具有快速、廣闊的特點(diǎn)時(shí),可利用電視、短信息、報紙等傳媒工具不斷報道消防的知識,使民眾在工作生活中時(shí)時(shí)學(xué)習消防知識,無(wú)形中增加民眾的消防知識,使民眾在消防事故中能夠利用所學(xué)習到的消防知識有意識有針對性的采取措施來(lái)防范消防事故;其次,消防人員應定期在居民聚集的地區向民眾演示消防事故應急處理實(shí)際步驟方法,以實(shí)際營(yíng)救的方式進(jìn)行演習,使民眾如身臨其境,置身于消防事故中,感受消防事故的固有危害力,意識到消防發(fā)生時(shí)在心理上、行動(dòng)上應有所準備,以逃生為目的所應具備的相關(guān)素質(zhì),不慌亂,不急躁,冷靜的處理,安全的從消防事故中逃生;最后,消防等相關(guān)部門(mén)應及時(shí)報道全國各地消防事故,人員財產(chǎn)損失等相關(guān)情況,在主干街道擺設消防事故中的相關(guān)圖片,使得居民真實(shí)感受到消防事故給社會(huì )、家庭帶來(lái)的悲痛,從內心里提防消防事故的發(fā)生。只有不斷地普及消防知識,整體上提高民眾的消防意識,才能很好的防患于未然,禁止消防事故的發(fā)生,提高社會(huì )的整體安全度。
2.能夠防范消防事故,保障社會(huì )安全,減少財產(chǎn)損失 消防事故的發(fā)生,一般都會(huì )帶來(lái)重大的人身財產(chǎn)損失,而重大的消防事故,則會(huì )影響社會(huì )的安定,如影院和餐館的偶然起火或因個(gè)人原因而導致的森林火災,其蔓延迅速,危害性大,如果不及時(shí)消除,都會(huì )造成人員的傷亡和家庭的悲劇,給社會(huì )到來(lái)不利的影響。因此,我們應積極宣傳防范消防事故的人為發(fā)生,保障社會(huì )安全,減少財產(chǎn)人員的不必要損失。
再具體宣傳措施上,應加強對引起消防事故的各種因素定時(shí)檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,對造成消防事故的重點(diǎn)因素應做到時(shí)刻保持警惕,安排人員站崗巡視,堅決杜絕因人為因素造成不必要的消防事故的發(fā)生;對人員流動(dòng)的密集場(chǎng)所設置安全出口,標示指標牌;檢查電路電線(xiàn)等照明設備的性能和可使用性,防止意外情況發(fā)生;保持路口通風(fēng)通暢,同時(shí),應對消防工具設置必要的標志,并對其可使用性進(jìn)行檢查,有損壞或不能使用的及時(shí)更換,為在消防事故的發(fā)生,能夠隨時(shí)應用;最后,應嚴禁公民在人口密集場(chǎng)所或居民區攜帶具有易燃、易爆炸的危險物品,并對此類(lèi)物品進(jìn)行具體的規定,對于違反此規定的,沒(méi)收其物品,屢教不改者,應移送公安機關(guān)進(jìn)行處理。只有在根本上消除消防事故發(fā)生的諸因素,才能杜絕消防事故的發(fā)生,保障社會(huì )的安定,減少人身財產(chǎn)的損失。
3.能夠加強消防應急管理,增高自救能力,保護人身財產(chǎn)安全 當消防事故發(fā)生時(shí),最重要的是能夠采取具體的可行措施,進(jìn)行營(yíng)救自救,最大程度上保護人身財產(chǎn)的安全,因此,消防部門(mén)應積極宣傳消防的應急管理,提高自救能力,保護人身財產(chǎn)安全。在消防宣傳過(guò)程中,消防部門(mén)應有針對性的對消防事故的不同特點(diǎn),實(shí)時(shí)地演示消防發(fā)生時(shí)的行動(dòng)措施,機智的利用消防事故發(fā)生地點(diǎn)的各種資源,另外,還需要民眾在消防事故出現時(shí),具有過(guò)硬的心理素質(zhì),如在心理上保持冷靜,勿慌亂恐懼,在具體行為方法上,應去從接受到的消防知識中最優(yōu)化選取有利措施進(jìn)行逃生;當群眾多而密集時(shí),應注意保持有序隊形,安定、團結、互助,不應發(fā)生因慌亂而造成的踩踏及其他事故,給消防事故的營(yíng)救增加額外困難;根據以往在消防宣傳中獲取的有效方法行動(dòng),只有謹記科學(xué)有效的方法才能夠在消防事故中避免不必要的損失,保護個(gè)人的人身財產(chǎn)。
同時(shí),要使民眾意識到消防事故并不是什么危害性的重大事故,只要擁有足夠的消防知識,有較強的消防意識,具有在消防發(fā)生有效采取可行措施進(jìn)行自救互助的能力素質(zhì),消防事故完全能夠避免或者在最大程度上減少消防事故造成的損失,保護人身財產(chǎn)的安全;尤其是在我國這樣一個(gè)部分區域聚集地人口數量多、城鎮人口密度大、整體民眾消防意識不強的現狀特征下,更應該如此才能夠夠減少不必要的損失,確保人身財產(chǎn)安全。
(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓工作,確立新的安全培訓理念,不培訓本身就存在不安全的隱患,安全培訓是成本最低的投入,效益最大。
要關(guān)口前移,重心下移,重點(diǎn)培訓安全管理專(zhuān)職人員和特種作業(yè)人員,確立科學(xué)的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓工作,防患于未然。尤其要重視對煤礦特種作業(yè)人員的培訓,特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習相關(guān)工種的理論知識,而且要掌握操作技能,努力學(xué)習,刻苦鉆研本工種必要的理論知識和技能,確立安全的自律意識和自我保護能力。
企業(yè)安全專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規制度,井下“一通三防”的理論知識,而且要掌握操作技能,提高預防和救護能力,切實(shí)克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。 (二)、要堅持“安全第一,預防為主”的原則。
搞好煤礦安全培訓是堅持預防為主,貫徹以人為本,服務(wù)基層,方便企業(yè)的具體體現。要建立和完善煤礦四級培訓體系,在國家局和省煤礦安全監察局的領(lǐng)導監督下,對各類(lèi)各級安全技術(shù)培訓要統一規劃,歸口管理,分級實(shí)施,各負其責,實(shí)行考教分離。
建立和完善安全技術(shù)培訓試題庫,逐步使安全技術(shù)培訓考試程序化、規范化、制度化,通過(guò)考教分離,促進(jìn)提高煤礦安全技術(shù)培訓質(zhì)量。 (三)、要規范煤礦安全培訓機構和培訓證書(shū)的發(fā)放,沒(méi)有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發(fā)放培訓證書(shū)。
各級煤礦安全培訓機構要與地方生產(chǎn)安全監督管理局和企業(yè)加強合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓業(yè)務(wù)聯(lián)系。樹(shù)立大教育、大培訓的觀(guān)念,建立一種新的安全技術(shù)培訓平臺和關(guān)系。
根據面向基層服務(wù)煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓企業(yè)需要的各類(lèi)安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,立足解決這些問(wèn)題進(jìn)行安全技術(shù)培訓,著(zhù)重提高煤炭企業(yè)各類(lèi)安全人員的安全知識和技術(shù)素質(zhì)。 (四)、要加大投入,加強煤礦安全技術(shù)培訓機構和基地的建設,以及實(shí)驗室和試驗設備的建設,教師隊伍建設和教材建設。
嚴格按照國家煤礦安全監察局制定的培訓大綱進(jìn)行培訓。教師要提高理論水平、教學(xué)水平和科研水平,理論聯(lián)系實(shí)際,認真研究企業(yè)對安全技術(shù)培訓的實(shí)際需要和培訓對象,根據企業(yè)對安全技術(shù)培訓的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。
采用多煤體教學(xué)、研討式教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓的教學(xué)質(zhì)量和培訓質(zhì)量。 (五)、要加強煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓,這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎。
按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據有關(guān)法律、法規,堅持“一手抓隊伍建設,一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則,不斷加強對煤礦安全生產(chǎn)管理、監察和行政執法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學(xué)的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時(shí)消除各種事故隱患,實(shí)現全方位的安全生產(chǎn)和管理。
正確處理安全投入和經(jīng)濟效益的關(guān)系,使用先進(jìn)的安全技術(shù)設備,加強對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓的關(guān)系,保證培訓時(shí)間。
企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出4天至10天時(shí)間,專(zhuān)門(mén)參加學(xué)習煤礦安全相關(guān)的政策法規,理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),克服“三違”現象。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓。
煤炭企業(yè)只有加強安全技術(shù)培訓,才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 (六)、要提高國有企業(yè)、鄉鎮、個(gè)體煤礦生產(chǎn)技術(shù)和安全管理人員的采礦基礎理論知識和技術(shù)素質(zhì)。
近期一些煤礦發(fā)生重大事故的原因就是因為井下作業(yè)人員不懂采礦工程技術(shù)、胡采亂挖。因此,一方面有必要通過(guò)教育培訓,使煤礦企業(yè)的采掘技術(shù)人員和安全管理人員,掌握煤礦地質(zhì)、測量、識圖、采掘、礦山供電、礦山機械設備、瓦斯防治,煤礦安全技術(shù)的基礎理論,操作技能,先進(jìn)的采煤方法和技術(shù)。
另一方面,國有大型煤炭企業(yè),要加強與高校的合作,根據企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際需要,為企業(yè)培養采礦、機電、安全工程、資源與環(huán)境規劃管理等專(zhuān)業(yè)的研究生、本科生、高職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。市、縣、鄉鎮、個(gè)體煤礦,要采取措施,積極引進(jìn)采礦、機電、安全工程高職和中專(zhuān)技術(shù)人才,這樣就能改善煤炭企業(yè)職工的知識結構比例,提高煤礦職工的基礎理論知識和技術(shù)素質(zhì),改變當前煤炭企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才少,水平不高,災害事故不能有效防止的問(wèn)題,促進(jìn)提高企業(yè)的安全管理水平。
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善,煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制不斷改革變化,政府的職能發(fā)生了改變,管理的手段發(fā)生了新的變化。目前,我國仍處于社會(huì )主義初級階段,處于政治、經(jīng)濟、社會(huì )劇烈變動(dòng)的發(fā)展時(shí)期,要維護社會(huì )安定、和諧,有助于煤炭行業(yè)可持續安全發(fā)展,煤礦安全生產(chǎn)教育培訓工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
煤礦生產(chǎn)與其他行業(yè)相比有很大的差異性,潛在的隱患和危險。
在生產(chǎn)發(fā)展不平衡的煤炭生產(chǎn)行業(yè),生產(chǎn)工藝和管理工作未處于優(yōu)先地位的一些煤炭生產(chǎn)企業(yè),要真正做到在安全生產(chǎn)管理工作中取得進(jìn)步,在安全生產(chǎn)管理工作上逐步縮小同生產(chǎn)工藝先進(jìn)、管理科學(xué)的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)的差距,必須堅持裝備、管理、培訓相并重的原則,在三個(gè)并重當中,裝備是前提,管理是基礎,培訓最重要。
一、煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現狀現有的生產(chǎn)礦井大多數由于歷史原因及資金困難,對安全投入不足,未能按《煤礦安全規程》的要求,實(shí)現安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,致使礦井安全存在缺陷,給礦井的安全生產(chǎn)帶來(lái)一定隱患,加之部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與投入、安全與效益的關(guān)系,導致安全欠帳較多。如少數煤礦按《煤礦安全規程》應裝備安全監測系統、瓦斯抽放系統,而因資金問(wèn)題未能裝備,還有少數煤礦受經(jīng)濟利益的驅使,在煤炭市場(chǎng)好轉的情況下,進(jìn)行超通風(fēng)能力生產(chǎn),導致井下采掘工作面出現微風(fēng)、無(wú)風(fēng)及瓦斯超限作業(yè),加之井下未真正杜絕電氣失爆及在井下爆破作業(yè)中未嚴格執行“一炮三檢”,留下事故隱患,給礦井“一通三防”事故有了可乘之機,給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴重威脅。
其次,隨著(zhù)企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,七十年代參加工作的,有較高工作經(jīng)驗和操作技能的從業(yè)人員已基本退休,高技能的生產(chǎn)工人出現了斷層現象,現招收的采掘工作從業(yè)人員文化水平絕大多數在初中以下,對學(xué)習和接受煤礦安全生產(chǎn)知識有一定的難度,加之生產(chǎn)任務(wù)重,時(shí)間緊,存在未按規定的內容和時(shí)間進(jìn)行培訓,導致在作業(yè)過(guò)程中相互保安和自主保安意識較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的難度。但隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展對煤炭產(chǎn)品的需求增大,國家加大了對安全生產(chǎn)監督管理的力度,增加對煤礦安全生產(chǎn)的投入,許多新裝備、新技術(shù)逐步融入煤礦安全管理及工作生產(chǎn)之中。
要造就高素質(zhì)、高效率產(chǎn)業(yè)人員隊伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉化成新的生產(chǎn)力,適應現代企業(yè)生產(chǎn)的需要,安全培訓工作將是持久而艱巨的任務(wù)。二、對煤礦安全培訓工作的幾點(diǎn)想法1、要做好煤礦的培訓工作,有條件的煤炭生產(chǎn)企業(yè)盡可能的建立健全安全培訓機構,成立安全培訓工作領(lǐng)導小組,完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度,每年(或半年)根據從業(yè)人員的現狀,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓和復訓工作,加強對操作規程和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習,對新招工人必須按規定的內容和時(shí)間制定計劃進(jìn)行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
2、要做好安全培訓工作,在成立安全培訓工作機構和領(lǐng)導小組的基礎上,還必須有一批合格的教師隊伍,培訓教員必須具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、智能素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)。要求每一位教員必須樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)及價(jià)值觀(guān),要有良好的思想和工作作風(fēng),具有強烈的事業(yè)心,堅定的意志和寶貴的獻身精神,并具有一定的馬克思主義哲學(xué)修養,還要精通所學(xué)科目的專(zhuān)業(yè)知識和技能,在安全培訓過(guò)程中要做到嚴以自律,善于待人,謙虛謹慎,作風(fēng)民主,以身作則,為人師表,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,使安全培訓工作做到科學(xué)化規范化。
3、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓機構的硬件設施盡可能做到設施齊全,功能完善。施教手段上通過(guò)增加投入,采用多媒體方式施教,便于使接受培訓的人員借助科學(xué)化系統化的先進(jìn)教學(xué)工具,在較短的時(shí)間內從培訓教育軟件中盡快了解和掌握相應學(xué)科的來(lái)龍去脈,從教學(xué)軟件的模擬或現實(shí)圖像中,對安全培訓的知識有一定的感性認識,再通過(guò)工作的實(shí)踐,逐步懂得相應工種的操作技能及安全生產(chǎn)知識,為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng )造良好的基礎。
煤礦崗位作業(yè)流程應用后可以提供工作效率的。
一要抓好制度的建立與落實(shí)工作,無(wú)規矩不成方圓,要想做好一件事情必須有可靠的制度作保障,安全工作更是如此。要想長(cháng)期抓好安全工作,不能靠人管人,因為人不但有惰性且精力有限,必須要建立一套完善的系統的管理制度,使人人都知道制度,人人都遵守制度,人都按制度辦事,形成一種以制度管人、以制度管事的長(cháng)效機制。制度建立了,就要抓好執行和落實(shí)工作,以保證制度的嚴肅性和權威性。二要落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)不僅是口號,更是責任義務(wù),要逐級建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制,把安全的責任、壓力、義務(wù)分解到基層、個(gè)人,使各級都認識到抓好安全工作的必要性和重要性,增強抓好安全工作的積極性和主動(dòng)性。三要抓好質(zhì)量標準化建設,安全為天,質(zhì)量為本,由此可見(jiàn)抓好工程質(zhì)量的重要性,在生產(chǎn)過(guò)程中要重點(diǎn)抓好施工質(zhì)量,施工要高標準,嚴要求,嚴把關(guān),嚴考核,嚴驗收,杜絕偽劣工程,消滅不合格品,提高工程質(zhì)量,從源頭上減少隱患,消除事故。四要加強現場(chǎng)精細化管理,現場(chǎng)管理要做到程序化規范化,現場(chǎng)每一道工序環(huán)節,每一件事情任務(wù),每一處設備物品,都要按照作業(yè)規程規定的標準、程序進(jìn)行操作、管理,嚴禁違規反程序工作造成不必要的損失。五要抓好隱患排查治理,工作好壞,有無(wú)問(wèn)題,要通過(guò)監督檢查來(lái)發(fā)現,因此隱患排查治理是發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題的根本途徑,煤礦企業(yè)要通過(guò)多種形式和渠道加大檢查的頻率、廣度、深度、力度來(lái)達到消除隱患,預防事故的目的。六要抓好企業(yè)文化建設,企業(yè)管理的最高境界不是制度約束,而是人的素質(zhì)的提高,把制度變?yōu)樽杂X(jué),把制度變?yōu)闊o(wú)形,這要不斷加強職工的思想素質(zhì)教育,提高職工的修養覺(jué)悟,養成良好的工作習慣,把遵章守紀切實(shí)變?yōu)樽杂X(jué)行為。八要建立安全預警機制,安全預警機制對減少事故起著(zhù)至關(guān)重要的作用,一套完善的安全預警機制能夠防止事故發(fā)生,阻止事故擴大,因此要建立一個(gè)預測全面,措施完善,機構健全的安全預警機制。
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