安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循哪些原則)

1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循哪些原則

應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來叫做“一案三制”。

“一案”是指應(yīng)急預(yù)案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應(yīng)對計劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，以及基層單位的預(yù)案和大型活動的單項(xiàng)預(yù)案。

“三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。一要建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。

就是要建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，不可或缺。

相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級細(xì)化。預(yù)案的層級越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。

二要建立健全和完善應(yīng)急管理體制。主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我們國家的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，形成強(qiáng)大的社會動員體系。

建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。

三要建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。主要是要建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息報告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。

四要建立健全和完善應(yīng)急法制。主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè)，把整個應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。

國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則，即：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)預(yù)防 增強(qiáng)憂患意識，高度重視公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，作好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。[4] 快速反應(yīng) 加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠群眾力量，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

[4] 以人為本 把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時采取人員避險措施；突發(fā)公共事件發(fā)生后，要優(yōu)先開展搶救人員的緊急行動；要加強(qiáng)搶險救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

[4] 損益合理 處置突發(fā)公共事件所采取的措施應(yīng)該與突發(fā)公共事件造成的社會危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng)；處置突發(fā)公共事件有多種措施可供選擇的，應(yīng)選擇對公眾利益損害較小的措施；對公眾權(quán)利與自由的限制，不應(yīng)超出控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害所必要的限度，并應(yīng)對公眾的合法利益所造成的損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。[4] 分級負(fù)責(zé) 在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動相應(yīng)的預(yù)案。[4] 聯(lián)動處置 建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，推行城市統(tǒng)一接警、分級分類處置工作制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、軍地之間、中央派出單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動員和發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

[4] 專群結(jié)合 加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力；充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的作用。有序組織和動員社會力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自我防范、自救互救等能力。

[4] 資源整合 整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。[4] 依法規(guī)范 堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

[4] 責(zé)權(quán)一致 實(shí)行應(yīng)急處置工作各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容怎么做

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，為了保證在公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，以快速度、高效能實(shí)施應(yīng)急救援措施，最大限度減少生命和財產(chǎn)損失。

一、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

應(yīng)急救援反應(yīng)系統(tǒng)：

二、安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動及職責(zé)界定

1、在應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)，以項(xiàng)目部為應(yīng)急救援指揮中心，其責(zé)任人必須快速反應(yīng)，緊急啟動項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員在一小時內(nèi)報告和救援保護(hù)現(xiàn)場等措施。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理缺位時，由技術(shù)負(fù)責(zé)人為負(fù)責(zé)人，以此類推（詳見《項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》）

2、分公司經(jīng)理接到事故報告后，以分公司為應(yīng)急救援中心，其責(zé)任人在接報后一小時內(nèi)立即啟動分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案：趕赴事發(fā)現(xiàn)場，取代項(xiàng)目部進(jìn)行全面指揮，采取救援和保護(hù)現(xiàn)場等一系列措施。當(dāng)分公司領(lǐng)導(dǎo)缺位時，按應(yīng)急救援反應(yīng)系統(tǒng)順序類推。

三、應(yīng)急救援工作的程序

1）以下程序由項(xiàng)目部實(shí)施。

2）報告：向分公司簡單報告事故時間、地點(diǎn)、人數(shù)、現(xiàn)狀等。

3）救援：在報警和報告后，分公司和有關(guān)部門尚未到達(dá)前，應(yīng)采取措施救援和送醫(yī)院。

4）現(xiàn)場保護(hù)：安排專人封閉現(xiàn)場和物品。

2、以下程序由分公司組織有關(guān)職能科室實(shí)施。

1）快速趕赴現(xiàn)場，有權(quán)調(diào)動應(yīng)急救援所需的一切資源。

2）在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門：銀川建筑行業(yè)管理處及相關(guān)政府部門口頭或初步報告。

3）向總公司進(jìn)行報告。

4）統(tǒng)一指揮開展救援，隨時向上級報告最新情況，進(jìn)一步采取措施保護(hù)現(xiàn)場。

5）接受上級政府部門有關(guān)批示，做好其它善后工作。

四、應(yīng)急救援預(yù)案聯(lián)絡(luò)方式：

1、聯(lián)系電話：

急救中心 120 分公司經(jīng)理

警方 110 分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人：

建筑行業(yè)管理處 分公司安全管理科：

財務(wù)負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目部經(jīng)理

項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人

2、車輛調(diào)動

車號 駕駛員 聯(lián)系電話 備注

3、分公司救援小組名單

主任 2

副主任

組員

3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容有哪些

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是指事先制定的關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任及協(xié)調(diào)等方面的方案和計劃，是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。

施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容包括：制定應(yīng)急預(yù)案的目的和適用范圍；組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；危害辨識與風(fēng)險評價；通告程序和報警系統(tǒng)；應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；求援程序；保護(hù)措施程序；事故后的恢復(fù)程序；培訓(xùn)與演練；應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。

4.目前,對生產(chǎn)事故的應(yīng)急救

危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施 ： 一旦化學(xué)品泄漏，要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。

處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施： 1、疏散有關(guān)人員，隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

2、切斷火源。 泄漏易燃易爆、有毒物料時，立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè)，嚴(yán)禁火種。

3、處理人員的個體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)暮粑鳌⒎雷o(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。

4、堵漏。在確保安全的前提下，盡可能切斷泄漏源，如堅(jiān)固包裝容器桶蓋，在漏點(diǎn)打卡子，包裝桶底部滲漏時倒置等。

5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止泄漏范圍擴(kuò)大。

7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì)，用水大量沖洗，并收集廢水，使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下，運(yùn)用適當(dāng)器具對泄漏物進(jìn)行回火。

二、火災(zāi)事故處理措施 1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故，組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。

2、報警。 向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警。

3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移?；馂?zāi)發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。

滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時，要采取緊急避難或人員撒離。 4、防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止爆炸。

在可能情況下，組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料，盡快運(yùn)出，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。 對無法搬走的易燃易爆桶裝物料，用水冷卻，防止爆炸。

5、堵截流淌火?；饒錾先绻幸后w流淌火，用黃沙、泥土等，構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截，阻止火勢蔓延。

6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況，積極配合消防隊(duì)滅火。

5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案文本請告知

公司事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 一、指導(dǎo)思想 為保證公司員工及生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并在發(fā)生事故后迅速有效控制處理，根據(jù)我公司實(shí)際情況，本著預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則，特制訂公司綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案。

二、救援職責(zé)和原則 救援職責(zé)：在公司救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，采取集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速果斷有效地控制事故的擴(kuò)大，積極消除危險后果，把損失減少到最低限度。救援原則：以防為主，防救結(jié)合。

三、基本內(nèi)容 （一）、公司的基本情況： （二）、化學(xué)危險目標(biāo)的數(shù)量以彩色標(biāo)識注明在分布圖上（見附件1）。四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工 （一）、指揮機(jī)構(gòu) 公司成立事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，主要由公司領(lǐng)導(dǎo)，各部門部長組成，具體如下：組長：總經(jīng)理 副組長：生產(chǎn)總監(jiān) 成員：各部門第一責(zé)任人 發(fā)生重大事故時以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即公司事故應(yīng)急救援指揮部，其他部門人員聽從指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：總指揮：即組長，負(fù)責(zé)救援全面指揮、安排、協(xié)調(diào)。副總指揮：即副組長，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援的具體指揮工作，當(dāng)總指揮不在時，行使總指揮職責(zé)。

指揮部地點(diǎn)根據(jù)事故現(xiàn)場情況設(shè)定，辦公室及日常工作管理安排設(shè)在生產(chǎn)部。職責(zé) 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：1、負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定、修訂；2、組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；3、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

指揮部：1、發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；3、向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求；4、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（三）、分工：1、安全主管以及義務(wù)消防隊(duì)員：協(xié)助指揮部做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

2、生產(chǎn)部部長：負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；3、工藝部部長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；4、綜合管理部部長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作及車輛等安排工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；5、財務(wù)資產(chǎn)部部長：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；6、品質(zhì)管理部部長：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；五、化學(xué)事故的處置 本公司主要從事風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片的生產(chǎn)，在設(shè)計和建設(shè)中都較好的考慮了安全防護(hù)措施，完全具備安全生產(chǎn)與儲存。可能的意外事故只有材料泄漏以及意外火災(zāi)，其泄漏量視其漏點(diǎn)條件而不同。

泄漏時又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素，波及范圍也不一樣。事故起因?yàn)椴僮魇д`。

（一）、首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。而后迅速組織人員及義務(wù)消防隊(duì)員和熟練操作人員，疏散周邊人員，切斷事故場所內(nèi)的所有電源。

疏散時應(yīng)將人員撤離至安全的上風(fēng)向位置，事故現(xiàn)場除搶險人員外其他人不得逗留。（二）、公司安全人員及工作人員，佩帶好防護(hù)用品，充分利用自備滅火器材、消防栓，控制火勢，并盡快滅火。

（三）、及時與消防部門聯(lián)系獲取支援，并及時報告地方政府相關(guān)主管部門，按事實(shí)通報實(shí)際情況。（四）、事故處理完畢后，及時清理事故場地，查明原因并根除事故隱患。

（五）、召開事故分析會，并請安全專家進(jìn)行現(xiàn)場整頓。六、信號規(guī)定 救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。

公司內(nèi)部報警電話： 火警：119 醫(yī)療急救：120 危險區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。七、有關(guān)規(guī)定和要求 為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。

具體措施有：（一）、落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員，應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織、落實(shí)人員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。（二）、按照任務(wù)分工作好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。

上述各種器材由公司生產(chǎn)部進(jìn)行管理，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。（三）、每年進(jìn)行1-2次組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮能力。

（四）、利用宣傳窗、板報、學(xué)習(xí)手冊等形式對公司全體員工進(jìn)行消防常識教育。（五）、建立完善各項(xiàng)制度1、值班制度，建立晝夜值班制度。

2、檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。3、例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。

4、總結(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。八，事故發(fā)生后人員疏散路線 九，事故分類救援：（一）中毒事故 當(dāng)由于某種原因致使有毒物品瞬時大量外泄，危及人員生命安全時：首先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即。

6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一條 編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

第二條 工作原則 以人為本。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。

依法規(guī)范。堅(jiān)持預(yù)案與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等相銜接，與完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、深化行政管理體制改革相結(jié)合，與應(yīng)急救援實(shí)際相結(jié)合的原則，及時按照有關(guān)程序修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；依法保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門各司其責(zé)的原則。 第三條 編制依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建筑法》、《交通法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等。

第四條 適用范圍 本預(yù)案適用于XXX內(nèi)，包括工礦商貿(mào)企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所以及其他企事業(yè)單位發(fā)生的各類安全生產(chǎn)及職業(yè)中毒事故，道路交通運(yùn)輸事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等公用設(shè)施安全生產(chǎn)事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)事故，火災(zāi)、學(xué)校安全、核與輻射、危險化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故等的應(yīng)急救援。 第二章 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 第五條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) （1）突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，是XXX安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指揮機(jī)構(gòu)，對XXX內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。

XXX主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長，分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長、XXXX派出所所長任副指揮。指揮部成員由XXXX、XXX、財稅局、規(guī)劃建設(shè)局及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)： 貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)XXX應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時向XX政府應(yīng)急委報告救援工作進(jìn)展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。 （2）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（應(yīng)急救援指揮中心）職責(zé)： 指揮部辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報的統(tǒng)一發(fā)布；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達(dá)工作；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的疏散工作；辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

園區(qū)規(guī)劃管理局局長兼任指揮部辦公室主任。 XXX相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。

第六條 有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）與職責(zé) 開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)審查XXX有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)XXX有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作；制定安全生產(chǎn)事故的救援方案，及時向縣政府應(yīng)急委報告救援工作進(jìn)展情況；配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。 XXX派出所：負(fù)責(zé)制定和管理道路交通突發(fā)事件、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)施，負(fù)責(zé)組織火災(zāi)突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作；參與、協(xié)助民爆器材，?；韧话l(fā)事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。

XXX財稅局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障；按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金；參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。 其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組，以及應(yīng)急救援力量。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責(zé)：執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定及時報告事故情況。

應(yīng)急響應(yīng)時，及時組織救援力量開展應(yīng)急救援行動。 第三章 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 第八條 預(yù)警行動 規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。

各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)確認(rèn)各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時向各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)通報監(jiān)控信息。

需要應(yīng)急支援時，及時請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。 第九條 預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督 XXX安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室（規(guī)劃建設(shè)局）發(fā)布。

企業(yè)的預(yù)警信息，應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。 相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等，由預(yù)警發(fā)布機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第四章 應(yīng)急響應(yīng) 第十條 應(yīng)急響應(yīng)基本方案 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會群眾開展自救、互救，并通。