《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,于2010年4月15日公布, 自2010年6月1日起施行,這意味著我國(guó)廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將得到規(guī)范。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出,由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢(xún)、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.2 安全績(jī)效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。
3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 4 一般要求 4.1 原則 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.2 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 4.3 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。 5 核心要求 5.1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.2.1 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.2 職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.3 安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門(mén),確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門(mén)匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 5.4.5 修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
5.4.6 文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全。
目 錄 第一章 總 則 第二章 立項(xiàng)和計(jì)劃 第三章 起 草 第四章 征求意見(jiàn) 第五章 審查和報(bào)批 第六章 發(fā)布和備案 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)。 第三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管總局)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實(shí)施管理。
全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)安標(biāo)委)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等分技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)分標(biāo)委)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
第二章 立項(xiàng)和計(jì)劃 第四條 安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)和公布,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由安全監(jiān)管總局下達(dá)和公布。
第五條 具備下列條件之一的,企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等單位可以申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng): (一)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的; (二)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的; (三)市場(chǎng)和企業(yè)急需,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的; (四)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治有推動(dòng)作用的; (五)規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的; (六)規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入的。 申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的,還需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第六條 對(duì)符合本細(xì)則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)條件的,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向相應(yīng)的分標(biāo)委秘書(shū)處提出制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)制定或者修訂的必要性; (二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況; (三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容; (四)完成時(shí)限; (五)其他有關(guān)情況。
第七條 對(duì)向分標(biāo)委提出的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,經(jīng)分標(biāo)委會(huì)議通過(guò)或征詢(xún)?nèi)w委員意見(jiàn)并經(jīng)主任委員同意后,報(bào)安標(biāo)委秘書(shū)處。 對(duì)全部上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作的需要,經(jīng)安標(biāo)委會(huì)議通過(guò)或征詢(xún)?nèi)w委員意見(jiàn)并經(jīng)主任委員同意后,報(bào)安全監(jiān)管總局審議。
第八條 安全監(jiān)管總局對(duì)安標(biāo)委提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議進(jìn)行審查。涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由安全監(jiān)管總局確定后下達(dá)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃;涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由安標(biāo)委向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào),按照有關(guān)規(guī)定審查后由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第九條 因安全生產(chǎn)工作急需,確需制訂或修訂有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,按照本細(xì)則第六條、第七條、第八條的規(guī)定增加補(bǔ)充計(jì)劃。 第三章 起 草 第十條 安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,組織計(jì)劃的實(shí)施,指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度。各分標(biāo)委秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)每季向安標(biāo)委秘書(shū)處匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度,安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)每半年向安全監(jiān)管總局匯報(bào)一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。
第十一條 經(jīng)安標(biāo)委及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。 標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)安標(biāo)委或分標(biāo)委備案。
第十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料,及時(shí)掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)信息。 第十三條 標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的層次結(jié)構(gòu)(章、條、款、項(xiàng))、格式、用語(yǔ)、公式、表格和字體,應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1~1.2的規(guī)定。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃,在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編寫(xiě)說(shuō)明及有關(guān)附件,其內(nèi)容一般包括: (一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等; (二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比; (三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果; (四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況,或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況; (五)與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系; (六)重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù); (七)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議; (八)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法等內(nèi)容); (九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議; (十)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
第四章 征求意見(jiàn) 第十五條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后,應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書(shū)處。分標(biāo)委秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的格式、。
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
十三項(xiàng)一級(jí)要素內(nèi)容如下:
1 目標(biāo)。 2
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。 2
3 安全生產(chǎn)投入。 2
4 法律法規(guī)與安全管理制度。 2
5 教育培訓(xùn)。 3
6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 4
7 作業(yè)安全。 4
8 隱患排查和治理。 5
9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。 6
10職業(yè)健康。 6
11應(yīng)急救援。 7
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理。 7
13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。 8
應(yīng)該是18個(gè)制度
5.4.2 規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
原發(fā)布者:唐莉
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容 所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是指為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),國(guó)家及有關(guān)行政部門(mén)、各行各業(yè)、企業(yè)制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從工作上來(lái)說(shuō),包括安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全教育、安全培訓(xùn)、安全操作、安全處置、安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等方面。從物的方面講,涉及各種設(shè)備設(shè)施、廠房與周邊環(huán)境的諸多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);從人的方面講,有對(duì)決策者和管理者的要求,有對(duì)操作者的要求,這些都必須遵守一定的安全規(guī)范和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能確保經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。 而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就是指通過(guò)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)過(guò)程中的人、機(jī)、物、環(huán)境各個(gè)因素處于安全受控狀態(tài);通過(guò)管理現(xiàn)場(chǎng)及操作等方面的方法、程序和要求,使安全效益最優(yōu);通過(guò)生產(chǎn)和實(shí)踐,使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)本身得到不斷優(yōu)化 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要有以下四個(gè)方面: 1、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為,確定組織成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的每一環(huán)節(jié),都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。 管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容主要有:管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化;安全教育的標(biāo)準(zhǔn)化;安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化;事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化;科學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化。 為此,需要做到: 1)建立健全各
⑴、安全標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(導(dǎo)則、實(shí)施指南、評(píng)分辦法、證書(shū)、牌匾等) ⑵、安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)辦法;(考評(píng)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部自評(píng)、外部考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定、公告后發(fā)證授牌、五級(jí)最低、一級(jí)最高) ⑶、安全標(biāo)準(zhǔn)化的激勵(lì)與約束措施;(三級(jí)以上直接換證、六個(gè)月內(nèi)可代替現(xiàn)狀評(píng)價(jià); 2010年底以后換證者必需達(dá)到最底等級(jí)、2013年底未達(dá)標(biāo)者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證、) ⑷、統(tǒng)一大綱培訓(xùn)、統(tǒng)一軟件考評(píng);⑸、每三年一次外部考評(píng)、每年一次內(nèi)部自評(píng)、發(fā)生死亡及重大事故應(yīng)重新外部考評(píng);⑹、以獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)為考評(píng)單位、三項(xiàng)指標(biāo)最低定級(jí);多個(gè)系統(tǒng)以最低定級(jí);⑺、尾礦庫(kù)為非正常庫(kù)不得參評(píng);安全標(biāo)準(zhǔn)化的五個(gè)支撐體系 1、技術(shù)支撐體系; 2、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系; 3、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系; 4、激勵(lì)約束體系; 5、信息交流體系;安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)需要制定的制度:1、方針和目標(biāo)管理制度:方針的制定、發(fā)布、傳達(dá)、評(píng)審與修訂;目標(biāo)的考核評(píng)價(jià)。
2、法律法規(guī)管理制度:意識(shí)識(shí)別;需求識(shí)別與獲取;融入、評(píng)審與更新。3、責(zé)任制管理制度:制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審。
4、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度:人員任命要求、任命的更新、任命書(shū);安委會(huì)的構(gòu)成、會(huì)議記錄。5、員工參與管理制度:收集并反饋員工關(guān)注的安全事項(xiàng);確保員工獲得參與安全活動(dòng)的機(jī)會(huì);確保員工的拒絕權(quán)。
6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理制度:制度的產(chǎn)生、使用、評(píng)審、修訂和控制。7、外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通與合理化建議管理制度:對(duì)象;事項(xiàng);投訴的處理;建議的收集與處理要求。
8、管理評(píng)審制度:人員組成、評(píng)審輸入與結(jié)果處理。9、供應(yīng)商/承包商管理制度:選擇、評(píng)價(jià)與管理。
10、安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度:修訂安全獎(jiǎng)懲制度。11、工余安全管理制度:12、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度:評(píng)價(jià)方法;范圍;流程;風(fēng)險(xiǎn)控制原則;結(jié)果文件化;定期回顧。
13、關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析管理制度:方法;范圍;程序;作業(yè)指導(dǎo)書(shū);定期回顧。 14、任務(wù)觀察管理制度:方法;范圍;程序;要求 。
15、安全教育培訓(xùn)管理制度:?jiǎn)T工意識(shí)識(shí)別與提升;培訓(xùn)需求識(shí)別;培訓(xùn)計(jì)劃編制;培訓(xùn)效果評(píng)估。16、設(shè)計(jì)管理制度:資質(zhì);設(shè)計(jì)審查;技術(shù)交底。
17、采礦工藝管理制度:18、生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度:運(yùn)輸與提升;供配電;通風(fēng);防排水;防滅火。19、變化管理制度:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);審批;存檔。
20、設(shè)備設(shè)施管理制度:特別注意維護(hù)管理。21、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度:緊急撤離;頂板;采空區(qū);地表塌陷區(qū);井巷、硐室維護(hù)與報(bào)廢;照明;安全警示標(biāo)志。
22、作業(yè)過(guò)程管理制度:鑿巖;爆破;支護(hù);提升運(yùn)輸;通風(fēng);充填;交接班。23、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度:24、職業(yè)衛(wèi)生管理制度:人員;設(shè)施;危害監(jiān)測(cè)與控制要求;健康監(jiān)護(hù)。
25、人機(jī)工效管理制度:姿勢(shì);工具;環(huán)境。26、安全投入管理制度:經(jīng)費(fèi)提取、使用與財(cái)務(wù)管理要求。
27、安全科技管理制度:28、工傷保險(xiǎn)管理制度:29、安全檢查制度:范圍;類(lèi)型;內(nèi)容;頻率;人員要求;信息處理。30、糾正和預(yù)防措施管理制度:31、應(yīng)急管理制度:32、事故/事件管理制度:報(bào)告;調(diào)查;分析;回顧。
33、績(jī)效測(cè)量管理制度:內(nèi)容與計(jì)劃;人員能力;過(guò)程要求;記錄;溝通與回顧。34、系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理制度:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范資料4.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全承諾書(shū)2.開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件3.從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的記錄4.企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的文件5.企業(yè)各機(jī)構(gòu)、部門(mén)、人員的職責(zé)文件6.根據(jù)安全責(zé)任考核制度,定期考核的有關(guān)考核記錄7.安全費(fèi)用的提取和使用 情況的有關(guān)記錄、臺(tái)賬8.人員工傷保險(xiǎn)記錄4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄3.主要危險(xiǎn)、有害因素檔案4.重大安全隱患治理方案5.重大危險(xiǎn)源檔案,并有定期檢測(cè)、評(píng)估記錄6.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案4.3法律法規(guī)與安全管理制度1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度 (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全培訓(xùn)教育制度;(3)安全檢查和隱患整改管理制度;(4)安全檢維修管理制度; (5)安全作業(yè)管理制度;(如:動(dòng)火,高處作業(yè),吊裝等) (6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(7)設(shè)備設(shè)施安全管理制度; (8)安全投入保障制度;(9)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;(10)事故管理制度;(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;(13)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;(14)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;(15)防火、防爆、防塵、防毒管理制度;(16)消防管理制度;(17)新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度;(18)特種作業(yè)人員管理制度;(19)相關(guān)方安全管理制度;(20)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單3.企業(yè)與上級(jí)部門(mén)、企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各級(jí)人員簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)4.崗位安全操作規(guī)程 4.4 安全培訓(xùn)教育2.管理人員、特種從業(yè)人員、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄或安全資格證,新從業(yè)人員的三級(jí)教育卡3.班組日常安全教育、活動(dòng)計(jì)劃和記錄4.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,安全培訓(xùn)教育記錄,培訓(xùn)總結(jié)4.5 設(shè)備設(shè)施。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.100秒