“三社聯(lián)動(dòng)”是指通過(guò)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織培育和社會(huì)工作現(xiàn)代化體制,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面,加快形成政府與社會(huì)之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)治理新格局。
首先,“三社聯(lián)動(dòng)”有利于促進(jìn)社區(qū)基層自治。社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ),社區(qū)穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)、社區(qū)和諧則社會(huì)和諧。
但長(zhǎng)期以來(lái),社區(qū)自治功能不強(qiáng)、社區(qū)居民參與度不高、社區(qū)服務(wù)供給不足等問(wèn)題困擾著社區(qū)發(fā)展。實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”賦予了社區(qū)建設(shè)新的內(nèi)涵:社會(huì)組織調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)管理,激發(fā)了社區(qū)活力;社會(huì)組織根植社區(qū),調(diào)動(dòng)了居民的加入熱情,提升了社區(qū)居民的參與度;社會(huì)工作者提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù),預(yù)防和解決社區(qū)居民個(gè)人、家庭問(wèn)題,促進(jìn)了人際和諧。
其次,“三社聯(lián)動(dòng)”有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”,用專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的方式提供公共服務(wù),有效彌補(bǔ)了政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的不足。
有利于把政府從社區(qū)事務(wù)的微觀管理中解脫出來(lái),向政策制定者、效果評(píng)價(jià)者轉(zhuǎn)變。再次,“三社聯(lián)動(dòng)”有利于促進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作形成合力。
推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”,以社區(qū)為基礎(chǔ),可以形成“三社”資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面,也可以形成政府與社會(huì)之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)治理新格局。最后,“三社聯(lián)動(dòng)”有利于暢通社會(huì)組織的協(xié)同參與渠道。
通過(guò)“三社聯(lián)動(dòng)”,可以暢通社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的渠道,有利于充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,激發(fā)社會(huì)組織的活力。 三社聯(lián)動(dòng)要運(yùn)用市場(chǎng)方式引入社會(huì)性資源,廣泛吸收行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)力量的參與,社會(huì)第三方組織、公眾等參與需求確定、資源投入和政府管理評(píng)價(jià)等諸多聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)增加社區(qū)資源供給、改善社區(qū)管理效能、節(jié)約有限社區(qū)財(cái)政資源的效果。
通過(guò)建立健全社工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)組織發(fā)展市場(chǎng)化培育機(jī)制、社區(qū)建設(shè)投入資本化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基于社會(huì)參與的社會(huì)化運(yùn)營(yíng),形成社會(huì)服務(wù)的“政府”“市場(chǎng)”“社會(huì)”三元模式。
“三社聯(lián)動(dòng)”是指通過(guò)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織培育和社會(huì)工作現(xiàn)代化體制,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面,加快形成政府與社會(huì)之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)治理新格局。
所謂“三社聯(lián)動(dòng)”就是社區(qū)、社工和社會(huì)組織的聯(lián)合,有效的形成載體、人才和資本的對(duì)接。現(xiàn)在的社會(huì)活動(dòng)僅僅依賴(lài)政府或者社區(qū)、社會(huì)組織和社工一方的力量單打獨(dú)斗,尚不足以產(chǎn)生持續(xù)、穩(wěn)定的聯(lián)動(dòng)效益。
三社聯(lián)動(dòng)要運(yùn)用市場(chǎng)方式引入社會(huì)性資源,廣泛吸收行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)力量的參與,社會(huì)第三方組織、公眾等參與需求確定、資源投入和政府管理評(píng)價(jià)等諸多聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)增加社區(qū)資源供給、改善社區(qū)管理效能、節(jié)約有限社區(qū)財(cái)政資源的效果。通過(guò)建立健全社工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)組織發(fā)展市場(chǎng)化培育機(jī)制、社區(qū)建設(shè)投入資本化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基于社會(huì)參與的社會(huì)化運(yùn)營(yíng),形成社會(huì)服務(wù)的“政府”“市場(chǎng)”“社會(huì)”三元模式。
通過(guò)重點(diǎn)對(duì)一些民眾需求旺盛、專(zhuān)業(yè)性要求高的服務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作,可以趁此培育和扶持一批社會(huì)組織,引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織朝著有利于提升社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)水平的方向發(fā)展。
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