協(xié)助縣委書記做好縣委日常工作,主要權(quán)力是負(fù)責(zé)縣管干部的提拔工作。
注意事項(xiàng),配合好縣委書記,但是要多匯報(bào)、多請示,特別在干部提拔方面,要絕對服從縣委書記。 組織部長也要服從縣委副書記的領(lǐng)導(dǎo)。
組織部長負(fù)責(zé)提供擬提拔干部的名單,副書記負(fù)責(zé)初審后,提交縣委常委會集體討論決定。關(guān)鍵問題就在這里,原則上,縣委書記不直接管干部,但是,干部提拔是一項(xiàng)十分令人關(guān)注的事情;因此,縣委副書記一定要向縣委書記通氣,不然,有可能在常委會上通不過。
還會得罪縣委書記,影響以后的工作和仕途。
一、工作目標(biāo) 按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的活動(dòng)主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,遵循“全程督導(dǎo)、整體推進(jìn),分類督導(dǎo)、突出特色,重點(diǎn)督導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,對各黨支部開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。
二、主要職責(zé) 督導(dǎo)組在鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要職責(zé)是:了解掌握教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)向所督導(dǎo)黨支部提出意見建議;參加所督導(dǎo)支部教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會議和重要活動(dòng);全程參與指導(dǎo)所督導(dǎo)支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,了解各支部班子專題民主生活會情況;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題,并督促解決;傳達(dá)中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神及工作要求,督促抓好落實(shí);及時(shí)向鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映督導(dǎo)情況,提出意見建議。 三、工作規(guī)程及主要任務(wù) 9全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)支部,集中教育時(shí)間不少于4個(gè)月。
3月下旬啟動(dòng),月基本完成。各黨支部堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段 1、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織召開全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)培訓(xùn)會,督導(dǎo)組全體成員參加。
學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委有關(guān)文件、政策規(guī)定和鎮(zhèn)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署。明確督導(dǎo)工作主要職責(zé)、工作規(guī)程及任務(wù)要求。
各督導(dǎo)小組研究討論工作,明確任務(wù)分工,與所督導(dǎo)支部聯(lián)系,了解有關(guān)情況,協(xié)調(diào)溝通開展督導(dǎo)工作。 2、收集有關(guān)情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、鎮(zhèn)組織干部要根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對支部領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的主要問題進(jìn)行梳理,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,向督導(dǎo)組通報(bào)情況。 3、統(tǒng)籌制定督導(dǎo)工作計(jì)劃。
督導(dǎo)組根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合所督導(dǎo)支部實(shí)際,統(tǒng)籌制定各自的督導(dǎo)工作計(jì)劃;根據(jù)提供的講話通稿,進(jìn)一步修改完善督導(dǎo)組組長在動(dòng)員會上的講話稿,并通知所督導(dǎo)支部準(zhǔn)備相關(guān)材料。 4、審閱教育實(shí)踐活動(dòng)方案。
督導(dǎo)組對所督導(dǎo)支部的教育實(shí)踐活動(dòng)方案進(jìn)行審閱,并提出修改意見,各黨支部書記要及時(shí)與督導(dǎo)組溝通,商定動(dòng)員大會召開時(shí)間等事宜。 非中共黨員的單位負(fù)責(zé)人,歡迎他們參加教育實(shí)踐活動(dòng)。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時(shí),可邀請列席,但不要求寫對照檢查材料。組織集體學(xué)習(xí)時(shí),可邀請參加。
活動(dòng)中,要注意聽取他們的意見建議,發(fā)揮他們的作用。 (二)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié) 1、啟動(dòng)部署工作。
督導(dǎo)組迅速深入所督導(dǎo)支部了解活動(dòng)準(zhǔn)備情況,開展督導(dǎo)檢查,公布監(jiān)督電話(監(jiān)督電話由各督導(dǎo)組自行確定),對履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律做出承諾。同時(shí),督促支部設(shè)立公開舉報(bào)信箱,舉報(bào)信箱鑰匙交由督導(dǎo)組統(tǒng)一管理,定期開箱查看。
2、了解教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況。 督導(dǎo)組聽取各支部教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況匯報(bào),了解活動(dòng)總體安排,提出意見建議。
督促支部加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,注意掌握輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)負(fù)面信息管控和輿論引導(dǎo)。 3、參加教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會。
動(dòng)員大會由各支部組織。各支部書記主持會議并作動(dòng)員講話;督導(dǎo)組組長講話,傳達(dá)中省市縣有關(guān)精神,提出相關(guān)要求,督導(dǎo)組全體成員參加。
支部動(dòng)員大會的參會人員范圍一般為:村“三委”會成員、全體黨員。 動(dòng)員大會后,要在全體參會人員中開展民主評議 8 ,評議的主要內(nèi)容為:對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。
民主評議樣表由督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員向各支部提供,民主評議表由督導(dǎo)組收回匯總。 4、個(gè)別談話聽取意見。
各支部個(gè)別談話范圍一般為:支部班子成員、單位負(fù)責(zé)人、村委會成員、村民監(jiān)督委員會成員和黨員代表。 談話口徑為:請對所在支部領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部作風(fēng)方面的情況進(jìn)行總體評價(jià);談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。
督導(dǎo)組根據(jù)工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排談話時(shí)間和組內(nèi)人員安排,提前發(fā)放談話預(yù)告,請談話對象做好準(zhǔn)備。支部主要負(fù)責(zé)人的談話要整理要點(diǎn),反映班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的也要整理要點(diǎn)。
5、了解征求意見情況。督促指導(dǎo)各支部搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見,并將梳理后的意見建議及時(shí)送督導(dǎo)組。
督導(dǎo)組要提前介入,通過召開座談會、調(diào)研走訪等形式,了解掌握支部開展“四個(gè)一”和“六個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況,學(xué)習(xí)是否有計(jì)劃、有沒有組織輔導(dǎo)報(bào)告,有沒有開展交流討論,有沒有撰寫心得體會。著重聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。
對教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行分析評估,防止和克服降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向。 6、匯總上報(bào)情況。
學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)結(jié)束后,督導(dǎo)組要匯總形成所督導(dǎo)各支部學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)簡要情況匯報(bào)(附:民主評議情況匯總、單位負(fù)責(zé)人談話要點(diǎn)、梳理的干部群眾意見建議等材料),報(bào)鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 (三)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié) 1、找準(zhǔn)找實(shí)。
不能。
單獨(dú)的某個(gè)上級官員無權(quán)罷免任何一級下級官員,程序和形式上肯定不行,實(shí)際操作也不行。必須通過該級黨委會議研究決定罷免下一級官員。
如果是想罷免更下一級官員,必須有理由,比如發(fā)生了責(zé)任事故,但也只能要求下一級政府處理某某事件的責(zé)任人,不能要求具體處理某個(gè)人。私下里領(lǐng)導(dǎo)也不會直接說處理某人,只會暗示要嚴(yán)厲處理。
下一級官員根據(jù)自己的“理解”,具體處理更下一級官員。至于處理結(jié)果是什么,上級就管不了了。
擴(kuò)展資料:注意事項(xiàng):省委書記主持省委的全面工作,省長會兼任省委副書記,為省委的二把手,分管政府工作,主持省政府全面工作。省委書記,省長級別一樣都為正部級高干,分別為黨政的一把手。
省委書記是省委員會的一號人物,同時(shí)也是省的一把手,比如說遼寧省常務(wù)委員會書記,省長是省政府的一號人物,屬于省里的二把手,省長也會被任命為省委副書記,但是省委書記和省長都屬于正部級官員,同屬國家第三級別的官員。
建立和實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、干部選拔任用工作報(bào)告評議制度、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督;將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、干部選拔任用工作的過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制的重要舉措。
本報(bào)特予以刊登,敬請關(guān)注。 第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。 第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。
第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任: (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的; (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的; (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的; (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的; (五)突擊提拔、調(diào)整干部的; (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的; (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的; (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的; (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任: (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的; (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測評、考察等情況的; (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的; (四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的; (五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的; (六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的; (七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任: (一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的; (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的; (三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的; (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的; (五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對象所在單位特殊接待的; (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的; (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的; (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任: (一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的; (二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的; (三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的; (四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。 第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任: (一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的; (二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的; (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的; (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的; (五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的; (六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定。
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