目前,施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的,這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多要一點(diǎn),從發(fā)包方的角度看,幾條施工方常用的結(jié)算技巧,供大家參考。
1、虛報(bào)工作量。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免;2、重復(fù)報(bào)量,重復(fù)報(bào)洽商。
同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變更;3、曲解合同條款;4、含糊洽商部位。有一個(gè)施工單位上報(bào)預(yù)算,曾利用洽商含糊不清的部位及建設(shè)單位結(jié)算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認(rèn)真,通過(guò)一份洽商多要了600多萬(wàn)元;5、涂改洽商內(nèi)容;6、變換定額編號(hào);7、對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程,更改定額人工費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加大;8、更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量,如高層建筑超高費(fèi)等;9、虛增工作項(xiàng)目;10、不光明的其他手段。
律師建議:1、做為施工方結(jié)算時(shí)多報(bào)的情況是環(huán)境造成的,因?yàn)榭傄o審核方留有一定的審核余地。實(shí)事求是的報(bào)也會(huì)被審掉一部分的。
2、上述說(shuō)的情況也是存在的,但究其原因,也是各為其主、各盡其職責(zé)而已。但只要不違背定額規(guī)定、文件精神,雙方都能過(guò)得去就達(dá)到最高境界了,這也是我們做造價(jià)人員所追求的最終目標(biāo)。
3、每個(gè)問(wèn)題都要辯證地去看,發(fā)包方、承包方地位不同,施工方往往處于弱勢(shì)。當(dāng)然,最終還是要講究公平公正!法律依據(jù):《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第三條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程價(jià)款結(jié)算”),是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。
簽訂建筑施工合同的注意事項(xiàng)?
一、審查發(fā)包人與承包人履約情況
1、對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。
②履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
2、對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;②施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④財(cái)務(wù)情況
承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真分析和判斷。
二、履約管理之工期
(一)工期和施工進(jìn)度
1、實(shí)際開(kāi)工日期的認(rèn)定
①承包人有證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的,則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開(kāi)工日期。承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等;
②承包人雖無(wú)證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期,但有開(kāi)工報(bào)告,則應(yīng)認(rèn)定開(kāi)工報(bào)告中記載的開(kāi)工日期為實(shí)際開(kāi)工日期;
③若承包人無(wú)任何證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期,亦無(wú)開(kāi)工報(bào)告,則應(yīng)以合同約定的開(kāi)工日期為準(zhǔn)。
2、竣工日期的認(rèn)定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定認(rèn)定方法:
①雙方確認(rèn)的日期為竣工日期;
②建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(注意是經(jīng)蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間,不是竣工驗(yàn)收備案日期,因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來(lái)報(bào)送);
③承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;
④未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
(二)幾種影響工期的因素
1、施工許可證:
①如未取得且未施工,以取得施工許可證之日作為開(kāi)工日期;
②但如未取得且已經(jīng)施工,則一般以施工開(kāi)始日為開(kāi)工日期。
2、拖欠工程款
拖欠工程款且導(dǎo)致停工或緩慢施工,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及拖欠工程款與延誤天數(shù)之因果關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)變更
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
4、圖紙延誤
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
5、增加工程量
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
6、質(zhì)量鑒定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十五條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
①鑒定合格,順延工期;
②鑒定不合格,視情況而定。
7、建設(shè)單位的其他原因
如:指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn),致使施工不能正常進(jìn)行;建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地等;隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設(shè)單位未及時(shí)檢查等。
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;
②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
8、一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)
9、發(fā)生不可抗力事件
無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不可避免并不能克服,一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失,要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。
一般來(lái)說(shuō),需要注意以下幾點(diǎn):第一,仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。
目前簽訂建設(shè)工程施工合同一般由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分組成。第二,嚴(yán)格審查發(fā)包人資質(zhì)等級(jí)及履約信用。
第三,關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定。包含:①.應(yīng)明確約定開(kāi)工、竣工的日期、辦理手續(xù)、簽署文件;②.應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法;第③.必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)身份證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。
第四,對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序作出詳細(xì)規(guī)定。第五,總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系。
第六,明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。第七,不可抗力要量化。
第八,運(yùn)用擔(dān)保條件、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
一、仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。
目前簽訂建設(shè)工程施工合同,普遍采用建設(shè)部與國(guó)家工商總局共同制定的gf—1999—0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分組成。
簽訂合同前仔細(xì)閱讀和準(zhǔn)確理解“通用條款”十分重要。因?yàn)檫@一部分內(nèi)容不僅注明合同用語(yǔ)的確切含義,引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專(zhuān)用條款”,更重要的是當(dāng)“專(zhuān)用條款”中某一條款未作特別約定時(shí),“通用條款”中的對(duì)應(yīng)條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。
二、嚴(yán)格審查發(fā)包人簽約主體資格、資質(zhì)等級(jí)及履約信用。 首先,需認(rèn)真審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和等級(jí)證書(shū),審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,對(duì)于代訂合同的經(jīng)辦人,應(yīng)要求其出具委托人的授權(quán)委托書(shū),并核查其是否處于委托書(shū)的委托權(quán)限和期限內(nèi)。
其次,審查工程項(xiàng)目的合法性,如果未取得相關(guān)規(guī)劃、報(bào)建手續(xù),施工過(guò)程中被勒令停工或拆除,則施工企業(yè)可能面臨發(fā)包方不能如期支付工程款的風(fēng)險(xiǎn)。 三、使用準(zhǔn)確術(shù)語(yǔ)來(lái)表述工期、質(zhì)量、造價(jià)等施工合同重要條款的約定 “工期、質(zhì)量、造價(jià)”是建設(shè)工程施工永恒的主體,有關(guān)這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容,合同用詞應(yīng)表述準(zhǔn)確,同樣用詞的含義應(yīng)相互一致,不能存在互相矛盾、含糊不清、易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。
1、實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”、“進(jìn)場(chǎng)之日”、之說(shuō),竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說(shuō)。
無(wú)論采用何種說(shuō)法,均應(yīng)在合同中予以明確,并約定開(kāi)工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)、簽署何種文件。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。
2、根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不再是工程竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定的主體,竣工驗(yàn)收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此,合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。
3、建設(shè)工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于任何工程在施工過(guò)程中都不可避免設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調(diào)整”。
合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽訂、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)作出明確規(guī)定。 四、對(duì)工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細(xì)規(guī)定,避免使用含糊不清易產(chǎn)生誤解或歧義的表述。
在工程款支付程序上,合同一般寫(xiě)明“工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付”,但如何申請(qǐng)撥款,需報(bào)何種文件,如果審核確認(rèn)撥款數(shù)額以及雙方對(duì)進(jìn)度款額認(rèn)識(shí)不一致時(shí)如何處理,往往缺少詳細(xì)的合同規(guī)定,引起爭(zhēng)議,影響工程施工。一般合同中對(duì)竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗,不利操作。
因此,合同中應(yīng)特別注重?fù)芸詈徒Y(jié)算的程度約定。 五、合理限制三方協(xié)議、債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在分包合同中的應(yīng)用 建設(shè)工程的合同安排中常常存在由發(fā)包人選定指定分包人、由總承包人與指定分包人簽訂相關(guān)分包合同、并由發(fā)包人直接支付分包工程款給指定分包人的情況。
在此情況下,雖然通過(guò)合同約定甚至通過(guò)簽訂相關(guān)的三方協(xié)議而免除了總承包人履行分包工程付款的義務(wù),但是合同條款內(nèi)沒(méi)有對(duì)總承包人自行分包的分包人與指定分包人的有關(guān)合同權(quán)責(zé)做出進(jìn)一步的規(guī)定。 六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限 《民法通則》明確規(guī)定,企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)民事責(zé)任。
建設(shè)工程施工過(guò)程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對(duì)方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單,明確其各自的職責(zé)和權(quán)限,特別應(yīng)將具有變更、簽證、價(jià)格確認(rèn)等簽認(rèn)權(quán)的人員、簽認(rèn)范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給各方造成損失。
七、盡量將不可抗力條款進(jìn)行量化 施工合同《通用條款》對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等如何劃分均作了詳細(xì)規(guī)定,發(fā)包人和承包人都認(rèn)為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是,在《專(zhuān)用條款》上打?qū)μ?hào)或填上無(wú)約定之類(lèi)的比比皆是。
八、運(yùn)用擔(dān)保條件,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) 在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí),可以運(yùn)用擔(dān)保,來(lái)防范或減少合同條款所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí),業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保。
九、積極敦促發(fā)包人辦理施工合同變更備案手續(xù) 黑白兩套合同情況下,當(dāng)合同的實(shí)質(zhì)性條款發(fā)生變更,施工企業(yè)應(yīng)積極敦促發(fā)包人辦理合同變更備案手續(xù)。
建設(shè)施工領(lǐng)域目前出現(xiàn)的眾多有關(guān)工程款清欠、簽證、索賠等施工合同糾紛,一方面是由于施工企業(yè)的市場(chǎng)地位、建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和行業(yè)慣例等經(jīng)濟(jì)因素造成的,另一方面則是由于當(dāng)事人在簽訂合同、履行合同的過(guò)程中缺乏相關(guān)的意識(shí)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),埋下法律風(fēng)險(xiǎn)而造成。
一、簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體 案例:甲公司2002年9月取得二級(jí)建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì),2005年12月取得一級(jí)資質(zhì);乙公司不具有幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。 2005年11月,乙公司以甲公司的名義獲得一筆1萬(wàn)平方米的幕墻工程業(yè)務(wù);隨后,甲公司與乙公司之間簽訂了一份內(nèi)部承包協(xié)議。
工程竣工結(jié)算時(shí),發(fā)包方認(rèn)為甲公司超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程,施工合同無(wú)效,拒付工程款。 評(píng)析:上述案例中,甲公司超越資質(zhì)簽訂的合同本屬無(wú)效,但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的資質(zhì),根據(jù)《最高院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的司法解釋》,此類(lèi)合同會(huì)按有效處理。
不過(guò),由于涉案合同歸根結(jié)底是乙公司為承攬業(yè)務(wù)而借用甲公司名義簽訂的,如果發(fā)包方有證據(jù)證明這個(gè)事實(shí),則乙方行為根據(jù)上述司法解釋屬于借用資質(zhì)行為,合同仍會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。 此外,如何認(rèn)定甲公司和乙公司之間的內(nèi)部承包協(xié)議的效力?在實(shí)踐中,內(nèi)部承包協(xié)議存在多種形式。
第一種形式,兩個(gè)沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人之間簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議,這屬“名為內(nèi)部承包,實(shí)為非法轉(zhuǎn)包”的情況,合同無(wú)效,本案即屬此例。 第二種形式,集團(tuán)公司內(nèi)部承包給下屬子公司或其他關(guān)聯(lián)公司。
由于這類(lèi)協(xié)議仍然是兩個(gè)獨(dú)立法人之間簽訂的,所以這種形式仍然應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為非法轉(zhuǎn)包。 第三種形式,內(nèi)部項(xiàng)目部承包工程。
在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人本身是公司員工的情況下,內(nèi)部承包協(xié)議合法有效。在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不是員工的情況下,簽訂內(nèi)部承包協(xié)議屬于借用資質(zhì)的行為,因而無(wú)效。
盡管由于承包人資質(zhì)問(wèn)題而導(dǎo)致施工合同無(wú)效的情形,在司法實(shí)踐中可以參照合同約定結(jié)算工程款,但當(dāng)事人仍然存在著承擔(dān)行政責(zé)任、項(xiàng)目虧損、質(zhì)量事故責(zé)任、刑事責(zé)任等各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)。 因此,發(fā)包人(無(wú)論是業(yè)主還是施工企業(yè)作為總包方)在簽約時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包人資質(zhì)。
除此之外,還需要審查其資信、業(yè)績(jī)。并且,在審查時(shí)應(yīng)注意采取相關(guān)核查措施,僅僅看締約對(duì)方報(bào)送的文件,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
二、注意約定合理的付款方式 案例一:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫(xiě)字樓工程的總承包人。 關(guān)于工程款的支付,雙方有這樣的約定:“獲得驗(yàn)收合格證后7個(gè)工作日內(nèi),付至經(jīng)造價(jià)師審核的已完工作量總價(jià)的85%。
” 案例二:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫(xiě)字樓工程的總承包人。關(guān)于工程款的支付,雙方約定:“銀行轉(zhuǎn)賬,分11期每月定額支付,具體支付金額及時(shí)間見(jiàn)合同補(bǔ)充條款。
” 評(píng)析:“案例一”中有關(guān)付款方式的支付,其后半部分“經(jīng)造價(jià)師審核”這個(gè)約定是不明確和無(wú)法掌控的,如果發(fā)生了7個(gè)工作日之后造價(jià)師的審核工作仍未完成的情形,將會(huì)使條款陷于自相矛盾的境地。此時(shí)爭(zhēng)議的產(chǎn)生將無(wú)法避免。
“案例二”將付款時(shí)間固定下來(lái),但其約定的付款進(jìn)度卻沒(méi)有結(jié)合工程進(jìn)度,對(duì)于發(fā)包方而言,存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。 如果工程進(jìn)度出現(xiàn)了延誤,但發(fā)包方卻依約無(wú)法延付工程款,這種不合理的約定極易導(dǎo)致合作雙方產(chǎn)生糾紛。
因此,當(dāng)事人應(yīng)注意約定合理的付款方式,確保付款節(jié)點(diǎn)的可明確性及其合理性。 三、工期和工期調(diào)整的約定技巧 案例:甲乙雙方簽訂工程施工總承包合同,約定乙方作為某寫(xiě)字樓工程的總承包人。
關(guān)于工期,雙方約定:“開(kāi)工日期為2008年12月1日,工期300天。 ” 評(píng)析:關(guān)于工期,要注意兩個(gè)方面:第一,案例合同中的開(kāi)工日期應(yīng)當(dāng)注明“暫定”;第二,通常施工合同中都會(huì)約定發(fā)包方在開(kāi)工前辦理施工許可證的義務(wù)。
但如果發(fā)包方在未辦出施工許可證時(shí)要求承包方施工,這在司法實(shí)踐中,如沒(méi)有特別約定的,在沒(méi)有辦出施工許可證的這段時(shí)間內(nèi)的施工期,應(yīng)計(jì)入工期。 因此,作為施工方,首先應(yīng)堅(jiān)持無(wú)證不施工的原則,但如果基于特別的原因只能施工的,可以同發(fā)包方約定,在施工許可證未辦出時(shí)施工的,施工時(shí)間不應(yīng)算入工期。
此外,當(dāng)事人在約定工期調(diào)整的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)明確,對(duì)于施工方遞交的工期調(diào)整報(bào)告,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)回復(fù),如不回復(fù)視為認(rèn)可。 這樣可以有效保護(hù)施工方的合法權(quán)益。
四、簽訂建設(shè)施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問(wèn)題 1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級(jí)”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“特殊標(biāo)準(zhǔn)”的約定。關(guān)于“特殊標(biāo)準(zhǔn)”,曾經(jīng)有一個(gè)案子,合同中約定要達(dá)到國(guó)外某專(zhuān)家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),這就給施工企業(yè)帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)主觀標(biāo)準(zhǔn),不確定的、無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。
對(duì)此,我們?cè)谑┕ず贤炗啎r(shí)要防止這種情況的產(chǎn)生。 2、多種方式結(jié)合約定承包范圍 承包范圍條款應(yīng)當(dāng)通過(guò)結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進(jìn)行約定。
“界面劃分”較多的發(fā)生在工程總承包領(lǐng)域,工程總承包單位將土建、安裝、鋼結(jié)構(gòu)分包給不同單位。
一、簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)審查施工合同主體;二、注意約定合理的付款方式;三、工期和工期調(diào)整的約定技巧當(dāng)事人在約定工期調(diào)整的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)明確,對(duì)于施工方遞交的工期調(diào)整報(bào)告,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)回復(fù),如不回復(fù)視為認(rèn)可。
四、簽訂建設(shè)施工合同時(shí)應(yīng)注意的其他問(wèn)題1、質(zhì)量條款不應(yīng)采取主觀標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量條款通常包括 “質(zhì)量等級(jí)”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“特殊標(biāo)準(zhǔn)”的約定。2、多種方式結(jié)合約定承包范圍承包范圍條款應(yīng)當(dāng)通過(guò)結(jié)合“文字描述”、“施工圖紙”、“工程量清單”、“界面劃分”多種方式進(jìn)行約定。
3、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)約定具體違約責(zé)任的約定方式有:“概況性約定”、“具體約定”兩種方式。建議對(duì)于主要義務(wù)分別做具體的約定,不要使用概況性約定。
此外,違約責(zé)任條款還要明確具體的責(zé)任方式,比如違約金的計(jì)算、違約行為與施工企業(yè)權(quán)利的銜接等。
目前,隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大和開(kāi)放,建筑企業(yè)所追求的目標(biāo)不僅是質(zhì)量好、工期短、業(yè)主滿意,同時(shí)還追求投入少、產(chǎn)出大,企業(yè)獲利豐厚的建筑產(chǎn)品。
為此,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理,而在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中,合同管理是最重要的環(huán)節(jié),是整個(gè)管理過(guò)程中的核心。 合同形成的過(guò)程分兩步:第一步是投標(biāo)取得合同資格,第二步是通過(guò)談判進(jìn)行簽約。
在這個(gè)過(guò)程中,作為承包商主要通過(guò)分析招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、按時(shí)交送招標(biāo)書(shū)、與業(yè)主進(jìn)行談判商談合同條款的各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題、修改合同文本、雙方達(dá)成共識(shí)后簽訂合同書(shū)。合同一旦形成,將作為雙方日后必須履行的約束。
因此,承包商應(yīng)十分重視這一過(guò)程,充分考慮有利因素,力求使雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,沒(méi)有苛刻的單方面約束性條件。一、投標(biāo)取得合同階段 投標(biāo)報(bào)價(jià)是取得合同的關(guān)鍵,也是合同的主要組成部分。
報(bào)價(jià)應(yīng)考慮兩方面因素:一方面包含承包商為完成合同規(guī)定義務(wù)的全部費(fèi)用和所期望的工程利潤(rùn),應(yīng)該采取有利的報(bào)價(jià),另一方面由于參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的承包商都有承包工程的資格,都希望報(bào)價(jià)為業(yè)主選中,和業(yè)主談判以擊敗對(duì)手取得合同資格。因此,要做好一個(gè)既有利又有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:1、工程預(yù)算 工程預(yù)算是承包商為完成合同規(guī)定的義務(wù)所必須的費(fèi)用支出,也是承包商的保本點(diǎn)。
因此,工程預(yù)算必須全面反映招標(biāo)文件的內(nèi)容,反映招標(biāo)文件規(guī)定的承包商的合同責(zé)任、義務(wù)、工程范圍和詳細(xì)的工程量。預(yù)算前必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)分析、具體地逐條地確定承包商的合同責(zé)任,復(fù)核工程量,以確定各項(xiàng)費(fèi)用。
2、制定報(bào)價(jià)策略 制定報(bào)價(jià)策略是經(jīng)營(yíng)策略的一部分,因此必須綜合考慮承包商的經(jīng)營(yíng)總策略、建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和合同的風(fēng)險(xiǎn)程度等,以調(diào)整不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤(rùn)水平。一般在承包工程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)不等于合同價(jià)格,因?yàn)樵谧h價(jià)談判和合同談判中可能調(diào)整報(bào)價(jià),而常常合同價(jià)格又不等于工程實(shí)際結(jié)算價(jià)格,因?yàn)楹贤瑢?shí)施中可能通過(guò)索賠調(diào)整合同價(jià)格。
因此,承包商在議價(jià)談判過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況,采取進(jìn)一步調(diào)整報(bào)價(jià),提出更好的、更先進(jìn)的技術(shù)措施及實(shí)施方案以戰(zhàn)勝對(duì)手。例如:隧道報(bào)價(jià)中,可利用洞內(nèi)棄方進(jìn)行石料自加工,可減少地材購(gòu)入價(jià)格;開(kāi)挖過(guò)程中也可采用人機(jī)配合的施工或多功能臺(tái)架進(jìn)行生產(chǎn)的合理調(diào)配,這樣可降低機(jī)械使用費(fèi)。
二、合同談判及簽約階段 承包商在取得合同資格后,應(yīng)把主要的精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要的工作是對(duì)合同文本進(jìn)行審查,進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析以及最終簽訂有利的工程承包合同。1、工程承包合同文本條款的審查 合同文本通常指合同協(xié)議書(shū)和合同條款等文件,是合同的核心。
合同的文本盡量采用我國(guó)《建設(shè)工程合同示范文本》或國(guó)際通用的FIDIC條款作為合同文本的依據(jù),主要解決如下問(wèn)題:(1)內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項(xiàng),對(duì)合同規(guī)定的工程實(shí)施過(guò)程中的各種可能情況都要作預(yù)測(cè)、說(shuō)明,以防日后爭(zhēng)執(zhí)。(2)定義清楚、準(zhǔn)確,雙方工程責(zé)任界限明確,不能含糊不清。
(3)合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利,即責(zé)任和權(quán)利、工程和報(bào)酬之間的平衡。2、合同風(fēng)險(xiǎn)的分析和對(duì)策 通過(guò)對(duì)合同文本的審查,應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行合同的風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取相應(yīng)的對(duì)策。
由于承包工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),承包工程過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)極大,范圍很廣,常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有三類(lèi):業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn),外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。工程上的許多風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,對(duì)那些影響到一個(gè)地區(qū)或整個(gè)社會(huì)利益的,無(wú)論是業(yè)主還是施工單位都應(yīng)以符合國(guó)家和社會(huì)利益為前提,不能互相推諉,要責(zé)無(wú)旁貸,合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。
此外,如何減少或避免風(fēng)險(xiǎn),是承包商合同談判的重點(diǎn)。對(duì)于已分析的工程承包中存在的風(fēng)險(xiǎn),主要對(duì)策如下:(1)在報(bào)價(jià)過(guò)程中,承包商應(yīng)充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素,可采用風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程先拋開(kāi),再與業(yè)主議價(jià)談判,其次合同中規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要增加風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi),或采用多方案不平衡報(bào)價(jià)以供業(yè)主選擇。
但這些方法要根據(jù)自己競(jìng)爭(zhēng)的能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的能力而確定,以免影響中標(biāo)。(2)通過(guò)合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出約束條件。
盡可能將風(fēng)險(xiǎn)大的合同責(zé)任盡量采用分?jǐn)偟脑瓌t,盡可能使雙方形成一種共同抵御、共同承擔(dān)的密切合作關(guān)系,但同時(shí)施工單位也可相應(yīng)地減少一些利益。以我公司承建的水柏鐵路為例,工程中標(biāo)后,因工程類(lèi)型多,尤其是橋梁工程較多,按設(shè)計(jì)要求及我單位實(shí)際情況,要么購(gòu)買(mǎi)大量的新設(shè)備及模板、模具,要么從北京長(zhǎng)途調(diào)運(yùn),這樣要大量增加投入,談判中我們建議業(yè)主增加投資,但業(yè)主不肯讓步,為了減少風(fēng)險(xiǎn)損失,我們采取與業(yè)主合作,將部分橋梁工程分包給業(yè)主指定的并具有同等資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包商施工,以回避風(fēng)險(xiǎn)。
3、合同的談判與簽約 承包商通過(guò)以上各項(xiàng)工作,在合同談判階段,應(yīng)選擇最有合同談判能力和經(jīng)驗(yàn)的人作為主談進(jìn)行合同談判,其他各部門(mén)應(yīng)積極配合,提供資料和建議。(1)符合承包商。
《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件,包括本合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及其附件、本合同專(zhuān)用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū),以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件。
這里要強(qiáng)調(diào)的是,協(xié)議書(shū)中這一條款與通用條款第2.1條以及專(zhuān)用條款第2條相呼應(yīng),更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下,還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件,在這種情形下,要結(jié)合工程實(shí)際情況,決定合同組成文件以及排列順序,排列順序也非常重要,其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。
在這里還應(yīng)注意一個(gè)問(wèn)題,即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”,這里要注意洽商、變更文件的效力和送達(dá)問(wèn)題,洽商、變更應(yīng)采取書(shū)面形式,經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字,并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問(wèn)題,一般雙方可以在專(zhuān)用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址,以及通訊地址及方式若發(fā)生變更,則應(yīng)以書(shū)面方式通知對(duì)方,不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”,應(yīng)采取特快專(zhuān)遞的形式郵寄,在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱(chēng)及內(nèi)容,并妥善保管此詳單。
第二部分通用條款《施工合同》中第二部分通用條款,是明確發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的綱領(lǐng)性文件,從詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付等十一個(gè)方面闡述雙方權(quán)利義務(wù),多采用固定格式和內(nèi)容,此處不再贅述。第三部分專(zhuān)用條款專(zhuān)用條款是在協(xié)議書(shū)、通用條款的基礎(chǔ)上,充分尊重合同雙方的意思自治,將協(xié)商的權(quán)利交給雙方的體現(xiàn),其以協(xié)議書(shū)、通用條款為基礎(chǔ),又是一種升華。
因此,重點(diǎn)闡述其注意事項(xiàng):一、工程師條款在《施工合同》中,通用條款1.8條,明確了工程師在合同中是指“本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專(zhuān)用條款中約定”,在專(zhuān)用條款中則將工程師分為監(jiān)理單位委派的工程師和發(fā)包人派駐的工程師兩類(lèi),在簽訂該條款時(shí),應(yīng)注意明確工程師的職權(quán)范圍,監(jiān)理工程師的職權(quán)可以約定“依據(jù)發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的《工程監(jiān)理合同》履行職責(zé),將《工程監(jiān)理合同》作為本合同的附件”。而約定發(fā)包人派駐工程師的職權(quán)時(shí),則應(yīng)注意避免與監(jiān)理工程師職權(quán)相交叉,對(duì)于工程師的人員,可要求發(fā)包人向承包人出具《法人授權(quán)委托書(shū)》,載明受托人姓名,職權(quán),并約定如果工程師人員變更,則發(fā)包人應(yīng)另行出具《法人授權(quán)委托書(shū)》。
(window.cproArray=window.cproArray||[]).push({id:"u3054369"});二、施工組織設(shè)計(jì)和工期發(fā)包人、承包人雙方應(yīng)約定承包人提供施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間,同時(shí)約定工程師的確認(rèn)時(shí)間,并明確工程師在約定時(shí)間內(nèi)未予認(rèn)可,且未提出修改意見(jiàn),視為認(rèn)可。三、合同價(jià)款與支付依據(jù)建設(shè)部107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,可將合同價(jià)分為固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種模式。
(一)固定價(jià)格合同,依據(jù)《施工合同》通用條款第23.2條,是指雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。
依照財(cái)建[2004]369號(hào)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第八條,將固定價(jià)格合同分為固定總價(jià)與固定單價(jià),固定總價(jià)是以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及規(guī)范等為依據(jù),雙方協(xié)商認(rèn)可一個(gè)固定總價(jià),除因設(shè)計(jì)和工程范圍發(fā)生變更的情況,施工單價(jià)和施工量都不可調(diào)整,承包方要承擔(dān)工程量、工程單價(jià)變化的風(fēng)險(xiǎn)。固定單價(jià)則是指以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來(lái)計(jì)算合同價(jià)格,工程量是暫估的,即工程量可以根據(jù)實(shí)際工程量予以調(diào)整的。
而依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持”。這一司法解釋的意義在于,雙方約定為固定總價(jià)合同,則無(wú)法申請(qǐng)司法鑒定,權(quán)利人喪失司法鑒定的途徑,如果約定為固定單價(jià)合同,則可請(qǐng)求法院對(duì)工程的工程量進(jìn)行司法鑒定。
所以在簽訂合同時(shí),應(yīng)明確是固定總價(jià)還是固定單價(jià),注明風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的因素和方法,要特別注意專(zhuān)用條款第25條,工程量確認(rèn)的約定,注意施工中的簽證。(二)可調(diào)價(jià)格合同可調(diào)價(jià)合同是指合同總價(jià)或合同單價(jià),在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整,即在合同實(shí)施過(guò)程中可以按照約定,進(jìn)行調(diào)整。
(三)成本加酬金合同成本加酬金合同是將工程項(xiàng)目時(shí)將投資劃分成直接成本費(fèi)與承包方完成工作后應(yīng)得酬金兩部分。(四)工程款(進(jìn)度款)的支付在施工中,大量存在承包人墊資行為,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第六條明確了對(duì)墊資行為的法律意見(jiàn),第六條共分三款,表述了三層含義,其一,發(fā)包人、承包人對(duì)墊資和墊資利息有約定的,承包人有權(quán)請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息,但法律不保護(hù)超出。
簽訂建筑施工合同的注意事項(xiàng)?一、審查發(fā)包人與承包人履約情況1、對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:①主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。
例:建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等。②履約能力即資金問(wèn)題。
施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。2、對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有:①資質(zhì)情況;②施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④財(cái)務(wù)情況承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。
上述內(nèi)容是體現(xiàn)履約能力的指標(biāo),應(yīng)認(rèn)真分析和判斷。二、履約管理之工期(一)工期和施工進(jìn)度1、實(shí)際開(kāi)工日期的認(rèn)定①承包人有證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的,則應(yīng)認(rèn)定該日期為實(shí)際開(kāi)工日期。
承包人的證據(jù)可以是發(fā)包人向承包人發(fā)出的通知、工程監(jiān)理的記錄、當(dāng)事人的會(huì)議紀(jì)要、施工許可證等;②承包人雖無(wú)證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期,但有開(kāi)工報(bào)告,則應(yīng)認(rèn)定開(kāi)工報(bào)告中記載的開(kāi)工日期為實(shí)際開(kāi)工日期;③若承包人無(wú)任何證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期,亦無(wú)開(kāi)工報(bào)告,則應(yīng)以合同約定的開(kāi)工日期為準(zhǔn)。2、竣工日期的認(rèn)定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定認(rèn)定方法:①雙方確認(rèn)的日期為竣工日期;②建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(注意是經(jīng)蓋章的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間,不是竣工驗(yàn)收備案日期,因?yàn)榭⒐を?yàn)收備案是由建設(shè)單位來(lái)報(bào)送);③承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;④未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
(二)幾種影響工期的因素1、施工許可證:①如未取得且未施工,以取得施工許可證之日作為開(kāi)工日期;②但如未取得且已經(jīng)施工,則一般以施工開(kāi)始日為開(kāi)工日期。2、拖欠工程款拖欠工程款且導(dǎo)致停工或緩慢施工,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及拖欠工程款與延誤天數(shù)之因果關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)變更①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。4、圖紙延誤①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。
5、增加工程量①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。6、質(zhì)量鑒定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十五條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。
①鑒定合格,順延工期;②鑒定不合格,視情況而定。7、建設(shè)單位的其他原因如:指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn),致使施工不能正常進(jìn)行;建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地等;隱蔽工程在隱蔽前,施工企業(yè)發(fā)出檢查通知,建設(shè)單位未及時(shí)檢查等。
①設(shè)計(jì)變更在關(guān)鍵線路上,則工期可以順延,但需要證明延誤的天數(shù)及設(shè)計(jì)變更與延誤天數(shù)之因果關(guān)系;②設(shè)計(jì)變更不在關(guān)鍵線路上,則不應(yīng)以此為由順延工期。8、一周內(nèi),非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)9、發(fā)生不可抗力事件無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不可避免并不能克服,一旦發(fā)生,要積極采取措施,阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失,要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。
工程合同簽訂的注意事項(xiàng) 1、發(fā)包人和承包人的名稱(chēng)或者姓名和住所; 2、工程概況:指工程的地點(diǎn)、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、工程性質(zhì)、定額工期總天數(shù)、開(kāi)工日期、竣工日期、質(zhì)量等級(jí)、合同價(jià)款等; 3、合同文件及解釋順序; 4、合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律; 5、圖紙的提供,指提供圖紙日期、套數(shù)、保密要求、費(fèi)用的承擔(dān)等; 6、甲方住工地代表,任命書(shū)、委任書(shū);監(jiān)理總工程師等; 7、乙方住工地代表,任命書(shū)等; 8、甲方的工作,如施工條件(水、電、電訊成份的時(shí)、要求,地下管線資料的提供時(shí)間,辦理證件、批件的名稱(chēng)、時(shí)間等) 9、乙方的工作,如:提供施工計(jì)劃,報(bào)表名稱(chēng)及完成時(shí)間,施工保衛(wèi)要求,向甲方提供辦公、生活設(shè)施及費(fèi)用承擔(dān),交通、噪音管理,工程成品、古樹(shù)、地下管線的保護(hù)要求、費(fèi)用承擔(dān),施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求等; 10、進(jìn)度計(jì)劃,如乙方提供施工的組織計(jì)劃、進(jìn)度時(shí)間,甲方監(jiān)理確認(rèn)時(shí)間等; 11、延期開(kāi)工,推遲開(kāi)工的原因、日期、順延的時(shí)間等; 12、暫停施工,暫停的時(shí)間、原因、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任等; 13、工程的延誤,指工程量變化、設(shè)計(jì)的變更、不可抗力、違約責(zé)任等; 14、工程提前,比定額總天數(shù)提前**天,采取趕工增加的經(jīng)濟(jì)支出,甲方應(yīng)提供的條件,每提前竣工一天獎(jiǎng)勵(lì)金額和計(jì)算方法等; 15、質(zhì)量檢查和返工,返工的原因、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等; 16、工程質(zhì)量,約定的質(zhì)量等級(jí)、違約責(zé)任等; 17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收,驗(yàn)收的部位、時(shí)間、內(nèi)容、繼續(xù)施工條件等; 18、試車(chē)(應(yīng)按承包范圍確定)試車(chē)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),甲方應(yīng)提供的條件、雙方的責(zé)任、費(fèi)用的承擔(dān)等; 19、驗(yàn)收和重新檢驗(yàn),參加驗(yàn)收的人員、驗(yàn)收工期、費(fèi)用的承擔(dān)、造成損失的賠償?shù)龋?20、合同價(jià)款的調(diào)整,發(fā)生什么情況下工程造價(jià)可調(diào)整; 21、預(yù)付工程款,時(shí)間、比例等; 22、工程量的核實(shí)確認(rèn),甲、乙雙方核實(shí)工程量報(bào)告的時(shí)間要求; 23、工程(進(jìn)度款)的支付,支付的時(shí)間、方式、違約責(zé)任; 24、甲方供應(yīng)材料設(shè)備,設(shè)備材料的種類(lèi)、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、到貨地點(diǎn)、費(fèi)用的承擔(dān)、違約責(zé)任、損失的賠償?shù)龋?25、乙方采購(gòu)材料設(shè)備,采購(gòu)的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、合格證明、甲方驗(yàn)收時(shí)間違約責(zé)任、質(zhì)量不合格的解決辦法、費(fèi)用及損失的承擔(dān)、因此延誤工期的責(zé)任等; 26、設(shè)計(jì)的變更,設(shè)計(jì)變更的提出、費(fèi)用的承擔(dān)、工期的順延等; 27、確定變更價(jià)款, 變更價(jià)款的支付方式、工期的順延等; 28、竣工驗(yàn)收,提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期、驗(yàn)收的時(shí)間、達(dá)不到要求工程應(yīng)順延等; 29、竣工結(jié)算,乙方提供結(jié)算報(bào)告、尾款的支付、工程的保修期等; 30、保修,應(yīng)簽訂保修合同,乙方向甲方交付保修抵押金; 31、爭(zhēng)議的解決方式; 32、違約責(zé)任; 33、索賠,如甲方未按合同約定履行各項(xiàng)義務(wù)、支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失、乙方可以向甲方以書(shū)面形式進(jìn)行索賠; 34、安全施工,甲、乙雙方對(duì)安全的責(zé)任、事故費(fèi)用的承擔(dān)等; 35、地下障礙和文物的處理,影響施工費(fèi)用的承擔(dān); 36、工程的分包,發(fā)包責(zé)任的承擔(dān)、發(fā)包的結(jié)算等; 37、不可抗力; 38、保險(xiǎn)(如有時(shí)),保險(xiǎn)的內(nèi)容、金額、費(fèi)用承擔(dān)等; 39、工程停建或緩建,原因、費(fèi)用的承擔(dān)等; 40、合同生效與終止的期限; 41、合同份數(shù)。
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