公共行政法基本原則(行政法的基本原則是什么)
1.行政法的基本原則是什么
1.依法行政原則
依法行政原則，即行政機關必須依法行使行政權。該原則具體又可分為4項子原則：（1）法律優(yōu)先原則。指法律位階高于行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令，一切行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政命令皆不得與法律相抵觸。（2）法律保留原則。指立法法第8條所規(guī)定的事項只能由法律規(guī)定。又分為絕對保留和相對保留。前者如有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制公民人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項，必須由法律規(guī)定，不得授權行政機關做出規(guī)定：后者如立法法第8條規(guī)定的其他事項，全國人民代表大會及其常務委員會可以授權國務院先制定行政法規(guī)。（3）職權法定原則。指行政機關的任何職權的取得和行使，都必須依據(jù)法律規(guī)定，否則不得行使。（4）責任政府原則。指行政機關和國家公務員違法行政必須承擔法律責任：既包括行政機關的行政行為被撤銷、變更的責任和行政賠償責任等，也包括國家公務員因違法失職而應承擔的行政處分責任和引咎辭職責任等。
2.合理行政原則
合理行政原則，即行政機關做出的行政行為內容要客觀、適度、符合理性。合理行政原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權的存在與擴大。自由裁量權指行政機關的自行決定權，即對具體行政行為的方式、范圍、種類、幅度等的選擇權。盡管從機關性質上來說，行政機關應當是執(zhí)行法律的機關，其行為皆應依法實施：但由于行政事務的復雜性，立法機關不可能通過嚴密的法律規(guī)范完全約束行政行為，故不得不在事實上和法律上承認行政機關的一定程度的行為選擇權，即自由裁量權。誠然，為了執(zhí)行公務的需要，行政裁量權必須存在：但與此同時，由于行政裁量權較少受到法律的約束，因而常常產(chǎn)生濫用的事實或出現(xiàn)行政處罰顯失公正的后果。無論行政裁量權的濫用或行政裁量顯失公正，都是對行政法治的破壞。因此，我們既應當承認自由裁量權的作用，又應當加強對自由裁量權的控制。
合理行政原則正是在這一背景下應運而生。它從實質方面對自由裁量行為提出了要求，即要求其內容合理。合理行政原則的出現(xiàn)可謂是行政法原則的一個重大發(fā)展。
合理行政原則作為一項普遍適用的行政法的基本原則，其具體要求是：（1）行政行為的動因應符合行政目的；（2）行政行為應建立在正當考慮的基礎之上；（3）行政行為的內容應客觀、適度、合乎情理。這三點具體要求反映著合理行政原則的內涵。
我國行政法的合法性原則與合理性原則是既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的兩大基本原則，掌握它們之間的關系，對于全面理解和貫徹我國行政法有極為重要的意義。從它們在我國行政法律體系中的地位與作用來看，二者主要有以下幾個方面的關系：
(1)二者并存于行政法之中，缺一不可。行政合法性與行政合理性是現(xiàn)代法制社會對行政主體制定、實施行政法律規(guī)范提出的基本要求。
(2)二者互為前提，互為補充，共同為完善行政法制發(fā)揮作用。從行政的使命和目的看，任何行政法律規(guī)范的制定和實施，都應當以符合客觀規(guī)律，符合正義、公平的理性原則，符合國家和人民的根本利益為目的。
3、行政應急性原則
行政應急性原則，是指在特殊緊急情況下，國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。它是合法性原則的例外，但是，應急性原則并非排斥行政合法性原則，排斥任何法律控制，不受限制的行政應急權力同樣是不容許的。一般而言，行政應急權力的行使應符合以下幾個條件：①存在明確無誤的緊急危險；②非法定機關行使了緊急權力，事后應由有權機關予以確認；③行政機關作出的應急行為受到有權機關的監(jiān)督；④行政應急權力的行使應當適當，應將負面損害控制在最小的程序范圍內。?
4.高效便民原則
5.行政公開原則
6.權責統(tǒng)一原則
2.行政法的基本原則有哪些內容
行政法的基本原則包括：（一）依法行政原則 依法行政原則，或稱合法性原則，是各國行政法的共同理念或基本原則，其基本含義在于行政機關和其他行政公務組織必須依法行使行政權或者從事行政管理活動。
（二）行政合理性原則 行政合理性原則，是指行政主體不僅應當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內實施行政行為，而且要求行政行為要客觀、適度，符合公平、正義等法律理性。（三）程序正當原則 程序正當是指行政機關在作出影響公民、法人或者其他組織權益的決定，尤其是不利決定時，必須遵需正當、公開的程序。
（四）誠信原則 誠實信用，基本內涵主要包括誠實守信和信賴保護兩個方面。具體為：1、誠實守信：行政主體不得為了自身的利益、欺騙行政相對人，違反法律、法規(guī)、政策的初衷和目的。
政府在制定法律、政策、決定和作出承諾前，必須充分考慮各種復雜的情形，聽取多方意見，在慎重考慮的基礎上作出決定。行政主體必須依法行政，不得任意反悔。
法治要求法律規(guī)范具有穩(wěn)定性與連續(xù)性、可靠性與可預測性。行政活動應具有真實性與確定性。
行政主體作出行政活動，應出于真實的目的和意圖，意思表示真實、準確，真實性不只適用于行政法律行為，也應包括行政事實行為，如咨詢、信息提供等。虛假、錯誤的行政行為造成公民合法權益損害的，行政主體負有賠償義務。
2、信賴保護 信賴保護原則指人民基于對國家公權力行使結果的合理信賴而有所規(guī)劃或舉措，由此而產(chǎn)生的信賴利益應受保護。信賴前提：須有信賴基礎、信賴表現(xiàn)以及信賴值得保護 具體要求：行政行為一經(jīng)作出，非有法定事由并經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，以保護行政相對人的既得利益和合理期待。
（五）高效便民原則 高效便民，是指行政機關應依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾，從而更好地服務于人民和實現(xiàn)行政管理的目標。（六）權責統(tǒng)一原則 行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段。
行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。
擴展資料：國務院辦公廳關于貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見（國辦發(fā)〔2004〕24號）一文中指出：三、依法行政的基本原則和基本要求4、依法行政的基本原則。依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一；必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點；必須維護憲法權威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展；必須把依法治國和以德治國有機結合起來，大力推進社會主義政治文明、精神文明建設；必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來，堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有計劃、有步驟地分類推進；必須把堅持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責。
5、依法行政的基本要求。——合法行政。
行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定?！侠硇姓?。
行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。
行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的，應當避免采用損害當事人權益的方式?！绦蛘?。
行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。
——高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務，方便公民、法人和其他組織。
——誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。
非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定權限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償?！獧嘭熃y(tǒng)一。
行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。
依法做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。參考資料來源：百度百科-行政法基本原則 參考資料來源：百度百科-《全面推進依法行政實施綱要》。
3.行政法的基本原則
行政法有六大基本原則
1、合法性原則：法無授權即禁止
合法行政是行政法的首要原則，依據(jù)是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。行政行為應受法律及一般法律原則的約束，是現(xiàn)代民主法治國家的基本要求。
2、合理性原則
公平、正義（行政主體應平等對待行政相對人，國家應平等對待行政主體與行政相對人）
考慮應當考慮的因素（行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，
不得考慮不相關因素）
3、比例原則——適當性（行政機關采取的手段必須能夠達到行政目的或者至少有助于目的的達成，并且是正確的手段）、必要性（最小損害原則，行政機關應當選擇侵害相對人權益最小的手段）、狹義的比例（衡量性原則，要求行政機關所采取的手段，不能給相對人權益帶來超過行政目的之價值的侵害）
4、程序正當原則（行政公開、任何人不得做自己案件的法官、聽取厲害相關人的意見、說明理由——當作出對當事人不利的決定時，負有說明理由的義務、不得單方接觸）
高效便民原則（第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。第二是便利當事人原則）
5、誠實守信原則（第一是行政信息真實原則，第二是信賴保護原則——相對人基于對行政機關的決定或意思表示的信賴而對自己將來的行為進行籌劃和安排，由此產(chǎn)生的信賴利益應受法律保護，第三是行政允諾應予兌現(xiàn)）
6、權責統(tǒng)一原則（第一是行政效能原則，行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段，保證政令有效。第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
4.行政法的基本原則有哪些
行政法治原則也被稱作依法行政原則，是指法律規(guī)定行政機關的組織、職權、手段、方式和違法的后果，行政機關的行政行為必須嚴格遵守法律規(guī)定并采取積極行動保證法律的正確有效實施。行政法治原則具體包括如下三方面內容：
①一切行政行為必須具有法律根據(jù)，行政機關的職責、權限、可以采取的手段、方式等都必須具有法律依據(jù)，沒有法律依據(jù)的行為就是違法行為，即行政行為必須有法可依。
②行政行為必須符合法律要求。行政機關只能在法律授權的范圍內采取行動，即行政行為必須有法必依。
③違反法律規(guī)定的行政行為必須承擔相應的法律責任，國家行政機關必須對自己所實施的行政活動承擔責任，這是違法必究的要求。
5.行政法的基本原則有哪些
（一）行政合法性原則 （二）行政合理性原則 具體表現(xiàn)為以下三個原則：第一，公平公正原則。
第二，考慮相關因素原則。第三，比例原則。
行政機關采取的措施和手段應當必要、適當，應當采取對行政相對人損害最小的方式進行。 （三）程序正當性原則 具體包括：第一，行政公開原則。
第二，公眾參與原則。第三，回避原則。
（四）高效便民原則 （五）誠實守信原則 誠實守信原則的具體內容包括：第一，行政信息真實原則。第二，信賴保護原則。
非因法定事由并經(jīng)法定程序行政機關不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政（許可）決定。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或撤回已經(jīng)生效許可。
為此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關應當給予補償。 （六）權責統(tǒng)一原則。
6.行政法的基本原則是什么
行政法的基本原則： 1、合法行政原則。
合法行政原則是行政法的首要原則，我國的合法行政原則包括行政機關對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權活動兩個方面。 2、合理行政原則。
主要含義是行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。最低限度的理性，是行政行為應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當，并且能夠符合科學公理和社會公德。
3、程序正當原則。包括以下三個方面的子原則：第一，行政公開原則；第二，公眾參與原則；第三，回避原則。
4、高效便民原則。一是行政效率原則，二是便利當事人原則。
行政法基本原則是指導和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿于行政法具體規(guī)范之中，同時又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價值觀念的準則。它又分為實體性基本原則和程序性基本原則。
行政法的實體性原則：依法行政原則；尊重和保障人權原則；越權無效原則；信賴保護原則；比例原則。
7.行政法的基本原則
行政法有六大基本原則1、合法性原則：法無授權即禁止合法行政是行政法的首要原則，依據(jù)是行政機關在政治制度上對立法機關的從屬性。
行政行為應受法律及一般法律原則的約束，是現(xiàn)代民主法治國家的基本要求。2、合理性原則公平、正義（行政主體應平等對待行政相對人，國家應平等對待行政主體與行政相對人）考慮應當考慮的因素（行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素）3、比例原則——適當性（行政機關采取的手段必須能夠達到行政目的或者至少有助于目的的達成，并且是正確的手段）、必要性（最小損害原則，行政機關應當選擇侵害相對人權益最小的手段）、狹義的比例（衡量性原則，要求行政機關所采取的手段，不能給相對人權益帶來超過行政目的之價值的侵害）4、程序正當原則（行政公開、任何人不得做自己案件的法官、聽取厲害相關人的意見、說明理由——當作出對當事人不利的決定時，負有說明理由的義務、不得單方接觸）高效便民原則（第一是行政效率原則，其基本內容有二，首先是積極履行法定職責，其次是遵循法定時限。
第二是便利當事人原則）5、誠實守信原則（第一是行政信息真實原則，第二是信賴保護原則——相對人基于對行政機關的決定或意思表示的信賴而對自己將來的行為進行籌劃和安排，由此產(chǎn)生的信賴利益應受法律保護，第三是行政允諾應予兌現(xiàn)）6、權責統(tǒng)一原則（第一是行政效能原則，行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責，要有法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段，保證政令有效。第二是責任行政原則，行政機關違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任。
8.行政法的基本原則及其含義
行政法的基本原則 （一）合法行政原則 合法行政原則主要有三層意思：第一，行政機關實施行政管理要嚴格依法進行。
第二，合法行政中的“法”法律淵源表現(xiàn)為法律、法規(guī)和規(guī)章。第三，行政機關必須遵守“法無明文規(guī)定即禁止”。
（二）合理行政原則 “合理行政”的主要含義是行政決定應當具有理性，屬于實質行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動。（三）程序正當原則 程序的正義就是對程序施加了道德標準和要求，符合一定的道德標準的程序才能叫做符合程序正義的程序。
（四）高效便民原則 高效便民是指行政機關能夠依法高效率、高效益地行使職權，最大程度地方便人民群眾。（五）誠實守信原則 我國《行政許可法》第一次以法律的形式確立了行政機關的誠信原則，也就是我們常說的信賴利益保護原則。
該原則主要體現(xiàn)在《行政許可法》第八條中。該條規(guī)定如果行政機關因不誠信的行政行為給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，依法負補償責任。
（六）權責統(tǒng)一原則 權責統(tǒng)一原則要求行政機關在享有法定職權時，同時要承擔相應的法律責任。
