住建局住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總結(jié)(區(qū)住建局工作總結(jié)范文)
住建局住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總結(jié)
住建局住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總結(jié)
總結(jié)是指對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它能使我們及時找出錯誤并改正，快快來寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎？以下是小編為大家整理的住建局住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總結(jié)，歡迎大家分享。
20xx年以來，區(qū)住建局嚴(yán)格按照市、區(qū)各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，不斷健全隱患排查治理長效機制，確保全區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形式保持持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作重點
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動要求，高度重視住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開展住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動的實施方案》，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任實名制臺賬》，同時根據(jù)中央和省市各級關(guān)于安全生產(chǎn)各項工作要求，及時開展各類專項檢查。4月2日下發(fā)《關(guān)于做好第二季度住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》；4月10日制定下發(fā)了《濰城區(qū)住建系統(tǒng)消防安全隱患整治方案》；5月18日制定下發(fā)了《濰城區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動實戰(zhàn)決戰(zhàn)階段實施方案》；5月30日制定下發(fā)了《濰城區(qū)住建領(lǐng)域20xx年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案；6月8日制定下發(fā)了《關(guān)于做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大起底、大排查、大整治、大提升工作的通知》；6月15日牽頭制定了《濰城區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全專項治理行動工作方案》，8月29日制定下發(fā)了《深化全區(qū)房屋市政施工安全治理強化風(fēng)險隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法實施方案》，10月16日下發(fā)了《濰城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)厲打擊整治危大工程違規(guī)施工百日集中行動工作方案》，確保各項工作有序推進、落實到位。
二、強化執(zhí)法檢查、落實企業(yè)主體責(zé)任
（一）嚴(yán)抓春季復(fù)工安全生產(chǎn)。以春季復(fù)工為關(guān)鍵節(jié)點，逐一組織在建工程項目各責(zé)任主體落實主體責(zé)任，對各項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全員及持證上崗人員進行行政處罰、不良行為記錄等工程管理措施的培訓(xùn)，督導(dǎo)各復(fù)工項目嚴(yán)格進行復(fù)工前人員培訓(xùn)、消防演練、機械設(shè)備檢定、重大危險源治理及揚塵治理工作。在建47個項目全部組織應(yīng)急演練。
（二）狠抓施工機械安全監(jiān)管。為降低建筑施工機械在施工過程發(fā)生事故的風(fēng)險，區(qū)監(jiān)督站不斷加大建筑施工機械安全監(jiān)管力度。一是對大型起重機械的安（拆）包括起重機械頂升必須進行事先告知，施工機械安裝完成后，必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。二是對機械使用的持證人員進行嚴(yán)格監(jiān)管，扣押管理必要操作人員的證件。三是積極推動施工吊籃機械的更新?lián)Q代。今年八月國家吊籃新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施以來，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進國家新標(biāo)準(zhǔn)吊籃，區(qū)監(jiān)督站先后發(fā)放建筑機械塔吊備案證21臺，管理持證上崗人員證件150余人次，辦理新增施工機械吊籃備案500余臺套。
（三）加大日常監(jiān)督檢查力度。認真按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理要求，不斷加大執(zhí)法檢查力度，確保各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。20xx年，共組織4次綜合執(zhí)法檢查、8次專項執(zhí)法大檢查，下發(fā)整改通知書477份，提出整改意見1640余條，下達停工通知書58份，消除質(zhì)量安全隱患22處。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定，對我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的`違法違規(guī)行為進行查處，今年共轉(zhuǎn)交濰城綜合執(zhí)法局建議處罰10起，建議處罰責(zé)任單位12個，責(zé)任人7人，全區(qū)無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，總體處于受控狀態(tài)。
（四）抓好物業(yè)小區(qū)安全管理。強化對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理力度，及時配合消防、安監(jiān)等有關(guān)部門做好社區(qū)消防、高層建筑消防綜合治理工作，及時發(fā)現(xiàn)電動車不規(guī)范充電、消防通道堵塞等各類安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。5月4日，組織對106家物業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
三、積極應(yīng)對汛期險情
汛期前，為進一步做好住建領(lǐng)域防汛抗災(zāi)搶險工作，增強城區(qū)街道應(yīng)急處置力量，確保突發(fā)險情時及時進行搶險作業(yè)，成立了住建領(lǐng)域防汛抗災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，針對城區(qū)4個街道成立4個應(yīng)急搶險工作組，成立60人組成的防汛搶險應(yīng)急隊伍。汛期中，共檢查建筑工地62個、排除重大危險源113處、準(zhǔn)備充足救援物資、抽水泵一百余臺套、舉行抗洪演練12場?！皽乇葋啞迸_風(fēng)來臨時，區(qū)住建局啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織全體人員包靠工地現(xiàn)場，隨時發(fā)現(xiàn)和排除險情。災(zāi)害發(fā)生后，組織大型機械設(shè)備20余臺，調(diào)集抽水設(shè)施280余臺套，迅速組織各工地進行災(zāi)后自救。對“溫比亞”臺風(fēng)期間六處發(fā)生基坑坍塌的工地，逐一制定應(yīng)急救援處置措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生，在派出四名骨干力量支援壽光農(nóng)房受災(zāi)情況排查的同時，組織我站剩余力量對我區(qū)農(nóng)房受災(zāi)情況進行排查摸底，并組織鑒定機構(gòu)對我區(qū)受災(zāi)較重的51戶民房進行鑒定，保證了我區(qū)災(zāi)后重建工作的順利開展。
四、存在問題和不足
一是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認識不足，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求沒能很好地貫徹落實。企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立不完善。前期雨水頻繁，但是在檢查過程中仍有部分項目防汛制度落實不到位、防汛物資配備不全，未按照要求設(shè)置防汛物資臺賬及進行防汛演練。
二是安全規(guī)章制度落實不到位。在施工過程中雖然對分部、分項工程編制了專項施工方案，但在施工中有章不循，我行我素，形成“寫”的是一套、“做”的是另一套，且施工安全專項方案編制針對性、操作性極差。
三是現(xiàn)場施工人員安全意識和技能有待提高。當(dāng)前，現(xiàn)場施工基本是由勞務(wù)公司組織的農(nóng)民工施工，由于施工企業(yè)的三級教育往往進行的不到位，致使很多農(nóng)民工沒有經(jīng)過統(tǒng)一系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，對施工過程中的不安全因素缺乏識別、辨別危害和危險的能力有待提高，安全意識、自我保護能力有待進一步加強。
五、下步工作
一是加強“風(fēng)險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設(shè)。著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。引導(dǎo)企業(yè)定期開展風(fēng)險辨識，落實風(fēng)險管控措施，科學(xué)制定隱患排查清單，對照清單深入開展“日周月”隱患排查。
二是推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“提檔升級”。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建和達標(biāo)升級，構(gòu)建與生產(chǎn)經(jīng)營實際相適應(yīng)的安全管理體系。突出現(xiàn)場管理、崗位操作、設(shè)備運行和人的安全行為等關(guān)鍵要素達標(biāo)，防止標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資料化、形式化。
三是持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治。重點抓好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，切實排查解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，保證檢查成效。廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定宣傳，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持和參與監(jiān)督企業(yè)主體責(zé)任落實。
區(qū)住建局工作總結(jié)范文
區(qū)住建局工作總結(jié)范文
今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認真貫徹落實市城建工作和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“三好”發(fā)展戰(zhàn)略，以市里下達的目標(biāo)考核任務(wù)為中心，以爭創(chuàng)全市一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全局上下齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏，全年工作取得了較好地成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作概述
(一)、城建工作情況
1、加大力度掀起舊城提質(zhì)改造熱潮
今年舊城提質(zhì)改造3.128平方公里，涉及4個街道一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共25個社區(qū)一個廣場，重點為轄區(qū)內(nèi)的老廠區(qū)、老城區(qū)、老市場等“三老”區(qū)域。其中，北片北起建湘廠，南至京廣鐵路，西起衡機里，東至苗圃街道;中片北起東風(fēng)南路，南至湘江，西起龍家坪路，東至415衛(wèi)校;南片北起湘江三橋，南至華聯(lián)社區(qū)南、西起華聯(lián)社區(qū)西，東至京廣鐵路。改造工作于10月初完工，共投資3020萬元，實現(xiàn)了改造區(qū)域內(nèi)“路平、溝通、燈亮、美化”。其中，拆違近37萬平方米，力度前所未有，尤其是冶金街道、扶小里社區(qū)、金泉路等，不僅拓寬了路面，而且打通了多個消防通道。
同時按照市住建局安排，我局聯(lián)合街道社區(qū)，安排專業(yè)人員，對城區(qū)需要新建“五小設(shè)施”(小綠地、小廣場、小停車場、小公廁、小健身場)的情況詳細摸底并建立臺賬。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，突出珠暉特點，涉及粵漢、東風(fēng)、冶金、廣東、苗圃五個街道共21處，改造面積4930平方米。錦上添花，極大的豐富了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造成效。
按照市政府進一步提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作安排，8月份我局組織專業(yè)人員對城區(qū)湘江東路、東風(fēng)南北路、東風(fēng)支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行了多次詳細摸底，核實主次干道人行道維護改造、果皮箱配置和機動車非機動車車輛停車位以及綠化的工程量。9月份對東風(fēng)北路曲園酒樓旁近80米的人行道進行了全面提質(zhì)改造，效果受到了市政府的充分肯定，對我區(qū)下步人行道全面提質(zhì)改造提供了樣板。目前，東風(fēng)支路、湖南路、玉麟路、粵漢路和廣西路已完成改造，湘江東路、湖北路、光明街、臨江路、廣東路正在施工，除東風(fēng)南北路外預(yù)計將于10月底全面完成。
在區(qū)“雙聯(lián)雙爭”大走訪活動中，我局就匯總的17個主要亟待解決的城建問題，結(jié)合其他走訪收集到的城建問題，第一時間安排專業(yè)人員實地勘察，針對性的形成解決方案，在區(qū)政府的部署下，安排專業(yè)施工隊伍進場施工，于5月底全部解決到位，受到了居民的熱忱感謝。
2、全面出擊打造環(huán)境優(yōu)美宜居城區(qū)
在今年初的“城市綠化周活動”中，結(jié)合通道綠化活動，在我區(qū)茶金路、海聯(lián)路、東木路、白鷺湖路、原107國道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道周邊以5米為間距種植直徑12公分的樟樹5000余株，種植面積達120公里，投資金額500萬元，完成全市通道綠化任務(wù)一半以上。在財金工業(yè)學(xué)院種植桂花540株、樟樹320株、桃花樹260株、櫻花樹340株、柳樹210株、楊樹203株、紅葉石楠310株、灌木㎡。舊城提質(zhì)改造中，東陽渡華興小區(qū)投資97.8萬元，綠化面積9600平方米;五小設(shè)施投資128.48萬元，綠化面積10900平方米。
3月初，針對城區(qū)7個街道存在的枯樹、危樹、淘汰樹種，我局進行了全面摸底清查。通過街道社區(qū)上報、局綠化辦現(xiàn)場核查，初步確定了88棵亟待處理的樹木，其中：苗圃街道81棵，東風(fēng)街道4棵，粵漢街道2棵，廣東路街道1棵。這些樹木大多都是居民小區(qū)內(nèi)的枯樹，經(jīng)蟲蛀等原因，造成死亡，隨時都有倒塌的可能，對周邊居民的安全產(chǎn)生了極大的威脅。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，針對摸底情況，召開專題會議，研究部署工作，88棵危樹于五月底已經(jīng)全面清除。
10月份，我局對全區(qū)主次干道兩側(cè)的綠化帶進行了全面摸底，擬對空、荒、少的花壇進行土質(zhì)改良、重新翻種，計劃提質(zhì)改造面積約8926.13平方米。目前，已完成東風(fēng)北路綠化帶提質(zhì)改造200多平方米，待設(shè)計方案經(jīng)市政府批復(fù)后，將全面推進，預(yù)計11月20日左右完工。
3、多措并舉確保住房保障全面覆蓋
今年初，我局繼續(xù)做好廉租住房租賃補貼新增對象的資料核查和審批工作，為租賃對象辦理《市低收入家庭住房保障資格證》，并對之前辦理的租賃補貼對象資料進行了一次全面的復(fù)核清理，凡是資料不全和住房收入超標(biāo)的對象一律取消租賃補貼發(fā)放，嚴(yán)格落實廉租住房租賃補貼準(zhǔn)入、準(zhǔn)出機制，把住審批關(guān)。截止第三季度，全區(qū)共發(fā)放廉租補貼3369戶，新增補貼對象301戶，已提前完成市政府下達的全年3250戶、新增100戶任務(wù)。
加快廉租房、公租房建設(shè)。市本級坐落我區(qū)的.廉租房、公租房項目有兩個：珠安家園和衡州家園，為和續(xù)建項目。珠安家園征地和拆遷工作均已完成，衡州家園征地工作已完成，一標(biāo)房屋已拆遷，二標(biāo)房屋正在談判當(dāng)中，不直接影響工程施工。兩個項目的工程建設(shè)由市城建投負責(zé)，目前，珠安家園已有20棟房屋立體竣工;衡州家園鉆探、土地平整工作已完成，規(guī)劃設(shè)計也調(diào)整到位，下步將啟動房屋基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村危房改造工作的順利推進。全區(qū)農(nóng)村危房改造工作職能于6月初正式明確由區(qū)民政局移交至我局，經(jīng)過充分調(diào)查摸底，今年100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)分配如下：和平鄉(xiāng)：2戶;酃湖鄉(xiāng)：18戶;東陽渡鎮(zhèn)：58戶;茶山坳鎮(zhèn)：13戶;金甲嶺農(nóng)場：1戶;衡州路街道：10戶。100戶中，五保戶占4戶，低保戶占26戶，貧困殘疾人占4戶。其中，新建91戶，修繕加固9戶。目前，100戶都已全面竣工。
在全區(qū)范圍內(nèi)進行廣泛調(diào)查摸底，深入了解舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造的現(xiàn)狀及難易程度。根據(jù)確定的改造思想，我局編制了全區(qū)直管公房分布情況表和棚戶區(qū)改造項目庫，待市政府改造規(guī)劃和政策出臺后，我區(qū)將把省、市關(guān)于舊城區(qū)及棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提升我區(qū)城區(qū)形象。
(二)、主要做法及成效
1、領(lǐng)導(dǎo)親力親為狠抓責(zé)任，為全局工作定好了調(diào)子。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質(zhì)改造等多項工作，區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，人大、政協(xié)監(jiān)督支持，均成立了由區(qū)黨政一把手負總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究制定工作實施方案，明確分工責(zé)任。尤其是在舊城提質(zhì)改造工作中，為了層層夯實任務(wù)，落實責(zé)任，確保各項工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，實行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包干責(zé)任制，每個標(biāo)段都由一名局班子領(lǐng)導(dǎo)和一名施工員具體負責(zé)，全天候堅守崗位，負責(zé)矛盾協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督辦，切實做到“一個項目，一套班子，一抓到底”，同時，堅持每周六定期召開通報會，不定期召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題，確保工程質(zhì)量和工程進度。
2、整合多方力量科學(xué)監(jiān)管，為工程質(zhì)量把好了關(guān)口。在舊城提質(zhì)改造過程中，區(qū)委、區(qū)政府堅持把小工程當(dāng)作大項目來抓，嚴(yán)格按照程序辦事，緊扣質(zhì)量不放松，真正做成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、形象工程，讓改造成果惠及千家萬戶。一是嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)。組建招投標(biāo)組，由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、審計局、財政局、發(fā)改局、住建局全程參與監(jiān)督，經(jīng)過嚴(yán)格審核，選擇有資質(zhì)、符合需要、專業(yè)素質(zhì)高的施工隊伍。二是嚴(yán)格落實施工標(biāo)準(zhǔn)化。由區(qū)住建局牽頭，主管領(lǐng)導(dǎo)和施工員對施工單位進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工必須嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖進行標(biāo)準(zhǔn)化施工，確保工程實體厚度、水泥標(biāo)號、路面的平整度和坡度都符合改造標(biāo)準(zhǔn)，對違反施工程序和達不到質(zhì)量要求的改造工程堅決要求返工。三是嚴(yán)格做好驗收合格化。邀請政協(xié)和人大代表、群眾代表等多方人員，組織成立督查小組，對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)，對施工作業(yè)進行不定期監(jiān)督，并參與完工后的工程驗收工作，以各方不同的視角審查工程的合格率、滿意度。
3、全力打造精品示范片區(qū)，為以點促面鋪好了基石。在今年舊城提質(zhì)改造中，以“突出重點、以點促面”為基本戰(zhàn)略，做到“工作有重心，任務(wù)有輕重，成果有亮點”。打造了華新小區(qū)、冶金、扶小里社區(qū)等一批示范工程、亮點工程，實現(xiàn)舊城改造工程進拆遷戶安置區(qū)、進企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、進鐵路居民區(qū)和老城區(qū)居民社區(qū)。在改造中，充分考慮小區(qū)居民的日常需求，本著以人為本的原則，針對部分改造區(qū)的實際情況，在小區(qū)內(nèi)增設(shè)籃球場、健身場和休閑區(qū)，使居民在整潔的環(huán)境中又多了一項健身和休閑的好去處。
4、竭力滿足群眾合理訴求，為民生工程樹好了口碑。在提質(zhì)改造工作中，堅持人性化設(shè)計和文明施工相結(jié)合的原則，既堅持工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，又積極照顧社區(qū)居民的訴求。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議，將通往居民家門口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口;二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要，設(shè)置安全警示標(biāo)志，合理控制施工時間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產(chǎn)、文明施工，如荷花坪下水道改造，由于路面開挖深度達4米，為保證安全在整個路段設(shè)置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專人早晚巡邏，確保無安全事故發(fā)生;三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設(shè)，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求，如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆，重整小區(qū)花壇等。除此之外，對日常群眾反映強烈的熱點、難點、且亟需解決的問題，我們積極向市政府反映并爭取資金，盡力給予幫助和解決，如投入資金33.8萬元，對計劃外的東風(fēng)南路茅坪糧庫、實驗小學(xué)門口、泉溪村小學(xué)路口、東風(fēng)北路14號、安居里58號等下水道進行疏浚改造;投入35萬元，對建湘路(計劃外)實施徹底改造，共鋪設(shè)瀝青300米，安裝路燈20盞，徹底改善路面狀況，打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸;向市政府爭取為未列入計劃的和平小區(qū)和苗圃路安裝了24盞路燈，投入資金50萬元。通過建設(shè)工作者的日夜苦干，百姓門前的路鋪平了，窗外的燈點亮了，馬路不堵車了，下雨不積水了，城市變漂亮了，百姓交口稱贊，積極擁護改造工作，并多次送錦旗、送喜報感謝區(qū)委、區(qū)政府。
二、存在的問題及建議
(一)管理體制存在問題。
1、鐵路地區(qū)權(quán)責(zé)明確的問題。我區(qū)苗圃街道所轄面積4.76平方公里，下轄社區(qū)11個，常住人口5.9萬，其中鐵路職工及家屬約4萬，占總?cè)丝诘?0%，是我區(qū)的大街道，也是典型的鐵路街道。隨著鐵路系統(tǒng)全面改制，鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離，該街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，城市管理力度大大削弱，特別是光明街的管理，盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造，但由于苗圃地區(qū)城建管理職能沒有明確，造成該路后期維護管理缺失。目前，對出現(xiàn)的道路破損、下水道堵塞、井蓋缺失等需要維護的問題，居民向地方政府反映，要求政府給予解決，但該地區(qū)權(quán)屬主體屬于鐵路部門，市政設(shè)施的管理維護由地方政府負責(zé)，權(quán)屬與職責(zé)不統(tǒng)一。且對苗圃地區(qū)進行提質(zhì)改造的過程中，居民不理解、不配合的情況也時有發(fā)生。為解決這一混亂狀況，全面優(yōu)化人居環(huán)境，建議盡快將苗圃地區(qū)城建城管和環(huán)衛(wèi)職能移交給地方政府，理順管理體制，徹底改變苗圃地區(qū)的現(xiàn)狀。
2、排水設(shè)施建設(shè)管理的問題。近幾年，因排水設(shè)施不完善出現(xiàn)下水道堵塞、淤積的問題較多。在改造維護中，由于監(jiān)管不到位且開發(fā)商對配套設(shè)施建設(shè)不夠重視，沒有按照規(guī)劃設(shè)計施工，造成有的開發(fā)項目排水設(shè)施功能不完善，與周邊排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，極易發(fā)生下水道阻塞，給居民生活帶來不便。原本該問題應(yīng)該由開發(fā)商出面解決，但由于有的項目時間長了，開發(fā)商找不到，或者找到了，開發(fā)商推托不管，老百姓只好找當(dāng)?shù)卣鉀Q，這給我局工作增加了難度。因此，我們建議在城建項目開發(fā)建設(shè)中，能否發(fā)揮城區(qū)政府的作用，規(guī)定凡在珠暉區(qū)開發(fā)的建設(shè)項目，由區(qū)住建局協(xié)助市住建局、市規(guī)劃局參與項目排水設(shè)施建設(shè)的管理，項目竣工組織工程驗收時，確定城區(qū)住建局簽具意見后再報送市直相關(guān)部門審批，這樣能更好地確保新建項目設(shè)施的配套完善，減少種種矛盾的出現(xiàn)給區(qū)級政府造成的壓力。
3、專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問題。隨著市政建設(shè)步伐的加快，職能下放，城建工作越來越受到關(guān)注，我局工程技術(shù)人員編制并未配套增加?，F(xiàn)局內(nèi)有建工辦、綠化辦、住房保障辦、辦公室四個科室，都需專業(yè)技術(shù)人員，近兩年調(diào)離和退休7人，除班子成員外，僅有工作人員7名，其中非專業(yè)人員6名，部分科室僅一人運轉(zhuǎn)，且大部分編制為自收自支。班子成員中也存在自收自支編制，一直未能納入財政統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)。為了更好的做好工作，提高干部工作積極性，希望能配強工程技術(shù)人員，增加人員編制。
(二)資金保障存在問題。
1、背街小巷路燈亮化的問題。路燈亮化工程覆蓋面廣，需求量大，由于資金困難，我區(qū)部分主要背街小巷的路燈沒有安裝，給老百姓夜間行走帶來了不便，群眾反映頗為強烈，并且為了節(jié)省開支，我區(qū)引進安裝了部分太陽能路燈，技術(shù)有待改進，并且后期維護管理存在一系列的問題。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有430盞背街小巷路燈需要安裝，如果全部按寄桿燈計算，需要直接工程費用172萬元(未含入網(wǎng)費用)。同時，路燈安裝后面臨著并入市政電網(wǎng)困難的問題，由于背街小巷路燈的主電源需要從城市主次干道接入，而城市路燈電源歸市路燈管理所負責(zé)，需要繳納大量的費用才能并入市政電網(wǎng)。建議市政府能牽頭協(xié)調(diào)，將我區(qū)已有的路燈全部并入市政電網(wǎng)，統(tǒng)一管理。未納入市政電網(wǎng)的路燈，電費、維護經(jīng)費等所需經(jīng)費列入市政財政預(yù)算。
2、鞏固綠化成果的問題。近幾年，我區(qū)通過“三萬喬木進珠暉”、“雙20”、城區(qū)提質(zhì)改造及創(chuàng)園等活動，投入了大量資金，綠化建成區(qū)面積達到53246.3平方米，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。“三分栽，七分管”，園林綠化只有在建好的基礎(chǔ)上管理好、保護好，其生態(tài)效益、美化效益才能形成并不斷地增長。我區(qū)綠化養(yǎng)護管理措施基本實施到位，養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)隊伍也已具備，但缺乏強有力的養(yǎng)護資金保障，造成部分苗木枯死，浪費人力、財力、物力，也極大的影響了綠化效果。經(jīng)測算全年需養(yǎng)護資金約56萬元，為確保鞏固綠化成果，建議將全年養(yǎng)護資金列入財政預(yù)算。
3、背街小巷的日常維護問題。背街小巷的日常管理維護中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多問題，如路面坑洼、下水道堵塞等，附近居民對此經(jīng)常會向我局反映，并要求盡快給予解決，為給百姓一個宜居舒適的環(huán)境，滿足他們的迫切要求，常常需要不定期的進行路面的修繕和下水道的疏浚等，對此，我局面臨著嚴(yán)峻的資金壓力，迫切需要專項的資金來保障日常管護的有效落實，真正的解決百姓所急。
4、舊城提質(zhì)改造存在壓力。在舊城提質(zhì)改造中，居民對政府的要求和期待很高，對此工程很熱心，常常會有很多的要求和建議，其中大部分屬于計劃外的工作，面對居民的強烈要求，考慮到后期完善的重復(fù)性和浪費，本著一次性改造到位，讓居民滿意的宗旨，我局盡可能的將居民的建議落實，鑒于此，希望市政府能高度重視，對城區(qū)提質(zhì)改造的投入和標(biāo)準(zhǔn)提高，更好的打造精品工程，造福城區(qū)居民，創(chuàng)造宜居環(huán)境。
三、2016年工作思路
2016年我局城建工作的總體思路是：堅持科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)營城市為理念，以打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”為總目標(biāo)，以“四城同創(chuàng)”為總抓手，全面完成2016年城建工作目標(biāo)管理考核任務(wù)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，實現(xiàn)住建事業(yè)新跨越。
為貫徹落實2016年工作思路，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，我局主要要抓好以下幾項工作：
1、著力加強主次干道的提質(zhì)改造。隨著城市建設(shè)工作重心的下移，隨著衡州大道、湘桂鐵路復(fù)線的建成通車，2016年，我局將在今年主次干道人行道改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，提高質(zhì)量，對東風(fēng)路、光明街等主要干道進行改造提質(zhì)，營造一個良好的出行環(huán)境。
2、著力實施城市綠化的提質(zhì)工程。一是繼續(xù)開展主次干道、居民小區(qū)綠地提質(zhì)工程，增加綠量，改變綠相，實現(xiàn)單一樹種向多樹種，簡單綠化向景觀綠化的提升，種出綠色、種出景觀、種出文化。二是切實推進有條件單位積極開展庭院綠化，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高庭院綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加綠化規(guī)模，實現(xiàn)從市級園林式單位到省級園林式單位的提升。
3、著力推進城市棚戶區(qū)的項目改造。著眼于舊城改造，提升城市形象，改善居住環(huán)境，重點在衡州大道、東風(fēng)南路主要地段以及中心街道的部分老社區(qū)，擬實施9個城市棚戶區(qū)項目共1042戶的改造。以街道為實施主體，區(qū)建設(shè)局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，在充分尊重老百姓意愿基礎(chǔ)上，通過棚戶區(qū)改造，最大限度地改善住戶的居住條件，根治“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)環(huán)境面貌的大改觀。
4、著力保障廉租住房的合理分配。隨著全市及我區(qū)一些廉租房項目的陸續(xù)建成交付使用，2016年，我區(qū)將面臨廉租房分配的壓力。為做到“公平、公開、公證、透明”，我局將根據(jù)申請廉租房住戶的不同困難，科學(xué)制定出全區(qū)廉租房分配實施方案，采取搖號抽簽方式，先確定進入圍名單，再根據(jù)不同困難情況，抽取住房層次。確保分配工作不出現(xiàn)暗箱操作、人情操作，讓困難群眾滿意。
5、著力解決一批群眾的難點問題。珠暉城建基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬太多，每年出現(xiàn)的新問題不少，我局將一如既往，堅持把群眾反映的熱點、難點問題作為工作的重點，急群眾這所急，積極安排予以協(xié)調(diào)解決。
6、著力營造干凈干事的工作氛圍。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。加強干部職工政治理論學(xué)習(xí)，堅定宗旨信念;加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。二是樹立服務(wù)型政府形象?！巴鈽湫蜗?，內(nèi)強素質(zhì)”，切實轉(zhuǎn)變工作，提升行政服務(wù)效能，抓好事關(guān)全局的實事工程、民生工作，著力解決好群眾反映“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題，提升群眾的滿意度、幸福度。