食品安全情況的調(diào)查報(bào)告
想要了解一些情況或事件時(shí),我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況撰寫調(diào)查報(bào)告。你想知道調(diào)查報(bào)告怎么寫嗎?下面是小編為大家整理的食品安全情況的調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
在就業(yè)市場(chǎng)上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),著力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀地認(rèn)識(shí)自己,有效地消除“供需矛盾”。通過就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場(chǎng)信息,善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷自己”,通過市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。
一、前言
當(dāng)前的消費(fèi)市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費(fèi)群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會(huì)其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費(fèi)需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,消費(fèi)受到很大的制約。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實(shí)力的滯后,都對(duì)他們的消費(fèi)有很大影響。就食品消費(fèi)而言,大學(xué)生有其自己的特點(diǎn),為了調(diào)查清楚大學(xué)生的食品消費(fèi)問題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費(fèi)的調(diào)研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應(yīng)該怎么改進(jìn)。
二、調(diào)查背景
隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生對(duì)食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購(gòu)食品的情況。
(一)人、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會(huì)經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
在兼職次數(shù)調(diào)查這道題上,只有133個(gè)同學(xué)填答,33個(gè)同學(xué)沒有填答。從調(diào)查結(jié)果看,做兼職次數(shù)最多的同學(xué)多達(dá)10次,而平均兼職的次數(shù)是2.33,絕大多數(shù)同學(xué)僅做過一次兼職。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀,對(duì)未來懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。
三、調(diào)查目的
隨著人們對(duì)于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們?cè)?jīng)當(dāng)作不健康飲食的消費(fèi)品,現(xiàn)在因?yàn)槿藗儗?duì)健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。本次調(diào)查意在了解大學(xué)生的零食消費(fèi)狀況和習(xí)慣。
四、調(diào)查內(nèi)容
1、食品品牌包裝對(duì)大學(xué)生消費(fèi)有什么影響
2、選購(gòu)食品的時(shí)候主要關(guān)心什么
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購(gòu)買食品比較多
4、生主要購(gòu)買什么類型的食品
5、大學(xué)生對(duì)食品的價(jià)格的要求
五、調(diào)查方式和方法
研究類型:定量研究
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調(diào)查問卷,對(duì)被訪者面對(duì)面訪問收集第一手資料,所有被訪問者隨機(jī)產(chǎn)生。
整理、統(tǒng)計(jì)資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調(diào)查區(qū)域及對(duì)象
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師
七、調(diào)查情況
我們于10月1日到7日之間,對(duì)我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機(jī)的問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷40收回有效問卷36份。
八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
1、購(gòu)買趨勢(shì)
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品。他們購(gòu)買次數(shù)較多,購(gòu)買批量一般。
2、購(gòu)買時(shí)主要考慮的因素
價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看,講求實(shí)際、理性消費(fèi)仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費(fèi)觀念。據(jù)了解,在購(gòu)買商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。
3、購(gòu)買地點(diǎn)
我們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品,如樂購(gòu)、沃爾瑪?shù)鹊取?/p>
4、品牌廣告的影響
大學(xué)生是年輕的群體,他們追求時(shí)尚。各種明星代言的食品深受大學(xué)生的信賴和喜歡。大品牌的食品容易使大學(xué)生接受,品牌對(duì)他們有一定的影響。
5、購(gòu)買食品類型
買包裝類食品比較多,男生比較喜歡肉類食物。女生則比較喜歡糖果類食品。
九、結(jié)論
本調(diào)查報(bào)告通過對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,從頻率、方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學(xué)生食品消費(fèi)的基本狀況和表現(xiàn)出來的特征。并分析了男生和女生在食品消費(fèi)時(shí)考慮的因素和購(gòu)買類型。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點(diǎn):
公司的安全管理工作推上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改各類“習(xí)慣性”消防違章,確保長(zhǎng)效管理,確保“硬件過硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議之后,市、縣(區(qū))及時(shí)召開各種會(huì)議,專題安排部署精準(zhǔn)扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市基本實(shí)現(xiàn)了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊(duì),達(dá)到了貧困村全覆蓋;圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,積極開展建檔立卡工作??傮w來說,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)不斷提高,措施力量不斷強(qiáng)化,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效初步顯現(xiàn)。
家庭的消費(fèi)情況對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)觀有重要影響。我在對(duì)一些同學(xué)的訪問中發(fā)現(xiàn),一般來說,農(nóng)村的大學(xué)生每月的消費(fèi)大部分是用在伙食上,另外一部分開支主要是學(xué)習(xí)用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學(xué)校的消費(fèi)也和在家里一樣,不會(huì)太講究。而城里的學(xué)生在消費(fèi)上就相對(duì)大手大腳些。
1、大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費(fèi)群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購(gòu)買各種食品。
2、他們購(gòu)買視屏的價(jià)格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對(duì)較多。
(三)增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。宣傳食品安全法的同時(shí),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了酒類流通管理,加大生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度。與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任書》,督促被監(jiān)管單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)學(xué)習(xí)《生豬定點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。向酒類經(jīng)營(yíng)戶宣講《酒類流通管理辦法》。進(jìn)一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。
3、在購(gòu)買食品時(shí)考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛的食品
4、廣告和品牌對(duì)大學(xué)生購(gòu)買食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來,供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。
二、調(diào)查時(shí)間
20xx年xx月xx日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查)。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%。女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%。二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%。四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%。五、六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題。
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題。
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方。
4、學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食。
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
三,調(diào)查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭(zhēng)著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的.毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(zhǎng)了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng),非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
關(guān)于食品安全工作情況的調(diào)查報(bào)告
11月21-22日,市人大常委會(huì)副主任康永恒率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委相關(guān)同志,對(duì)我市食品安全工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組深入到岳池、武勝等地,實(shí)地察看了食品加工生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐廳、學(xué)校食堂,重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)、食品銷售、食品添加劑專項(xiàng)整治、食品安全監(jiān)管體制改革、學(xué)校食品安全方面情況進(jìn)行了調(diào)研,并查閱了相關(guān)資料,聽取了市政府及岳池、武勝縣政府關(guān)于本區(qū)域內(nèi)食品安全工作情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全市食品安全基本情況和工作成效
近年來,各級(jí)政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,以“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市”工作為契入點(diǎn),開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動(dòng),規(guī)范行業(yè)秩序,全面推進(jìn)食品安全工作。食品安全保障體系日漸完善,食品安全日常監(jiān)管不斷加強(qiáng),食品安全保障能力有較大提高,全市食品安全形勢(shì)趨穩(wěn)趨好。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度,食品安全工作體系不斷完善。
市政府把食品安全工作納入政府的工作目標(biāo),每年都召開全市食品安全工作會(huì)議和定期召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了市食品安全委員會(huì),成員單位共有19個(gè),下設(shè)辦公室于市衛(wèi)生局,并按照食品安全法規(guī)定,調(diào)整完善了食安委成員單位的職責(zé)分工,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確了監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé),食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。今年5月,根據(jù)人員變動(dòng),市政府及時(shí)調(diào)整了食安委組成人員,并為市食安辦增設(shè)了專職副主任,進(jìn)一步加強(qiáng)了食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。建立了市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確了橫向到邊、縱向到底和“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的監(jiān)管體系。完善食品安全工作規(guī)章制度。僅今年以來,市政府就先后制定出臺(tái)了《廣安市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法(試行)》、《廣安市食品安全工作督查督辦規(guī)定》、《廣安市食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度(試行)》等9項(xiàng)制度辦法,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作;《廣安市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《廣安市食品安全“黑名單”管理制度辦法》也即將發(fā)布實(shí)施。為有效預(yù)防和有序處置食品安全事故,市政府還修訂完善了《廣安市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。各區(qū)市縣也根據(jù)本地實(shí)際制定了相關(guān)規(guī)章制度,努力做到食品安全工作有章可循,按制度辦事。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
市政府以農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),采取有力措施,強(qiáng)化從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度,使涉及食品安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、許可制度、認(rèn)證制度、檢查檢驗(yàn)檢測(cè)制度、屠宰臺(tái)帳管理制度、質(zhì)量追溯制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、索證索票和購(gòu)銷臺(tái)帳等多種制度在日常監(jiān)管工作中得到進(jìn)一步落實(shí)。針對(duì)群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治。市政府制定下發(fā)了全市2012年食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,確定七大項(xiàng)整治內(nèi)容,并細(xì)化為25個(gè)小項(xiàng)。重點(diǎn)圍繞食品非法添加和濫用添加劑 、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐飲具集中消毒、食品包裝材料等方面開展專項(xiàng)整治。自專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,取締打掉病死豬“黑窩點(diǎn)”3個(gè)、“黑作坊”及“黑工廠”2個(gè),違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)54家;查處假劣農(nóng)資制售源頭31起、假劣獸藥制售源頭25起;淘汰不合格屠宰廠(場(chǎng))61家,查處違法犯罪行為23起,銷毀不合格肉品23.27噸;市公安局經(jīng)偵支隊(duì)因查處食品安全案件榮立二等功。各類行政處罰立案341件。集中專項(xiàng)整治取得明顯成效,轄區(qū)內(nèi)食品安全總體水平得到提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會(huì)食品安全意識(shí)增強(qiáng)。
市政府注重食品安全宣傳教育。每年開展食品安全宣傳周活動(dòng),通過出動(dòng)宣傳車、舉辦食品安全知識(shí)講座、發(fā)放食品安全知識(shí)手冊(cè)、公開銷毀假冒偽劣食品等形式向市民宣傳食品安全知識(shí),同時(shí)借每年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日等時(shí)機(jī),把食品安全宣傳教育與貫徹落實(shí)《食品安全法》等法律法規(guī)緊密結(jié)合,廣泛宣傳《食品安全法》及其配套法規(guī)和食品安全知識(shí)、健康飲食知識(shí),積極開展食品安全知識(shí)“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)商家”等活動(dòng),取得了明顯效果。組織開展萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開承諾食品安全活動(dòng),對(duì)企業(yè)主進(jìn)行食品生產(chǎn)安全知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識(shí)、法律意識(shí)及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在的主要問題
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠廣泛深入。
宣傳教育的實(shí)效性不強(qiáng)。宣傳形式一般以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報(bào)道信息為主,缺少能讓市民互動(dòng)參與、科學(xué)知曉、寓教于樂的形式,難以讓市民及時(shí)地、廣泛地接受食品安全知識(shí)。宣傳內(nèi)容以法律條文、食品安全知識(shí)為主,缺少一些生動(dòng)的、典型的案例。宣傳教育針對(duì)性不強(qiáng)。食品安全宣傳教育既要面向廣大消費(fèi)者,更要重點(diǎn)針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,讓他們懂法、守法。目前,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)缺乏有針對(duì)性的系統(tǒng)安排和明顯效果,“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)。部分市民尤其是農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)淡薄。農(nóng)村居民獲得食品安全知識(shí)的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對(duì)食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識(shí)仍然較為缺乏,主動(dòng)參與食品安全社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)還不夠強(qiáng)。農(nóng)村種養(yǎng)環(huán)節(jié)和環(huán)境面源污染對(duì)食品安全的影響不容小視。食品安全信息發(fā)布有待改進(jìn)。食品安全重大信息涉及社會(huì)公眾知情權(quán),重大信息發(fā)布制度不健全,發(fā)布渠道單一,信息內(nèi)容不夠全面,公開不夠及時(shí)。
(二)食品安全監(jiān)管機(jī)制不夠完善。
市食品安全辦公室對(duì)各成員單位履行職責(zé)、開展日常監(jiān)管缺乏必要的調(diào)控手段,綜合組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作難度大。在食品安全日常監(jiān)管中,各職能部門大多是獨(dú)立執(zhí)法,各自為政,不同程度地存在信息不夠暢通、動(dòng)作不夠協(xié)調(diào)、資源不能共享、標(biāo)準(zhǔn)不夠一致等問題,有時(shí)遇到棘手問題或是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的邊緣地帶,監(jiān)管部門之間還存在著相互推諉現(xiàn)象。部分縣監(jiān)管體制改革尚未完成。
(三)食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。
監(jiān)管力量不夠。由于我市絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規(guī)模小,流動(dòng)性大,條件簡(jiǎn)陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),管理難度大,全市食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員不足的問題。監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。食品安全法規(guī)定要定期進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)所需購(gòu)買樣品費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政列支。由于食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣、種類多,相關(guān)部門抽檢經(jīng)費(fèi)明顯不足,導(dǎo)致個(gè)別部門減少抽檢樣品和頻率,一定程度上影響了食品檢測(cè)的數(shù)量、范圍和成效。技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰θ?。目前,全市獲得資質(zhì)認(rèn)證的食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都存在設(shè)備設(shè)施陳舊、落后,專業(yè)技術(shù)人員量少質(zhì)弱問題突出,食品安全檢測(cè)以條條為主,難于統(tǒng)籌,中低檔設(shè)備重復(fù)配置,專業(yè)力量比較分散,與監(jiān)管要求差距較大。如違禁添加的瘦肉精、養(yǎng)魚添加的孔雀石綠、非食用物質(zhì)蘇丹紅、霉變食物中的真菌毒素、多種食品添加劑、蔬菜中的農(nóng)藥殘留以及食物中毒中的部分有毒有害物質(zhì),均因缺乏設(shè)備而無法準(zhǔn)確定性定量檢測(cè)。監(jiān)管力度不夠。由于受人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葐栴}的影響,我市對(duì)使用食品非法添加劑和濫用食品添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理、直接上市銷售的`農(nóng)村種養(yǎng)殖產(chǎn)品等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度還不夠,還不能完全實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管。違法行為處罰力度不夠。各級(jí)各部門在執(zhí)行食品安全法過程中還存在執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)人情法、以罰代管、以罰代刑等現(xiàn)象,違法經(jīng)營(yíng)者違法成本低,違法行為屢禁不止。
(四)校園食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識(shí)不強(qiáng),食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐仍然存在隱患,全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,個(gè)別學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律教育力度,制訂食品安全宣傳教育長(zhǎng)效措施。加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度。對(duì)涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴(yán)管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究和相關(guān)監(jiān)督,為省人大常委會(huì)早日制定食品安全法實(shí)施辦法提出建議意見。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市縣兩級(jí)食安辦要盡快完成設(shè)置,并落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)職能和人員編制,既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。對(duì)于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),針對(duì)性地研究解決監(jiān)管重復(fù)交叉與監(jiān)管空白和盲區(qū)并存的問題,采取措施加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的落實(shí)。
政府應(yīng)加大財(cái)政投入,依法將食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入各監(jiān)管部門預(yù)算,并爭(zhēng)取逐年遞增。要按照有關(guān)規(guī)定要求,落實(shí)食品安全監(jiān)管力量,配備執(zhí)法人員;保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),改善執(zhí)法條件,提供必要的硬件設(shè)施;整合監(jiān)管力量和檢測(cè)資源,完善食品安全監(jiān)測(cè)手段,提高食品安全檢測(cè)水平。食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度。完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成全社會(huì)對(duì)齊抓共管食品安全工作的氛圍。
各級(jí)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步把握食品安全工作規(guī)律和趨勢(shì),加大宣傳力度,在全社會(huì)普及食品安全科學(xué)常識(shí),提高消費(fèi)群體的食品安全認(rèn)知水平和偽劣食品鑒別能力。通過多種途徑,采取多種方式,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體意識(shí),提高信用水平,使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。通過不斷的宣傳教育,使執(zhí)法部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、新聞媒體自覺承擔(dān)起維護(hù)食品安全的職責(zé),使人民群眾自覺參與到食品安全監(jiān)督工作中來,從而形成全社會(huì)齊抓共管食品安全的良好氛圍。
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