安徽辭退民師新政(安徽工傷保險(xiǎn)新政)
安徽辭退民師新政
安徽辭退民師新政
被辭退民師到省咨詢相關(guān)政策情況通報(bào)
關(guān)于到省咨詢被辭退民師政策情況
12月2日上午，按縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署，縣信訪局局長(zhǎng)蔣瓊帶領(lǐng)縣教育局副局長(zhǎng)韓貴友及5位民師代表等一行10人到省信訪接待室、省教育廳咨詢相關(guān)政策，12月3日下午安全返回。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、有關(guān)咨詢情況
12月2日上午9時(shí)出發(fā)，中午抵達(dá)合肥。安頓妥當(dāng)后，下午3-4時(shí)，省信訪局接待室副主任王鑫接待并解答群眾代表提出的問(wèn)題。看到民師代表對(duì)解釋不太滿意，王鑫主任又聯(lián)系省教育廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步咨詢。下午4：20-5：30，省教育廳分管信訪工作的梅主任、齊處長(zhǎng)進(jìn)行了熱情接待。12月3日早晨，政策咨詢工作已告結(jié)束，民師代表不滿意省信訪局和教育廳的答復(fù)，并感到回來(lái)后不好向其他群眾交待，不愿返回并執(zhí)意要到省人大上訪。經(jīng)工作人員反復(fù)勸阻無(wú)效。經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，決定同意他們自行反映。行至半路，他們又返回省信訪局。上午9：00-11：00，省信訪局接待室主任黃曉武在辦公室專門接待5名群眾代表。中午11：30分群眾代表在縣信訪局工作人員培同下離肥返回。
二、政策解答情況
省信訪局、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣由政府出人、出錢、出車有序反映問(wèn)題的做法均表示贊揚(yáng)。對(duì)縣信訪局事先主動(dòng)聯(lián)系、精心安排的做法表示肯定。他們指出，12月1日全省各地共有近80名同類人員串聯(lián)集體到省上訪，反映相同訴求，阜陽(yáng)市唯獨(dú)沒有發(fā)現(xiàn)太和縣的群眾，說(shuō)明太和在這方面工作處置方法是得當(dāng)?shù)摹?/p>
省信訪局接待室副主任王鑫在了解群眾代表訴求后指出，對(duì)于這部分人員，不論以前是何種原因被辭退的，首先要正視一個(gè)現(xiàn)實(shí)：現(xiàn)在這部分人員身份已不是民師，因此也不能享受民師的相關(guān)待遇。目前中央、省都沒有新的政策。如果有新的政策出臺(tái)，不用群眾來(lái)訪，、省政府也會(huì)督促各市縣按政策去執(zhí)行。、省政府對(duì)這部分人員也非常重視，分別于9月18日、11月6日組織省法制局、省民政廳、省教育廳、省信訪局等部門召開會(huì)議進(jìn)行了專門研究部署。
省教育廳梅主任接待時(shí)指出：從中央到各省，目前沒有新的政策，短期內(nèi)也不會(huì)開口子。特別是像安徽省，經(jīng)濟(jì)狀況位次在全國(guó)不樂觀，也不太可能開全國(guó)先河解決被辭退民師問(wèn)題。他們?cè)敿?xì)介紹了民師形成的原因及歷史演變的過(guò)程。當(dāng)時(shí)由于民師管理工作的重心低，多在縣、鄉(xiāng)、村級(jí)，主要是在村一級(jí)，比較混亂，根本沒有正規(guī)的檔案可言，不像1992年以后的民師檔案管理方面有“民師三級(jí)庫(kù)”。當(dāng)時(shí)由于從事臨時(shí)代課的教師多，而上級(jí)給的名額有限，只能從違反政策的人中清理部分人員，因此，或許有個(gè)別人利用機(jī)會(huì)造成一些不該轉(zhuǎn)正的轉(zhuǎn)正了。梅主任同時(shí)強(qiáng)調(diào)：如果發(fā)現(xiàn)有冒名頂替者，可以舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息。但要召回民師已不可能。
關(guān)于群眾代表提出的中央〔97〕32號(hào)中要求：不經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得無(wú)故清理、辭退民師問(wèn)題，梅主任解釋：這里所說(shuō)的民師是1992年轉(zhuǎn)正之后的民師，而不是以前所有未經(jīng)轉(zhuǎn)正的民師。
關(guān)于中央曾要求給予一次性補(bǔ)助問(wèn)題，梅主任解釋：當(dāng)時(shí)中央確實(shí)下文要求給予一次性補(bǔ)助，省里也曾經(jīng)下文要求，但中央和省里的文件要求前提是各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況具體操作。由于中央下發(fā)的文件是宏觀性、指導(dǎo)性的文件，操作主動(dòng)權(quán)在基層。可能有的地方經(jīng)濟(jì)條件好的會(huì)執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)條件差的就沒有執(zhí)行。據(jù)了解大部分沒有。現(xiàn)時(shí)過(guò)境遷，當(dāng)時(shí)沒有執(zhí)行，現(xiàn)在再要求執(zhí)行，可能性不大。
涉及具體政策問(wèn)題，梅主任又聯(lián)系省教育廳齊處長(zhǎng)專門進(jìn)行了接待。齊處長(zhǎng)介紹：對(duì)于這部分人員反映的要求待遇問(wèn)題，今年辦公廳、省政府辦公廳元月份曾以1號(hào)密電作了明確的答復(fù)。(劉書記已向上訪群眾摘要宣傳)
關(guān)于民師代表提出的1978年的任用證是否有效問(wèn)題，齊處長(zhǎng)答復(fù)：過(guò)去民師的管理方法不同于公辦教師，管理重心很低，且實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理模式，身份不是一成不變的，來(lái)去相對(duì)自由，都是以最后一次資格證為準(zhǔn)。比如：1978年考核合格的，如果1982年考核不合格，就不能承認(rèn);1982年合格的，1992年考核不合格，就不能承認(rèn)，依次類推。即現(xiàn)在只承認(rèn)最近的資格證，也就是1992年省教育廳頒發(fā)的'資格證。
關(guān)于民師代表提出的為什么到2003年、2004年還有民師轉(zhuǎn)正問(wèn)題，齊處長(zhǎng)解釋：當(dāng)時(shí)中央要求民師轉(zhuǎn)正截止時(shí)間是2002年，也就是說(shuō)2002年國(guó)家對(duì)民師轉(zhuǎn)正大門已經(jīng)關(guān)閉了。至于為什么到2003年、2004年還有民師轉(zhuǎn)正問(wèn)題，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)檔案管理混亂，為確保這項(xiàng)工作公平、公正，由此造成具體操作的時(shí)間有滯后性，但指標(biāo)仍是按2002年執(zhí)行的，不存在超標(biāo)、違規(guī)等現(xiàn)象。
對(duì)于民師代表提出的中共中央國(guó)務(wù)院〔91〕20號(hào)文件問(wèn)題，齊處長(zhǎng)表示：從來(lái)沒有見到這個(gè)文件。
關(guān)于群眾代表表示自己很委曲，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)多年，自己沒有享受相應(yīng)的待遇。黃處長(zhǎng)解釋：心情可以理解，但安徽省沒有相關(guān)政策，也愛莫能助。如果家庭確實(shí)有困難的，可以從民政救濟(jì)的途徑解決。又從辯證的角度解釋：公平是相對(duì)的，不公平才是絕對(duì)的，并以切身體會(huì)和全省多個(gè)群體舉出多個(gè)例子，化解群眾的心里不平衡。最后，黃處長(zhǎng)作了明確答復(fù)：由于2002年民師轉(zhuǎn)正工作已全部結(jié)束，不會(huì)也不可能有任何新的政策出臺(tái)，只能到此為止，不要抱任何幻想，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
、省政府接待室及省教育廳領(lǐng)導(dǎo)多次接待解釋后，民師代表雖心有不甘，也只有逐漸接受現(xiàn)實(shí)。但表示會(huì)檢舉通過(guò)不正當(dāng)手段違規(guī)進(jìn)入民師隊(duì)伍的人員。同時(shí)要求返回后再見劉書記面談。中午11：30五名代表乘車返回。
注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索安徽辭退民師新政。
安徽工傷保險(xiǎn)新政
安徽工傷保險(xiǎn)新政
記者3月1日從省人社廳獲悉，《安徽省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌暫行辦法》近期將下發(fā)各地執(zhí)行。《暫行辦法》明確規(guī)定，按照制度統(tǒng)一、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、缺口分擔(dān)原則，在全省范圍實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率、統(tǒng)一待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦管理和信息系統(tǒng)、統(tǒng)一基金預(yù)算管理、統(tǒng)一基金調(diào)劑使用。
近年來(lái)，我省工傷保險(xiǎn)制度不斷完善，全省范圍內(nèi)工傷保險(xiǎn)制度和政策基本統(tǒng)一，基金征管統(tǒng)一規(guī)范，工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支，但還存在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱及區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。《暫行辦法》提出在統(tǒng)一基金預(yù)算管理的`基礎(chǔ)上，建立工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度，調(diào)劑解決各地工傷保險(xiǎn)基金支付缺口，進(jìn)一步提高我省工傷保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)共濟(jì)功能。
據(jù)了解，我省將盡快制定相關(guān)配套政策，加快全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)辦能力建設(shè)，提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平，確保工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作的平穩(wěn)實(shí)施，推動(dòng)我省工傷保險(xiǎn)制度更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
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