關于調研報告的范文
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2008年末農民人均純收入約為3100元。
產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,Fxx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道路過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統一規(guī)劃,多數村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實現道路硬化等;()四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農村建設的進程;
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20**年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的'要求,統籌規(guī)劃,統一布局,協調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
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為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,給領導決策提供科學參考,近日,縣政府辦公室組成專題調研組,就縣職業(yè)教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談調研。現將調研情況匯報如下。
一、職教工作基本情況
近幾年來,我縣認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向 ”的職業(yè)教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎能力建設,職業(yè)教育躍上新臺階。
1、積極宣傳引導,擴大職教招生。縣教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術學校能否學到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
2、面向市場辦學,拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結合經濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學結合、校企合作、“訂單培訓”的人才培養(yǎng)模式,力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、農村電器技術等專業(yè)。
3、開展短期培訓,注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓,是職業(yè)教育的重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓達3000人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉移就業(yè)和經濟發(fā)展提供了技能服務支撐。
4、加強基礎建設,提升辦學水平??h職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉型。經過兩年多來的努力,學校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎設施建設,目前校園面積已達萬平米,校舍面積xx萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面,職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務培訓,努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優(yōu)秀技術員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導教師。
二、工作中存在的主要問題
1、職校招生難和企業(yè)用工難現象較為突出。據統計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源,實際進入縣內職業(yè)學校就讀不足xx人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現是:一方面企業(yè)用工在數量上缺口較大,招工難問題開始凸現;另一方面縣內職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當地難以招到滿意的技能工人。
2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足,實訓設備缺乏,嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數是從普高改行,專業(yè)知識缺乏,實踐經驗不足,難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業(yè)、產業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接,加上我縣職業(yè)教育投入不足,辦學規(guī)模較小、水平較低,特色不明顯,在全省、全市還處于落后的位置,職業(yè)教育的質量與勞動力市場需求仍有較大差距。
3、職業(yè)教育資源有待進一步整合統籌。我縣職業(yè)教育學校創(chuàng)辦于世紀年代初期,雖然起步相對較早,但中途幾經折騰,發(fā)展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業(yè)設置趨同,重復建設現象普遍,造成較大的資源浪費和惡性競爭,降低了辦學效益。
三、下一步對策建議
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇,推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見。
1、更新辦學理念,提高辦學效益。堅持對接產業(yè),服務經濟。圍繞主導產業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,做到專業(yè)設置與產業(yè)布局相結合,實現專業(yè)對接產業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯合辦學的原則,全面推行訂單培養(yǎng)、工學結合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式,實現學校和工作崗位“零距離”,促進校企、產教對接,實現校企雙贏,合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制,實現教育資源與企業(yè)資源共建共享。
2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題,科學規(guī)劃、統籌、協調好全縣的職業(yè)教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校,建議通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式,進行整合和優(yōu)化配置,打造精品、特色專業(yè),形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學校,創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級,不斷改善辦學條件和實驗設施,切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
3、加強實訓基地建設,提升實訓教學水平。要突出實踐教學,突出專業(yè)技能訓練。在積極推進校內實習實訓基地建設的同時,促進學校與企業(yè)合作,共建實訓基地,形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制,實現教學和實訓實習的鏈接,全面提高學生的動手能力和職業(yè)技能。實施職業(yè)院校教師素質提升計劃,鼓勵教師積極參加技能培訓和專業(yè)實踐,完善從企業(yè)聘請技術能手擔任兼職教師的`外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業(yè)教育的宣傳力度,營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導向,提高全社會對職業(yè)教育的認識,使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業(yè)教育,辦好職業(yè)教育,提高職業(yè)學校在校生與普通高中學校在校生的比例,推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題,促進農村勞動力有序轉移的重要舉措,對促進縣域經濟快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領導下,只要我們堅持以就業(yè)為導向的辦學方針,主動適應社會需求,創(chuàng)新機制、加大投入,職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機和活力,為縣域發(fā)展作出更大的貢獻。
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