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根據(jù)××要求,我們圍繞集團公司提出的“三優(yōu)兩化”目標,對電廠的運營情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
電廠是國家發(fā)改委核準的“十一五”期間開工建設的資源綜合利用發(fā)電項目,項目于2008年6月19日開工建設,兩臺機組分別于2010年6月28日、9月11日完成滿負荷試運后移交試生產(chǎn)。電廠設計年發(fā)電量33億千瓦時,受電網(wǎng)限制(地處陜西電網(wǎng)末端),實際年發(fā)電量27億左右,機組連續(xù)穩(wěn)定運行最長周期為231天(國內(nèi)同類型機組最長記錄為387天),年盈利能力為1.6億,供電標煤耗345.73克/度,綜合廠用電率9.68%,發(fā)電水耗0.2千克/度(處國內(nèi)領先水平)。
電廠采用循環(huán)流化床鍋爐燃燒技術,為直接空冷發(fā)電機組。鍋爐選用哈爾濱鍋爐廠有限責任公司生產(chǎn)的國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權版1065t/h亞臨界循環(huán)流化床第一、第三臺鍋爐,汽輪機和發(fā)電機選用上海電氣集團股份有限公司生產(chǎn)的300MW直接空冷汽輪機和300MW水-氫-氫冷卻方式發(fā)電機。電廠#1機組是神華集團及西北五省區(qū)第一臺投產(chǎn)的300MW等級的循環(huán)流化床發(fā)電機組。
二、管理措施及成效
(一)全面加強安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關人命、事關全廠的發(fā)展。長期以來,廠領導班子牢固建立了安全第一的思想,強化“紅線意識”,全面加強安全生產(chǎn)基礎設施建設,落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,加大安全生產(chǎn)工作大檢查,特別是加強了重點人員、重要工作崗位的管理。2013年,電廠被列為公司危險源辨識與預控措施試點單位,全年未發(fā)生重大及以上事故,未發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)受控,為完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了堅實的保障。
(二)深化運行成本管理。實施全面預算管理,對成本管控的目標和責任進行了層層分解;加強資金管理,合理安排資金支出,努力實踐成本領先戰(zhàn)略,重點圍繞生產(chǎn)成本和七項費用,控制各項費用開支;強化物資采購管理,優(yōu)化物資庫存結構,2013年,從年初庫存總金額3040.53萬元降到了2433.77萬元,實現(xiàn)庫容比40.5元/每千瓦,比年初公司下達的41元/每千瓦降低0.5元/每千瓦。規(guī)范電煤采購結算程序,加強煤場管理,科學合理摻燒低熱值煤,燃煤單價年初預計447元/噸,實際燃煤單價345元/噸,每噸降低102元。
(三)不斷提升產(chǎn)品品質。圍繞品質抓管理,一是堅持與國內(nèi)同類型電廠開展對標管理,通過不斷的分析和改進,機組經(jīng)濟運行水平得到持續(xù)提升,2013年,CFB協(xié)會在組織機組競賽評比中我廠兩臺機組均獲得一等獎。二是針對煤耗、廠用電、污染物排放等關鍵性指標,分析現(xiàn)狀,找出影響的因素,加大技術攻關力度,通過及時消除缺陷、治理隱患和滲漏點、有效提高了設備的可靠性和設備效率,全年煤耗、水耗和廠用電率指標均低于年初計劃,其中供電煤耗和發(fā)電水耗處于國內(nèi)同類型機組靠前水平。三是強化環(huán)保治理,電廠全年廢水達標排放率和煙塵達標排放率均達到100%,氮氧化物、二氧化硫等排放指標均低于年度目標值。
(四)強化內(nèi)部經(jīng)營管理。一是落實規(guī)范化建設。有標準的一律參照標準執(zhí)行,沒有標準的研究制定規(guī)范的操作標準,如招投標、合同、財務等工作嚴格按照已有規(guī)定進行操作,對于部分沒有標準可以參照的工作組織紀檢人員全程參與,確保過程陽光、透明。二是強化執(zhí)行力建設。執(zhí)行力是一個企業(yè)綜合實力的象征,長期以來,電廠以抓工作的閉環(huán)和落實為重點,進一步加強督查、督辦工作,逐步形成了以運營綱要、安全監(jiān)察和政務督查為核心的閉環(huán)管理網(wǎng)絡,有效提高了執(zhí)行的效果和效率。三是落實目標管理。年初,電廠層層簽訂目標責任書,明確工作任務,小到技能培訓,大到設備安全運行,強化了運行和檢修管理,優(yōu)化了工作標準,規(guī)范了人員行為。
三、存在問題及工作打算
(一)存在問題
1.精細化管理意識淺薄。部分管理者對重大問題深入研究、探討不夠,沒有處理到問題的根源,存在治標不治本的現(xiàn)象。制度、流程還不夠科學,制度執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的情況仍然存在,部門內(nèi)部的激勵和約束機制不健全,績效二次分配的作用發(fā)揮得還不夠充分,導致一些人員工作積極性低迷,開拓進取意識不強,大有“當一天和尚撞一天鐘”的不作為現(xiàn)象。
2.設備運行質量不高。主輔設備不能滿足高負荷;鍋爐床溫依然偏高,現(xiàn)有石灰石系統(tǒng)不能穩(wěn)定運行,SO2和NOx的排放不能滿足新環(huán)保標準要求,面臨形勢嚴峻,壓力很大;設備隱患和缺陷管理不能全面受控,消缺的及時性和質量還存在差距,檢修管理品質需進一步提升。
3.隊伍建設參差不齊。員工對新《生產(chǎn)本質安全管理體系評價標準》學習不夠,理解不透,風險預控還沒有做細,風險預控措施與現(xiàn)場作業(yè)還存在兩張皮現(xiàn)象,人員誤操作事件依然存在,安全管理基礎還不夠扎實。人才短缺、后續(xù)不足的危機較為嚴重,個別專業(yè)甚至出現(xiàn)斷層,尤其是重要生產(chǎn)經(jīng)營技術拔尖人才更是捉襟見肘,已經(jīng)影響到我廠的正常發(fā)展;人員流動頻繁,工作銜接不穩(wěn)定,與電廠管理體系不能有機融合。
(二)工作打算
1.進一步提高精細化管理意識。圍繞“三優(yōu)兩化”,進一步開展宣傳培訓,首先是強化管理層的意識,做到統(tǒng)一思想,明確任務。其次是加強全體員的培訓教育,針對操作不規(guī)范、學習領導不到位等問題開展專題培訓,做到不合格不上崗。第三是加強宣傳,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2.進一步強化成本管理。圍繞在控制一定成本的基礎上提高發(fā)電量的目標,一是借助對標手段,汲取不同電廠同類型機組的運行經(jīng)驗,進一步優(yōu)化方案,提高機組的運行水平,降低運行能耗。二是進一步深化節(jié)能降耗工作,完善節(jié)能降耗管控機制。三要加大燃料計劃、供應、儲存、盤點等管控力度,有效降低燃料成本。四是推行全面預算管理加強各項費用控制,倡導過“緊日子”的思想,嚴控七項費用不超支。五是加強倉儲管理和固定資產(chǎn)管理,提高資金使用效率。
3.進一步提高設備運行質量。主輔設備實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)的目標,一是加強設備運行的診斷管理,進一步強化各級設備管理人員的責任意識,準確做好設備缺陷診斷和異常分析,規(guī)避設備風險,深入開展隱患排查治理工作,強化技術攻關力度,及時消除設備潛在的隱患,注重消缺的及時性,切實提高設備健康水平;二是抓好設備運行職能部門的管理,完善相關工作制度,定期組織對設備運行情況進行研判,制定重大技術方案和防范措施,保證機組安全運行。
4.進一步強化內(nèi)部管理。圍繞提高全廠的經(jīng)濟效率為目標,全方面加強內(nèi)部管理,一是進一步加強安全體系建設,強化安全生產(chǎn)的紅線意識,嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)定,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓效率的意識,進一步強化安全生產(chǎn)管理,加強對安全生產(chǎn)工作不位的部門負責人的處罰力度;二是健全培訓管理體系。以員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設為指導,加強員工職業(yè)發(fā)展通道建設,強化競爭意識,實現(xiàn)崗位競聘的常態(tài)化,特別是要開展針對性地培訓,壯大高級工和技師隊伍;三是加強制度建設。對現(xiàn)有管理制度進行評估分析,找出不符合規(guī)定、不切合實際的內(nèi)容,有針對性地進行修編調(diào)整,及時做好與公司管控體系的對接。全面梳理各部門、各崗位的權責分配,規(guī)范部門、崗位的職責標準,建立起標準明確、層級清晰、權重科學、分類精細、引導有力、操作性強、覆蓋部門各項工作的管理制度。
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根據(jù)××要求,我們圍繞集團公司提出的“三優(yōu)兩化”目標,對電廠的運營情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
電廠是國家發(fā)改委核準的“十一五”期間開工建設的資源綜合利用發(fā)電項目,項目于2008年6月19日開工建設,兩臺機組分別于2010年6月28日、9月11日完成滿負荷試運后移交試生產(chǎn)。電廠設計年發(fā)電量33億千瓦時,受電網(wǎng)限制(地處陜西電網(wǎng)末端),實際年發(fā)電量27億左右,機組連續(xù)穩(wěn)定運行最長周期為231天(國內(nèi)同類型機組最長記錄為387天),年盈利能力為1.6億,供電標煤耗345.73克/度,綜合廠用電率9.68%,發(fā)電水耗0.2千克/度(處國內(nèi)領先水平)。
電廠采用循環(huán)流化床鍋爐燃燒技術,為直接空冷發(fā)電機組。鍋爐選用哈爾濱鍋爐廠有限責任公司生產(chǎn)的國產(chǎn)自主知識產(chǎn)權版1065t/h亞臨界循環(huán)流化床第一、第三臺鍋爐,汽輪機和發(fā)電機選用上海電氣集團股份有限公司生產(chǎn)的300MW直接空冷汽輪機和300MW水-氫-氫冷卻方式發(fā)電機。電廠#1機組是神華集團及西北五省區(qū)第一臺投產(chǎn)的300MW等級的循環(huán)流化床發(fā)電機組。
二、管理措施及成效
(一)全面加強安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關人命、事關全廠的發(fā)展。長期以來,廠領導班子牢固建立了安全第一的思想,強化“紅線意識”,全面加強安全生產(chǎn)基礎設施建設,落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,加大安全生產(chǎn)工作大檢查,特別是加強了重點人員、重要工作崗位的管理。2013年,電廠被列為公司危險源辨識與預控措施試點單位,全年未發(fā)生重大及以上事故,未發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)受控,為完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了堅實的保障。
(二)深化運行成本管理。實施全面預算管理,對成本管控的目標和責任進行了層層分解;加強資金管理,合理安排資金支出,努力實踐成本領先戰(zhàn)略,重點圍繞生產(chǎn)成本和七項費用,控制各項費用開支;強化物資采購管理,優(yōu)化物資庫存結構,2013年,從年初庫存總金額3040.53萬元降到了2433.77萬元,實現(xiàn)庫容比40.5元/每千瓦,比年初公司下達的41元/每千瓦降低0.5元/每千瓦。規(guī)范電煤采購結算程序,加強煤場管理,科學合理摻燒低熱值煤,燃煤單價年初預計447元/噸,實際燃煤單價345元/噸,每噸降低102元。
(三)不斷提升產(chǎn)品品質。圍繞品質抓管理,一是堅持與國內(nèi)同類型電廠開展對標管理,通過不斷的分析和改進,機組經(jīng)濟運行水平得到持續(xù)提升,2013年,CFB協(xié)會在組織機組競賽評比中我廠兩臺機組均獲得一等獎。二是針對煤耗、廠用電、污染物排放等關鍵性指標,分析現(xiàn)狀,找出影響的因素,加大技術攻關力度,通過及時消除缺陷、治理隱患和滲漏點、有效提高了設備的可靠性和設備效率,全年煤耗、水耗和廠用電率指標均低于年初計劃,其中供電煤耗和發(fā)電水耗處于國內(nèi)同類型機組靠前水平。三是強化環(huán)保治理,電廠全年廢水達標排放率和煙塵達標排放率均達到100%,氮氧化物、二氧化硫等排放指標均低于年度目標值。
(四)強化內(nèi)部經(jīng)營管理。一是落實規(guī)范化建設。有標準的一律參照標準執(zhí)行,沒有標準的研究制定規(guī)范的操作標準,如招投標、合同、財務等工作嚴格按照已有規(guī)定進行操作,對于部分沒有標準可以參照的工作組織紀檢人員全程參與,確保過程陽光、透明。二是強化執(zhí)行力建設。執(zhí)行力是一個企業(yè)綜合實力的象征,長期以來,電廠以抓工作的閉環(huán)和落實為重點,進一步加強督查、督辦工作,逐步形成了以運營綱要、安全監(jiān)察和政務督查為核心的閉環(huán)管理網(wǎng)絡,有效提高了執(zhí)行的效果和效率。三是落實目標管理。年初,電廠層層簽訂目標責任書,明確工作任務,小到技能培訓,大到設備安全運行,強化了運行和檢修管理,優(yōu)化了工作標準,規(guī)范了人員行為。
三、存在問題及工作打算
(一)存在問題
1.精細化管理意識淺薄。部分管理者對重大問題深入研究、探討不夠,沒有處理到問題的根源,存在治標不治本的現(xiàn)象。制度、流程還不夠科學,制度執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的情況仍然存在,部門內(nèi)部的激勵和約束機制不健全,績效二次分配的作用發(fā)揮得還不夠充分,導致一些人員工作積極性低迷,開拓進取意識不強,大有“當一天和尚撞一天鐘”的不作為現(xiàn)象。
2.設備運行質量不高。主輔設備不能滿足高負荷;鍋爐床溫依然偏高,現(xiàn)有石灰石系統(tǒng)不能穩(wěn)定運行,SO2和NOx的排放不能滿足新環(huán)保標準要求,面臨形勢嚴峻,壓力很大;設備隱患和缺陷管理不能全面受控,消缺的及時性和質量還存在差距,檢修管理品質需進一步提升。
3.隊伍建設參差不齊。員工對新《生產(chǎn)本質安全管理體系評價標準》學習不夠,理解不透,風險預控還沒有做細,風險預控措施與現(xiàn)場作業(yè)還存在兩張皮現(xiàn)象,人員誤操作事件依然存在,安全管理基礎還不夠扎實。人才短缺、后續(xù)不足的危機較為嚴重,個別專業(yè)甚至出現(xiàn)斷層,尤其是重要生產(chǎn)經(jīng)營技術拔尖人才更是捉襟見肘,已經(jīng)影響到我廠的正常發(fā)展;人員流動頻繁,工作銜接不穩(wěn)定,與電廠管理體系不能有機融合。
(二)工作打算
1.進一步提高精細化管理意識。圍繞“三優(yōu)兩化”,進一步開展宣傳培訓,首先是強化管理層的意識,做到統(tǒng)一思想,明確任務。其次是加強全體員的培訓教育,針對操作不規(guī)范、學習領導不到位等問題開展專題培訓,做到不合格不上崗。第三是加強宣傳,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
2.進一步強化成本管理。圍繞在控制一定成本的基礎上提高發(fā)電量的目標,一是借助對標手段,汲取不同電廠同類型機組的運行經(jīng)驗,進一步優(yōu)化方案,提高機組的運行水平,降低運行能耗。二是進一步深化節(jié)能降耗工作,完善節(jié)能降耗管控機制。三要加大燃料計劃、供應、儲存、盤點等管控力度,有效降低燃料成本。四是推行全面預算管理加強各項費用控制,倡導過“緊日子”的思想,嚴控七項費用不超支。五是加強倉儲管理和固定資產(chǎn)管理,提高資金使用效率。
3.進一步提高設備運行質量。主輔設備實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)的目標,一是加強設備運行的診斷管理,進一步強化各級設備管理人員的責任意識,準確做好設備缺陷診斷和異常分析,規(guī)避設備風險,深入開展隱患排查治理工作,強化技術攻關力度,及時消除設備潛在的隱患,注重消缺的及時性,切實提高設備健康水平;二是抓好設備運行職能部門的管理,完善相關工作制度,定期組織對設備運行情況進行研判,制定重大技術方案和防范措施,保證機組安全運行。
4.進一步強化內(nèi)部管理。圍繞提高全廠的經(jīng)濟效率為目標,全方面加強內(nèi)部管理,一是進一步加強安全體系建設,強化安全生產(chǎn)的紅線意識,嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)定,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓效率的意識,進一步強化安全生產(chǎn)管理,加強對安全生產(chǎn)工作不位的部門負責人的處罰力度;二是健全培訓管理體系。以員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設為指導,加強員工職業(yè)發(fā)展通道建設,強化競爭意識,實現(xiàn)崗位競聘的常態(tài)化,特別是要開展針對性地培訓,壯大高級工和技師隊伍;三是加強制度建設。對現(xiàn)有管理制度進行評估分析,找出不符合規(guī)定、不切合實際的內(nèi)容,有針對性地進行修編調(diào)整,及時做好與公司管控體系的對接。全面梳理各部門、各崗位的權責分配,規(guī)范部門、崗位的職責標準,建立起標準明確、層級清晰、權重科學、分類精細、引導有力、操作性強、覆蓋部門各項工作的管理制度。
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