食品安監的工作調研報告(食品安監工作調研報告)
食品安監的工作調研報告
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食品安監工作調研報告1
x日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導致4人死亡，19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，于 月23日24時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署事件的調查處置工作，迅速成立重大食品安全事故應急指揮部。
在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應急預案三級響應，采取果斷措施，通過(guò)控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施，以及全縣XX多名縣、鄉、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一戶(hù)、不漏一壺、不漏一例”的要求，徹底清查追繳假酒，確保了社會(huì )穩定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但損失是十分慘重的，教訓也是極其深刻的。痛定思痛，如何加強我縣食品安全監管工作，杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生，這是值得我們反思的問(wèn)題。為此我們組織專(zhuān)班分赴各地進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、全縣食品安全監管工作的基本情況
截止年底，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1289個(gè)，其中餐飲店410家，農貿市場(chǎng)5個(gè)，超市5家;持有衛生許可證的企業(yè)1533家;通過(guò)農產(chǎn)品認證共188個(gè)(無(wú)公害基地認定29家、產(chǎn)品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。
目前食品安全監管仍然實(shí)行“分段監管為主，品種監管為輔”的監管體制，其中農業(yè)、質(zhì)監、工商、衛生等部門(mén)分別負責初級農產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲業(yè)和食堂等食品消費環(huán)節的監管工作，食品藥品監管部門(mén)則負責綜合監督組織協(xié)調工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、食品生產(chǎn)加工環(huán)節散、小、亂、差的狀況普遍存在，是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊，存在著(zhù)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)食品等問(wèn)題，基礎設施落后，生產(chǎn)環(huán)境、衛生條件差，缺乏檢驗設施和能力，達不到基本的生產(chǎn)條件，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
譬如苞谷酒生產(chǎn)，我縣共有140家白酒加工企業(yè)，其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規模，其余138家均為家庭式作坊，季節性加工，全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家，其它都無(wú)產(chǎn)品包裝，均屬散裝白酒，產(chǎn)品附加值低。
2、食品流通、餐飲環(huán)節秩序不夠規范。一是對國家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解，或者無(wú)能力建，工商部門(mén)發(fā)放的臺帳，要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建，自律意識淡薄，目前全縣規范建立自律制度的僅占20%。
二是裸裝散裝食品質(zhì)量監管有空檔，僅憑現有的監管手段無(wú)法辯別真偽，而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場(chǎng)，且傳統的民族的較多，如臘肉、米酒、各類(lèi)粑粑等，著(zhù)實(shí)令人擔憂(yōu)。
三是無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生，無(wú)照經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)固定門(mén)面，流動(dòng)性強，或者雖有門(mén)面但隱蔽性強，經(jīng)常逃避出職能部門(mén)的監管。
3、食品安全監管存在薄弱環(huán)節。從農田到餐桌的食物鏈是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機整體，在實(shí)際工作中很難對某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節進(jìn)行明確界定。因此，實(shí)行分環(huán)節監管，容易產(chǎn)生部門(mén)之間職責界定不清、推諉扯皮等現象，浪費監管資源，影響監管水平進(jìn)一步提高。
種植養殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費等方面存在著(zhù)諸多安全風(fēng)險隱患;食品安全法規、標準、監管機制等方面存在著(zhù)缺陷，少數不法分子見(jiàn)利忘義，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監管缺失的問(wèn)題。
三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險高發(fā)期，食品安全風(fēng)險和隱患防不勝防。近年來(lái)全國由于農藥、獸藥、魚(yú)藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城鄉食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費者的事例，屢禁不止，已成公害。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對食品安全日益增長(cháng)的需求與監管能力和水平，與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平，與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾，應對和防控食品安全風(fēng)險將是一個(gè)長(cháng)期、艱巨而復雜的過(guò)程。
食品安全調查報告2
這周，本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
一、調查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為調查對象。
二、調查時(shí)間：x年x月x日
三、調查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調查。一種是網(wǎng)絡(luò )調查(在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò )版調查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的男生有33人，占總人數的55%;女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人，占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人，占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%;五、六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。
其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、 請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方;
4、 學(xué)校可讓一位老師站在小店前，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
通過(guò)本次調查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的。
食品安監工作調研報告
對2016年食品安監工作情況進(jìn)行調研，了解食品安監監管工作情況等。下文是小編搜集整理的關(guān)于調研報告相關(guān)資料，希望對大家有所幫助!
23日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導致4人死亡，19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，于 月23日24時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署事件的調查處置工作，迅速成立重大食品安全事故應急指揮部，在全縣啟動(dòng)重大食品安全事故應急預案三級響應，采取果斷措施，通過(guò)控制源頭、控制嫌犯、控制市場(chǎng)等一系列措施，以及全縣XX多名縣、鄉、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一戶(hù)、不漏一壺、不漏一例”的要求，徹底清查追繳假酒，確保了社會(huì )穩定。
這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人王長(cháng)兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但損失是十分慘重的，教訓也是極其深刻的。痛定思痛，如何加強我縣食品安全監管工作，杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生，這是值得我們反思的問(wèn)題。為此我們組織專(zhuān)班分赴各地進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、全縣食品安全監管工作的基本情況
截止年底，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家;食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)1289個(gè)，其中餐飲店410家，農貿市場(chǎng)5個(gè)，超市5家;持有衛生許可證的企業(yè)1533家;通過(guò)農產(chǎn)品認證共188個(gè)(無(wú)公害基地認定29家、產(chǎn)品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。
目前食品安全監管仍然實(shí)行“分段監管為主，品種監管為輔”的監管體制，其中農業(yè)、質(zhì)監、工商、衛生等部門(mén)分別負責初級農產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲業(yè)和食堂等食品消費環(huán)節的監管工作，食品藥品監管部門(mén)則負責綜合監督組織協(xié)調工作。
二、存在的主要問(wèn)題
㈠食品生產(chǎn)加工環(huán)節散、小、亂、差的狀況普遍存在，是影響市場(chǎng)食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊，存在著(zhù)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)食品等問(wèn)題，基礎設施落后，生產(chǎn)環(huán)境、衛生條件差，缺乏檢驗設施和能力，達不到基本的生產(chǎn)條件，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。譬如苞谷酒生產(chǎn)，我縣共有140家白酒加工企業(yè)，其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規模，其余138家均為家庭式作坊，季節性加工，全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家，其它都無(wú)產(chǎn)品包裝，均屬散裝白酒，產(chǎn)品附加值低。
㈡食品流通、餐飲環(huán)節秩序不夠規范。一是對國家要求經(jīng)營(yíng)者建立的自律制度不理解，或者無(wú)能力建，工商部門(mén)發(fā)放的臺帳，要么不按真實(shí)情況建,要么干脆不建，自律意識淡薄，目前全縣規范建立自律制度的僅占20%。二是裸裝散裝食品質(zhì)量監管有空檔，僅憑現有的監管手段無(wú)法辯別真偽，而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場(chǎng)，且傳統的民族的較多，如臘肉、米酒、各類(lèi)粑粑等，著(zhù)實(shí)令人擔憂(yōu)。三是無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的行為仍然時(shí)有發(fā)生，無(wú)照經(jīng)營(yíng)者往往無(wú)固定門(mén)面，流動(dòng)性強，或者雖有門(mén)面但隱蔽性強，經(jīng)常逃避出職能部門(mén)的監管。
㈢食品安全監管存在薄弱環(huán)節。從農田到餐桌的食物鏈是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機整體，在實(shí)際工作中很難對某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為所屬環(huán)節進(jìn)行明確界定。因此，實(shí)行分環(huán)節監管，容易產(chǎn)生部門(mén)之間職責界定不清、推諉扯皮等現象，浪費監管資源，影響監管水平進(jìn)一步提高。種植養殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費等方面存在著(zhù)諸多安全風(fēng)險隱患;食品安全法規、標準、監管機制等方面存在著(zhù)缺陷，少數不法分子見(jiàn)利忘義，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市場(chǎng)秩序混亂、存在監管缺失的問(wèn)題。
三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風(fēng)險高發(fā)期，食品安全風(fēng)險和隱患防不勝防。近年來(lái)全國由于農藥、獸藥、魚(yú)藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城鄉食品市場(chǎng)上出售摻雜摻假、過(guò)期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費者的事例，屢禁不止，已成公害。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對食品安全日益增長(cháng)的需求與監管能力和水平，與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平，與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾，應對和防控食品安全風(fēng)險將是一個(gè)長(cháng)期、艱巨而復雜的過(guò)程。
在全民創(chuàng )業(yè)的大背景下，食品經(jīng)營(yíng)準入門(mén)檻低得不能再低，支持全民創(chuàng )業(yè)、支持市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，設置任何準入障礙是不符合大局的，而食品市場(chǎng)主體準入除了衛生許可前置以外，其他如職業(yè)道德，對食品安全知識的了解等沒(méi)作任何要求，連準入前的培訓考試都不需要，因此食品經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)的參差不齊和偏低不是一時(shí)和通過(guò)監督就能解決的問(wèn)題。
㈡食品安全生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)質(zhì)量安全意識和責任意識不強，甚至受利益驅使不惜以身試法。部分企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)法律意識、規范意識和“質(zhì)量第一責任人”的意識淡薄,社會(huì )責任和誠信缺失，個(gè)別企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)將追求經(jīng)濟利益放在第一位，自律意識不強，制售假劣有毒有害食品的現象時(shí)有發(fā)生，并且不法分子制假售假水平越來(lái)越高、手段越來(lái)越隱蔽，監管難度越來(lái)越大。我縣食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，人員素質(zhì)參差不齊，且絕大多數只有小學(xué)、初中文化程度，有少數經(jīng)營(yíng)者還目不識丁，連姓名都不會(huì )寫(xiě)，還有少數殘疾人也在從事食品經(jīng)營(yíng)，這樣的現狀決定了我們在規范食品市場(chǎng)秩序時(shí)的困難和阻力非常之大，監管制度沒(méi)有全面落實(shí),存在一些不到位和監管空檔。
如我縣白酒生產(chǎn)加工絕大多數是家庭式作坊，作坊業(yè)主和從業(yè)人員大多文化水平低，質(zhì)量安全意識淡薄，對國家加強食品安全監管不理解、不支持，從事白酒生產(chǎn)做一天，算一天，沒(méi)有長(cháng)遠目標和打算，既不愿過(guò)多投入，改善生產(chǎn)條件，也不辦理相關(guān)證照。在進(jìn)行白酒生產(chǎn)加工過(guò)程中，有的生產(chǎn)原料把關(guān)不嚴、購進(jìn)無(wú)臺帳;有的對標準不了解，生產(chǎn)加工全憑經(jīng)驗，使得產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)保證;有的加工戶(hù)為了降低成本，在白酒中摻雜使假。更有甚者，利欲薰心，以身試法，在生產(chǎn)或流通環(huán)節添加非食用物質(zhì)。
㈢食品安全監管職能部門(mén)在監管隊伍、監管手段、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方面還存在一些不足，給少數不法分子以可乘之機。監管隊伍在宗旨意識、大局意識、責任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和工作作風(fēng)等方面，還存在與科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求不適應、不符合的地方，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還需要進(jìn)一步增強，科學(xué)監管理念還沒(méi)有貫穿整個(gè)監管工作中。
監管人員、經(jīng)費、裝備遠遠不能滿(mǎn)足食品監管需求。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，食品安全監管的任務(wù)越來(lái)越繁重，而我縣各監管部門(mén)普遍存在人員少、經(jīng)費短缺、裝備落后，遠遠不能適應形勢發(fā)展的需要，造成食品監管存在盲區，很多監管工作處在被動(dòng)地位。比如，縣質(zhì)監局目前從事行政執法和食品安全監管的僅5名同志，靠這5名同志要對分布在偏遠山村及城鄉結合部的幾百家小作坊劃片定責監管，組織巡查，保證巡查質(zhì)量和巡查次數到位，難度極大。還比如因檢測手段缺乏，我縣生產(chǎn)的白酒在縣內無(wú)法檢測，需送宜昌檢驗，既不方便，時(shí)效性也差，還增加了企業(yè)和監管成本，給白酒質(zhì)量安全監管造成極大的被動(dòng)。
各食品安全監管部門(mén)相互之間缺乏聯(lián)動(dòng)，沒(méi)有真正形成合力，造成監管不到位，對制假售假者打擊不力。目前，有食品藥品、工商、質(zhì)監、衛生、商務(wù)等多個(gè)部門(mén)負責食品安全，各部門(mén)按照職責分工各管一段，從理論上講責任是明晰的，但實(shí)際上存在很多弊端，要么監管缺位，要么職能交叉，各部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)、各自為政、信息不暢，沒(méi)有真正形成合力，造成監管不到位，對制假售假者打擊不力。
四、今后工作的對策及建議
㈠用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導食品安全監管工作。要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀(guān)科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解把握，準確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)對監管工作的要求，著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念和工作作風(fēng)。進(jìn)一步明確食品監管工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用，正確處理監管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，堅持把保障食品安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度作為檢驗工作的根本標準，自覺(jué)做到謀劃工作以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重要目標，推進(jìn)工作緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)監管來(lái)進(jìn)行，努力使監管工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，更加滿(mǎn)足人民群眾的新要求。
㈡全面開(kāi)展白酒行業(yè)整頓，杜絕類(lèi)似事件發(fā)生。
1、加強引導，積極幫扶。我縣白酒小企業(yè)、小作坊大量存在是一個(gè)十分復雜的社會(huì )問(wèn)題，有其深刻的歷史根源和現實(shí)需求。他們的存在，不僅能有效轉化糧食作物，就地轉移農村剩余勞動(dòng)力，而且對傳承民間純苞谷酒工藝，促進(jìn)農民增收和方便人民生活有著(zhù)積極的作用。這就決定了我們對白酒小作坊不能“一刀切”，否則是不科學(xué)的也是不現實(shí)的，更是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的。為此，我們必須按照“既要管好、又要便民”的原則，不斷地引導、幫扶，督促白酒生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，通過(guò)改造升級，逐步規范。
2、嚴格標準，提高準入門(mén)檻。白酒生產(chǎn)加工，根據我縣目前的實(shí)際，允許存在小作坊，但必須嚴格標準，提高準入門(mén)檻。要從事白酒生產(chǎn)加工，必須達到以下條件：一是生產(chǎn)條件必須改善，生產(chǎn)白酒必須具備與之相配套的廠(chǎng)房、設施、設備，衛生標準必須達到，且遠離污染源;二是必須建立簡(jiǎn)易化驗室。出廠(chǎng)檢驗一定要能檢驗酒度和甲醇兩個(gè)指標，白酒不經(jīng)過(guò)檢驗或檢驗不合格的嚴禁出廠(chǎng);三是必須建立原材料購進(jìn)、白酒檢驗、白酒銷(xiāo)售臺帳，確保能夠進(jìn)行質(zhì)量溯源;四是白酒必須包裝出廠(chǎng)。凡是經(jīng)過(guò)檢驗合格的白酒，可采用簡(jiǎn)易密封包裝上市銷(xiāo)售，包裝標簽上必須標明產(chǎn)品名稱(chēng)、凈含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，且要注明“本產(chǎn)品限在五峰境內銷(xiāo)售。”今后縣內市場(chǎng)上不允許銷(xiāo)售散裝白酒，消除散裝白酒存在的重大食品安全隱患。
3、加強監管，嚴格執法。質(zhì)監、工商、衛生、藥監、商務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)要齊抓共管，全面清理整頓白酒生產(chǎn)加工秩序。要全面開(kāi)展白酒生產(chǎn)加工主體資格審查，對不符合條件的白酒生產(chǎn)單位或個(gè)人，督促其改善生產(chǎn)條件，辦理相關(guān)證照。對于不具備基本生產(chǎn)條件又不進(jìn)行條件改造的，衛生部門(mén)不得辦理衛生許可證，工商部門(mén)不得辦理營(yíng)業(yè)執照，并堅決予以取締。對上市銷(xiāo)售的白酒，工商、衛生、商務(wù)等部門(mén)要督促經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)、餐館嚴格索證索票，禁止不合格的白酒或未包裝的白酒流入市場(chǎng)。質(zhì)監部門(mén)要加強源頭監管，強化對白酒生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的巡查，及時(shí)發(fā)現并督促整改食品安全隱患。同時(shí)加大對市場(chǎng)特別是農村市場(chǎng)的打假力度，對于制售假冒偽劣和有毒有害白酒、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)白酒等違法行為堅決予以查處。
㈢進(jìn)一步明確食品安全監管職責，加強食品安全監管工作考核。
1、政府的總體責任。國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和將于6月1日實(shí)施的《食品安全法》均明確了各級政府應對食品安全負總責。因此，縣政府應將食品質(zhì)量安全納入各鄉鎮政府和相關(guān)部門(mén)目標責任制考核內容，并列入領(lǐng)導干部政績(jì)考核指標，一級抓一級，層層抓落實(shí)。凡對食品安全監管不力或發(fā)生重大食品安全事故的，對主要領(lǐng)導和責任人員實(shí)行責任追究。
2、部門(mén)的監管責任。各相關(guān)部門(mén)應根據職責分工，各司其職，切實(shí)履行工作職責，積極主動(dòng)配合，確保形成監管合力。
3、白酒生產(chǎn)加工者的主體責任。各白酒生產(chǎn)加工企業(yè)是食品安全的第一責任人。
㈣完善監管體制，構建食品安全長(cháng)效監管機制。
1、在現有分段監管體制下，創(chuàng )新監管方式，搞好部門(mén)配合，要責任明晰，不得互相推諉、出現監管盲區，真正做到守土有責和無(wú)縫對接。
2、開(kāi)展經(jīng)常性食品安全專(zhuān)項整治。嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑的違法行為。
3、健全完善食品安全風(fēng)險監測評估、預警體系和風(fēng)險防范機制。組建風(fēng)險評估專(zhuān)家隊伍，建立風(fēng)險評估數據庫，開(kāi)展對食源性疾病、食品中有害因素的日常監測。加強食品安全預警信息平臺建設，對可能發(fā)生較高安全風(fēng)險的食品提出風(fēng)險警示。堅持做到關(guān)口前移、加強預防，對風(fēng)險隱患始終保持高度警覺(jué)，針對各類(lèi)風(fēng)險，采取暗訪(fǎng)檢查、日常檢查、專(zhuān)項檢查以及技術(shù)監督、風(fēng)險評估等形式，及時(shí)予以排除。全方位落實(shí)各級監管責任制，堅決防止食品安全事故發(fā)生。
4、完善食品安全信用體系建設。通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督，抓好食品安全信用制度規范、管理服務(wù)系統與運行機制建設。充分利用政府信息平臺，收集、評價(jià)、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用信息，實(shí)現褒獎守信，懲戒失信。
5、加強食品藥品“三網(wǎng)”建設。聘請食品藥品安全監督協(xié)管員、信息員，構建社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )，解決食品藥品安全在農村“有人管”、“管得住”、“管得好”的問(wèn)題。
6、強化食品安全承諾制和教育培訓制度。食品加工小企業(yè)小作坊必須與質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)簽訂食品安全承諾書(shū)，讓企業(yè)公開(kāi)承擔食品質(zhì)量安全的第一責任。同時(shí)要加強教育培訓，通過(guò)對食品加工業(yè)主的教育培訓，逐步將法律法規、技術(shù)要求、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)操作、安全管理、打假保優(yōu)等相關(guān)政策和知識宣傳到企業(yè)，逐步引導企業(yè)樹(shù)立法律意識、責任意識、質(zhì)量意識、安全意識，培養講道德、講質(zhì)量、講誠信的經(jīng)營(yíng)氛圍。對流入市場(chǎng)的食品一旦出現質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生食品質(zhì)量安全事故時(shí)，企業(yè)必須迅速實(shí)施食品召回制度，進(jìn)行妥善處理。
7、加大投入，建立食品安全檢測中心。為避免重復建設，減少資源浪費，建議將散落在衛生、質(zhì)監、工商、農業(yè)等部門(mén)的檢測資源集中起來(lái)，在漁洋關(guān)建立食品檢測中心，此中心必須起點(diǎn)高，檢驗項目全，能力強，能覆蓋縣內包括白酒在內的所有食品和農產(chǎn)品以及農業(yè)投入品，還要能向鄂西延伸。這樣，既能為食品安全監管提供強有力的技術(shù)支撐，同時(shí)也可以極大地方便縣內及周邊的食品企業(yè)開(kāi)展委托檢驗。
8、充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，構筑有效的食品安全監管體系。今年為加強食品安全監管，藥監、農業(yè)、質(zhì)監、工商、衛生、經(jīng)濟商務(wù)等部門(mén)共同聘請了食品安全協(xié)管員和信息員。這些協(xié)管員、信息員來(lái)自基層，具有政策熟悉、情況清楚等特點(diǎn)，我們必須依拓他們來(lái)加強食品安全法律法規宣傳，協(xié)助加強監管，提供白酒加工小作坊安全信息。舉報白酒加工小作坊的質(zhì)量違法行為，從而避免出現監管盲區和漏洞。
㈤完善食品安全事故應急處置體系。進(jìn)一步完善食品安全事故應急預案，建立食品安全事故應急指揮中心，負責應急日常管理，組織指揮本行政區域的重大食品安全事故應急處置和救援工作。加強預防和處置突發(fā)事件的物資、技術(shù)和人力資源儲備體系建設，建立重大食品安全事件應急處置專(zhuān)家庫，組織開(kāi)展應急演習演練，暢通信息報告渠道，嚴格信息報告制度，確保在第一時(shí)間響應，并得到及時(shí)、快速、科學(xué)、有效的處置。
㈥開(kāi)展食品安全宣傳教育，提高廣大消費者防范意識和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識。大力開(kāi)展《食品安全法》等相關(guān)法律法規知識的宣傳，加強對從業(yè)人員以至每個(gè)公民的食品安全事故預防和救援知識的培訓教育，通過(guò)通俗易懂、生動(dòng)活潑的形式，宣傳食品安全知識和救援常識，切實(shí)提高廣大群眾的防范意識和自救能力，使其掌握常見(jiàn)食品安全事故的預防和自救方法，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。引導食品市場(chǎng)主體成立食品行業(yè)協(xié)會(huì )，經(jīng)常開(kāi)展培訓和自律教育，協(xié)助工商部門(mén)對食品市場(chǎng)主體進(jìn)行信用分類(lèi)，并參與對特殊食品市場(chǎng)主體準入聽(tīng)證活動(dòng)。