引導語:調(diào)研報告以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,以下是小編搜集整理的文化建設調(diào)研報告范文,歡迎大家閱讀!
根據(jù)市委宣傳部《關(guān)于開展“興起社會主義文化建設新高潮”課題調(diào)研的通知》精神,我區(qū)于4月25日至5月10日對相關(guān)單位、企業(yè)、文化場所進行了全面調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**區(qū)文化建設現(xiàn)狀
(二)文化事業(yè)建設初具規(guī)模。積極籌措資金,全面完成區(qū)圖書館的新建,按部頒標準改建鄉(xiāng)級文體活動中心5個,村級文化活動室14個。目前全區(qū)共有公共圖書館1個、文化館1個、檔案館1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)文體活動中心10個,村級文化活動室50個。優(yōu)秀文藝作品、文學作品不斷涌現(xiàn),楊麗萍、羅永娟等優(yōu)秀文藝人才知名度日益提升。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,電視覆蓋率達94.98%,廣播覆蓋率達87.49%。《南汀河》和“吉祥**”網(wǎng)站的創(chuàng)辦,初步形成了以廣播電視、圖書出版、文化娛樂等為重點的產(chǎn)業(yè)群體。
(三)群眾文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展。文學創(chuàng)作、音樂、歌曲、書法、攝影等藝術(shù)有所起步。群眾文化活動蓬勃發(fā)展,廣場文化、社區(qū)文化、 2.堅持正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是文化發(fā)展的本質(zhì)特征和基本規(guī)律。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,是繁榮文化的必由之路。民族傳統(tǒng)文化和民族精神,是民族的根,是民族賴以生存和發(fā)展的基礎,任何先進文化總是與傳統(tǒng)文化一脈相承、血肉相連的。因此,民族文化的創(chuàng)新必須保持民族性,體現(xiàn)時代性,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。對于文化遺產(chǎn),我們要取其精華,去其糟粕,做到古為今用,結(jié)合新的實踐和時代的要求,結(jié)合人民群眾精神文化的需要,遵循文化發(fā)展規(guī)律,積極進行文化創(chuàng)新,實現(xiàn)新的超越和發(fā)展。推出更多既有豐厚文化底蘊,又體現(xiàn)時代精神、反映社會本質(zhì)、符合群眾審美要求的精品力作。
3.堅持把社會效益放在首位。精神文化產(chǎn)品既有物質(zhì)產(chǎn)品屬性,又有意識形態(tài)屬性,肩負著教育人民、引導社會的重大責任。加強文化建設,要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑,同時必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場,增強國際競爭力。不論是發(fā)展文化事業(yè)還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),都要處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,始終把社會效益放在第一位,當經(jīng)濟效益與社會效益發(fā)生矛盾時,經(jīng)濟效益要服從社會效益。在保證社會效益的前提下,適應社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,努力爭取更大的經(jīng)濟效益,以更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務占領(lǐng)市場、贏得群眾,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
4.堅持積極吸收借鑒世界優(yōu)秀文化成果。從**區(qū)文化發(fā)展的長遠出發(fā),以更加自信的心態(tài)、更加開闊的視野對待世界各民族文化,積極參與同世界各種文化的對話和交流,堅持以我為主、洋為中用,辨證取舍、擇善而從。要面向世界、走向世界,積極實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,開展多種形式的對外文化交流,加強對外文化貿(mào)易,做大做強吉祥**文化品牌。
5.堅持人民群眾的主體地位。文化建設為了群眾,文化建設也必須依靠群眾。要充分調(diào)動人民群眾投身文化建設的積極性,引導支持群眾開展豐富多彩的文化活動,更好地活躍城鄉(xiāng)基層文化生活,讓人民群眾在文化建設中當主角、唱大戲。加強基層特別是農(nóng)村文化設施建設,培養(yǎng)文化建設骨干,提高群眾文化隊伍素質(zhì),激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能。
6.堅持用現(xiàn)代科學技術(shù)提升文化競爭力和影響力。要著力推動文化建設與科技進步相結(jié)合,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡傳輸?shù)痊F(xiàn)代信息技術(shù)催生新的文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè),發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè),提高科學技術(shù)對文化發(fā)展的貢獻率,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升文化競爭力和影響力。
(三)總體目標
到2012年,做到文化工作體制順暢、機制規(guī)范、文化產(chǎn)業(yè)實力增強、精品不斷涌現(xiàn)、設施功能配套、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場開放有序、活動豐富多彩,文化事業(yè)全面繁榮,文化發(fā)展主要指標和文化綜合實力居全市前列。
(四)發(fā)展戰(zhàn)略
1、文化經(jīng)濟戰(zhàn)略。積極促進文化與經(jīng)濟的融合,以經(jīng)濟發(fā)展促進文化發(fā)展,以文化發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟加速發(fā)展,增強像司崗里步行街、昔本咸菜廠、茶文化風情園、強力集團、韭菜壩煤業(yè)公司和溫泉花園酒店等企業(yè)的文化含量,以文化建設提升企業(yè)形象,提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力;充分開發(fā)和利用文化資源,促進文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本,不斷提高文化產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
2、龍頭帶動戰(zhàn)略。在區(qū)域發(fā)展上,重點發(fā)展城區(qū)文化產(chǎn)業(yè),確立其龍頭地位并充分發(fā)揮輻射帶動作用。在產(chǎn)業(yè)門類上,重點扶持文化旅游業(yè)、廣播電視業(yè)、圖書出版發(fā)行業(yè)、演藝娛樂業(yè)、信息網(wǎng)絡業(yè)等“五大門類”的產(chǎn)業(yè)。在市場主體上,重點扶持一批重點企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展。
3、品牌特色戰(zhàn)略。積極開發(fā)具有影響力的文化品牌并形成品牌鏈,擴大**區(qū)文化產(chǎn)品的市場占有率,提高**區(qū)文化品牌的知名度。充分發(fā)掘**區(qū)的文化資源,精心打造“五大文化品牌”,即:以佤文化為主的城市廣場文化,以南美拉祜族文化為主的民俗文化,以五老山國家級森林公園、瀾滄江區(qū)域、茶文化風情園和小道河省級森林公園為特色的旅游文化,以平村老區(qū)和博尚革命戰(zhàn)爭遺址為代表的革命歷史文化,以《南汀河》刊物、“吉祥**”網(wǎng)站、**區(qū)廣播電視網(wǎng)絡為核心的現(xiàn)代傳媒文化。
4、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。促進文化發(fā)展與科技進步的有機結(jié)合,提高集約化經(jīng)營水平,運用高新技術(shù)促進產(chǎn)業(yè)升級,逐步使文化產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向勞動技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。積極配合市級加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品,催生文化產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。
5、人才聚集戰(zhàn)略。樹立人才資源是文化發(fā)展第一資源的觀念,建立健全文化人才培養(yǎng)、引進、選拔和激勵機制,著力培養(yǎng)和引進一批熟悉意識形態(tài)工作、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才,引進一批在區(qū)內(nèi)外、市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外具有廣泛影響的文化人才,造就一批文化名人和文化經(jīng)營人才,進一步健全全區(qū)“四級”文化體育網(wǎng)絡組織機構(gòu),繼續(xù)扎實抓好“三百”文化體育工程建設,推動我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、保障措施
推動文化大發(fā)展大繁榮,完成文化建設的繁重任務,要立足實際,突出重點,整體推進,扎實工作,在重大措施上務求突破,取得實實在在的進展。
(一)抓好思想道德建設工程。這是面向全社會和全體社會成員的文化建設工程,要把建設社會主義核心價值體系貫穿于文化建設全過程。廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,推動當代中國馬克思主義大眾化,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚,著力解決信念、信仰、信心、信任問題,筑牢人民群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎。在全社會倡導講求誠信的行為準則和良好風氣,以政務信用為關(guān)鍵、商務信用為重點、社會信用為基礎,強化全社會信用體系建設,形成誠信為本、守信光榮的社會氛圍,努力打造誠信**品牌。搞好普法宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神和法制文化,不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)。把道德養(yǎng)成作為思想道德建設的基礎性工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。著眼于建設和諧文化,充分發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動的載體作用,著力培育“堅韌拼搏、求實開放、團結(jié)和諧、創(chuàng)新超越”的**精神,不斷提升全區(qū)人民的思想道德境界。
(二)抓好文化體制改革工程。文化體制的改革要堅持兩手抓,一手抓公益性的文化事業(yè),著重是加大投入;一手抓經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè),主要是放開搞活。公益性文化事業(yè)的改革要從內(nèi)部機制入手,如人事制度、分配制度等。對承擔公益性文化事業(yè)職能的圖書館、檔案館、文化館、基層群眾文化活動站等單位,要增加投入力度,同時,采取措施,鼓勵這些單位面向市場,全面引入競爭機制,實現(xiàn)從“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)”、“養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變,爭取社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)改革要從機制創(chuàng)新入手,面向市場,培育市場主體,增加活力,創(chuàng)造經(jīng)濟效益,為人民群眾提供更多的喜聞樂見的文化產(chǎn)品和優(yōu)良的服務。
(三)抓好文化載體建設工程。當前,著重抓好四個方面:一是加快**區(qū)文化體育綜合館等重點文化設施建設,提升**區(qū)文化形象。二是加快推進廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務中心及基層文化陣地建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設“五大工程”,切實保障人民群眾讀書、看報、聽廣播、看電視、看電影等基本文化權(quán)益。三是加強歷史文化遺產(chǎn)保護。認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的方針,科學規(guī)劃,理順管理體制,實施重點文物保護工程,高度重視并切實解決好當前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設中的文物保護問題。重視和加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護,充分挖掘和合理利用文化遺產(chǎn)歷史價值、科學價值和社會價值,變文化遺產(chǎn)優(yōu)勢為文化發(fā)展優(yōu)勢。
農(nóng)民文化生活日趨豐富,文化需求得到提升。但忽視農(nóng)村文化建設、忽視農(nóng)民精神需求的傾向依然存在。農(nóng)民文化生活相對單一,文化消費水平總體偏低,加上農(nóng)村文化設施落后、公共文化產(chǎn)品供給量少、需求水平及自身素質(zhì)不高等原因,許多富裕起來的農(nóng)民得不到精神文化上的滿足,一些腐朽落后的文化垃圾趁機占領(lǐng)農(nóng)村文化市場,與構(gòu)建社會主義和諧社會不協(xié)調(diào)。以下是小編為你提供的關(guān)于農(nóng)村文化建設調(diào)研報告,歡迎閱讀!
根據(jù)市委關(guān)于學習實踐活動第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農(nóng)村文化建設進行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時,深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況,總的來講,我市的農(nóng)村文化建設成效比較明顯,同時問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
一、我市農(nóng)村文化建設取得的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設,關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務,營造農(nóng)村文化建設的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風尚,推動農(nóng)村文化建設取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。
第一,增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設資金投入逐年增加,全市2007年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元,同比增長59.68%,農(nóng)村文化建設的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和三下鄉(xiāng)、四進社區(qū)服務活動,緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。2008年10月份,正式啟動文化低保工程,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農(nóng)民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農(nóng)村文化基礎設施。目前,縣級兩館建設初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經(jīng)立項,城區(qū)、澤州縣的兩館建設均已列入重要議程。2008年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個,藏書100余萬冊。同時,將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農(nóng)村文化活動,提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎設施較好,文化建設惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合,如陵川縣的紅葉節(jié)、澤州縣的金秋小康文化旅游月、沁水縣的柳宗元文化節(jié)、高平市的炎帝文化節(jié)、城區(qū)的白馬禪寺祈福節(jié)等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的皇城相府杯民間藝術(shù)擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建十星級文明戶活動,推動了鄉(xiāng)風文明。西牛莊村創(chuàng)新十星級文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在送文化的同時,各級政府還十分重視種文化工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發(fā)展的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了特色文化村評選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設當中,推動了農(nóng)村文化發(fā)展。
二、我市農(nóng)村文化建設存在的主要問題
我市農(nóng)村文化建設總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設小康社會的目標還不相適應,同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應,同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應,有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2007年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設中面臨的最大課題。
第二,文化基礎設施滯后。目前,全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設不平衡,城區(qū)只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣2031平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除2008年新建改建的32個外,其余的均不達省定標準,其中有一半文化站無法開展正?;顒印H?337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。無文化陣地,有陣地無器材,大部分器材十分陳舊的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎設施建設的任務十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務工,對留守的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項中心工作,真正做文化工作的不多,專干不專的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,農(nóng)村文化發(fā)展失衡。縣與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟建設差異較大,文化建設也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢??傮w上看,經(jīng)濟相對發(fā)達的地方,文化建設相對較好;經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,文化建設也處于相對的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機制缺失。有的地方把不住四位一體的建設格局,沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標,沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點,文化設施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導意見和目標要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農(nóng)村文化建設缺乏嚴格的考核標準,對農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設的進程。
三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策
針對我市農(nóng)村文化基礎差、農(nóng)村文化建設難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際,當前,應重點抓好四項工作。可概括為四個一,即做好一個總體規(guī)劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創(chuàng)建活動。
第一,做好一個總體規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設、新農(nóng)村建設相銜接,制定和實施農(nóng)村文化建設專項規(guī)劃,明確目標任務和方法步驟,指導農(nóng)村文化建設??偟哪繕艘?,一是強化公共文化服務,豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設,引導和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì),確立社會主義核心價值觀;四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎設施建設。到2010年,縣級兩館應全部達到國家一級館標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應全部達到省定目標,村級文化活動中心應擴大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設施落后、公共文化產(chǎn)品供應不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施文化低保工程和文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設管理力度,建立農(nóng)村文化建設考核評價機制,把文化投入、設施建設、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標,列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構(gòu)編制、工資福利、學習培訓等方面的關(guān)系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學等多門類的農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設的前提和保證。
第四,推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四位一體文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設同步,治理五亂(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋)、推動四改(改水、改廚、改廁、改圈)、達到六化( 環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好十星級文明戶 、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動,抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務、法治、人文、市場、生活、生態(tài)六大環(huán)境建設向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設的主題和載體。
總之,農(nóng)村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務,又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中,應把農(nóng)村文化建設作為一個重要的實踐課題,解決農(nóng)村文化建設存在的突出問題,構(gòu)筑農(nóng)村文化建設的長效機制,提高農(nóng)村文化建設水平,并以此為突破口,帶動全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。
市水利文化建設調(diào)研報告
以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考!
為了全面了解XX局單位文化建設情況,最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到XXX、XXX等單位進行了調(diào)研,通過座談和現(xiàn)場考察等方式,了解了各單位文化建設的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設,在精神文明建設、和諧單位建設、廉政文化建設、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績。
1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧壽、謝會貴、崔政權(quán)等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設、和諧單位建設等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《XX運河網(wǎng)》為陣地,開辟了“機關(guān)黨建”、“廉政建設”、“隊伍建設”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統(tǒng)先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經(jīng)驗,刊登干部職工的學習體會和調(diào)研成果,為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設取得扎實效果。按照海委的統(tǒng)一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務局(閘所)搬遷建設工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來。20*年,我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設,制定實施了《XX局和諧單位建設實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設的目標和任務?!兑庖姟分羞€鮮明地提出了全面推進水文化建設的構(gòu)想,提出高度重視挖掘、保護和開發(fā)XX運河的歷史、文化價值,進一步做好XX運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《XX運河志》續(xù)修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理XX運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設置的前期工作。邯鄲河務局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設成效顯著。我局把廉政文化建設作為加強職工思想建設、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān)、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政對聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎征集;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設及廉政文化理論征文、“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設活動,使全局廉政文化建設豐富多彩、貼近實際、扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設也有了長足的發(fā)展,“三年”建家目標得到實現(xiàn),較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩(wěn)定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,利用有限的經(jīng)費和資源,改善設施,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,“三小”建家目標也提前實現(xiàn),基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,穩(wěn)定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動?;謴汀⒔⒘斯らg操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝XX局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù)、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學習型機關(guān)建設有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學風,營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學習氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標管理,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,其中邯鄲河務局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,率先跨入省級文明單位行列。另外,邢衡河務局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,70%獲得縣級文明單位稱號。
二、目前我局單位文化建設中存在問題
1.對文化建設的認知程度不高,文化建設的自覺性不強。由于認識等方面的原因,我局文化建設整體氛圍不濃,從各級領(lǐng)導的工作來看,不同程度地存在著對文化建設重要性的認識還不到位、抓文化建設的自覺性還不強的問題。特別是在挖掘、開發(fā)、宣傳XX運河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊等方面基本上沒有做多少工作,更沒有積極主動地開展水文化建設。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠。
3.文化建設投入不夠。我局基層各單位過去基礎設施條件較差,機關(guān)環(huán)境建設跟不上要求,文化建設沒有專項的經(jīng)費投入,文體設施缺乏,創(chuàng)建工作沒有保障。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設發(fā)展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設的建議和措施
單位文化建設要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設作為核心內(nèi)容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務,從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念
XX局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,要強化提煉設計意識,把單位共同價值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設的重要任務。根據(jù)“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變
要加強單位的制度建設,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,把職工真正當成單位的主人,體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過人性化的管理,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關(guān)
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創(chuàng)造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn))。與此同時,學習的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的`全面發(fā)展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結(jié)合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質(zhì)理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內(nèi)容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟、法律、文學、藝術(shù)、歷史、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責,大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神,廣泛深入地開展崗位培訓工作,努力提高工作技能和業(yè)務水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學習,,勤于實踐、勇于實踐,在實踐鍛煉才干,在實踐中成長進步。
3、創(chuàng)新學習的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學習型機關(guān),爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關(guān)建設。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經(jīng)濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發(fā)職工群眾的學習熱情。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶動作用。領(lǐng)導干部的學風,對建設學習型機關(guān)影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領(lǐng)導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設學習型機關(guān)過程中,要著力把領(lǐng)導班子建設成為學習型的領(lǐng)導班子,把每個領(lǐng)導干部培養(yǎng)成學習型干部。領(lǐng)導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構(gòu)建和諧單位
踐行科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設的重要內(nèi)容,逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導廣大人們正確對待自己、他人和公眾,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),培養(yǎng)樂觀、豁達、寬容的精神品格,以自身的心理和諧促進單位的和諧、社會的和諧。要加強干群之間、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強廉政文化建設,努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,促進懲治和預防腐`體系的建立。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權(quán)力和義務,以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設,努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活
文體活動是單位文化建設的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,因地制宜地建設好職工文體活動場所,如棋`室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術(shù)、雕刻等文學藝術(shù)創(chuàng)作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結(jié),提高素養(yǎng),升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設,彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術(shù)創(chuàng)作等活動,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,通過水文化建設,拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設的實踐中,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,豐富內(nèi)涵,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,努力塑造良好的單位形象
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,我局邯鄲河務局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為XX局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務與創(chuàng)建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務工作中去,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設立門戶網(wǎng)站,以及在各種報刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績,宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進事跡,從而擴大單位的影響。
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