科技系統(tǒng)廉政工作報(bào)告(水務(wù)系統(tǒng)工作報(bào)告)

科技系統(tǒng)廉政工作報(bào)告

科技系統(tǒng)廉政工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我們今天召開全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，這是貫徹落實(shí)全省科技工作會(huì)議的一個(gè)切實(shí)舉措。本次會(huì)議的召開受到方方面面的關(guān)注和重視，國(guó)家科技部發(fā)來(lái)了賀信，省紀(jì)委常委xxx同志親自到會(huì)指導(dǎo)，參會(huì)代表不辭辛勞，精神飽滿地從科技工作會(huì)直接轉(zhuǎn)入廉政工作會(huì)，都說(shuō)明了本次會(huì)議的重要性和迫切性。我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在同志們的共同努力下，本次會(huì)議一定能夠圓滿成功。下面我代表省科技廳黨組做工作報(bào)告。

一、科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)了科技工作邁上新臺(tái)階

廉政工作是業(yè)務(wù)工作的保障，加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政工作，就是為推進(jìn)全省科技工作注入動(dòng)力、提供保障。長(zhǎng)期以來(lái)，我省科技管理系統(tǒng)都將廉政建設(shè)作為推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，特別是“十一五”以來(lái)，全省科技管理系統(tǒng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，深化改革，創(chuàng)新廉政工作的體制機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷取得新進(jìn)展，推動(dòng)全省科技事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)加強(qiáng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)

廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、政府，高度重視反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)共同抓反腐倡廉建設(shè)的新局面。省科技廳黨組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)廳機(jī)關(guān)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廳直屬單位反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排、部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企業(yè)也結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本部門反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。紅河州加強(qiáng)了對(duì)重大科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)國(guó)家和省的項(xiàng)目推薦、州級(jí)項(xiàng)目安排、科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定等科技重大工作事項(xiàng)，都堅(jiān)持咨詢相關(guān)部門意見(jiàn)，專家評(píng)審和咨詢，班子集體討論，報(bào)州政府審定。

（二）完善制度，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范

建立和完善規(guī)章制度，用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮制度的保證作用，是廉政建設(shè)的重要工作。省科技廳堅(jiān)持用制度管人、用制度管財(cái)、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督察辦法》、《科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置方式實(shí)施辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》、《云南省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查試行辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理辦法》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了對(duì)人、財(cái)、物有效管理的制度體系。

州市科技局在規(guī)章制度的建設(shè)方面加大了工作力度，研究制定了一系列的規(guī)章制度。玉溪市科技局先后出臺(tái)了《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》、《科技局財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。

大部分州市科技局建立完善了信息公開的管理制度，確保監(jiān)督渠道的暢通。昆明市科技局在推行“陽(yáng)光政務(wù)”中，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)公開科技管理的內(nèi)容和流程；德宏州科技局通過(guò)“德宏科技信息網(wǎng)”和《德宏團(tuán)結(jié)報(bào)》等媒體公開科技項(xiàng)目管理的內(nèi)容、程序和州科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等。

（三）深化改革，強(qiáng)化源頭治理

不斷深化改革，加大源頭治理工作的力度是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性選擇。省科技廳在這方面進(jìn)行了積極探索，并取得了一定成效。

一是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革?？萍加?jì)劃管理是省科技廳一項(xiàng)重要的管理職權(quán)，政府重視、社會(huì)關(guān)注、科技人員關(guān)心。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革工作，是“十一五”科技計(jì)劃和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施并取得實(shí)效的重要保證。省科技廳以科技計(jì)劃管理改革為重點(diǎn)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省科技廳及時(shí)研究制定了《“十一五”科技計(jì)劃體系及管理改革方案》，把“明確權(quán)責(zé)劃分、完善管理制度、提高管理效率”作為三個(gè)重要的原則，充分體現(xiàn)了在管理過(guò)程中，努力做到權(quán)責(zé)掛鉤、規(guī)范用權(quán)、提高效率。項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程實(shí)行“專家咨詢、中介評(píng)價(jià)、處室建議、會(huì)議決定”的立項(xiàng)決策機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，委托州市科技局交叉檢查。通過(guò)改革，科技項(xiàng)目管理得到加強(qiáng)，促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的提高，20xx年，對(duì)70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查評(píng)估，優(yōu)良率達(dá)92%，同比增加了21%，而且未出現(xiàn)評(píng)估為差的項(xiàng)目。

各州市科技局，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理。如：玉溪市科技局對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)科初審、局長(zhǎng)辦公會(huì)聯(lián)審、局黨組會(huì)審定的“二審一決策”的機(jī)制；昆明市20xx年成立了“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中心”，20xx年建立“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了科技計(jì)劃項(xiàng)目“一站式”網(wǎng)絡(luò)受理申報(bào)，并將省科技計(jì)劃（備案）項(xiàng)目與市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目同步進(jìn)行中期評(píng)估與檢查。

二是推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革。針對(duì)社會(huì)上流傳的科技經(jīng)費(fèi)“難申請(qǐng)、好使用”的反映，省科技廳對(duì)科技經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了改革，實(shí)行全額預(yù)算、過(guò)程控制和全成本核算的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排與使用、申報(bào)與核批、預(yù)算執(zhí)行與評(píng)估、決算與問(wèn)效等作出了具體規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算評(píng)審制，重大項(xiàng)目實(shí)行先審計(jì)后驗(yàn)收制度，加強(qiáng)了對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。20xx年，省科技廳委托5個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和大理、楚雄等兩個(gè)州（市）科技局，對(duì)60個(gè)省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)9個(gè)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)交叉專項(xiàng)檢查。共涉及預(yù)算經(jīng)費(fèi)73395萬(wàn)元，其中：省科技撥款12206萬(wàn)元，國(guó)家科技撥款3317萬(wàn)元，單位自籌58082萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)提取管理費(fèi)27萬(wàn)多元，擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)多元。省科技廳對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了收繳，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用中存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改。通過(guò)經(jīng)費(fèi)管理改革，加強(qiáng)了科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。

三是改革科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審。科技獎(jiǎng)勵(lì)是省科技廳的一項(xiàng)重要工作，科技人員關(guān)心，社會(huì)影響面大。每年都有400—500項(xiàng)科技項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，而能夠獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目只有200多項(xiàng)。為了保證科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性，省科技廳嚴(yán)格執(zhí)行《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并積極探索方式方法的改革，在評(píng)審前，將申報(bào)項(xiàng)目向社會(huì)公示一個(gè)月，接受社會(huì)監(jiān)督；在評(píng)審中，駐廳監(jiān)察室的同志參與工作，進(jìn)行監(jiān)督；在評(píng)審后，將結(jié)果在云南日?qǐng)?bào)上公示，接受監(jiān)督。20xx年，省科技廳還推行專家網(wǎng)上評(píng)審，由小同行專家通過(guò)局域網(wǎng)對(duì)申報(bào)的400多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，做到專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷，減少專家之間互相干擾，切實(shí)維護(hù)客觀公正。

四是改革干部任用制度。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，結(jié)合省科技廳的實(shí)際，制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》，對(duì)選拔任用的基本條件和任職資格、民主推薦、確定考察對(duì)象、考察、任用、公示等，做出了明確規(guī)定。近3年，省科技廳選拔任用了30多名處級(jí)干部，都經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、民主推薦、組織考察、黨組票決等程序。特別是在駐廳紀(jì)檢組的積極建議下，將黨組織書記的選拔任用和其他行政干部的選拔任用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行民主推薦，組織考察，決定任用等，改變了過(guò)去黨組織書記的選拔任用缺乏民主推薦等環(huán)節(jié)的情況。20xx年、20xx年，省科技廳有4名黨組織書記的選拔任用，都嚴(yán)格執(zhí)行了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

省科技廳在創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督工作方面，也進(jìn)行了積極探索，并得到有關(guān)方面的肯定。

一是建立了廳黨組與駐廳紀(jì)檢組之間互相監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨組與省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組工作通報(bào)實(shí)施辦法》，明確了省科技廳黨組要對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、落實(shí)科技工作的方針政策、貫徹落實(shí)勤政廉政等11種情況向駐廳紀(jì)檢組通報(bào)；駐廳紀(jì)檢組要對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作的要求、信訪舉報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察干部的勤政廉政等12種情況向省科技廳黨組通報(bào)；特別是要求廳黨組成員出國(guó)出境和到省外出差要在向廳黨組報(bào)告的同時(shí)，向駐廳紀(jì)檢組報(bào)告。這一制度的貫徹落實(shí)，為派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后加強(qiáng)廳黨組與駐廳紀(jì)檢組之間互相監(jiān)督提供了制度保證。

二是建立了廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況溝通辦法》，明確了黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律等八種情況進(jìn)行溝通。其中強(qiáng)調(diào)廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)必須報(bào)告的事項(xiàng)必須以書面形式報(bào)告廳黨組和駐廳紀(jì)檢組，需要事前請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)事前請(qǐng)示?，F(xiàn)在溝通工作已經(jīng)逐步開展，有利于從制度上加強(qiáng)廳黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的互相監(jiān)督。

三是建立了以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)處級(jí)干部的選拔管理，做好選拔環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程中，黨組會(huì)討論之前，要征求駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室的意見(jiàn)并填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)考察對(duì)象遵守紀(jì)律和廉潔自律等情況提出意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定做得不好的干部，實(shí)行一票否決。制定了《云南省科技廳實(shí)行黨風(fēng)廉政談話制度的.暫行規(guī)定》，將談話分為例行談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等不同的談話形式。3年來(lái)，省科技廳對(duì)提拔任用的33名處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，其中紀(jì)檢組長(zhǎng)與11名提拔為正處級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。對(duì)群眾意見(jiàn)多或其他有苗頭性問(wèn)題的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話。

四是建立和完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。近幾年省科技廳探索了委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、廳直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)等進(jìn)行“第三方審計(jì)”的機(jī)制。20xx年，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳直屬單位20xx年財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)8775.35萬(wàn)元，并根據(jù)審計(jì)中存在的問(wèn)題和不足發(fā)出了整改通知；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2名省科技廳直屬單位法定代表人，進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)12個(gè)計(jì)劃、專項(xiàng)共計(jì)30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì)，涉及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額55849萬(wàn)元（其中：省科技經(jīng)費(fèi)6785萬(wàn)元）。20xx年，委托5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年立項(xiàng)的部分科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；委托2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)8個(gè)直屬單位20xx年財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì)；委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)原省高創(chuàng)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。

五是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多單位（部門）的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。為了使省科技廳的反腐倡廉建設(shè)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，由廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會(huì)議，督促檢查各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況，研究部署新的工作，提出工作要求等。20xx年，由計(jì)劃處、條財(cái)處、各專業(yè)處、駐廳監(jiān)察室、中介機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組織開展了科技項(xiàng)目的中期檢查評(píng)估工作；由人事處、駐廳監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完成領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的推薦、考察等工作；由條財(cái)處、人事處、駐廳監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)原省高創(chuàng)中心的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了清理，并提出處理意見(jiàn)。省科技廳反腐倡廉協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制初步形成，并取得了較好的效果。

六是建立了特邀監(jiān)察員制度。省科技廳建立了特邀監(jiān)察員制度，從政府部門、民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)察員。特邀監(jiān)察員通過(guò)參與相關(guān)工作和活動(dòng)，對(duì)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督。20xx年，駐廳監(jiān)察室組織18名特邀監(jiān)察員對(duì)33個(gè)項(xiàng)目的中期檢查評(píng)估進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，填寫了33份監(jiān)察報(bào)告表，提出了許多意見(jiàn)建議，促進(jìn)了我們的工作。特邀監(jiān)察員的監(jiān)督，對(duì)拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)行政監(jiān)察，維護(hù)廉潔高效，起到了積極作用。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的民主監(jiān)督、橋梁紐帶、參謀咨詢作用。

水務(wù)系統(tǒng)工作報(bào)告

水務(wù)系統(tǒng)工作報(bào)告

這次水務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委六屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié) 20xx年全市水務(wù)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度在水務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;研究部署20xx年水務(wù)工作目標(biāo)和措施。堅(jiān)持科學(xué)治水，增強(qiáng)保障能力，緊緊抓住國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇。動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，鼓足干勁，扎實(shí)工作積極推進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展，為繼續(xù)縱深推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，打造“實(shí)力安達(dá)、活力安達(dá)、小康安達(dá)”提供有力支持。

一、20xx年水務(wù)工作主要回顧

20xx年，全市的水務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、綏化市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，在水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”這個(gè)中心，按照我市水務(wù)建設(shè)總體思路，從實(shí)際出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，積極進(jìn)取，奮力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，主要標(biāo)志是：

1、抗春旱取得全面勝利。抗旱工作歷年來(lái)都是水務(wù)工作的重頭戲。今年我市旱情總的來(lái)說(shuō)不太嚴(yán)重，為我們減輕了一定的壓力，但我們并沒(méi)有因此掉以輕心，通過(guò)積極的籌備，在年初就作好了抗旱準(zhǔn)備工作。一是密切監(jiān)視旱情的發(fā)展。對(duì)全市具有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地土壤含水量每周進(jìn)行一次測(cè)試，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)。二是做好大坑儲(chǔ)水。對(duì)貧水的火石山、吉星崗等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個(gè)自然屯大坑貯水進(jìn)行了部署，共儲(chǔ)水80多萬(wàn)方，做好坐水種水源準(zhǔn)備。三是加快打井設(shè)備檢修更新速度。在沒(méi)有國(guó)家下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)的情況下，動(dòng)員農(nóng)戶自籌資金打井。全年共打農(nóng)田井200眼，使我市的機(jī)電井總數(shù)達(dá)到4549眼;新打農(nóng)田小井400眼，使總數(shù)達(dá)12400眼;同時(shí)檢修各種提水設(shè)備1500臺(tái)套，洗治病井 110眼，新購(gòu)進(jìn)“白龍”30噸。四是全力以赴指導(dǎo)群眾抗旱。我們把抗旱保苗作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入第一線分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指揮抗旱工作，四十多名工程技術(shù)人員深入田間，指導(dǎo)節(jié)水設(shè)備的安裝使用和灌水技術(shù)的應(yīng)用，使全市15000多眼大小機(jī)電井，都合閘放水，采取噴灌、管灌、微灌、溝灌、畦灌等多種方式進(jìn)行抗旱。全市年完成灌溉面積78萬(wàn)畝，其中噴灌面積 25萬(wàn)畝，微灌面積0.5萬(wàn)畝。在奮力抗旱的同時(shí)，我們還注重了對(duì)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持，為包扶的萬(wàn)寶山鎮(zhèn)新民村送種子、化肥等物資折合人民幣近萬(wàn)元，解決了他們的燃眉之急。五是市、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織起到了突擊隊(duì)作用。市鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織在抗春旱、保春種及苗期灌溉期間投入各類噴灌設(shè)備600多臺(tái)套，69名技術(shù)員始終奮戰(zhàn)在抗旱第一線，其中市抗旱服務(wù)總站4名技術(shù)人員，一輛中型汽車，11臺(tái)卷盤式噴灌機(jī)，無(wú)償往返于羊草鎮(zhèn)南來(lái)鄉(xiāng)祥春草坪、安達(dá)鎮(zhèn)速生楊等8家股份公司和南來(lái)草苜蓿、元蔥等5個(gè)大戶，以及臥里屯農(nóng)場(chǎng)之間，工程技術(shù)人員親自安裝噴灌設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查抗旱工作時(shí)給予水務(wù)局高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。六是圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)步上升。全市圍井經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)到3500處，面積35萬(wàn)畝，創(chuàng)產(chǎn)值3億元。在這項(xiàng)工作中，我們注重了對(duì)節(jié)灌典型戶的培養(yǎng)。全市已發(fā)展種植類典型達(dá)300個(gè)，其中以中本鎮(zhèn)大本村王玉為代表的種糧大戶50個(gè);以羊草鎮(zhèn)北來(lái)村侯占嶺為代表的種植蔬菜園區(qū)典型180個(gè);以羊草鎮(zhèn)楊福祥為代表種植草坪的10個(gè);以安達(dá)鎮(zhèn)新青村任守乾為代表種植花卉典型5個(gè);以安達(dá)鎮(zhèn)鐘德安為代表溫室種植典型45個(gè);以羊草鎮(zhèn)南來(lái)村劉作成為代表種植果樹典型10個(gè)。這些典型戶的示范輻射作用，推動(dòng)了我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度，加快了農(nóng)民致富的步伐。

2、水利工程建設(shè)成效顯著。我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)中，重人力、重投資、重措施、重落實(shí)。一是節(jié)水灌溉工程。去年新建省級(jí)草原節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)一個(gè)，地點(diǎn)在羊草鎮(zhèn)五撮村，效益面積3000畝，總投資90萬(wàn)元，主要工程建設(shè)是新打農(nóng)田井9眼，配套卷盤式噴灌機(jī)9臺(tái)，工程于10月末竣工，每年可節(jié)約水資源13.5 萬(wàn)m3，年純新增產(chǎn)值54萬(wàn)元。二是人畜飲水工程。20xx年上級(jí)批復(fù)我市人飲安全工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)膳?眼，全部為配套自來(lái)水工程。總投資128萬(wàn)元，其中,國(guó)家投資51萬(wàn)元，省匹配5.2萬(wàn)元，農(nóng)民自籌73萬(wàn)元。這項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，難度大，涉及面廣，是一項(xiàng)集建、管、用于一體的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，同時(shí)我們還面臨著部分干部群眾由于受傳統(tǒng)生活方式的束縛，對(duì)農(nóng)村實(shí)行人畜飲水工程建設(shè)存有模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為家家都有手壓小井改不改水無(wú)所謂。加之近年來(lái)農(nóng)民增收步伐緩慢，又連年受災(zāi)，手中持幣量明顯不足，籌措資金難度增大，面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們采取了有效措施。在認(rèn)識(shí)問(wèn)題上，我們廣泛宣傳黨對(duì)病區(qū)的關(guān)懷，用典型引路，使廣大干部群眾形成共識(shí)。在資金籌措上，我們采取了“七點(diǎn)法”即農(nóng)民籌點(diǎn)，金融貸點(diǎn)，鄉(xiāng)企扶點(diǎn)，鄰?fù)蛶忘c(diǎn)，先賒點(diǎn)，大戶拿點(diǎn)，部門捐點(diǎn)，將工程所需自籌資金陸續(xù)籌集到位，使7處工程按要求于10月末前全部竣工，打井7眼，配套變頻給水設(shè)備8臺(tái)，已投入運(yùn)行使用，使6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)自然屯的2200人和300頭(匹)大牲畜用上了自來(lái)水。使這些屯徹底擺脫了氟害這座“惡魔”的侵害，增強(qiáng)了他們的體質(zhì)，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展，加快了致富步伐。在全省水務(wù)局長(zhǎng)工作會(huì)議上，我市被評(píng)為人飲安全工作先進(jìn)集體。三是防洪除澇工程。20xx年?yáng)|湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)良工程。該工程國(guó)家投資2000萬(wàn)元，省投資200萬(wàn)元，工程設(shè)計(jì)將防洪標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的20年一遇提升到50年一遇。另外，由于今年我市的降雨量大，一些低洼村屯排水困難，給人民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便。為此，水務(wù)局下擺近500節(jié)涵管，解決了部分水淹民宅和除澇的問(wèn)題。受災(zāi)群眾歡欣鼓舞，稱贊水務(wù)局為老百姓辦了件好事。

3、水政水資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》等水利法律、法規(guī)的出臺(tái)，我市的'水政、水資源建設(shè)步入了依法治水、管水的法制化軌道。我們通過(guò)加大水政宣傳和執(zhí)法力度，在社會(huì)上營(yíng)造了知法、懂法、守法的社會(huì)輿論氛圍。具體工作中我們充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍的作用，嚴(yán)肅查處多起違規(guī)、違法案件，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為水務(wù)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，全年共收繳水資源費(fèi)60萬(wàn)元、防洪保安費(fèi)完成12萬(wàn)元。同時(shí)，依法加大了對(duì)機(jī)電井的管理，對(duì)全市4540眼機(jī)電井進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰，達(dá)到了規(guī)范化管理，使全市機(jī)電井完好率，利用率均達(dá)到96%以上。