青海省事業(yè)單位人員管理辦法(山西省事業(yè)單位人員管理辦法)
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
第一章 總則
第二章 登記管轄和登記事項
第三章 設立登記和公告
第四章 變更登記和注銷登記
第五章 法律 責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強事業(yè)單位登記管理工作，根據國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視等活動的社會服務組織。
第三條 本省行政區(qū)域內的事業(yè)單位應按照本辦法的規(guī)定辦理事業(yè)單位登記。
依照法律、行政法 規(guī)規(guī)定應當辦理企業(yè)法人、社團法人登記的單位，不予辦理事業(yè)單位登記。
法律、行政法規(guī) 對事業(yè)單位的登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 經登記的事業(yè)單位其合法權益受法律保護。未經登記的，不得以事業(yè)單位的名義開展活動。
第二章 登記管轄和登記事項
第五條 縣級以上人民政府機構編制管理機關是事業(yè)單位的登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。各級登記管理機關按照分級管理的原則，具體負責登記工作。
上級登記管理機關負責指導下級登記管理機關的登記工作，并有權責令改正下級登記管理機關的不當登記行為。
第六條 省級登記管理機關負責下列事業(yè)單位的登記或備案：
（一）省級事業(yè)單位；
（二）經省機構編制管理機關審批的事業(yè)單位；
（三）其他單位舉辦的冠以青海省行政區(qū)域名稱字樣的事業(yè)單位；
（四）國務院登記管理機關決定由省登記管理機關登記的事業(yè)單位。
前款所列事業(yè)單位設立的下屬事業(yè)單位。
第七條 州（地、市）、縣（市、區(qū)）登記管理機關按照分級管理的原則實施登記管理。
第八條 申請法人登記的事業(yè)單位，必須具備以下條件：
（一）依法成立的事業(yè)單位；
（二）有自己的名稱、組織機構和從業(yè)人員；
（三）有固定的活動場所，完整的財務制度和經費來源；
（四）能夠獨立承擔民事責任。
第九條 事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源（開辦資金）、分支機構和人員編制等。
事業(yè)單位設立的具備法人條件的企業(yè)，應當按照法律、行政法規(guī)規(guī)定向工商行政管理機關申請企業(yè)法人登記，不進行事業(yè)單位登記。
第十條 事業(yè)單位有兩個或兩個以上名稱的，在登記時可按與其主要職責相符的機構名稱進行登記，其他名稱在申請表的備柱欄內予以注明，在《事業(yè)單位法人證書》上可與主名稱并列填寫。
事業(yè)單位的名稱權受法律保護，在同一行政區(qū)域內不得使用重復的名稱。
第三章 設立登記和公告
第十一條 申請事業(yè)單位法人登記的單位，應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）事業(yè)單位填寫的設立登記申請書；
（二）審批機關批準的文件；
（三）場所使用權證明；
（四）宗旨和業(yè)務范圍；
（五）經費來源證明、國有資產產權登記證；
（六）申請登記的事業(yè)單位法定代表人的身份證明（包括個人簡歷、任現職的有關材料）；
（七）登記管理機關要求提交的其他證件、材料。
登記管理機關自接到登記申請書之日起30日內，經審查作出準予登記或不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應當說明理由。
第十二條 法律規(guī)定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或登記，已取得執(zhí)業(yè)許可證的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關主管部門按照分級登記管理的規(guī)定向登記管理機關備案。
縣級以上人民政府設立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機關備案。
第十三條 辦理備案手續(xù)的事業(yè)單位，除應按備案規(guī)定事項備案外，應提交執(zhí)業(yè)許可證書或設立批準文件。
對備案的事業(yè)單位，登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十四條 因合并、分立而新設立的事業(yè)單位，應當申請設立登記。
第十五條 事業(yè)單位憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章、開立銀行帳戶，以及申辦其他事項。
第十六條 事業(yè)單位的法人代碼標識，由代碼主管機關依據機構編制管理機關頒布的《事業(yè)單位法人證書》，按其規(guī)定內容，核發(fā)代碼證書。
第十七條 事業(yè)單位經核準登記、注銷登記或變更登記的，由登記管理機關向社會公告。
第四章 變更登記和注銷登記
第十八條 事業(yè)單位因合并、分立、變更登記事項的，應當在變更決定作出15日向登記管理機關提出申請，未經登記管理機關核準變更的，不得擅自改變登記事項。
登記管理機關在收到事業(yè)單位申請和有關文件后，應當在30日內辦結變更登記。
第十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當自清算結束之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記，并將注銷情況通知有關部門。
（一）合并、分立、解散的；
（二）經審批機關批準、改變?yōu)榉鞘聵I(yè)單位的；
（三）經核準登記或備案后，滿一年未開展活動的；
（四）行政機關依照法律、行政法規(guī)決定撤銷的。
事業(yè)單位辦理注銷登記前，應當在審批機關指導下成立清算組織，完成清算工作。
第二十條 《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《事業(yè)單位法人證書》正、副本及有關文書 表格，由省機構編制委員會辦公室統(tǒng)一印制。
《事業(yè)單位法人證書》除登記管理機關及司法機關依法可以收繳外，其他任何單位或個人不得收繳、吊銷。
第二十一條 任何單位或個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓《事業(yè)單位法人證書》。
事業(yè)單位如遺失《事業(yè)單位法人證書》，應當在登記管理機關指定的報刊上聲明作廢，經發(fā)證機關審核后，補發(fā)新證。
第二十二條 《事業(yè)單位法人證書》實行年度審驗制度。事業(yè)單位應于每年3月31日前向登記管理機關提交以下文件：
（一）事業(yè)單位年度報告書；
（二）事業(yè)單位上年度財務決算報表；
（三）事業(yè)單位上年度職工工資發(fā)放名冊；
（四）《事業(yè)單位法人證書》正本和副本；
（五）登記管理機關要求提交的其他證件、材料。
第五章 法律責任
第二十三條 未經核準登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動的，由登記管理機關責令停止活動或責令限期補辦登記手續(xù)；逾期不停止活動又不補辦登記手續(xù)的，由登記管理機關會同有關部門依法予以查處，并建議對違法設立該事業(yè)單位的國家機關或其他組織的法定代表人和直接責任人給予紀律處分。
第二十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告、責令限期改正；情節(jié)嚴重的，經審批機關同意予以撤銷登記、收繳事業(yè)單位法人證書和印章：
（一）不按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和本辦法的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記和年檢手續(xù)的；
（二）登記、年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（三）擅自設立分支機構、升格或增加人員編制的；
（四）偽造、涂改、出租、出借、轉讓《事業(yè)單位法人證書》正、副本或印章的；
（五）違反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的。
第二十五條 非法收繳、吊銷《事業(yè)單位法人證書》給事業(yè)單位造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。
第二十六條 登記管理機關的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十七條 在改制過渡期內享受省內有關優(yōu)惠政策的科研等事業(yè)單位，暫按本辦法進行登記。
第二十八條 本辦法適用中的具體問題，由青海省機構編制委員會辦公室負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
青海省事業(yè)單位人員管理辦法
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位機構設置和編制管理，促進各項社會事業(yè)的發(fā)展，根據國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱事業(yè)單位是指為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
本省事業(yè)單位機構設置和編制管理適用本辦法。履行行政職能的事業(yè)單位的機構設置和編制管理可以參照行政機構設置和編制管理辦法。
第三條 事業(yè)單位機構設置和編制管理應當適應本地區(qū)經濟和社會發(fā)展的需要，實行統(tǒng)一管理、分類指導的原則。
第四條 省機構編制委員會辦公室在省機構編制委員會的領導下，負責全省機構設置和編制管理的具體工作，州（地、市）機構編制管理辦公室在州（地、市）編制委員會的指導和省機構編制委員會辦公室的領導下，負責本地區(qū)事業(yè)單位機構設置和編制的監(jiān)督管理工作。
第五條 事業(yè)單位機構設置和人員編制應當根據當地國民經濟發(fā)展水平和社會發(fā)展程度，結合地區(qū)人口、面積、財政收支和社會事業(yè)發(fā)展的需要等因素綜合確定，對人員編制實行總量控制。
省機構編制委員會辦公室應當會同有關部門，根據區(qū)域覆蓋和就近服務的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)單位機構設置，確定全省由財政全額撥款和差額補助的事業(yè)編制數和各地區(qū)事業(yè)編制數，財政全額撥款的事業(yè)編制報省機構編制委員會批準后執(zhí)行，財政差額補助的事業(yè)編制由省機構編制委員會辦公室會同省財政部門批準后執(zhí)行。
州（地、市）機構編制管理辦公室根據省機構編制委員會和省機構編制委員會辦公室下達的事業(yè)編制數，確定所屬各縣（市、區(qū)）事業(yè)編制數，各地不得自行增加。確需增加事業(yè)編制數的，應報省機構編制委員會和省機構編制委員會辦公室在現有人員編制總量內調整。
第六條 事業(yè)單位機構設置和編制管理實行集體審批制度。依照審批權限，事業(yè)單位機構設置和編制方案由省人民政府或者省、州（地、市）機構編制委員會或省機構編制委員會辦公室、州（地、市）機構編制管理辦公室有關會議審議通過后批準。
第七條 事業(yè)單位機構的設立、變更、撤銷，由舉辦單位提出方案，經業(yè)務主管部門審核后，按規(guī)定程序報省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室審查。
省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室在審批或上報審批前，應會同財政、人事部門組織有關專家或單位對方案進行論證。
第八條 事業(yè)單位的設立、變更、撤銷按下列規(guī)定審批：
（一）省直屬事業(yè)單位由省機構編制委員會審核后報省政府審批；
（二）省級部門所屬事業(yè)單位、州（地、市）直屬事業(yè)單位，由省機構編制委員會審批；
（三）州（地、市）級部門所屬事業(yè)單位，由省機構編制委員會辦公室審批；
（四）縣直屬事業(yè)單位經州（地、市）機構編制管理辦公室審查后，由州（地、市）編制委員會審批；
（五）縣所屬事業(yè)單位及以下事業(yè)單位由州（地、市）編制管理辦公室審批。
國家對事業(yè)單位的審批另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第九條 現有事業(yè)單位能夠承擔新增工作任務的，不再新設事業(yè)單位，可以由社會力量興辦的，不再新設事業(yè)單位。
下列單位不得批準新設為事業(yè)單位，國家另有規(guī)定的除外：
（一）應用開發(fā)型科研機構；
（二）社會中介服務機構；
（三）新建賓館、飯店、招待所、物業(yè)管理機構等經營性單位；
（四）各類協會、學會、研究會、基金會等社會團體；
（五）各類培訓中心、活動中心等社會服務性機構；
（六）國家規(guī)定的其他單位。
第十條 事業(yè)單位等級規(guī)格應按照政事分開的原則，根據事業(yè)單位性質、規(guī)模、社會功能、社會效益、經濟效益等綜合指標確定，建立符合事業(yè)單位自身特點的等級規(guī)格制度。逐步取消事業(yè)單位的行政規(guī)格和管理人員的行政級別。
國家對事業(yè)單位等級規(guī)格有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 事業(yè)單位名稱應當體現事業(yè)單位的特點，與國家機關、社會團體、企業(yè)名稱相區(qū)別。事業(yè)單位一般稱院、校、所、臺、站、社、中心、館、團等，具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位可稱辦公室、局、總隊。
第十二條 事業(yè)單位的設立、變更、撤銷的方案應當包括下列事項：
（一）設立、變更、撤銷的必要性的可行性；
（二）事業(yè)單位的名稱、類型及內設機構名稱；
（三）業(yè)務范圍、經費預算管理形式；
（四）事業(yè)單位人員編制、領導職數、人員結構等。
第十三條 事業(yè)單位編制應根據事業(yè)單位性質、社會功能、業(yè)務范圍等實行分類管理。實行全額預算管理的事業(yè)單位不得超編制使用人員；差額補助的事業(yè)單位實行編制總量控制；經營性的自收自支事業(yè)單位，不再核定人員編制。
財政部門根據批準的事業(yè)單位機構設置和編制方案確定的經費預算管理形式核撥經費。
第十四條 實行全額預算管理的事業(yè)單位其內部機構設置、撤銷、合并由省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室審批。其他事業(yè)單位內部機構的設置、撤銷、合并由事業(yè)單位自主決定，報省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室備案。
事業(yè)單位規(guī)模小，人員編制不足7名的，不得設置內設機構。
第十五條 省機構編制委員會辦公室應當會同有關部門擬定各類全省性事業(yè)單位機構編制標準，經省機構編制委員會批準后頒布執(zhí)行。
事業(yè)單位人員編制結構比例按下列規(guī)定確定：
（一）專業(yè)技術人員編制不得低于編制總數的80％；
（二）管理人員和其他人員編制不得高于編制總數的.20％。
第十六條 事業(yè)單位領導職數應按下列規(guī)定核定：
（一）編制在20名以下的核定1至2職；
（二）編制在21名至50名的，核定2至3職；
（三）編制在51名以上，核定3至4職；
（四）事業(yè)單位的內設機構，編制數平均在10名以下的，核定1至2職。
國家對核定事業(yè)機構領導職數有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 州（地、市）機構編制委員會和管理辦公室批準事業(yè)單位機構設置、變更、撤銷的，應在批準后10日內，將批準文件（包括機構、崗位設置，人員編制，領導職數，人員結構，經費形式等方案）報送省機構編制委員會辦公室備案。
第十八條 對事業(yè)單位的機構設置和人員編制實行動態(tài)管理。省機構編制委員會辦公室和州（地、市）機構編制管理辦公室應會同有關部門根據社會發(fā)展狀況及經濟發(fā)展水平對事業(yè)單位運行狀況進行評估，根據評估結果對事業(yè)單位機構和編制進行調整或提出調整方案。
第十九條 縣級教育、衛(wèi)生部門在征得州（地、市）機構編制管理辦公室同意后，可以在批準的教育、衛(wèi)生事業(yè)編制總額內，調整所屬中小學和醫(yī)療衛(wèi)生機構的具體編制。
第二十條 事業(yè)單位非經法律、法規(guī)的授權或行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托，不得行使行政管理權或行政執(zhí)法權。
第二十一條 國家對事業(yè)單位機構設置和調整有不同規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十二條 省機構編制委員會辦公室負責對各級人民政府及其部門所屬事業(yè)單位機構設置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室對報送備案的事業(yè)單位機構設置和編制等方案進行審查，對違反規(guī)定的方案應當責令改正，也可以撤銷。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由省機構編制委員會辦公室或州（地、市）機構編制管理辦公室責令限期改正；情節(jié)嚴重或逾期不改的，建議相關人民政府或監(jiān)察部門對其主要負責人給予行政處分：
（一）違反本辦法第八條規(guī)定設立、變更、撤銷事業(yè)機構的；
（二）擅自提高機構等級規(guī)格的；
（三）實行全額預算管理的事業(yè)單位超過核定編制使用人員的；
（四）超職數配備領導人員或違反規(guī)定提高職級待遇的；
（五）違反事業(yè)單位機構設置和編制管理其他有關規(guī)定的。
第二十四條 監(jiān)察機關應加強對編制管理工作的監(jiān)督。機構編制審批機關違反規(guī)定審批機構和人員編制的，對其主要責任人給予行政處分，撤銷已批準的機構和人員編制。機構編制審批機關的工作人員在審查中弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權的，應對其直接責任人給予行政處分。
第二十五條 財政部門違反本辦法規(guī)定，為未經審批設立的事業(yè)單位或事業(yè)單位超編人員撥付經費的，以及未按批準的經費預算管理形式撥付經費的，由本級人民政府或監(jiān)察機關對其主要負責人和直接責任人給予行政處分，已撥付的經費予以追回。
第二十六條 本辦法應用中的具體問題由省機構編制委員會辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。
山西省事業(yè)單位人員管理辦法
山西省事業(yè)單位人員管理辦法
員工管理是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的工作內容,直接關系到企業(yè)日常生產的工作效率與工作質量!為此，下面就不妨和愛匯網小編一起來了解下山西省事業(yè)單位人員管理辦法，希望對各位有幫助!
山西省省直機關和事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要，規(guī)范差旅費管理，完善公務活動接待制度，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省直機關和事業(yè)單位，包括省駐太原市以外地區(qū)的機關和事業(yè)單位。
第三條 差旅費開支范圍包括住宿費、城市間交通費、伙食補助費和公雜費。
第四條 住宿費和城市間交通費在規(guī)定標準內憑據報銷，伙食補助費和公雜費實行定額包干。
第五條 各單位要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數和天數。嚴肅財經紀律，加強廉政建設，不得向下級單位或其他單位轉嫁差旅費。
第二章 城市間交通費
第六條 出差人員應按規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。
出差人員乘坐交通工具的等級見下表：
火車輪船
(不包括旅游船)
飛機
其他交通工具(不包括出租小汽車)
副省級及以上職務人員
軟席(軟座、軟臥)
一等艙
頭等艙
憑據報銷
正、副廳級及相當職務人員(高等學校教授，科研單位研究員，醫(yī)療衛(wèi)生單位主任醫(yī)師，文化藝術單位藝術一級人員;職務工資五級(含五級)以上的高級工程師，高級經濟師，高級會計師，副教授，副研究員，副主任醫(yī)師，藝術二級人員，以及相當以上技術職務人員)
軟席(軟座、軟臥)
二等艙
普通艙(經濟艙)
憑據報銷
其余人員
硬席(硬座、硬臥)
三等艙
普通艙(經濟艙)
憑據報銷
第七條 副省級以上人員出差，因工作需要，其隨行人員一人可以乘坐火車軟席或飛機、輪船頭(一)等艙位。
第八條 赴外省的出差人員，經批準，原則上應乘坐鐵路等其他交通工具，如出差任務緊急，需經單位主管領導批準后方可乘坐飛機普通艙。
第九條 各單位要加強內部計劃管理，嚴格控制乘坐飛機的出差人數。
第十條 出差人員乘坐火車，從晚八時至次日晨七時之間，在車上過夜六小時以上的，或連續(xù)乘車時間超過十二小時的，可購同席臥鋪票。
第十一條 乘坐火車符合乘坐臥鋪票而不買臥鋪票的，節(jié)省下的臥鋪票費，按本人實際乘坐的火車硬座票價的80%給予補助.可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不予補助.
第十二條 夜間乘坐長途汽車、輪船最低一級艙位(統(tǒng)艙)超過六小時的，每人每夜按30元發(fā)給補助費。
第十三條 乘坐飛機，往返機場的專線客車費用、民航機場管理建設費和航空旅客人身以外保險費(限每人每次一份)，憑據報銷。
第三章 住宿費
第十四條 工作人員出差的住宿費開支報銷標準上限：
(一) 省外住宿費開支報銷標準上限;
1、副省級以上(及相當職務，下同)人員的住宿費每人每天標準為600元。
2、正副廳局級(及相當職務，下同)人員的住宿費每人每天標準為300元。高等學校教授，科研單位研究員，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師，文化藝術單位藝術一級人員;職務工資(含五級)以上的高級工程師，高級經濟師，高級會計師，副教授，副研究員，副主任醫(yī)師，藝術二級人員，以及相當以上技術職務人員按照廳局級人員標準執(zhí)行。
3、其他人員住宿費每人每天標準為150元。處級以下出差人員為單數，或異性人員出差的，可以單人住宿一個標準間，單位財務部門應根據出差的人數和性別的實際情況予以報銷。
(二)省內住宿費開支報銷標準上限：
1、副省級以上(及相當職務，下同)人員的住宿費每人每天標準為480元。
2、正副廳局級(及相當職務，下同)人員的住宿費每人每天標準為240元。
3、其他人員住宿費每人每天標準為120元。
(三)出差人員住宿費采取標準內據實報銷的辦法，由接待單位免費接待或住在親友家，無有效住宿收據的，一律不予報銷住宿費。
第四章 伙食補助費
第十五條 工作人員的出差伙食補助費，不分地區(qū)、部分途中和住勤，按出差自然(日歷)天數實行定額包干，其標準均為每人每天50元。
第十六條 出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，不實行包干辦法。出差人員應向接待單位交納伙食費，回所在單位如實申報，每人每天在50元以內憑接待單位收據據實報銷。接待單位收取的伙食費用于抵頂招待費開支。
第五章 公雜費
第十七條 出差人員的公雜費按出差自然(日歷)天數實行定額包干，一省外每人每天30元，省內每人每天10元，主要用于補助市內交通、通訊等支出。出差人員由所在單位、接待單位或其他單位免費提供交通工具的，應如實申報，共雜費減半發(fā)放。
第六章 參加會議等的差旅費
第十八條 各單位工作人員赴外省市參加中央及上級主管部門召開的各類會議，如會議統(tǒng)一安排食宿的，其會議期間的伙食補助費、住宿費和公雜費由會議主辦單位按會議費規(guī)定統(tǒng)一開支，在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規(guī)定報銷。如主辦單位不統(tǒng)一安排食宿的，會議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費，由各單位財務部門憑主辦單位開具的有效收據，按照本辦法規(guī)定的標準內據實報銷。
第十九條 到基層單位實(見)習、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員，在途期間的住宿費、伙食補助費和公雜費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間，每人每天發(fā)放伙食補助費10元，不報銷住宿費和公雜費。
第二十條 各單位要加強差旅費預算管理，把預算控制與財務管理結合起來，做到事前有計劃，事后又審核。各單位對出差人員要定任務，定人數，定地點，定時間，如因特殊情況與計劃不符，需經主管領導批準后方可對增加費用給予報銷。同時結合細化預算管理，各單位內部要對年出差人次進行總量控制。
第七章 調動、搬遷的差旅費
第二十一條 工作人員調動工作的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，按差旅費有關規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調動工作，一般不得乘坐飛機。
工作人員調動工作的行李、家具等托運費，在每人每公里1元內憑據報銷，超過部分自理。
以上發(fā)生的各項費用，由調入單位報銷。
第二十二條 與工作人員同居的父母、配偶、未滿十六周歲的子女和必須山羊的'家屬，如果隨同調動，其城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費，由調入單位按被調動人員的標準報銷。已滿十六周歲的子女隨同調動的各項費用，按一般工作人員標準報銷。
被調動人員的隨同居住家屬，應與被調動人員同行，暫時不能同行的，經調入單位同意，可暫留原地，以后遷移時的差旅費，以及被調動人員的非隨同居住家屬，經批準遷到被調動人員的工作單位所在地的差旅費，均由調入單位報銷。
第二十三條 職工搬遷家屬路費，按有關規(guī)定，并經組織批準，將原未隨同本人居住的配偶(非工作人員)及其同居親屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在單位按第二十二條的規(guī)定報銷差旅費。
第二十四條 由部隊轉業(yè)到地方工作的干部，其差旅費按照解放軍總后勤部的有關規(guī)定，由所在部隊按合理線路、規(guī)定標準計算發(fā)給，到達調入單位后結算，多退少補，作為增加或減少單位的差旅費處理。
第八章 附 則
第二十五條 工作人員出差或調動工作期間，事先經單位領導批準就近回家省親辦事的，其繞道交通費，扣除出差直線單程交通費，多開支的部分由個人自理。繞道和在家期間不予報銷住宿費、伙食補助費和公雜費。
第二十六條 工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。出差人員不準接受違反規(guī)定用公-款支付的請客、送禮、游覽。各接待單位要根據各類出差人員住宿費限額標準和伙食補助費包干標準適當安排食宿，不得以任何名義免收或少收食宿費。對弄虛作假，虛報冒領，違反規(guī)定的，應按照有關規(guī)定嚴肅處理。
第二十七條 各單位可根據的辦法，結合本單位實際情況制定具體規(guī)定。實行垂直管理體制的部門可根據本辦法，結合本部門實際情況制定具體規(guī)定，報省財政廳備案。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由省財政廳負責解釋。
山西省機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核辦法
一、總則
(一)為了有效開發(fā)機關、事業(yè)單位技術工人人才資源，規(guī)范全省機關、事業(yè)單位工人技術等級崗位考核工作，適應工資管理工作的需要，處理好機關、事業(yè)單位技術工人與其他各類人員的工資關系，結合我省實際，制定本辦法。
(二)本辦法所稱技術工人是指在機關、事業(yè)單位技術崗位工作的工人。
(三)機關、事業(yè)單位技術工人崗位按照技術的難易程度和工作需要，設置初級工、中級工、高級工三個技術等級和技師、高級技師兩個技術職務。分別表述為：初級××工(員)、中級××工(員)、高級××工(員)、××技師、高級××技師。本辦法適用于三個技術等級的崗位考核。技師、高級技師兩個技術職務的評聘辦法另行規(guī)定。
(四)各技術等級崗位，按行業(yè)不同劃分若干工種，各工種名稱見《山西省機關事業(yè)單位技術工人工種目錄》。
(五)各級政府人事部門是同級政府主管機關、事業(yè)單位工人技術等級崗位考核工作的職能部門。工人技術等級崗位考核納入各級政府人事部門工作計劃，分年度組織實施。
按照省、市(地)、縣(市、區(qū))分級管理的原則，省人事廳負責全省機關、事業(yè)單位工人技術等級崗位考核工作的組織、指導、監(jiān)督、檢查并具體組織實施全省高級工及省直單位(含中央駐晉機關事業(yè)單位)中級工、初級工的培訓考核。各市(地)人事局負責本市(地)中級工以及市(地)直單位初級工的培訓考核并對各縣(市、區(qū))初級工的培訓考核進行指導、監(jiān)督、檢查。各縣(市、區(qū))人事局負責本縣(市、區(qū))初級工的培訓考核。
個別特殊工種的中、初級工，也可全省統(tǒng)一培訓考核。
(六)工人技術等級崗位考核，堅持公開、公正、平等、擇優(yōu)和自愿的原則。
(七)工人技術等級崗位晉升考核，按崗位等級序列從低級到高級依次逐級進行。
(八)機關、事業(yè)單位技術工人執(zhí)行國家規(guī)定的工資制度。
二、考核范圍
列入考核范圍的人員須是機關、事業(yè)單位在崗工作的技術工人。
新參加工作并執(zhí)行學徒期、見習期工資的工人、長期臨時工和事業(yè)單位聘用制干部，本人自愿，也可申報相應技術等級崗位考核。
三、考核內容
考核內容包括：思想政治表現;工作業(yè)績、職業(yè)道德規(guī)范知識、技術業(yè)務水平等四個方面。
思想政治表現主要包括：遵紀守法、工作態(tài)度等。
工作業(yè)績主要包括：完成工作任務的數量和質量、生產工作中解決技術問題、從事技術革新的成果及安全生產等。
職業(yè)道德規(guī)范知識主要包括：從事本崗位工作所應具備的基本道德素養(yǎng)和行為準則方面的知識。
技術業(yè)務水平主要包括：技術業(yè)務理論及實際操作技能?？己藰藴蕡?zhí)行國家行業(yè)主管部門或與有關部門共同制定的《國家職業(yè)技能標準》。未實行《國家職業(yè)技能標準》的工種，可執(zhí)行現行的《工人技術等級標準》。機關、事業(yè)單位中尚未建立《國家職業(yè)技能標準》或《工人技術等級標準》的工種，執(zhí)行省人事廳會同有關部門制定的考核標準。
四、考核方法
思想政治表現、工作業(yè)績、職業(yè)道德規(guī)范知識、技術業(yè)務水平的考核成績分合格、不合格兩種。
思想政治表現和工作業(yè)績由工人所在單位以日?？己伺c定期考核相結合的方式進行。
職業(yè)道德規(guī)范知識、技術業(yè)務水平的考核，實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考核標準，由政府人事部門按管理權限組織。職業(yè)道德規(guī)范知識、技術業(yè)務理論采用筆試(閉卷)方式進行;實際操作技能采用適合工種特點的操作方式進行?？己撕细駱藴拾垂芾頇嘞抻烧耸虏块T確定。
考核費按物價、財政部門批準的標準收取。
五、申報條件
(一)符合下列條件的技術工人，可申報相應技術等級崗位考核：
1、在技術工人崗位工作的，均可申報初級工。
2、工作年限10年及以上并在本技術等級崗位工作5年及以上的初級工，可申報晉升中級工。
3、工作年限20年及以上并在本技術等級崗位工作5年及以上的中級工，可申報晉升高級工。
(二)符合下列條件之一的初級工，可不受工作年限和本技術等級崗位工作年限的限制申報晉升中級工的考核：
1、在市(地)、廳(局)級及以上技術比賽中獲得獎勵名次的;
2、在技術革新、技術發(fā)明中取得成果并有市(地)、廳(局)級及以上成果證書的;
3、獲得市(地)級及以上勞動模范稱號并保持榮譽的。
(三)在中級工崗位取得以下成果或榮譽的，可不受工作年限和本技術等級崗位工作年限的限制申報晉升高級工的考核：
1、在省、部級及以上技術比賽中獲得獎勵名次的;
2、在技術革新、技術發(fā)明中取得成果并有省、部級及以上成果證書的;
3、獲得省、部級及以上勞動模范稱號并保持榮譽的。
(四)符合下列年限(計算到2000年)條件、未確定過技術等級的技術工人，可直接申報相應技術等級崗位考核：
1、工作年限25年及以上并從事本工種工作15年及以上或工作年限24年及以上并從事本工種工作20年及以上的，可申報高級工。
2、工作年限21年及以上并從事本工種工作11年及以上或工作年限16年及以上并從事本工種工作16年及以上的，可申報中級工。
(五)本人所申報技術等級上年度考核工作結束后從企業(yè)調入機關事業(yè)單位的技術工人，工作年限不達10年的可申報初級工考核;工作年限10到19年的，可先申報初級工考核，成績合格且在本工種崗位工作5年及以上的，可繼續(xù)申報中級工考核;工作年限20年及以上的，可先申報中級工考核，成績合格且在本工種崗位工作5年及以上的，可繼續(xù)申報高級工考核。
六、培訓
工人技術等級崗位考核，堅持先培訓、后考核，培訓與考核分別實施。所在單位應為培訓提供必要的時間和條件。
技術等級崗位考核的培訓工作，由政府人事部門按本辦法規(guī)定的管理權限組織實施。
培訓教材由省人事廳審定、印制、發(fā)行。
培訓采用面授和自學相結合的方式。集中面授時間高級工不少于120學時，中級工不少于100學時，初級工不少于80學時。
培訓費由培訓單位按物價、財政部門批準的標準收取。
七、工資兌現辦法
1、執(zhí)行學徒期、見習期工資的工人，經考核達到初級工標準的，在學徒期、見習期滿轉正定級時兌現初級工工資;學徒期、見習期滿，經考核不達初級工標準的，延長學徒期、見習期，直至考核合格，再轉正定級、兌現相應工資。
2、其他技術工人，從確定技術等級的次年1月起兌現相應工資。具體辦法是：
(1)符合本辦法第四條(一)、(二)、(三)項申報條件，執(zhí)行機關技術工人崗位技術等級工資標準的，晉升技術等級后，按晉升后的技術等級執(zhí)行相應的崗位工資和技術等級工資。其中原崗位工資未達到晉升后崗位工資最低檔的，進入最低檔;原崗位工資高于新崗位工資標準最低檔的，就近就高套入新崗位工資標準。
執(zhí)行事業(yè)單位技術等級工資標準的，可比照機關同崗位工資檔次人員晉升技術等級后新確定的崗位工資檔次，執(zhí)行事業(yè)單位相同檔次的技術等級工資標準。如：事業(yè)單位某工人現技術等級工資為中級工5檔，晉升高級工后，應比照機關中級工5檔人員晉升高級工后新確定的機關高級工崗位工資檔次，執(zhí)行事業(yè)單位同檔次的高級工技術等級工資標準。
本辦法下達前晉升技術等級的人員，現工資如低于按本規(guī)定確定的工資，從2003年1月起按本規(guī)定執(zhí)行。
(2)符合本辦法第四條(四)項申報條件，執(zhí)行機關、事業(yè)單位技術工人工資標準的，晉升技術等級后，按晉升后的技術等級執(zhí)行相應的崗位工資和技術等級工資。其中機關工人可將現崗位工資檔次直接套入新技術等級相同的崗位工資檔次;事業(yè)單位工人可將現技術等級工資檔次直接套入新技術等級相同的技術等級工資檔次。
3、在機關、事業(yè)單位之間調動工作、已確定過技術等級并繼續(xù)在本技術等級崗位工作的技術工人，可從調入之月起比照調入單位同條件人員確定工資。
在機關、事業(yè)單位之間調動工作、末確定過技術等級的技術工人、直接分配到機關、事業(yè)單位工作的復員軍人或從企業(yè)調入機關、事業(yè)單位的技術工人，可先按不高于本單位同條件技術工人的工資水平發(fā)給臨時工資，待確定技術等級后，再從次年一月起按本單位同條件工人的工資水平確定工資。
八、有關問題的處理
l、機關、事業(yè)單位技術工人，經考核合格確定技術等級后，由政府人事部門按管理權限頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制的《山西省機關事業(yè)單位工人技術等級崗位證書》(以下簡稱《證書》)。
1994年10月11日以前或調入機關事業(yè)單位前已取得政府勞動部門頒發(fā)的技術等級證書且在機關、事業(yè)單位技術工人崗位工作的技術工人，經政府人事部門按管理權限復核認定，符合本辦法規(guī)定條件者，也可以發(fā)給相應技術等級《證書》。
2、申報技術等級崗位考核的工作年限、本工種工作年限、本技術等級崗位工作年限按虛年計算。
3、在兩個或兩個以上工種崗位工作的技術工人，以本人從事的主要工種崗位申報技術等級崗位考核。相近工種的本工種工作年限和本技術等級崗位工作年限可合并計算。
4、本技術等級崗位工作年限從取得本技術等級《證書》當年起開始計算。
符合本辦法第四條(四)項申報條件，考核合格取得《證書》的，其在本技術等級崗位工作年限按5年以上對待。計算至2000年，工作年限7年及以上并從事本工種工作5年及以上的技術工人，其在初級工等級崗位工作的年限也按5年以上對待。
2001年取得《證書》的人員，不符合本辦法第四條(四)、(五)項申報條件者，本技術等級工作年限從2000年起計算。
復員軍人直接分配機關事業(yè)單位工作，申報中級工、高級工考核的，其低一級技術等級崗位工作年限按5年以上對待。
4、申報晉升技術等級崗位考核的工人，需要改變工種的，按管理權限經政府人事部門同意后，可在相近工種間改報。
5、考核成績不合格的，不安排補考。下年度可不培訓，直接參加不合格科目的考核。
6、事業(yè)單位聘用制干部，在聘任期間參加工人技術等級崗位考核合格的，只發(fā)《證書》，不兌現工資。待其解聘后繼續(xù)從事本工種工作時，再兌現工資。今后申報晉升技術等級崗位考核時，本技術等級工作年限，從取得《證書》當年起計算。
7、長期臨時工取得《證書》后如何兌現工資，由用人單位決定。
九、申報程序
市(地)、縣(市、區(qū))以下機關、事業(yè)單位人員申報高級工考核的，首先由所在單位進行思想政治表現和工作業(yè)績考核，合格的，填寫《山西省機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核審批表》一份，送主管部門簽注意見，由同級政府人事部門審核后，按工種分類填寫《山西省機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核申報登記表》一式五份，經市(地)人事局審查，報省機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核辦公室匯總，省人事廳工資福利與離退休處進行資格審查。
省直單位申報考核的人員，參照以上程序，由省級主管部門集中報送。
市(地)、縣(市、區(qū))以下單位人員申報中級工、初級工考核的程序由市(地)人事局確定。
十、集體所有制事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
十一、本辦法由省人事廳負責解釋。
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