巡察工作報(bào)告

巡察工作報(bào)告

巡察工作報(bào)告

巡視工作報(bào)告既是巡視組通過對被巡視單位開展工作各個階段、多種方式了解情況的全面總結(jié)，也是省委領(lǐng)導(dǎo)了解、掌握被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況、被巡視單位據(jù)此落實(shí)巡視工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。因此，寫好巡視工作報(bào)告是做好巡視工作的基本要求。

一、掌握全面客觀真實(shí)的情況，是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)

巡視工作報(bào)告是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視工作報(bào)告要對被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的巡視內(nèi)容進(jìn)行綜合評價，因此，要充分調(diào)動和發(fā)揮巡視組每名成員的積極性，發(fā)揮集體智慧，認(rèn)真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上，要反復(fù)修改，字斟句酌，注意內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，字字有根據(jù)、有出處。反映問題和提出建議要有針對性，有客觀依據(jù)，問題與建議要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價與主要領(lǐng)導(dǎo)評價中肯定的部分要留有余地，盡可能做到客觀、準(zhǔn)確。

從內(nèi)容來說，巡視工作報(bào)告主要是反映巡視組按照巡視工作任務(wù)，針對省直、市、州、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，廉政勤政的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況，處理改革開放穩(wěn)定的情況等幾個方面進(jìn)行全面綜合巡視后得出的結(jié)論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報(bào)告必須反映的內(nèi)容。

切實(shí)掌握被巡視單位客觀真實(shí)的情況是寫好巡視工作報(bào)告的前提和基礎(chǔ)。一是針對班子成員相對比較了解和掌握對班子及一把手的實(shí)際情況，巡視組在內(nèi)部談話小組的分工上要有所考慮，讓起草人一起參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話。二是巡視組內(nèi)部的各種單項(xiàng)材料，如：信訪、民主測評、信息、暗訪等相關(guān)材料，保證報(bào)告起草人都能及時了解和掌握，對起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時，報(bào)告起草人要注意平時的積累。

在日常巡視工作中，由于談話及調(diào)查對象的局限，在個別談話、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業(yè)務(wù)問題，很容易被這些具體業(yè)務(wù)問題牽涉太多的精力。因此，必須牢牢把握巡視工作的重點(diǎn)，要盡可能對紛繁復(fù)雜的具體業(yè)務(wù)問題中進(jìn)行認(rèn)真分析提煉，做到切實(shí)掌握和客觀反映被巡視單位的真實(shí)情況。

二、突出被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，突出主要問題，是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求

巡視組開展巡視工作，對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要是查找問題和不足。因此，巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報(bào)告的寫作基本方法以及體裁結(jié)構(gòu)。從目前的巡視工作報(bào)告結(jié)構(gòu)和體量上看，一般來說，對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評價約占1/4，存在的主要問題及其原因約占2/4，意見和建議約占1/4。報(bào)告的重點(diǎn)和主要內(nèi)容是對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評價、存在問題及意見和建議?？傊M可能用最少的`筆墨、最準(zhǔn)確的文字把被巡視單位的真實(shí)情況反映上來。

列入報(bào)告的問題一般是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題，而不是泛泛的一般問題。在談話中，往往什么樣的問題都有。因此，要對個別談話、座談會中所反映涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，查閱有關(guān)資料，進(jìn)行明察暗訪等手段，通過去偽存真，找出有共性的主要或重要問題。

始終圍繞巡視工作重點(diǎn)進(jìn)行素材的準(zhǔn)備和撰寫，是寫好巡視工作報(bào)告的基本要求。切實(shí)找準(zhǔn)被巡視單位的主要問題，并根據(jù)問題提出恰如其分的意見和建議，是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價值的基礎(chǔ)。

三、精心組織，反復(fù)推敲，準(zhǔn)確反映被巡視單位的真實(shí)情況，是寫好巡視工作報(bào)告的內(nèi)在追求

巡視工作報(bào)告事關(guān)重大，直接關(guān)系著省委領(lǐng)導(dǎo)對被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的看法，關(guān)系到被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政治前途。因此，能否客觀、準(zhǔn)確地反映被巡視單位的真實(shí)情況，對巡視組來說尤為重要，這是巡視工作能否充分發(fā)揮有效監(jiān)督作用，達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。

必須客觀公正地評價重點(diǎn)監(jiān)督對象。巡視工作干部必須站得高一點(diǎn)，眼界寬一點(diǎn)，思考深一點(diǎn)。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題，而不是泛泛的一般問題。在談話中，往往什么樣的問題都有，因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題及干部群眾提出的意見和建議，不能在細(xì)枝末節(jié)上浪費(fèi)太多的精力和時間。要提出恰如其分的意見和建議。找準(zhǔn)被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議，以利于被巡視單位及時整改，這是巡視工作報(bào)告是否具有較高使用價值的基礎(chǔ)。

巡視工作報(bào)告的形成貫穿于巡視工作的始終，從最初的聽取省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室介紹情況開始，隨著巡視工作的不斷深入，對被反映問題深入了解、認(rèn)真梳理和綜合分析，巡視工作報(bào)告在不斷的完善、豐富和修改中形成。

巡視工作報(bào)告最忌諱的是前后矛盾，不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此，在寫巡視工作報(bào)告時，要避免這種情況的出現(xiàn)。對班子評價和主要領(lǐng)導(dǎo)人的評價要字斟句酌，反復(fù)推敲。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價與主要領(lǐng)導(dǎo)評價中肯定的部分要留有余地，盡可能做到客觀、準(zhǔn)確，沒有把握的盡可能不涉及。