農村意識形態(tài)調研報告
基層思想政治工作面對的是最廣大的人民群眾,作為意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿陣地,能不能掌握思想政治工作的主動(dòng)權,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執政地位,關(guān)系社會(huì )主義事業(yè)興衰。只有了解和掌握基層思想政治工作的現狀和特點(diǎn),才能在工作中體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性,為加快地區發(fā)展提供精神動(dòng)力、思想保證和輿-論支持。近年來(lái),xx鎮黨委政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),大力開(kāi)展思想政治工作,為xx的經(jīng)濟建設創(chuàng )造了良好的政治氛圍。
一、當前我鎮思想政治工作開(kāi)展現狀
xx鎮位于沁水縣東北部,面積246.2平方公里,總人口11863人,轄15個(gè)行政村。在開(kāi)展思想政治工作中,xx鎮黨委政府深入調查研究,創(chuàng )新工作方法,思想政治工作取得了階段性的成果。
1、完善領(lǐng)導機制,落實(shí)學(xué)習制度。鎮主要領(lǐng)導對思想政治工作高度重視,加強了對思想政治工作的領(lǐng)導,定期召開(kāi)工作例會(huì ),分析研究思想政治工作中遇到的問(wèn)題,在人力、財力、物力的投入上給予保障。同時(shí)黨委中心組重視理論學(xué)習,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,著(zhù)眼于黨的執政能力建設,著(zhù)眼于搶抓機遇,率先發(fā)展,著(zhù)眼于立黨為公,執政為民,通過(guò)理論學(xué)習、理論教育、理論宣傳等形式,不斷深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和我省轉型跨越的發(fā)展理念,為基層群眾樹(shù)立了良好的示范表率形象。
2、思想政治工作圍繞中心,服務(wù)大局,為加快xx鎮新農村 1
建設鼓勁造勢。xx鎮近年來(lái)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,為思想政治工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎,提供了難得的發(fā)展契機。一些在改革發(fā)展中出現的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)展迎刃而解。思想政治工作不斷尋找實(shí)際工作與地區發(fā)展進(jìn)程的結合點(diǎn)、閃光點(diǎn)和興奮點(diǎn),通過(guò)報紙專(zhuān)欄、宣傳手冊等多種渠道廣泛宣傳。通過(guò)宣傳,堅定了發(fā)展決心、樹(shù)立了先進(jìn)典型、弘揚了創(chuàng )業(yè)精神,在基層形成了積極向上、團結合作、共謀發(fā)展的主導氛圍,增強了全鎮人民的發(fā)展意識。
3、思想政治工作與文明創(chuàng )建活動(dòng)相結合,針對性和實(shí)效性不斷增強。文明創(chuàng )建活動(dòng)成為基層思想政治工作的重要載體,虛事實(shí)做。通過(guò)文明創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展,廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到不斷提高。在推進(jìn)文明創(chuàng )建工作過(guò)程中,針對一些影響群眾生活的突出問(wèn)題,做好宣傳發(fā)動(dòng)和說(shuō)服解釋工作、多為群眾辦實(shí)事、謀利益,獲得了基層群眾的擁護和支持,提高了基層群眾對思想政治工作的認可度,逐步擺脫思想政治工作在基層群眾中的認識。
二、我鎮思想政治工作開(kāi)展中存在的`一些主要問(wèn)題
近幾年我鎮經(jīng)濟發(fā)展呈現良好局面,但是在發(fā)展的過(guò)程中,面對新情況,思想政治工作開(kāi)展方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
1、思想政治工作在部分領(lǐng)域削弱化、邊緣化。“發(fā)展是第一要務(wù)”已經(jīng)形成普遍共識,而一些基層主要領(lǐng)導干部對思想政治 2
工作的重要性認識不足,投入不足,直接影響了實(shí)際工作效果,物質(zhì)文明建設和精神文明建設出現了“一手硬,一手軟”的現象。思想政治工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)不要”,思想政治工作處于邊緣化的不利境地。在機關(guān)中,經(jīng)濟指標定量考核常抓不懈,思想政治工作往往流于形式、浮在表面;在農村中,思想政治工作的方式還比較單一,群眾知曉率較低、滿(mǎn)意度不高、支持率不足,改革過(guò)程中的村級經(jīng)濟發(fā)展工作的壓力大,基層黨組織的某些工作環(huán)節不正常,思想政治工作形不成系列;在學(xué)校中重智育輕德育,片面追求升學(xué)率的應試教育弊端依然存在。
2、思想政治工作的載體固定化,渠道單一化,工作效果低效化。思想政治工作創(chuàng )新不夠,相當數量的工作手段還停留在傳統的開(kāi)會(huì )傳達文件精神、讀報紙、大家談的階段,拉橫幅、寫(xiě)標語(yǔ)、出展板等形式也只是“當時(shí)轟轟烈烈,過(guò)后冷冷清清”,真正產(chǎn)生實(shí)效的不多,對群眾沒(méi)有新鮮感、缺乏吸引力、群眾沒(méi)有自我認同感和歸宿感。思想政治工作隊伍發(fā)展緩慢,工作崗位缺乏吸引力。部分地區經(jīng)費保障機制不健全,陣地建設和基礎投入不足,影響常規工作的正常開(kāi)展。
3、思想政治工作要攻克的不良思想擴大化、隱蔽化。基層群眾信息接受能力強了,正確辨別是非的能力弱了。群眾中強化了致富意識,缺乏了正確的理想和信仰,少數黨員干部放松了對自身思想品質(zhì)的修養錘煉,產(chǎn)生了不良影響。實(shí)用主義、無(wú)政府主義、個(gè)人主義、享樂(lè )主義、功利主義等世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值
觀(guān)有了滋生的土壤。
上述問(wèn)題的存在今后的經(jīng)濟建設逐漸顯現出來(lái),影響經(jīng)濟建設,影響黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行,不利于農村當前和長(cháng)遠發(fā)展。
三、開(kāi)展基層思想政治工作的對策
基礎思想政治工作要加強針對性,體現時(shí)代性,謀求實(shí)效性。
1、優(yōu)化工作機制。一是建立領(lǐng)導責任制。要明確各級思想政治工作的第一責任人,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門(mén)認真抓,一級抓一級的工作格局。二是建立科學(xué)的考核機制。考核要做到定量和定性相結合。日常管理、理論學(xué)習、宣傳工作、文明創(chuàng )建等方面進(jìn)行量化考核,基層群眾對思想政治工作的知曉度、滿(mǎn)意度、支持度進(jìn)行定性分析,兩項進(jìn)行加權考核。三是建立激勵機制。要根據考核情況,對宣傳思想工作任務(wù)落實(shí)好的單位和村予以表彰;對考核不合格者,要追究主要領(lǐng)導的責任。
2、加強隊伍建設。一要激發(fā)思想政治工作者的危機意識。面對整體素質(zhì)不斷提升的基層群眾,“給人一杯水,自己要有長(cháng)流水”。在堅持提高政治理論-功底的同時(shí),要認真學(xué)習心理學(xué)、行政管理和市場(chǎng)經(jīng)濟等知識,充實(shí)自身的知識儲備,才能發(fā)揮好思想政治工作的主導作用。二要培養思想政治工作者的創(chuàng )新意識。通過(guò)加大培訓力度,采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”,讓思想政治工作者經(jīng)常接受水平較高的理論培訓、業(yè)務(wù)培訓、宣傳技巧培訓,
拓寬視野、激活思路,敢于創(chuàng )新、追求突破。順應形勢變化和群眾思想活動(dòng)的新動(dòng)向,滿(mǎn)足群眾求富、求新、求知和安居樂(lè )業(yè)的要求。三要要突出思想政治工作者的超前意識,增強工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,牢牢掌握工作主動(dòng)權。站得高一點(diǎn),信息更靈一點(diǎn),更敏銳一點(diǎn),當好社情民-意的偵察員,思想解放的輔導員,改革開(kāi)放的助推器,黨委決策的參謀部等角色。對困擾當前各項工作的社會(huì )問(wèn)題,在深入調查研究綜合分析的基礎上做出科學(xué)的回答和建議,積極主動(dòng)地為黨委政府的決策提供有分量、有價(jià)值的對策建議。四是要實(shí)現思想政治工作者的成就感。領(lǐng)導班子要關(guān)心這支隊伍的每一個(gè)干部,在實(shí)踐中提高他們的思想政治素養和業(yè)務(wù)能力,充分調動(dòng)他們的積極性和創(chuàng )造性。要把這支隊伍中的優(yōu)秀中青年干部充實(shí)到各級領(lǐng)導班子中來(lái),交流到基層領(lǐng)導崗位上去。
3、樹(shù)立服務(wù)理念。劉云山同志曾指出,“做好新形勢下的思政政治工作,必須堅持以人為本,把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”人們的思想問(wèn)題,從根本上講是由于物質(zhì)和精神的需求得不到滿(mǎn)足,是需求與現實(shí)之間矛盾落差的表現。基層的思想政治工作,一要唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,著(zhù)力為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的輿-論氛圍。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設,服從服務(wù)于工作中心,把思想政治工作融入經(jīng)濟工作中。二要加強思想政治工作的針對性。緊密聯(lián)系群眾最關(guān)心、與群眾切身利益最密切的問(wèn)題,把教育引導群眾與幫助服務(wù)群眾結合起來(lái),把解
決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。使群眾不僅得到思想覺(jué)悟的升華,而且能夠增長(cháng)才干。掌握發(fā)展致富的本領(lǐng)。三要積極拓展思想政治工作的對象。越來(lái)越多的社會(huì )成員由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì )人”。要更加關(guān)注個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者等,通過(guò)有針對性的宣傳教育和正面引導,動(dòng)員他們?yōu)閲腋粡姟⑷嗣裥腋!⑸鐣?huì )和-諧貢獻力量;要更加關(guān)注知識分子群體特別是青年知識分子,加強聯(lián)系溝通,主動(dòng)團結依靠,引導他們在社會(huì )轉型和各種思想文化相互激蕩的條件下發(fā)揮好應有的重要作用;要更加關(guān)注青少年群體,切實(shí)加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設,把社會(huì )主義思想道德生動(dòng)具體地融入到青少年成長(cháng)的各個(gè)環(huán)節。大力加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社區的作用和共青團、少先隊、婦聯(lián)、工會(huì )等組織的優(yōu)勢,增強工作合力,提高整體效果。要更加關(guān)注困難群體,包括城市下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、失地農民、老年人、殘疾人等,通過(guò)開(kāi)展送溫暖、獻愛(ài)心等活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難,增強外來(lái)務(wù)工人員的歸屬感和社會(huì )責任感,幫助失地農民掌握就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能,使他們切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。
做好新形勢下的基層思想政治工作,是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的需要,是全面建設小康社會(huì ),促進(jìn)社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的需要,是加強黨的執政能力建設、提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平的需要。我們將始終堅持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的工作原則,
以人為本,尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,把人民群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在服務(wù)群眾中引導群眾,增強工作的針對性和實(shí)效性、吸引力和感召力,做好新時(shí)期的基層思想政治工作。
想象的農村--關(guān)于農村的意識形態(tài)
農村是什么,淘盡了政治污染、歷史喧囂的精神烏托邦?前現代敘事的幸存文本?還是一個(gè)尚未被市場(chǎng)理性收編的無(wú)意識區域(或者是被遺忘的角落)?從經(jīng)驗分析的角度來(lái)看,我們在各種文本里看到的是很不一樣甚至是決然相反的農村或農民:我們不難發(fā)現劉姥姥和陳奐生之間的共性,也很容易尋找到桃花源和湘西世界背后所共有的欲望投射。但是否存在某種共有的農村事實(shí),它超越了各種農村構型的經(jīng)驗劃分?我所說(shuō)的"共有"不是在劉姥姥和秋菊之間描繪出一條編年史式的發(fā)展線(xiàn)索,也不是力圖"發(fā)現"小鮑莊和湘西世界這兩種決然相反的農村想象之間的共性,而是農村或農民作為一種"他者形象"在想象中被構照的事實(shí)--想象的農村。這一構造事實(shí)作為一種言說(shuō)背景,一種他者,一方面既協(xié)助構想了特定文本的農村敘事,同時(shí)也為特定文本自身敘事統一性的建構提供了觀(guān)念或想象意義上的可能。特別是各種涉及現代性問(wèn)題的文本,它們確立自身的同一性的過(guò)程--作為一個(gè)確立"他者"的過(guò)程,農村是否總是成為這一"他者"的首選對象?或者說(shuō)農村始終以一種被各種現代性話(huà)語(yǔ)所排除、拒絕和否認的歷史內容的"收容所"形象出現在文本中?即使在革命敘事中,農村或農民獲得了"正面"的表達,但這種"正面"也是一種被發(fā)現的"正面",是農民或農村經(jīng)過(guò)引導、發(fā)動(dòng)或改造而獲得的"正面"。農村或農民是作為賓語(yǔ)出現在革命語(yǔ)錄中,它們的"他者"本質(zhì)并沒(méi)有改變,在這個(gè)意義上,革命敘事和其它現代性話(huà)語(yǔ)其實(shí)共享著(zhù)同樣的農村想象。同樣,沈從文式的農村是否構成了另一種形式的正面"發(fā)現"或利用?拒絕"物化"的精神力比多正是從農村作為現代敘事的"他者形象"中獲得其想象的投射處。
從上述對農村敘事的粗略的經(jīng)驗分類(lèi)中,我們是否可以發(fā)現一個(gè)"共有"的農村事實(shí):"想象的農村"在現代敘事里是一個(gè)無(wú)言的存在,被動(dòng)的他者。它以"他者的形象"構成了一種現代言說(shuō)的背景,為現代敘事同一性的確立提供了一種想象的可能,同時(shí)"想象的農村"也是一段與現代性無(wú)關(guān)的"黑暗存在",或者只能憑借各種非農村力量的介入,才能在現代史上認出自身存在的一種存在?在這里,值得指出的是:"想象的農村"是一種權力事實(shí),作為給定的"農村知識",它決定了什么樣的農村值得我們關(guān)注,或者說(shuō)關(guān)注農村的什么會(huì )被認為有價(jià)值。此外,"想象的.農村"作為一種意識形態(tài),不僅表現在文本的直接敘述中,更重要的是它還存在于文本的沉默當中,作為一種言說(shuō)背景存在于文本沒(méi)有說(shuō)出來(lái)的地方,構成了一些似乎與農村毫無(wú)關(guān)系的文本之敘事建構的可能性;塑造了人們的農村體驗,甚至包括農民對于自身的想象。這些體驗和想象通過(guò)文學(xué)敘事、新聞報導、農村研究、官方統計數字和各種散文習作等不同類(lèi)型的文本不斷地得到生產(chǎn)和再生產(chǎn)。作為一種"共有"的事實(shí),作為現代敘事的"他者"--農村是以一種觀(guān)念或意識形態(tài)的事實(shí)進(jìn)入了各種現代敘事。基于這樣的認識,我們就不難理解為什么在革命敘事的農村再現里,農村是革命的基礎、動(dòng)力,而在另一種敘事里,農村立刻轉化為欺詐、獨裁、貧困和無(wú)知的發(fā)源地,土匪和缺乏現代民主意識的群氓的聚集區。我們就不難理解在當代消費文本里,農村為什么轉化為貧窮、落后、缺乏時(shí)尚、沒(méi)有法制,難于被市場(chǎng)理性收編的市場(chǎng)無(wú)意識。由于"想象的農村"的存在,我們就不難理解為什么同樣是"打工仔",在東京或在紐約的上海人、北京人成為魯濱遜式的創(chuàng )業(yè)者,而在北京、上海的農民卻是居心叵測的保姆、潛在的罪犯,正如賽義德指出的那樣:人們所創(chuàng )造的是人們所能認識的事實(shí),人們是通過(guò)"想象的農村"體驗農村、發(fā)現農村。
我不想否認上述"再現"沒(méi)有其"客觀(guān)對應性",但是,主客觀(guān)的關(guān)系從來(lái)就不存在一種簡(jiǎn)單的對應關(guān)系,精神生活有著(zhù)自身的辯證法。作為表象、神話(huà)或認識素--意識形態(tài)是一種給定的事實(shí)居于所謂的主客觀(guān)關(guān)系當中,因此,"想象的農村"研究不提供一種關(guān)于現實(shí)農村的認識,它是觀(guān)念農村的研究,一種意識形態(tài)研究,它所能提供的是一份關(guān)于農村體驗的備忘錄。此外,"想象的農村"研究的共時(shí)性,并不等于不關(guān)心起源問(wèn)題,農村作為一個(gè)被言說(shuō)的他者,不是一個(gè)只發(fā)生在現代史的歷史事實(shí)。但我所關(guān)注的是:中國現代史開(kāi)始之后的農村形象,因此,我這里所說(shuō)的"起源"是一個(gè)斷代史問(wèn)題,是為了描述現代敘事中的農村而作出的策略性考慮。"起源"使我們看到了作為"收容所"的農村,發(fā)現了一種關(guān)于農村的意識形態(tài)。雖然在各種現代文本里,"農村"有著(zhù)不同的構型,但"收容所"形象確實(shí)激發(fā)了各種現代文本對于農村的"興趣",同時(shí),這一形象作為一種意識形態(tài)素材進(jìn)入了各種現代敘事(包括革命敘事和拒絕"物化"的精神烏托邦建構),作為一種想象的存在參與建構了關(guān)于農村的不同"再現"(在這個(gè)意義上,我們可以進(jìn)一步理解為什么說(shuō)革命敘事和其他現代性敘事其實(shí)共有著(zhù)同樣的農村想象)。同時(shí),上面提到的"起源"問(wèn)題,不是"發(fā)現""想象的農村"與現代史的因果關(guān)系,而是農村被現代主流敘事建構為"他者"的開(kāi)端,是一個(gè)在語(yǔ)言中發(fā)生的事實(shí),歷史在這里沒(méi)有認識論意義,只是一個(gè)"空間"或"場(chǎng)所",某種語(yǔ)言事實(shí)在其中發(fā)生(不過(guò)必須指出;我不否認歷史與各種農村建構的關(guān)系,但出于方法論的考慮,這里我不考慮歷史因果律,只想指出某種觀(guān)念的事實(shí))。
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