稅務(wù)局稽查局工作總結(jié) (稽查局工作總結(jié))
稅務(wù)局稽查局工作總結(jié)
今年以來，我局在上級(jí)局和縣局正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合行政效能建設(shè)，重點(diǎn)抓好稅收日?；?、專項(xiàng)稽查和發(fā)票專案稽查，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，加大對涉稅違法案件，尤其是大案要案的查處力度，在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作，全面提高稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和政務(wù)協(xié)作，形成打擊涉稅違法犯罪合力，有效地遏制了涉稅違法案件的發(fā)生和發(fā)展，。截止今年底，我局共檢查納稅戶***戶次，查補(bǔ)稅款***萬元。其他各項(xiàng)工作也取得了一定的成績?，F(xiàn)將一年來的稽查工作總結(jié)如下：
一、思想政治工作方面
（一）深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，我局始終抓好動(dòng)員學(xué)習(xí)、擺問題、提整改和重落實(shí)上下苦功夫。認(rèn)識(shí)到要想當(dāng)一個(gè)一心為民、做好稅收稽查工作和納稅服務(wù)工作、兢兢業(yè)業(yè)為國聚財(cái)?shù)暮酶刹?，就必須遵守國家稅?wù)總局頒布的“五個(gè)不許”和“六條規(guī)定”，并且以xx提出的“六個(gè)堅(jiān)持”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)局提出的“二十條制度”，實(shí)踐好全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力樹立求真務(wù)實(shí)的形象。一年來，在上級(jí)局以及縣效能辦、縣局效能辦的指導(dǎo)下，我局已順利完成任務(wù)了前三個(gè)階段的各項(xiàng)各項(xiàng)活動(dòng)要求。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。在廉政建設(shè)方面，我局重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，把廉政建設(shè)的規(guī)定落實(shí)到稽查各個(gè)環(huán)節(jié)，在選案、實(shí)施檢查、審理和執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)，把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，一方面是確定一定比例的被查對象，由稽查局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤巡查，或查后約談；另一方面是在納稅人中發(fā)放《廉政監(jiān)督反饋卡》，對稽查人員在實(shí)施稽查過程中的表現(xiàn)進(jìn)行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題依照有關(guān)制度嚴(yán)格追究，杜絕執(zhí)法過程中的主觀隨意性。
（三）加強(qiáng)崗位職業(yè)道德建設(shè)。通過理論學(xué)習(xí)，要求每位干部職工都樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在思想上深入貫徹稽查執(zhí)法與服務(wù)并重的理念，實(shí)行查前約談、自查動(dòng)員的方法，切實(shí)把“讓納稅人滿意”落實(shí)到稽查工作中。
二、稽查業(yè)務(wù)工作方面
（一）抓好日?；楣ぷ?
結(jié)合工作實(shí)際，充分利用現(xiàn)有人力，在年初時(shí)就合理安排了當(dāng)年的各項(xiàng)稽查工作計(jì)劃，狠抓科學(xué)選案工作，利用征管信息數(shù)據(jù)，結(jié)合計(jì)算機(jī)選案，通過綜合分析比對，篩選出稅收負(fù)擔(dān)率相對較低的納稅單位作為稽查對象進(jìn)行檢查，收到良好的稽查效果。2010年，我局共檢查納稅單位***戶次，查補(bǔ)稅款***萬元，有效地堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅收征管工作。
（二）集中優(yōu)勢力量開展專項(xiàng)檢查工作
2010年，根據(jù)區(qū)局、市局部署的專項(xiàng)檢查工作要求，結(jié)合本縣工作實(shí)際，配合市局檢查工作組，我局重點(diǎn)對房地產(chǎn)、石油等行業(yè)有針對性的進(jìn)行專項(xiàng)檢查并取得明顯成效。在這次稅收專項(xiàng)檢查活動(dòng)中共檢查***戶企業(yè)，查補(bǔ)稅款近***萬元。
（三）開展發(fā)票違章專項(xiàng)整治工作
2010年，我局與征管部門密切配合，開展了發(fā)票違章專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對本縣領(lǐng)取的服務(wù)業(yè)手工發(fā)票進(jìn)行專項(xiàng)檢查取得了一定效果。今年下半年，我局共對***戶領(lǐng)取的服務(wù)、娛樂業(yè)發(fā)票進(jìn)行專項(xiàng)檢查，其中發(fā)現(xiàn)有問題***戶并進(jìn)行了立案。目前，此案正在進(jìn)行檢查取證當(dāng)中。
三、嚴(yán)格稽查工作程序，進(jìn)一步提高稽查工作管理水平
（一）建立健全稽查內(nèi)部機(jī)制
2010年，我局重新明確和規(guī)范了選案、稽查、審理和執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序，對稽查人員進(jìn)行了有效的調(diào)整和充實(shí)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)范圍，為我局稽查工作的規(guī)范化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，
總結(jié)
《稅務(wù)局稽查局工作總結(jié)》(.unjs)。
（二）嚴(yán)格稽查程序，提高稽查質(zhì)量
在任一工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按法定程序操作，結(jié)合實(shí)際，實(shí)行案例分析會(huì)，找準(zhǔn)突破口，做到有的放矢地實(shí)施稽查，提高工作效率。按照標(biāo)準(zhǔn)的公文規(guī)范來撰寫稽查文書。對結(jié)案案件進(jìn)行分析、歸集，提煉出有效的檢查方法和工作經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)反饋給征管部門，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。
（三）建立稽查案件反饋建議制度，實(shí)現(xiàn)了以查促管、以查促收和以查促查的良好互動(dòng)效果
稅務(wù)稽查是整個(gè)稅收征收管理工作的最后一道防線，目的是通過稅務(wù)稽查的懲戒作用，提高依法納稅意識(shí)，促進(jìn)稅收征管。我局稅務(wù)稽查工作始終堅(jiān)持這一理念，每項(xiàng)稽查工作終結(jié)后，將查處結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)征管單位，并根據(jù)檢查掌握情況，對存在的征管問題提出整改建議，達(dá)到以查促管、以查促收和以查促查的作用。
四、加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，全面提高稽查人員整體綜合素質(zhì)
（一）大興業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持開展以自學(xué)為主，小組集體討論、以案說法、開展集中式短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高每位稽查人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。2010年，我局自行舉行各項(xiàng)部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)達(dá)***多次，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各項(xiàng)稽查工作的質(zhì)量和效率得到了明顯提高，所查補(bǔ)的稅款比往年大幅增長。2010年，在市局稽查局的共同努力下，我局累計(jì)查補(bǔ)地方各稅達(dá)***萬元。
（二）加強(qiáng)稽查干部綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人材。在加強(qiáng)稽查干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的前提下，我局十分重視培養(yǎng)干部的綜合能力，從各方面嚴(yán)格按照稽查要求，力求塑造一批適應(yīng)新形勢下稅務(wù)稽查工作的復(fù)合型人材。通過加強(qiáng)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、稅收相關(guān)法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)力度，一定程度上提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過與相關(guān)部門聯(lián)合辦案，向其他執(zhí)法機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)，交流辦案技巧，培養(yǎng)稅務(wù)稽查干部的思維敏捷性和應(yīng)對突變事件的能力。
五、存在的問題及今后努力的方向
今年，我局稽查工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些不足之處，今后應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)和提高：
（一）堅(jiān)持抓好政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。首先，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好十七大精神。在抓好個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，認(rèn)真開展好對十七大精神的集體大討論活動(dòng)；其次，以警示教育學(xué)習(xí)為主線，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)工作。深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性，采取各種有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣稽查部門自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政和管理創(chuàng)新，促進(jìn)我縣各項(xiàng)稽查工作的健康發(fā)展。
（二）加大稅務(wù)稽查案件的查處力度，打擊各類稅務(wù)違法行為。2010年，我局首先是把查處大要案作為稽查工作的重點(diǎn)，集中精兵強(qiáng)將，全面加強(qiáng)對大要案、舉報(bào)案件的查處力度；其次是通過規(guī)范科學(xué)選案，對重點(diǎn)行業(yè)、征管有的放矢，深入查處大案要案，增強(qiáng)稅務(wù)稽查的威懾力。
（三）加強(qiáng)稅務(wù)稽查規(guī)范化管理，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核及責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范和完善稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法程序，定期實(shí)行目標(biāo)管理考核制，不斷提高稽查工作質(zhì)量。
（四）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持“每月一考”制度，全面提升我局稽查干部業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)水平；通過請進(jìn)來、走出去等方式逐步培養(yǎng)造就一批適應(yīng)新形勢要求的復(fù)合型稽查人才。
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稽查局工作總結(jié)
一、全力打造亮劍品牌，充分發(fā)揮職能功效
20___年，稽查局圍繞稅收中心工作，突出工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、著力工作特色，為系統(tǒng)組織收入任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)。
（一）圍繞中心工作，狠抓工作落實(shí)
20___年，稽查局通過科學(xué)運(yùn)用管理手段，加大資源統(tǒng)籌力度，以重案、專案查處為突破，深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊與維序、震懾與服務(wù)的職能作用。一年來，全系統(tǒng)共檢查1224戶，檢查各項(xiàng)收入共計(jì)2.61億元，其中：稽查局查補(bǔ)1.64億元；全系統(tǒng)查辦百萬元以上案件26件；向公安移送案件27件。
1、突出抓好稅收專項(xiàng)檢查工作。一是精心策劃。根據(jù)省局、市局專項(xiàng)檢查工作的要求，組織開展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、證券業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、娛樂業(yè)等5個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。二是統(tǒng)籌有力。在專項(xiàng)檢查中將稅務(wù)稽查、日常檢查與企業(yè)自查等工作有機(jī)結(jié)合起來，既確保了檢查面，又突出了檢查重點(diǎn)。三是注重實(shí)效。堅(jiān)持“各稅統(tǒng)查，個(gè)稅必查、發(fā)票嚴(yán)查”原則，力求在全面的基礎(chǔ)上做到查深查細(xì)查透。全市專項(xiàng)檢查自查補(bǔ)繳各類收入3774萬元；累計(jì)查補(bǔ)收入8934萬元。
2、突出抓好大要案查處和案件曝光。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格重大案件專報(bào)、快報(bào)、督辦等制度執(zhí)行，確保了大要案件的監(jiān)管從源頭抓起。二是加大對大要案件的查處力度，充分發(fā)揮大要案的示范效應(yīng)。如查處的某房地產(chǎn)公司案件涉及稅款達(dá)千萬元以上，此案以其獨(dú)到的檢查方法在今年全省地稅系統(tǒng)稽查案例分析研討會(huì)上獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，我局也成為全省唯一一家連續(xù)六年獲此殊榮的單位。三是強(qiáng)化涉稅違法案件曝光，在全國稅收宣傳月期間，與國稅、公安三家召開了發(fā)票違法案件通報(bào)會(huì)，向社會(huì)公開曝光10件典型案件，取得預(yù)期效果。
3、突出抓好分級(jí)分類檢查。一是采取目標(biāo)統(tǒng)籌。對列入分級(jí)分類稽查的納稅戶實(shí)施五年輪查一遍目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，確保了A、B、C各類檢查比例達(dá)20%以上。二是采取計(jì)劃統(tǒng)籌。將分級(jí)分類檢查戶與區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治、稅收專項(xiàng)檢查相結(jié)合，將納入檢查戶向征管推送，避免檢查與評估的交叉。三是采取考核統(tǒng)籌。將分級(jí)分類稽查管理工作納入績效考核考核中，定期進(jìn)行情況通報(bào)，加強(qiáng)對分級(jí)分類檢查的跟蹤督辦。
4、突出抓好稅務(wù)舉報(bào)案件的查處。一是進(jìn)一步抓好舉報(bào)案件的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，實(shí)施舉報(bào)案件“三類”管理，分級(jí)檢查，提高舉報(bào)案件查辦效率。二是不斷拓寬舉報(bào)案件的受理渠道，借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段搭建新型高效、快捷、方便的舉報(bào)案件受理平臺(tái)，全年通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索有效比例比2007年提高了10.60%。三是強(qiáng)化過程監(jiān)控。在系統(tǒng)內(nèi)每月定期公布各單位舉報(bào)案件辦理進(jìn)度，落實(shí)考核制度，高度重視舉報(bào)案件回復(fù)工作。做好舉報(bào)案件的風(fēng)險(xiǎn)化解、“纏訴”疏導(dǎo)。
5、突出抓好內(nèi)外部工作協(xié)作。
（1）強(qiáng)化與市局業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)系。一是積極進(jìn)行溝通，就稅收秩序的整治工作主動(dòng)征求相關(guān)部門的建議，并認(rèn)真組織實(shí)施；二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查成果的轉(zhuǎn)化，通過稅務(wù)檢查案件的分析發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào)；三是及時(shí)反饋信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性的問題及時(shí)提出征管建議。
（2）強(qiáng)化與國稅稽查部門的工作協(xié)作。一是強(qiáng)化大要案件查處上通力合作，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。聯(lián)合對“311”專案實(shí)施檢查，在專項(xiàng)檢查期間，共同選定5戶共管企業(yè)作為解剖式檢查；二是加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)工作的交流，首次召開國、地稅稅務(wù)稽查案例交流會(huì)，為國地稅稽查人員搭建起一個(gè)稅務(wù)檢查技巧學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)；三是強(qiáng)化協(xié)同互動(dòng)，定期召開聯(lián)系會(huì)議，開展信息交換，去年11月，參加了總局組織召開的國地稅稽查工作協(xié)作情況匯報(bào)，我局的經(jīng)驗(yàn)和做法受到總局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。
（3）加強(qiáng)與公安等部門的工作協(xié)同。一是積極加強(qiáng)與市公安經(jīng)偵支隊(duì)合作，做好工作銜接和溝通，對疑難案件提請公安部門提前介入，有效解決稽查難的部門；二是配合開展發(fā)票打假共偵辦案件52起，抓獲犯罪嫌疑人56名，搗毀窩點(diǎn)8個(gè)，打掉團(tuán)伙4個(gè)，繳獲各類真 共計(jì)32946份。三是力足長效管理，與公安、國稅聯(lián)合開展發(fā)票管理工作研討，其中一篇文章被《中國稅務(wù)》國家級(jí)刊物采用。四是配合檢察院、紀(jì)委等對相關(guān)案件的檢查工作。
（二）凸顯創(chuàng)新工作，稽查活力進(jìn)一步激發(fā)
20___年，稽查局在思想大解放的引導(dǎo)下，遵循“管理加科技”的方針，通過加大創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了工作的開展，促進(jìn)了稽查效能的提升。
1、大力推進(jìn)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)檢查。在全系統(tǒng)檢查系列推進(jìn)“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)檢查。通過統(tǒng)一稅務(wù)檢查底稿、稅務(wù)文書使用、稅務(wù)案件處罰規(guī)定、稅務(wù)案件報(bào)審時(shí)限、案件卷宗歸檔管理五項(xiàng)措施，有效提高辦案效能和規(guī)范程度，進(jìn)一步完善了專業(yè)化征管格局大背景下的全新稅務(wù)稽查組織體系和工作內(nèi)涵。
2、精心組織系統(tǒng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)大比武工作。牽頭組織開展了系統(tǒng)稅務(wù)檢查大比武筆試和實(shí)務(wù)查賬兩項(xiàng)工作，通過大比武主題活動(dòng)達(dá)到以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)，進(jìn)一步提升履責(zé)能力。大比武內(nèi)容涵蓋稅收政策、稽查方法、法律規(guī)范等各個(gè)方面，涉及人員多、測試內(nèi)容全、目標(biāo)要求高。各分縣局積極參與，全系統(tǒng)16個(gè)單位共153名檢查人員全部參加了考試，參考率達(dá)100%。圍繞人員結(jié)構(gòu)、年齡層次、學(xué)歷和能級(jí)、“三師五師”人員、軍轉(zhuǎn)干部等方面進(jìn)行了結(jié)構(gòu)分析，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化檢查綜合能力提升的具體措施。
3、全力準(zhǔn)備省級(jí)大集中工程稽查業(yè)務(wù)整體上線。一是成立了稽查局整體上線領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，確保了省級(jí)大集中工程稽查業(yè)務(wù)整體上線工作的開展。二是做好省局大集中稽查業(yè)務(wù)系統(tǒng)與我市檢查工作銜接、業(yè)務(wù)事項(xiàng)比對及反饋等工作。三是參加省局組織的稽查信息化進(jìn)一步整合研討會(huì)，針對查帳軟件、檢查底稿等工作結(jié)合我局實(shí)際情況提出了相關(guān)改進(jìn)、完善的建議。
（三）狠抓基礎(chǔ)工作，稽查持久力不斷鞏固夯實(shí)
一年來，我局按照規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求，不斷完善稅務(wù)檢查機(jī)制建設(shè)，打牢檢查各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，促進(jìn)稅務(wù)檢查基礎(chǔ)工作邁上新的臺(tái)階。
1、注重檢查管理手段的規(guī)范運(yùn)用。一是召開了系統(tǒng)稅務(wù)檢查工作會(huì)議，制定下發(fā)了《南京市地方稅務(wù)局20___年稅務(wù)檢查工作要點(diǎn)》。二是首次承辦了全省專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)會(huì)，省局稽查局領(lǐng)導(dǎo)對南京地稅稅收專項(xiàng)檢查及配合公安開展的發(fā)票打假活動(dòng)給予了高度評價(jià)。三是按期組織召開系統(tǒng)檢查例會(huì)，共同研究檢查工作，統(tǒng)籌工作部署。四是根據(jù)崗位優(yōu)化的調(diào)整要求，及時(shí)修訂和完善涉及系統(tǒng)檢查工作17項(xiàng)A類體系文件，優(yōu)化和簡并工作流程和工作事項(xiàng)，提升體系文件的支撐保障。
2、注重日常檢查工作的督辦指導(dǎo)。一是做好日常檢查過程監(jiān)控督辦，定期通報(bào)各單位“四率”進(jìn)度、分級(jí)分類檢查以及舉報(bào)回復(fù)等“三個(gè)一流”關(guān)鍵指標(biāo)，促進(jìn)了稽查質(zhì)效的提升。二是有序開展系統(tǒng)稅務(wù)檢查案件復(fù)查工作。從全市抽取的30戶案卷完成卷宗資料的審查，結(jié)合一級(jí)績效完成結(jié)果通報(bào)，加強(qiáng)對系統(tǒng)整體辦案質(zhì)量的監(jiān)督。三是拓寬服務(wù)，采取疑難個(gè)案現(xiàn)場指導(dǎo)、集中難點(diǎn)面上輔導(dǎo)，主動(dòng)到各分縣局指導(dǎo)查處疑難案件20余件。四是定期編制下發(fā)《稽查動(dòng)態(tài)》，為全系統(tǒng)檢查系列提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流。
3、注重檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌管理。一是統(tǒng)籌制定年度稅務(wù)檢查工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了不同層級(jí)檢查計(jì)劃具體工作事項(xiàng)以及對應(yīng)的工作要領(lǐng)。二是注重計(jì)劃的精細(xì)分類,制定了涵蓋專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收治理、舉報(bào)案件和其他上級(jí)交辦等案件類別的年度計(jì)劃。三是深化選案機(jī)制，完善稅務(wù)檢查動(dòng)態(tài)案源庫。四是加強(qiáng)稅務(wù)檢查計(jì)劃扎口管理,系統(tǒng)各單位執(zhí)行計(jì)劃、變更計(jì)劃、案件撤銷等均實(shí)行備案制，定期將次月檢查清冊報(bào)稽查局審核，提高稅務(wù)檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌、協(xié)同、制導(dǎo)作用。
4、注重審理工作的研究與應(yīng)用。一是實(shí)施案件審理提前介入。對特殊案件進(jìn)行政策、程序、取證等方面的提前把關(guān)，減少了退審案件，提高審理效率。二是審理過程嚴(yán)把“事實(shí)關(guān)”、“程序關(guān)”、“證據(jù)關(guān)”、“定性關(guān)”四大關(guān)，結(jié)合全省《稅務(wù)稽查案件證據(jù)規(guī)則》要求，將案件審理工作系統(tǒng)化、精細(xì)化。三是探索非主觀故意定性新思路。對非主觀故意涉稅事項(xiàng)進(jìn)行深入研究和探索，為科學(xué)、高效解決非主觀故意行為稅務(wù)案件尋求出路。
5、注重案件執(zhí)行的突破。嚴(yán)格執(zhí)行事前審查制和調(diào)查制“雙查制”，對執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴(yán)格把關(guān)，了解、掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況。拓寬思路，提高執(zhí)行手段多樣化，一方面，有效采取保全及強(qiáng)制措施,另一方面進(jìn)一步完善與法院非訴案件的執(zhí)行程序，加大系統(tǒng)非訴案件的執(zhí)行推廣面。目前已向法院提請非訴案件6起，其中2起運(yùn)用了強(qiáng)制執(zhí)行手段，涉及查補(bǔ)收入9455.84元，并扣款入庫成功，執(zhí)行難問題取得實(shí)質(zhì)性突破。
二、圍繞打造一流的干部隊(duì)伍，稽查凝聚力進(jìn)一步提升
20___年，稽查局按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想穩(wěn)、業(yè)務(wù)精、效率高的稽查團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，干部的促收履責(zé)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）以思想建設(shè)為先導(dǎo)提升干部政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化干部思想政治工作。組織開展黨的十七大精神的學(xué)習(xí)和新一輪解放思想大討論，進(jìn)一步開拓思路、查找不足、尋求發(fā)展。二是開展“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“當(dāng)好五個(gè)表率”， “熱心、細(xì)心、耐心、決心、放心”五心工作要求，不斷提升班子整體效能的發(fā)揮。三是打造稽查特色團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)開展“創(chuàng)六好科所、揚(yáng)稽查新風(fēng)、鑄亮劍品牌”年度主題創(chuàng)建教育活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。審理科作為南京地稅系統(tǒng)唯一一家被全國婦聯(lián)、第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)、全國婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全國“巾幗文明崗”。
（二）強(qiáng)化干部的崗位培訓(xùn)提高履職能力。一是推行周學(xué)習(xí)日制度，實(shí)行“每周必學(xué)、每月必評、每季必考、每考必獎(jiǎng)”，并按季評選“標(biāo)桿科所”和“學(xué)習(xí)之星”。二是嘗試“引入式、輪流式、互動(dòng)式”培訓(xùn)方法，邀請外部中介事務(wù)所專業(yè)人員講解行業(yè)運(yùn)作知識(shí)。三是開展了業(yè)務(wù)“冬訓(xùn)”、“春訓(xùn)”和“責(zé)任勝于能力”大討論活動(dòng)，同時(shí)組織開展專題業(yè)務(wù)講座和稅務(wù)稽查技能交流。在系統(tǒng)的春訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)測試中，我局的參考率、通過率均為100%。四是邀請法院同志在全系統(tǒng)負(fù)責(zé)稅務(wù)案件審理的人員中開展了執(zhí)行專題講座。
（三）強(qiáng)化績效考評調(diào)動(dòng)干部積極性。一是結(jié)合市局“三個(gè)一流”目標(biāo)和B1級(jí)指標(biāo)，對二、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行修改完善。二是充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)作用，直接將辦案的質(zhì)與量納入考評。三是進(jìn)一步優(yōu)化中層干部人力資源配置，交流面達(dá)科所長人數(shù)的48%；強(qiáng)化后備干部管理，開展了科級(jí)副職后備干部選拔工作。四是組織好科以下干部能級(jí)申報(bào)評定工作，共有20名干部參加能級(jí)申報(bào)評定，18名干部分別獲得定級(jí)、晉級(jí)。五是開展崗位優(yōu)化調(diào)整工作，共對五個(gè)科室七個(gè)崗位重新設(shè)置，調(diào)整達(dá)10人次。
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，做好年度黨風(fēng)廉政的責(zé)任分解和全年黨風(fēng)廉政工作舉措的擬定。二是做好節(jié)前黨風(fēng)廉政專項(xiàng)教育，以“正風(fēng)揚(yáng)帆促新風(fēng)，勤政廉政每一天”為主題、以“八個(gè)一”為形式展開系列活動(dòng)。三是扎實(shí)開展“糾風(fēng)促廉”專項(xiàng)教育整治活動(dòng)。組織專題學(xué)習(xí)討論，扎實(shí)開展“自查自糾”，并利用全年6期《稽查新風(fēng)》簡報(bào)，對突出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳。四是開展“萬名黨員千家行”活動(dòng)，走訪特困戶4戶，資助11名困難學(xué)生14000元，積極捐款四川地震災(zāi)區(qū)50100元，其中特殊黨費(fèi)達(dá)21900元。通過系列廉政活動(dòng)的開展，在全局干部中起到了“正風(fēng)、正氣”的作用。
（五）深入開展執(zhí)法服務(wù)。一是不斷深化“陽光稽查”運(yùn)行工作機(jī)制，加大稅務(wù)檢查工作事項(xiàng)和案件處理情況的進(jìn)一步公開、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二是堅(jiān)持開展“以案說法”宣講活動(dòng)，通過房地產(chǎn)、餐飲等典型案例宣講有效做好納稅提醒，切實(shí)落實(shí)“三服務(wù)”工作舉措。三是擴(kuò)展查后延伸服務(wù)。突出落實(shí)稽查回訪制度，指導(dǎo)規(guī)范納稅，提高執(zhí)法服務(wù)水平。
三、圍繞打造優(yōu)質(zhì)的行政管理平臺(tái)，行政保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)
20___年，稽查局著力提高行政管理效能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用行政管理手段，提升組織運(yùn)行保障能力，推動(dòng)組織的不斷發(fā)展。
（一）進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步對政務(wù)公開事項(xiàng)再梳理，結(jié)合“權(quán)利陽光”運(yùn)行機(jī)制，著重對檢查對外公開事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、務(wù)實(shí)的甄別、分類。二是改進(jìn)和實(shí)踐政務(wù)公開的有效方式，堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)，接受納稅人意見和建議，提高行政作為能力。三是加大督查督辦力度，認(rèn)真全面做好督查督辦工作反饋，加強(qiáng)計(jì)劃性和有效性管理。四是精心組織20___年內(nèi)審工作，將標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審與執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)結(jié)合。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)稽查的作用。一是進(jìn)一步完善信息、宣傳考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的修訂和優(yōu)化，調(diào)動(dòng)全體干部投稿積極性。二是加強(qiáng)信息宣傳工作的組織力度，圍繞稽查工作特點(diǎn)，結(jié)合階段性工作，組織有深度、有質(zhì)量、時(shí)效強(qiáng)的稿件，全年在各類媒體發(fā)表稿件百余篇，宣傳考核分2000余分。三是進(jìn)一步加大《稽查動(dòng)態(tài)》在檢查系列的宣傳影響，通過提高刊物質(zhì)量和時(shí)效性，為系統(tǒng)檢查工作提供宣傳服務(wù)引導(dǎo)，全年編制下發(fā)了九期《稽查動(dòng)態(tài)》。四是全新改版稽查局網(wǎng)站，優(yōu)化欄目設(shè)置、擴(kuò)充網(wǎng)站功能，豐富網(wǎng)站信息。
（三）進(jìn)一步營造和諧的組織氛圍。一是充分發(fā)揮黨群組織的橋梁紐帶作用，全年發(fā)展新黨員2名，轉(zhuǎn)正黨員2名，通過黨團(tuán)組織的進(jìn)一步充實(shí)，塑造尊重干部價(jià)值、關(guān)心干部身心的關(guān)愛文化，激發(fā)組織活力，營造以人文關(guān)懷為特征的組織氛圍。二是工會(huì)、婦委會(huì)認(rèn)真組織好各種積極、健康的活動(dòng)，陶冶干部情操，參加市局組織的迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)和青年志愿者宣誓儀式；參加市級(jí)機(jī)關(guān)新年元旦長跑活動(dòng)和系統(tǒng)“全民健身與奧運(yùn)同行”運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織婦女干部參加系統(tǒng)“巧手繪三八”手工藝品展示活動(dòng)。
（四）進(jìn)一步提升行政保障水平。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升行政管理人員的行政綜合能力。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，及時(shí)做好各類固定資產(chǎn)的更新和清理，改善局內(nèi)計(jì)算機(jī)等資產(chǎn)的技術(shù)狀況。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理和招投標(biāo)規(guī)定，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的可控度和跟蹤監(jiān)督，認(rèn)真做好系統(tǒng)新財(cái)務(wù)軟件上線和政府采購、招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作。四是精心做好維穩(wěn)工作，完善辦公大樓安全、值班安全、周邊環(huán)境等發(fā)生重大情況時(shí)的緊急預(yù)案。五是強(qiáng)化對食堂各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，提高食堂服務(wù)能力。
四、存在問題及20___年工作打算
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也感到與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在面臨三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對檢查手段的滯后形成了新挑戰(zhàn)。隨著信息手段的不斷豐富，偷逃稅的手段更加隱蔽，涉稅違法行為更加智能，致使稅務(wù)檢查工作面臨檢查難、定性難、執(zhí)行難等眾多挑戰(zhàn)。二是查處大要案的能力亟需增強(qiáng)對稽查能力參差不齊形成新的挑戰(zhàn)。在打造“三個(gè)一流”實(shí)踐中要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，總體來說查辦大要案的整體能力還需進(jìn)一步提高，堅(jiān)持“樹亮劍品牌，鑄稅魂利劍”是做好稽查工作根本所在。三是舉報(bào)案件查處風(fēng)險(xiǎn)加大對強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制形成新的挑戰(zhàn)。尤其是舉報(bào)環(huán)境有待改善，舉報(bào)人的不理解、不配合，導(dǎo)致舉報(bào)案件檢查難度加大，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)對“一流的服務(wù)水平”造成的負(fù)面影響，值得我們高度關(guān)注。
20___年，稽查局將依據(jù)省局稅務(wù)稽查年度工作意見，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局提出的“攻堅(jiān)提效，服務(wù)發(fā)展”工作主題，緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)領(lǐng)先，全國稅務(wù)系統(tǒng)一流”的工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握系統(tǒng)工作定位的基礎(chǔ)上，狠抓工作落實(shí)、力求工作實(shí)效，將稽查局年度工作計(jì)劃做細(xì)、將基礎(chǔ)管理工作做實(shí)、將檢查業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作做深，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是抓住一條主線:圍繞稅收中心工作，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，發(fā)揮檢查整體功效; 二是突出二個(gè)重點(diǎn):突出班子和干部隊(duì)伍的建設(shè);三是強(qiáng)化三種建設(shè)：強(qiáng)化稽查工作手段信息化建設(shè)，強(qiáng)化稽查工作方法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化稽查工作創(chuàng)新的實(shí)效性建設(shè)；四是實(shí)現(xiàn)四個(gè)發(fā)展：管理運(yùn)作水平實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；檢查職能功效發(fā)揮實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；內(nèi)外部門工作協(xié)同作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；稽查影響力提升實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。