關于居民小區(qū)治安情況的調(diào)查報告(關于公交治安工作的情況匯報)
關于居民小區(qū)治安情況的調(diào)查報告
關于居民小區(qū)治安情況的調(diào)查報告
關于XX區(qū)居民小區(qū)治安情況的調(diào)查報告
調(diào)查時間：201x年6月1日——201x年6月5日
調(diào)查目的：為維護小區(qū)治安秩序創(chuàng)建和諧社會環(huán)境
調(diào)查地區(qū)：北京市平谷區(qū)
調(diào)查方法：以訪談和實際考察方式對區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的治安情況進行調(diào)查
關于平谷區(qū)居民小區(qū)治安情況的調(diào)查報告
為了推動“和諧共存”創(chuàng)建工作的深入開展，區(qū)綜治辦對城區(qū)四辦的小區(qū)治安狀況進行了調(diào)查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著一些問題，有的小區(qū)混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件頻頻發(fā)生，根本無安全保證，嚴重影響了居民的正常生活。
一、基本情況：
從走訪的二十余個小區(qū)來看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差 的占20%。一些小區(qū)如教工家屬院、供電局住宅小區(qū)等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風，治安狀況一直良好。還有一些小區(qū)雖然硬件略有不足，但由于領導重視，防范嚴密，群眾對安全狀況比較滿意。一些新建成的小區(qū)基礎條件較好，但在防范工作中還有些經(jīng)驗不足，有待于進一步加強。
據(jù)統(tǒng)計目前平谷區(qū)城區(qū)共有居民區(qū)21個，在管理上有以下幾種管理模式
1、小區(qū)物業(yè)管理模式
2、小區(qū)管理模式(包括南小區(qū)，裕龍花園)
3、黑石頭軍隊大院管理模式
4、出入無人管理模式
分析：前兩種是封閉式管理，后兩種是開放式管理。近年來封閉式管理可以控制一些不法分子進入擾亂小區(qū)人民的生活，使人們的生活得到安寧。如裕龍小區(qū)率先在三區(qū)實行了封閉管理，設門衛(wèi)站崗，機動車發(fā)放通行證，收取一定費用。開放式管理人員比較復雜，不容易管理，然而沒封閉的小區(qū)盜竊案件明顯增多，發(fā)生入室盜竊，機動車盜竊，衛(wèi)生環(huán)境差，人員閑雜，引起了小區(qū)居民的反感，所以我們希望自己住的環(huán)境有所改善，小區(qū)內(nèi)的機動車亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，小區(qū)組建了衛(wèi)生保潔隊伍，保證小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，居民生活穩(wěn)定，安全逐步達標!
二、存在問題
當前居民小區(qū)治安管理存在的問題有：
1、小區(qū)住戶來自不同的單位，即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區(qū)。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認識上、行動上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，形成不了集中管的格局，因而出現(xiàn)了無人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。有的小區(qū)對治安情況無人問津，有的輕描淡
寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負責任，不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。
2、治安工作帶有一定的風險性，有時以生命為代價，給予警衛(wèi)人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的'，只有責權利相統(tǒng)一，才能調(diào)動積極性和工作主動性，更好地完成各項防衛(wèi)任務。然而轄管小區(qū)的情況喜憂各半。相反，給警衛(wèi)人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負責任，造成防范不力，事情不斷。
3、由于市場經(jīng)濟的影響，小區(qū)空房向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)量不小，這就形成了小
區(qū)內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關打擊的?？傊切涡紊?、包羅萬象。其特點是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區(qū)安全隱患多、案件多。
4、轄區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，治安資金投入偏少，這是客觀事實。但部分小區(qū)目前防范物質(zhì)基礎十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴重不足，至于高科技防控設施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區(qū)的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實。
三、建議措施
1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實了，才能把小區(qū)的各項公共事務完成好。對于社會型小區(qū)來說，應盡快成立物業(yè)公司，讓其充分發(fā)揮應有的職能，實現(xiàn)小區(qū)的全面管理。對于單位型沒有統(tǒng)一管理的小區(qū)，通過友好協(xié)商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務，落實責任，以有利于小區(qū)治安防范工作的開展。
2、依托社區(qū)居委會抓好社會型小區(qū)的治安工作。
社會型小區(qū)應由社區(qū)居委會抓工作，首先應確立社區(qū)居委會對小區(qū)的領導地位，這樣，才會“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進工作。
3、充分發(fā)揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中，只有以公安機關為主，開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區(qū)應確保警務進社區(qū)，實現(xiàn)“人員、時間、任務、效果”四落實。
4、開展宣傳教育，增強群防群治的自覺性。
采取各種形式，運用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強化安全創(chuàng)建人人有責的意識，充分發(fā)揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。
5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。
安全工作是一項全民義務，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障小區(qū)平安無事。
6、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務落實，責任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點子。在物質(zhì)上應固強補弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。
關于公交治安工作的情況匯報
關于公交治安工作的情況匯報
公交公司擔負著我市城市公共客運任務，滿足了城鄉(xiāng)居民出行的需要。目前共有34條營運線路，440臺營運車輛，日均運送乘客22萬人次，承擔了我市30%的出行。公交企業(yè)被喻為沒有圍墻的工廠，具有點多、線長、面廣、高度分散的特點，這些錯綜復雜的情況，客觀上增大了管理難度，尤其是在治安管理上加大了困難，一些治安案件時有發(fā)生。
一是公交車上盜竊活動猖獗。公交是城市中人流較集中的公共場所，一些盜竊分子乘機作案，特別是在1路、13路、512路、515路等乘客多的線路，盜竊活動更是頻繁。公交車上的盜竊行為不僅損害了乘客的利益，給公交企業(yè)也造成了很大的不利影響。乘客財物在車上失竊，抓不到犯罪分子，經(jīng)常把責任轉嫁到企業(yè)或職工身上，抓住我們的職工不放，要求企業(yè)賠償，影響了正常的營運生產(chǎn)，使企業(yè)的形象也受損。
二是一些乘客在公交車上借機敲詐。乘客坐上公交車，若是發(fā)生摔傷、顛傷等情況，公交企業(yè)要負責賠償。有些居心不良的人利用了這一點，上車后，趁司機緊急剎車的時候，故意摔倒，叫喊著身體的`某處被摔傷了，要求賠償。這些人瞅準有些司機怕麻煩，最終敲詐得手。他們中的有些人本來就有病，被送去醫(yī)院借機治老病。這些案件不好界定，沒有人管，我們的職工時常被敲詐，情緒很受影響。
三是老年人等弱勢群體在車上損傷影響公交正常運行。老年人因為生理原因，行動不便，屬于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中這類人群的比重較大，所以每年車廂事故中老年人損傷的事故最多。老年人受損傷后，一般都比較難治，治療時間較長，經(jīng)濟支出很大。其中有些老年人的親屬向公司要求不合理的賠償，得不到滿足時，就糾集一些人圍攻企業(yè)，封堵大門，導致工作不能正常進行，造成了惡劣的社會影響。
四是行人、社會閑散人員，特別是吸毒人員利用各種伎倆頻繁對企業(yè)進行敲詐、勒索。新交通法的出臺給了行人在交通事故中更多的保護，所以有些人為了達到敲詐、勒索的目的，假裝被車撞傷，或是有意將狗、寵物等塞在車下，主觀原因造成傷亡，制造事故假象，脅迫公安機關，逼公交企業(yè)就范。
據(jù)我們統(tǒng)計，2004年，我公司司乘人員被打47起，敲詐、勒索10幾起，利用交通事故勒索23起，糾集社會閑散人員圍攻、封堵企業(yè)，阻止營運達多次，直接經(jīng)濟損失達100萬元以上。
公共交通是城市穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，公交的治安工作必須給予足夠重視。鑒于公交流動、分散、錯綜復雜等特點，現(xiàn)有的城市治安屬地管理對其已不適合，我們建議成立公交治安機構，由其專門負責對公交營運車輛、公交站場的治安管理。
襄樊市公共交通總公司
二00五年二月七日