傳銷法(打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào))

傳銷法

傳銷法

《中華人民共和國(guó)傳銷法》為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，制定本條例。本條例自2005年11月1日起施行。

傳銷法全文如下：

第一章　總　則

第一條　為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，制定本條例。

第二條　本條例所稱傳銷，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。

第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處傳銷工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立查處傳銷工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)查處傳銷工作中的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

第四條　工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷行為。

第五條　工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)依法查處傳銷行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。

第六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)傳銷行為。工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，依法查處，并為舉報(bào)人保密;經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　傳銷行為的種類與查處機(jī)關(guān)

第七條　下列行為，屬于傳銷行為：

(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同)，牟取非法利益的;

(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的;

(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。

第八條　工商行政管理部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)查處本條例第七條規(guī)定的傳銷行為。

第九條　利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有本條例第七條規(guī)定的傳銷信息的，由工商行政管理部門會(huì)同電信等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定查處。

第十條　在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等名義欺騙他人離開(kāi)居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同工商行政管理部門依法查處。

第十一條　商務(wù)、教育、民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、電信、稅務(wù)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定配合工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)查處傳銷行為。

第十二條　農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等基層組織，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為。

第十三條　工商行政管理部門查處傳銷行為，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹閭麂N案件，對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交工商行政管理部門查處。

第三章　查處措施和程序

第十四條　縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，可以采取下列措施：

(一)責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng);

(二)向涉嫌傳銷的組織者、經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(三)進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和培訓(xùn)、集會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料;

(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品(商品)、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物;

(六)查封涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營(yíng)者的賬戶及與存款有關(guān)的`會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對(duì)賬單等;

(八)對(duì)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。

工商行政管理部門采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。遇有緊急情況需要當(dāng)場(chǎng)采取前款規(guī)定措施的，應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);其中，實(shí)施前款規(guī)定的查封、扣押，以及第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。

第十五條　工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條　工商行政管理部門的執(zhí)法人員對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

第十七條　工商行政管理部門實(shí)施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和查封、扣押財(cái)物及資料清單。

在交通不便地區(qū)或者不及時(shí)實(shí)施查封、扣押可能影響案件查處的，可以先行實(shí)施查封、扣押，并應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書，送達(dá)當(dāng)事人。

第十八條　工商行政管理部門實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)30日;案件情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日。

對(duì)被查封、扣押的財(cái)物，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，因不可抗力造成的損失除外。

第十九條　工商行政管理部門實(shí)施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在查封、扣押期間作出處理決定。

對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬于傳銷行為的，應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收被查封、扣押的非法財(cái)物;對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有傳銷行為或者不再需要查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封，退還被扣押的財(cái)物。

工商行政管理部門逾期未作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)予以退還。拒不退還的，當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟。

第二十條　工商行政管理部門及其工作人員違反本條例的規(guī)定使用或者損毀被查封、扣押的財(cái)物，造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條　工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。

第二十二條　工商行政管理部門對(duì)涉嫌傳銷行為進(jìn)行查處時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

現(xiàn)場(chǎng)筆錄和查封、扣押清單由當(dāng)事人、見(jiàn)證人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或者當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中予以注明。

第二十三條　對(duì)于經(jīng)查證屬于傳銷行為的，工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)可以向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布警示、提示。

向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布警示、提示應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人或者公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四章　法律責(zé)任

第二十四條　有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法財(cái)物，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。

第二十五條　工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十六條　為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》予以處罰。

第二十七條　當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

第二十八條　有本條例第十條規(guī)定的行為或者拒絕、阻礙工商行政管理部門的執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照本條例規(guī)定的職責(zé)和程序查處傳銷行為，或者發(fā)現(xiàn)傳銷行為不予查處，或者支持、包庇、縱容傳銷行為，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章　附　則

第三十條　本條例自2005年11月1日起施行。

打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào)

打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào)

為進(jìn)一步提高轄區(qū)居民對(duì)非法傳銷的認(rèn)識(shí)，提高辨別能力，鑄牢防范非法傳銷的思想防線，以下是小編為您帶來(lái)的打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào)，感謝您的閱讀!

打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào)【一】

為繼續(xù)加大打擊傳銷工作力度，有效防止傳銷活動(dòng)的蔓延，鞏固前段工作成果，確保泉塘社會(huì)穩(wěn)定和廣大群眾的財(cái)產(chǎn)安全，泉塘街道集中力量于4月1日起組織開(kāi)展了為期一周的打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。

此次行動(dòng)每天由全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、協(xié)管員、義務(wù)巡防隊(duì)員以及公安、工商、物業(yè)、樓盤等部門組成的近200人的隊(duì)伍，分為四個(gè)小組，對(duì)泉塘社區(qū)、小塘路社區(qū)、陽(yáng)高社區(qū)、泉星社區(qū)等進(jìn)行了集中打傳行動(dòng)。打傳行動(dòng)采取四大措施:

一是集中統(tǒng)一行動(dòng)與日常零星打擊相結(jié)合，以公安局、工商所、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理中心為主，對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行清理排查，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)傳銷。

二是整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。由街道牽頭，公安、工商、社區(qū)等積極協(xié)助，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)傳銷人員居住點(diǎn)、活動(dòng)聚集點(diǎn)進(jìn)行清查，搗毀傳銷窩點(diǎn)，遣散傳銷人員，查扣傳銷財(cái)物，懲辦傳銷分子。

三是全面開(kāi)展打擊傳銷宣傳“六個(gè)進(jìn)入、六個(gè)覆蓋”工作，加大打擊力度，注重防范。宣傳進(jìn)物業(yè)，進(jìn)學(xué)校，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)市場(chǎng)，進(jìn)機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、市場(chǎng)、機(jī)關(guān)全覆蓋，使廣大干部、群眾充分認(rèn)識(shí)傳銷的危害，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。

四是明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制，建立打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制。街道與各樓盤、物業(yè)簽訂責(zé)任狀，與社區(qū)居委員會(huì)簽訂責(zé)任狀，做到分工明確，責(zé)任到人。

截止到4月6日晚，街道共組織了1334人，張貼標(biāo)語(yǔ)45條，發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)多份，排查了826戶，1185人，打擊了372戶，遣返傳銷者645人，收繳手機(jī)482臺(tái)，筆記本4臺(tái)，攝像機(jī)1臺(tái)，照相機(jī)1臺(tái)，有力打擊了猖獗的傳銷分子。在這種打擊傳銷的高壓態(tài)勢(shì)下，有4000余人的傳銷分子主動(dòng)離開(kāi)了縣域范圍，轄區(qū)正日趨和諧穩(wěn)定。

打擊傳銷簡(jiǎn)報(bào)【二】

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，從20xx年3月31日起，星沙街道牽頭組織公安、工商、城管等多個(gè)部門集中在松雅、城東兩個(gè)安置小區(qū)對(duì)前期摸排的傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行突擊打擊。此次打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)設(shè)置13個(gè)集中清查小組，街道黨工委書記王劍和黨工委副書記、主任魏檢親自掛帥，坐鎮(zhèn)星城和松雅小區(qū)組織指揮，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)負(fù)責(zé)上戶清查傳銷人員、發(fā)放責(zé)令改正通知書、填寫收繳傳銷人員通訊工具登記表、傳銷人員信息采集表。

截至4月8日，共計(jì)查處傳銷人員1132人，主動(dòng)撤退的人數(shù)有700余人，收繳涉?zhèn)魑锲?000余件(套)，扣押涉嫌用于傳銷活動(dòng)的工具900余件，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集證據(jù)，對(duì)一般的涉嫌傳銷人員進(jìn)行勸說(shuō)教育后當(dāng)場(chǎng)遣送回家，對(duì)多個(gè)涉嫌傳銷頭目移送公安機(jī)關(guān)接受進(jìn)一步調(diào)查。

這次行動(dòng)采取白天清查，晚上“回頭打擊”的方式，有效打擊了傳銷人員的囂張氣焰。通過(guò)調(diào)查了解，打擊行動(dòng)取得了明顯的'效果:一是星城和松雅小區(qū)的街道上外來(lái)人員活動(dòng)明顯減少。二是據(jù)出租車和公交車司機(jī)反映，有不少傳銷人員已經(jīng)主動(dòng)撤離長(zhǎng)沙縣;三是學(xué)校、幼兒園反映福建、江西、浙江等地的學(xué)生和幼兒已辦理離校、離園手續(xù)的人數(shù)已達(dá)50余人。四是通過(guò)收繳傳銷人員的學(xué)習(xí)資料和手機(jī)短信，發(fā)現(xiàn)傳銷人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到街道對(duì)星城、松雅的傳銷窩點(diǎn)打擊力度之大，此地不宜久居。

下階段，星沙街道將進(jìn)一步加大打擊力度，通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、嚴(yán)格規(guī)范房屋租賃等措施，從源頭上遏制傳銷活動(dòng)。