地稅局上半年工作總結(jié)報告范文
地稅局上半年工作總結(jié)報告范文
地稅局上半年工作總結(jié)報告范文
今年上半年,我們在市局和當?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六大會議精神，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局，以組織稅收收入為中心，堅持以人為本，依法治稅，牢固樹立垂管意識和大局意識，強化稅收征管，稅收收入繼續(xù)增長并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，大力加強干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，隊伍素質(zhì)和文明程度不斷提高，各項工作又邁上了一個新臺階，取得了兩個文明的雙豐收。
一、采取有力措施，大力組織稅收收入一是統(tǒng)一思想認識，打牢思想基礎(chǔ)。我局多次召開收入工作專題會議，客觀分析稅收形勢，擺清稅源現(xiàn)狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家以全省、全市地稅為大局，克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰(zhàn)，以完成收入任務(wù)的實際行動支持全縣的經(jīng)濟建設(shè)，樹立起大地稅、大系統(tǒng)的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中，為完成收入任務(wù)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
二是狠抓收入任務(wù)調(diào)度。早在去年年底，我們就在上級未下達收入任務(wù)之前，不等不靠，提前下達了調(diào)度任務(wù)，牢牢抓住了組織收入的主動權(quán)。堅持月分析、月調(diào)度，及時掌握稅源變化情況，合理調(diào)度稅收任務(wù)，保證了進度不空檔，淡季不短收。
三是落實收入目標責任制。層層簽訂了收入目標責任書，把任務(wù)砸死敲實；局機關(guān)全方位向征收一線、向收入工作傾斜，繼續(xù)實行局長包難點，股室包重點的包所辦法，重新修訂了目標管理考核辦法，將收入任務(wù)完成情況與征收單位、包所的局長、包所的股室及所屬人員的榮譽和獎金同時掛鉤，按季考核，連帶獎懲，使包所的股室和所包的征收單位兩個方面的積極性和主動性得到了充分調(diào)動，形成了全員抓收入、保進度的局面。
四是抓重點，帶一般。對重點稅源單設(shè)臺帳，專人管理，動態(tài)控制，實行對重點稅源的重點控管，對易漏難管的個人所得稅、城建稅等，單下任務(wù)，單項考核，加大獎懲，確保了主導稅源的重點稅種的及時足額入庫。同時，多下鄉(xiāng)、勤跑腿，協(xié)同代征代繳單位、社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，加強對零星稅源的源頭控管，堵塞了稅款的跑、冒、滴、漏。
五是大力清理欠稅。各單位都列出了清欠單子，加大了清欠力度，制定了清欠計劃，與欠稅企業(yè)簽訂了清欠保證書，分期分批清理欠稅，并堅決實施稅收保全和強制執(zhí)行措施，進一步加強對緩繳稅款的管理，嚴格對緩繳稅款的審批，對不符合規(guī)定和到期的緩繳稅款限期進行了清理。在日常征收工作中，通過加收滯納金、罰款等措施，確保了征期稅款的及時足額入庫，有效地減少了新的欠稅。
二、強化稅收征管，提高征管水平
今年，我們進一步明確了向征管要效益，強征管促收入的思路，不斷采取措施，強化稅收征管，征管水平有了進一步提高，有力地促進了組織收入工作。
１、加強稅收政策管理。在全系統(tǒng)推行了執(zhí)法責任制和執(zhí)法錯案追究制，有針對性地開展了對稽查、稅前列支與財產(chǎn)損失稅前補虧等工作的執(zhí)法檢查，提高了執(zhí)法水平，推進了依法治稅；嚴把政策關(guān)，對投放稅率的核定、企業(yè)彌補虧損等政策性較強的工作，都嚴格按照政策和法定程序辦理。今年，為50多戶建設(shè)單位核定了投向稅稅率，對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團總公司和六個主管部門的管理費進行了考核。另外，我局還指派專人深入到征收一線和納稅企業(yè)，先后開展分稅種、分項目的稅源調(diào)查和政策調(diào)研十余次，寫出了指導性較強，理論水平較高的調(diào)查報告，先后對行政事業(yè)性收費征收營業(yè)稅和縣城、鎮(zhèn)征收土地使用稅等進行了調(diào)查測算，為上級局和全縣征管工作提供了可靠的依據(jù)。３、積極開展稅源普查工作和發(fā)票檢查工作。4月上旬，我們利用十天的時間，對全縣范圍內(nèi)的4365名納稅業(yè)戶進行了深入細致的拉網(wǎng)式普查，對納稅人填報的《地方稅源分布情況調(diào)查統(tǒng)計表》進行了抽查審核并逐份錄入微機，基本上摸清了全縣地方稅源的構(gòu)成，分布及與稅源有關(guān)的主要經(jīng)濟指標等情況，為全年稅收任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。同時，我們按照上級局的統(tǒng)一部署，采取進戶檢查，調(diào)帳檢查，外調(diào)檢查等形式，對全縣12個征收單位的發(fā)票內(nèi)部管理情況進行了檢查，檢查發(fā)票4500多份，分別對25家不規(guī)范用票單位進行了處罰，共查補營業(yè)稅9100元，查補個人所得稅3000元，罰款3500元，使用票單位的發(fā)票管理逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。
４、不斷深化征管改革。繼續(xù)完善和加強了社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強對協(xié)護稅人員的教育和培訓，隊伍素質(zhì)不斷提高，在鄉(xiāng)村征管特別是在各種專項檢查中發(fā)揮了越來越重要的作用，彌補了征管一線力量相對薄弱的不足，如在今年的車船使用稅專項檢查中，廣大協(xié)護稅人員大力協(xié)助，積極參與，全局共入庫車船稅68萬元，突破了歷史最高記錄；在征管現(xiàn)代化改革中，我們注重加強了新軟件的安裝調(diào)試和操作人員的培訓，先后為13個征收單位安裝了《山東省地稅系統(tǒng)征管軟件》單機版及并從市局聘請計算機操作人員進行了培訓?，F(xiàn)在稅務(wù)登記、納稅申報、計會統(tǒng)、發(fā)票管理等涉稅事項全部納入了微機管理，大大提高了征管質(zhì)量和征管效率。
三、搞好稅收促產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
我局始終堅持從經(jīng)濟到稅收的治稅思想，充分發(fā)揮稅收的職能作用，用足用好稅收政策，努力做好稅收促產(chǎn)這篇大文章，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。廣大稅務(wù)人員發(fā)揮懂業(yè)務(wù)、會管理、聯(lián)系廣、信息靈的優(yōu)勢，開展了形式多樣、卓有成效的稅收促產(chǎn)工作，培植了新的經(jīng)濟增長點和稅收增長源。據(jù)統(tǒng)計，我局稅務(wù)人員共幫助企業(yè)融通資金600多萬元，提供有效信息120多條，舉辦各種培訓班8次，新增稅金90多萬元。根據(jù)市、縣關(guān)于發(fā)展非國有經(jīng)濟的指示精神，我們把服務(wù)、支持和促進非國有經(jīng)濟快速發(fā)展做為一項重要的工作來抓，本著先發(fā)展、后規(guī)范，多鼓勵、少限制，多引導、不設(shè)卡的原則，在國家法律和稅收政策允許的范圍內(nèi)，制定了一系列的措施和辦法，為非國有經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。我們還要求廣大稅務(wù)人員主動幫助達到一定規(guī)模的業(yè)戶建帳立制，加強核算，強化管理，提高效益，促其向更高水平發(fā)展。在全系統(tǒng)推行了文明辦稅八公開制度，實施了服務(wù)承諾，做到熱情服務(wù)，文明征稅，努力提高辦事效率，方便納稅人，這些措施和辦法、受到了廣大人民群眾和納稅業(yè)戶的歡迎，促進了我縣非國有經(jīng)濟的發(fā)展。
四、開展稅收宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境
我們把稅收宣傳工作做為一項重要指標納入對各單位的綜合目標考核，堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合，政策宣傳和新聞宣傳相結(jié)合，不斷加大稅收宣傳力度，取得了顯著的宣傳效果和社會效應(yīng)。另外，稅收新聞宣傳始終走在全市其他兄弟單位的前列，并保持了良好的發(fā)展勢頭。今年我們又重新制定了獎懲辦法和具體措施，從各單位抽調(diào)了20名同志為兼職信息通訊員，擴大了宣傳力量，下達了硬指標，將稅收新聞宣傳作為各單位綜合目標考核中唯一一項上不封頂?shù)目己隧椖?，大大提高了各單位新聞宣傳的積極性，我們今年5月份，還專門邀請市報社、電臺、市局及縣府各單位編輯及老師舉辦的.一期信息通訊報道培訓班，提供了他們的寫作水平。本著穩(wěn)中求進，提高級次的原則，使市級以上用稿明顯增多，截止6月中旬，我局已有4篇稿件被國家級報刊采用，有9篇稿件被省級新聞單位采用，有近20篇信息被各級黨委、政府和上級局信息刊物采用。其中在省級信息刊物上采用4篇，一條信息還在頭條刊出，宣傳了我縣地稅工作的成績，提高了地稅工作的知名度和影響力，推動了稅收工作的開展。
五、堅持兩手抓，兩手硬，加強精神文明建設(shè)
我們始終本著兩手都抓、兩手都硬、兩個成果都要的指導思想，堅持精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落實，并取得了豐碩成果。
１、制定措施，確立目標，明確標準。為了實現(xiàn)精神文明建設(shè)的新突破，我們總結(jié)往年精神文明建設(shè)的經(jīng)驗和做法，提出了新的工作措施、目標和競爭標準。為了突出以人為本，從根本上提高文明素質(zhì)，我們提出了六條措施：即理論宗旨引導人；四愛教育培養(yǎng)人；法紀制度約束人；領(lǐng)導示范帶動人；關(guān)心職工感召人；寓教于樂陶冶人。同時，為從多方面培養(yǎng)、鍛練、提高干部職工的文明素質(zhì)和專業(yè)技能，我們提出了六個一個人技能奮斗目標：即寫一筆好字、記一本好帳、打一手好算盤、操一手好鍵盤、練一副好口才、作一篇好文章。這些措施目標和標準，已成為我局精神文明建設(shè)工作的規(guī)范和要求，并在實踐中不斷得到提練、充實和完善。
２、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。地稅事業(yè)根本靠隊伍，關(guān)鍵在班子。我們把加強班子建設(shè)做為一項首要的工作來抓，確立了團結(jié)實干，作風民主，決策科學，廉潔勤政的工作標準，認真研究制定工作措施，真抓實干，講求實效。今年3月份至5月份，我局按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署，利用2個月的時間深入進行了以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風教育，制定了詳細的學習計劃，不僅通讀了《反對自由主義》、《關(guān)于講政治》、《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》、《待人民重如山》等理論文章、班子成員還寫出了2萬多字的讀書筆記和心得體會。深入實際，進行了調(diào)查研究，撰寫了內(nèi)容深刻、理論層次較高的調(diào)研報告，廣泛征求了有關(guān)部門、納稅業(yè)戶、本局職工對班子的意見，先后召開座談會3次，征得有價值的建議意見40多條。在此基礎(chǔ)上領(lǐng)導班子又開展了嚴肅認真的批評和自我批評，成員之間敞開思想，坦誠相見，大膽剖析自我，寫出了認識深刻、措施得力的個人《思想總結(jié)》，進一步統(tǒng)一了思想，樹立了大局觀念，堅定了帶領(lǐng)地稅干部完成稅收工作的信心和決心。同時，局黨組還主動把自身工作置于群眾監(jiān)督之下，選舉成立了由17人組成的第一屆民主監(jiān)督議事會，制定了詳細的工作規(guī)程，充分發(fā)揮廣大干部職工參政議政的積極性和主動性，實現(xiàn)了上下級的雙向監(jiān)督和民主評議。全局上下形成了顧大局，想大局，人人為全局做貢獻的良好局面。
３、切實加強干部隊伍建設(shè)。堅持每周五政治學習日制度，確立年初一周為政治學習周，認真開展思想、作風、紀律三整頓活動，為做好全年各項工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。我們組織了鄧小平理論學習培訓，繼續(xù)開展了向優(yōu)秀稅務(wù)干部周士永同志學習活動，寫出了內(nèi)容深刻的心得體會，使大家進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)了大家講政治、講學習、講正氣的意識。同時注重加強對業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，上半年我們以市局組織的《稅收征管規(guī)程》考試為契機，在全系統(tǒng)掀起了學業(yè)務(wù)、爭第一的高潮，先后下了發(fā)三次通知進行強調(diào)，組織了專人輔導，全體稅務(wù)人員上至局長下至普通同志擺正了工學關(guān)系，犧牲休息時間，夜以繼日爭分奪秒地學習業(yè)務(wù)，在全局形成了濃厚的學習氣氛，在市局組織的統(tǒng)一考試中，我局取得了團體成績、平均成績、個人成績的三項第一，有7名同志進入了全市前十名，受到了市局的通報表彰。鼓勵干部職工參加自學或函授，積極參加全國統(tǒng)一職稱考試，目前全系統(tǒng)大專以上文化程度的有74人，占全系統(tǒng)90％以上，擁有中級職稱的9人。５、開展主題鮮明的群眾性創(chuàng)建活動。先后開展了爭創(chuàng)青年文明號、優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者、新風戶、文明宿舍區(qū)等創(chuàng)建活動。五四期間，我們組織了豐富多彩的文體娛樂活動，與財政局、國稅局聯(lián)合舉辦了慶五四、話稅收文藝聯(lián)誼活動，陶冶了情操，繁榮了局文化。黨團活動和文體娛樂活動經(jīng)常性開展，在黨員干部中深入開展地稅垂管后，如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用的大討論，黨性觀念得到加強，黨員政治素質(zhì)進一步提高。為了活躍職工文化生活，我們組建了本局的籃球隊，經(jīng)常與有關(guān)單位進行友誼比賽，并在全縣職工籃球賽中獲得了好成績。
六、以半軍事化管理為總抓手，推動各項工作全面上水平、上臺階
半軍事化管理是省局黨組提出的對稅務(wù)干部實行全新管理的新模式，是新時期從嚴治稅，從嚴治隊的要求，是推進依法治稅，完成收入任務(wù)的有力保障，是樹立大局意識和垂管意識，樹立良好地稅形象的需要，我們不斷深化思想認識，以全員軍訓為突破口，以規(guī)范各項管理制度為保證，在全系統(tǒng)全面推行了半軍事化管理，并取得了明顯成效。
１、領(lǐng)導重視，認識深刻，思想基礎(chǔ)牢固。我局的翟寶山局長作為第一批參加省局縣級局長培訓班的學員，自威海學習歸來后，親自研究制訂了《**縣地稅系統(tǒng)推行半軍事化管理實施方案》，并成立由他掛帥的推行軍事化管理領(lǐng)導小組，為工作的順利開展提供了組織保證。4月上旬，我們召開了推行半軍事化管理動員大會，認真學習了省局黨組關(guān)于縣以下地稅機關(guān)推行半軍事化管理的精神，深刻領(lǐng)會了半軍事化管理的真正內(nèi)涵和實質(zhì)，明確了推行半軍事化的意義和目的，每名同志都表出了決心，寫出了打算，做出了保證，堅定了推行半軍事化的信心和決心，為全面推行半軍事化管理奠定了堅定的思想基礎(chǔ)。
２、進軍營、搞軍訓，從嚴練兵。推行半軍事化管理離不開嚴格、正規(guī)、全面的軍事訓練。4月15日至4月18日我們與縣武裝部聯(lián)合舉辦了一期以政治理論、專業(yè)知識、基本隊列、內(nèi)務(wù)管理、集會禮儀、實際操練為主要內(nèi)容的全員封閉式軍事訓練，軍訓充分體現(xiàn)了一個嚴字，即訓練嚴格要求，嚴格管理，一個高字，即訓練高標準要求，高標準考核，一個實字，即學以致用，增強針對性。期間，我局廣大地稅干部拋開雜念，舍小家顧大家，放下架子，停下車子，關(guān)上機子，積極參訓，還穿插組織了三講教育、法律學習、歌詠比賽、學習心得交流等活動，使整個軍訓松弛有度，緊湊有序，收到了預期的訓練效果。
３、建章立制，嚴格考核。無規(guī)矩不成方圓，我們根據(jù)我局實際，制定下發(fā)了內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度、班前點名制度、會議制度、值班制度等制度的《稅務(wù)人員一日生活常規(guī)》及內(nèi)容涵蓋政治教育、組織紀律、稅容風紀、業(yè)務(wù)技能、文明服務(wù)、工作程序、工作協(xié)調(diào)、行政管理、家庭關(guān)系、內(nèi)外環(huán)境的《**縣地稅局半軍事化管理十規(guī)范實施細則》，對我局地稅工作、生活及禮貌等方面進行全方位規(guī)定，規(guī)范工作、生活秩序，使半軍事化管理有目標，有形式，有內(nèi)容，有措施，做到有章可循，增強了針對性和可操作性。同時，為了加大考核監(jiān)督辦度，我局還專門成立了半軍事化管理督查隊，不定期對各單位進行考核，結(jié)果納入對各單位的綜合目標考核，與各單位的政治榮譽與經(jīng)濟利益相掛鉤，調(diào)動各單位開展半軍事化管理的積極性和主動性。
４、以活動為載體，將半軍事化管理引向深入。一是與縣武裝部聯(lián)合開展軍稅共建活動，簽訂《軍稅共建公約》，稅務(wù)部門重點放在科技、智力擁軍上，部隊則重點放在幫助稅務(wù)部門搞隊伍建設(shè)上；二是在全系統(tǒng)開展四個一活動(即每季利用節(jié)假日當一天工人，當一天農(nóng)民，當一天清潔工，當一天軍人)；三是開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動，繼續(xù)推廣使用文明用語，健全服務(wù)設(shè)施，規(guī)范禮儀儀表，真正把征收廳建設(shè)成為地稅機關(guān)嚴格執(zhí)法，文明服務(wù)，展示地稅形象的窗口。通過這些活動的開展，增強了地稅人員的責任感，樹立了主人翁意識，真正將半軍事化管理深入持久地開展下去。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到工作中存在的問題和不足，主要是基層征管力量亟待加強；基層征收機構(gòu)的布局不夠合理；稅源少、任務(wù)重，完成任務(wù)難度大的問題比較突出等。
下半年的工作打算:
一、大力組織稅收收入，確保全年稅收任務(wù)的完成。狠抓收入任務(wù)調(diào)度，確保時間任務(wù)同步和稅款的及時足額入庫：開展各種稅收專項檢查，打擊偷抗稅，堵塞稅款的跑、冒、滴、漏，把該收的稅收足、收齊，圓滿完成上級下達各項收入任務(wù)。
二、大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。在班子中倡樹講正氣，講風格，講大局，講團結(jié)，講民主的良好風氣，做好表率，當好先鋒，把班子建設(shè)成為廣大干部職工信任和擁戴的堅強有力的領(lǐng)導核心；繼續(xù)強化大地稅、大系統(tǒng)的意識，樹立山東地稅的大局觀念，以嶄新的姿態(tài)干好新時期、新形勢下的地稅工作；廣泛開展各種形式的業(yè)務(wù)競賽，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成愛崗敬業(yè)、學業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的良好風氣。
三、加強基層建設(shè)。要按照上級局的要求和部署，抓基層，打基礎(chǔ)，固根基，著力解決基層單位布局散、條件差、管理松的問題。同時，從人、財、物方面向征收一線傾斜，增加投入，不斷改善基層辦公、生活條件，解決一線干部職工的后顧之憂，為基層創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。
四、深化稅收征管改革。一是強化稅務(wù)稽查。堅持走大稽查的路子，配齊人員，理順機構(gòu)，建立起集中征收、重點稽查、專業(yè)管理相互結(jié)合的機構(gòu)設(shè)置體系。二是推進征管現(xiàn)代化改革。在稅源集中、收入較大的分局建立計算機局域網(wǎng)，繼續(xù)抓好辦公自動化建設(shè)，充分發(fā)揮縣局計算機局域網(wǎng)的作用，逐步建立各種稅收專用信息庫，廣泛推廣利用稅收計算機技術(shù)。
五、健全完善各項規(guī)章制度，建立高效有序的工作運行機制。建立健全全方位的目標管理體系，把各項共做納入規(guī)范化目標管理，建立科學、嚴格、考核、獎懲體系；改革干部管理制度、分配制度，競爭上崗，能者上、庸者下，提高工作效率和工作質(zhì)量。大力加強黨風廉政建設(shè)，整頓稅容風紀，切實糾正部門和行業(yè)不正之風，嚴肅查處違法違紀案件，推行辦稅八公開，接受社會監(jiān)督，提高工作透明度，推進依法治稅。
