居住區(qū)停車管理(居住區(qū)停車管理辦法)
居住區(qū)停車管理
居住區(qū)停車管理
第一條[立法目的] 為規(guī)范本市居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)收費行為，保障車輛停放人和停車管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，制定本辦法。
第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)收費的管理。
第三條[名詞解釋] 停車管理企業(yè)是指產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理企業(yè)以及由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理企業(yè)委托的專業(yè)停車管理企業(yè)。
第四條[職責(zé)分工] 市、區(qū)縣價格主管部門和房屋行政主管部門依法負責(zé)監(jiān)督管理本市居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)收費和停放管理服務(wù)行為。
第五條[停車場類型劃分] 居住區(qū)機動車停車場按照露天停車場（位）和非露天停車場（位）劃分。露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的地面停車場、路邊劃線停車位；非露天停車場（位）包括：居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的停車樓、停車庫和立體停車設(shè)施。
第六條[價格管理形式] 居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價。 居住區(qū)機動車臨時停放管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。 居住區(qū)機動車長期停放管理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。業(yè)主大會成立前，居住區(qū)機動車露天長期停放管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
第七條[收費權(quán)] 居住區(qū)露天機動車停放管理形式由業(yè)主大會或按照《物業(yè)管理條例》第十條規(guī)定的全體業(yè)主決定。業(yè)主大會成立前，由開發(fā)建設(shè)單位或停車管理企業(yè)決定。 居住區(qū)非露天機動車停放管理形式由產(chǎn)權(quán)人或所有權(quán)人決定。
第八條[收費性質(zhì)] 實行政府指導(dǎo)價的居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)收費屬于機動車停放保管服務(wù)費。
第九條[合同約定] 開發(fā)建設(shè)單位提供居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)并收取費用的，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和收費標準寫入商品房買賣合同。
第十條[成本構(gòu)成] 居住區(qū)機動車停放管理服務(wù)成本或者管理服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分： 1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定計提的福利費等； 2、停車場及其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用； 3、停車場清潔衛(wèi)生費用； 4、停車場綠化養(yǎng)護費用； 5、停車場秩序維護費用； 6、停車場保險費用； 7、停車場能源費用； 8、經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用。
第十一條[收益分配] 居住區(qū)露天機動車停車場（位）的經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。停車管理企業(yè)應(yīng)每年不少于一次公布停車管理服務(wù)費用的收支情況。 居住區(qū)非露天機動車停車場（位）的經(jīng)營收益按照所有權(quán)進行分配。共有部分的`經(jīng)營收益應(yīng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第十二條[服務(wù)要求] 居住區(qū)機動車停車管理人員應(yīng)佩帶有照片的胸卡上崗。收取臨時停放管理服務(wù)費的機動車停車場應(yīng)在出入口安裝計時裝置，對進出停車場的車輛進行登記，進門發(fā)放停車憑證，出門查驗停車憑證收取費用后放行。
第十三條[規(guī)范收費行為] 停車管理企業(yè)可按月、按季或按年度計收機動車長期停放管理服務(wù)費，但不得一次性預(yù)收一年以上（不含一年）的停放管理服務(wù)費。 機動車進入居住區(qū)停車場時不得預(yù)收臨時停放管理服務(wù)費。
第十四條 [免收范圍] 機動車進入居住區(qū)停車場（位）臨時停放第一小時免費，從第二小時起計收停放管理服務(wù)費。
第十五條[管理責(zé)任] 停車管理企業(yè)應(yīng)與長期停放的機動車停放人簽訂機動車停放管理服務(wù)協(xié)議，就雙方的權(quán)利義務(wù)、收費標準、保管責(zé)任、協(xié)議期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。 停車管理企業(yè)收取機動車停放管理服務(wù)費后，應(yīng)維護停車場內(nèi)車輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車輛丟失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法或協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十六條[明碼標價] 居住區(qū)機動車停車場應(yīng)在機動車入口處顯著位置安置明碼標價牌，接受群眾監(jiān)督。
第十七條[票據(jù)管理] 停車管理企業(yè)收取機動車停放管理服務(wù)費應(yīng)開具發(fā)票，不開具發(fā)票的，機動車停放人有權(quán)拒絕支付機動車停放管理服務(wù)費。
第十八條[其他區(qū)域] 與居住區(qū)共用機動車出入口的非居住（如辦公、教學(xué)、商務(wù)等）區(qū)的機動車停車管理服務(wù)收費按本辦法執(zhí)行。
第十九條[服務(wù)標準] 居住區(qū)機動車臨時停放管理服務(wù)執(zhí)行《北京市居住小區(qū)機動車停車管理辦法》（京國土房管物[2004]663）。
第二十條[職能部門] 本辦法由市發(fā)展改革委和市建委按各自職責(zé)負責(zé)解釋。
第二十一條[執(zhí)行日期] 本辦法自2014年 月 日起執(zhí)行。
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居住區(qū)停車管理辦法
居住區(qū)停車管理辦法
一、為規(guī)范居住小區(qū)停車秩序，保障居住小區(qū)停車管理雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
二、居住小區(qū)內(nèi)機動車停車管理服務(wù)（包括地面停車場、路邊劃線停車位、地下停車庫、立體停車庫的機動車停車服務(wù)等）統(tǒng)一由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)提供或由物業(yè)管理企業(yè)委托專業(yè)停車管理單位負責(zé)；未實行物業(yè)管理的居住小區(qū)，由房屋管理單位或委托專業(yè)停車管理單位負責(zé)。
三、停車管理單位按照政府規(guī)定的價格收取停車費的，應(yīng)達到以下要求：
1．遵守本市停車行業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的有關(guān)政策規(guī)定和業(yè)主大會的決議、物業(yè)管理服務(wù)合同及業(yè)主（臨時）公約等；
2．應(yīng)制定切實可行的停車管理方案，方案應(yīng)包括停車管理方的職責(zé)、停車位的'管理分配方案、發(fā)生緊急情況的處置預(yù)案等；
3．有專人對進出停車場的車輛進行登記，進門發(fā)放停車憑證，出門查驗停車憑證后放行；
4．維護小區(qū)停車秩序，指定停車區(qū)域，保證車輛停放整齊，行使通暢；
5．24小時專人看管停車場或采用電子監(jiān)控手段進行不間斷監(jiān)視，勸阻、制止損害停放車輛的行為，采取防范措施，防止車輛丟失；
6．保證交通設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。
四、對臨時進出小區(qū)的車輛管理制度，由業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定。
投遞郵件的郵政車輛需要進入小區(qū)的，停車管理單位不得拒絕其入內(nèi)，進入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度。
對臨時進出車輛實行收費的，停車管理單位應(yīng)在車輛進門時發(fā)放臨時停車憑證，出門時驗證收費放行。
禁止停車管理單位在機動車進門時預(yù)收停車費用。
五、居住小區(qū)內(nèi)機動車停放人應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1．遵守業(yè)主大會決議、業(yè)主（臨時）公約和居住小區(qū)機動車停車管理制度，服從停車管理人員的指揮；
2．按照規(guī)定或約定交納停車管理服務(wù)費用；
3．禁止占用、堵塞消防通道和消防設(shè)施等。
六、除臨時進出小區(qū)停放車輛外，其他機動車停放人應(yīng)與停車管理單位簽訂停車管理服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一般應(yīng)包括雙方當(dāng)事人、機動車基本情況、雙方的權(quán)利義務(wù)、收費價格、管理責(zé)任、管理期限以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
七、凡利用業(yè)主共用場地施劃的停車位，任何單位和個人不得出售。建設(shè)單位擁有車場、車庫所有權(quán)的，應(yīng)優(yōu)先出售或出租給業(yè)主；建設(shè)單位、停車管理單位在未滿足本居住小區(qū)內(nèi)業(yè)主停車需求前，不得將車位出售、出租給其他單位或個人。小區(qū)車位難以滿足業(yè)主停車需要的，停車管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，采取措施提高現(xiàn)有車位利用率。
八、停車管理單位在小區(qū)內(nèi)部道路上施劃停車位，應(yīng)當(dāng)符合交通設(shè)施國-家-安-全標準的規(guī)定，不得占用消防通道設(shè)置停車位，妨礙行人和其他車輛通行。
九、停車管理單位應(yīng)及時對居住小區(qū)內(nèi)道路、停車場地及設(shè)施設(shè)備進行維修養(yǎng)護，保障正常使用。
十、對不按規(guī)定停放的車輛，影響小區(qū)道路通暢或影響小區(qū)公共安全的，物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)按照停車管理服務(wù)協(xié)議、業(yè)主（臨時）公約或業(yè)主大會決議處理，由此產(chǎn)生的費用由停放人承擔(dān)。
十一、各級國土房管部門應(yīng)加強對居住小區(qū)停車管理服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時處理停車管理糾紛。
十二、本辦法自2004年7月1日起執(zhí)行，原《關(guān)于加強北京市居住小區(qū)機動車停放管理的通知》（京國土房管物[2002]973號）同時廢止。
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