行政管理實(shí)踐報(bào)告
行政管理實(shí)踐報(bào)告
行政管理實(shí)踐報(bào)告
看過(guò)了太多了關(guān)于城管暴力執(zhí)法甚至至死至傷的負(fù)面新報(bào)道，我對(duì)城管并沒(méi)有什么好印象。懷著忐忑的心情，我走進(jìn)了城管大隊(duì)的大門(mén)。辦公室的張主任熱情地接待了我，跟我認(rèn)真的討論了一些關(guān)于我們專業(yè)的專業(yè)知識(shí)，并且表示愿意提供一個(gè)平臺(tái)，一是可以讓我更好的了解城管大隊(duì)的工作，二也為我提供一個(gè)鍛煉自己的機(jī)會(huì)。張主任讓我復(fù)印了我的學(xué)生證和學(xué)校證明信，留下了我的聯(lián)系方式，讓我回家等通知。而第二天，我就接到了電話，讓我周一，也就是23日去城管大隊(duì)法制科報(bào)道。
就這樣，我開(kāi)始了這次難得的暑期社會(huì)實(shí)踐。
7月23日上午8：00，我準(zhǔn)時(shí)來(lái)到了城管大隊(duì)法制科，通過(guò)介紹認(rèn)識(shí)了張隊(duì)長(zhǎng)和法制科主任白主任。寒暄過(guò)后，第一天的工作開(kāi)始了。
整個(gè)辦公室干凈而整潔，只有我和白主任倆個(gè)人。白主任交給我的任務(wù)就是看書(shū)，倆本很厚的《北京市城市管理綜合行政執(zhí)法手冊(cè)》和一本《北京城管》的雜志。我打開(kāi)書(shū)，發(fā)現(xiàn)書(shū)中的內(nèi)容都是行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟等內(nèi)容，都是剛剛學(xué)過(guò)了，這讓我第一次覺(jué)得在校園里學(xué)到的知識(shí)，可以在工作中得到體現(xiàn)和運(yùn)用。
第一天就在漫長(zhǎng)的看書(shū)時(shí)間中度過(guò)了，沒(méi)有任何工作，可是說(shuō)是無(wú)聊的，但是仍然有一些小事引起了我的思考。
第一件事情是關(guān)于城管執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)的測(cè)試手段，也就是通過(guò)下發(fā)試卷來(lái)檢驗(yàn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)。但是，在下發(fā)試卷的同時(shí)也下發(fā)了答案，使得測(cè)試完全失去了意義。誠(chéng)然，現(xiàn)在的城管執(zhí)法人員面臨著很大壓力，工作任務(wù)繁重，這樣做確實(shí)能夠節(jié)省時(shí)間，緩解一定壓力，但卻喪失了考核的實(shí)際意義，犯了形式主義錯(cuò)誤。
第二件事情就是關(guān)于群眾舉報(bào)某幼兒園上方裝有小靈通信號(hào)塔，造成輻射，影響兒童健康的案例。城管大隊(duì)就信號(hào)塔是否屬于城管管轄范圍向規(guī)劃局進(jìn)行咨詢，規(guī)劃局給予的答復(fù)是信號(hào)塔的審批理論上應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)劃局的管轄范圍，但由于涉及通訊這一特殊行業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，規(guī)劃局并沒(méi)有審批信號(hào)塔的前例，建議申請(qǐng)人可以采取民事訴訟的渠道來(lái)解決問(wèn)題。從這件事情上，可以看出城市管理中全力歸屬存在著一些問(wèn)題，大企業(yè)，壟斷企業(yè)有著超越規(guī)定權(quán)限的可能，甚至能夠不通過(guò)審批就自行采取措施。而另一方面，我認(rèn)為，城管大隊(duì)并沒(méi)有簡(jiǎn)單地認(rèn)定不屬于他們的管轄范圍，就輕易地拒絕申請(qǐng)人或讓申請(qǐng)人自己去規(guī)劃局咨詢，這也體現(xiàn)了一種對(duì)工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。
城管大隊(duì)的工作時(shí)間是上午8：00-12：00，下午14：30-18:30,科室工作人員要求早7：30以前必須到崗。我在7：20左右到了辦公室，簡(jiǎn)單地收拾了一下，打了水，開(kāi)始看白科長(zhǎng)提前給我準(zhǔn)備好的案例。
這是一份XX年的案例，其標(biāo)題是“北京市通州區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)報(bào)請(qǐng)案件審批表”，其主要內(nèi)容是某相對(duì)人違反《市容管理?xiàng)l例》，私自建造房屋，影響城市和諧、美觀。最值得注意的是，在分隊(duì)意見(jiàn)一欄里，注明了如拆除違建房屋，相對(duì)人將無(wú)經(jīng)濟(jì)，請(qǐng)大隊(duì)予以指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了人性化的光輝。
張隊(duì)長(zhǎng)拿來(lái)一份《北京市城市管理監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)行業(yè)行為指南》的手冊(cè)，讓我就手冊(cè)上的.內(nèi)容出一份測(cè)試題。這可以說(shuō)是我進(jìn)入城管大隊(duì)以來(lái)接到的第一份真正意義上的工作。我認(rèn)真閱讀《行為指南》，將其中涉及的儀容儀表、信訪原則等內(nèi)容設(shè)為選擇題和填空題，將城關(guān)執(zhí)法中的“五條禁令”“八不準(zhǔn)”設(shè)為簡(jiǎn)答題。經(jīng)過(guò)張隊(duì)的審批和一些小的修改，試卷就通過(guò)了，我的第一個(gè)任務(wù)也順利完成。這份試卷在一周后成為了城管大隊(duì)全體考核試卷，為此我第一次感到了工作中付出之后的喜悅。也是這次考試，讓我看到了作為一名城管執(zhí)法人員所要面臨的工作壓力，這不僅僅是每天要出去在街道上檢查，還要隨時(shí)用新的行業(yè)規(guī)范武裝自己的思想，同時(shí)還要面對(duì)著來(lái)自社會(huì)輿論的壓力。
工作開(kāi)始逐步步入正軌，我從開(kāi)始的無(wú)所事事，開(kāi)始變得忙碌起來(lái)。
幫助做一些力所能及的事情，比如打印東西，整理表格，核對(duì)非法小廣告上的電話等。并且逐漸由科長(zhǎng)讓我干，變成了自己主動(dòng)干。最忙的一天是市局來(lái)檢查，臨時(shí)要一部分報(bào)告，可是隊(duì)里還沒(méi)有整理好，大家手頭上又都有工作，于是我這個(gè)“閑人”就被派去當(dāng)打字員，匆匆茫茫打了一整天，終于完成了任務(wù)。可以說(shuō)，這是我社會(huì)實(shí)踐中印象最深刻的一天，它讓我真正的體會(huì)到了工作的辛苦。
在城管工作的這段時(shí)間里，有一件事情給我留下了深刻的印象，甚至可以說(shuō)是讓我把對(duì)城管大隊(duì)的不良印象顛覆的事情。我們平時(shí)看的關(guān)于城管的最多的新聞就是城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法，可是我卻經(jīng)歷了一場(chǎng)暴力抗法事件。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中遭到了事主的阻撓，事主將執(zhí)法人員的執(zhí)法證件強(qiáng)行撕毀，并且辱罵城管執(zhí)法人員。這件事情讓我覺(jué)得很憤怒，也很無(wú)可奈何。
