掛包幫自查評估報告(掛包幫調(diào)研報告)
掛包幫自查評估報告
對照“扶貧解困明顯推進、新農(nóng)村建設(shè)明顯加快、干部作風明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強”的目標要求，我局對三年來開展“掛包幫”活動情況進行認真自查評估，自查得分100分。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導重視，措施得力
1、提高認識，統(tǒng)一思想。我局高度重視“掛包幫”，局黨組、行政多次召開“掛包幫”活動專題會議，研究部署“掛包幫”具體工作，統(tǒng)一思想，提高認識，增強廣大干部職工對“掛包幫”工作的責任感、積極性和主動性。
2、健全工作機構(gòu)，抓好工作落實。成立了由局黨組書記、局長曹影任組長，局機關(guān)黨委書記任副組長，領(lǐng)導班子成員和相關(guān)科室負責人為成員的“掛包幫”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于局監(jiān)察室，明確2名機關(guān)工作人員負責日常工作，確保開展掛點幫扶工作的組織領(lǐng)導，落實了機關(guān)一名年富力強的同志為駐點包村干部，并任幫扶村黨支部副書記，做好掛點幫扶對口聯(lián)系工作。
3、制定工作方案，推進工作開展。制定了市外事僑務(wù)旅游局《開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動三年規(guī)劃》、《“掛包幫”活動工作實施方案》，把“掛包幫”活動的內(nèi)容納入全局重點工作，統(tǒng)籌安排、落實責任，做到組織領(lǐng)導到位、幫扶責任到位、工作力量到位和幫扶措施到位的“四到位”，做到年初有規(guī)劃、年末有總結(jié)。
二、扶貧解困，全員參與
1、深入基層，開展調(diào)研。局黨組書記、局長曹影每年都要親自帶領(lǐng)局機關(guān)黨委書記、局相關(guān)科室負責人及包村干部多次深入掛點幫扶的榮縣雷音鄉(xiāng)和桅桿坳村調(diào)研，全面了解幫扶鄉(xiāng)、村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施情況，并與鄉(xiāng)黨委、政府、村兩委會具體研究落實幫扶工作措施。制定三年幫扶規(guī)劃，確定幫扶項目和幫扶貧困戶。
2、全員參與，扶貧解困。一是采取“一幫一”形式，即每名局領(lǐng)導帶領(lǐng)一個科室?guī)鸵粦衾щy戶的辦法，與桅桿坳村的5戶貧困戶建立結(jié)對幫扶對子，重點幫助這些困難戶參加農(nóng)村新合就醫(yī)、孩子就學以及家庭經(jīng)濟發(fā)展，實地調(diào)研9次，幫助解決問題6個;二是開展“送溫暖活動”。每年“七一”、中秋國慶、元旦春節(jié)期間分別給5戶貧困家庭送去了食用油、大米進行慰問，三年來向5戶貧困家庭送去慰問金、物品10000多元，幫助他們渡過困難心，讓他們感受了黨和組織的溫暖。
三、加強基層組織建設(shè)，切實幫扶新農(nóng)村建設(shè)
1、加強基層組織建設(shè)。我局及時確定了機關(guān)一名年富力強的同志為駐點包村干部，具體負責落實幫扶職責，并任幫扶村黨支部副書記，做好掛點幫扶對口聯(lián)系工作。該同志走村串戶，深入地了解了社情民意，積極行動。一是組織與村委會干部同學理論政策、學現(xiàn)代科技知識、學市場經(jīng)濟和管理知識，不斷提高干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平。二是幫助村兩委制定完善村級組織陣地建設(shè)，健全黨員發(fā)展、村務(wù)公開、財務(wù)公開、黨內(nèi)活動、黨員培訓學習等制度機制。三是提高了村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”措施，促進桅桿坳村統(tǒng)籌發(fā)展。
2、切實幫扶新農(nóng)村建設(shè)。我局在自身經(jīng)費非常困難的情況下，在組織建設(shè)上、資金上予以支持。三年共擠出資金10萬元，幫助桅桿坳村修建黨支部活動陣地、整修村組道路3公里及危路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施，同時，加強與市縣相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極幫助爭取在資金、項目、技術(shù)、信息等方面的支持。
四、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，深入開展聯(lián)系群眾服務(wù)活動
局領(lǐng)導高度重視，帶頭執(zhí)行聯(lián)系群眾制度，深入基層切實履行聯(lián)系村組工作職責。建立“機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾聯(lián)系卡”臺賬，局領(lǐng)導全年到聯(lián)系點不少于3次，機關(guān)干部全年到聯(lián)系點不少于2次，包村干部全年蹲點駐村不少于24次。定期和村委會座談，交流總結(jié)幫扶工作開展情況，討論研究下一步幫扶工作，走訪困難群眾，及時幫助協(xié)調(diào)解決關(guān)系到老百姓切身利益的突出問題，形成了有力的幫扶網(wǎng)絡(luò)。
五、做好“掛包幫”信息報送宣傳工作
局黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常深入幫扶聯(lián)系村，向群眾宣傳黨的方針政策，把與群眾有關(guān)法律、法規(guī)普及到群眾中去，不斷提高群眾整體素質(zhì)。加強“掛包幫”信息報送，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機報、宣傳欄、自貢日報等載體，大力宣傳“掛包幫”工作，編發(fā)簡報8期，報送信息12條。
掛包幫調(diào)研報告
完善工作機制，制定精準幫扶措施。下面的是小編分享的與掛包幫調(diào)研報告 有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生報告網(wǎng)!
掛包幫調(diào)研報告一：
自從“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作開展以來，我州各級各部門積極響應(yīng)，真情幫扶、認真走訪，推動精準扶貧攻堅工作落到實處。
xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部切實執(zhí)行“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制，9月下旬遍訪19戶貧困戶，初步掌握貧困家庭基本情況和致貧原因。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和群眾座談，結(jié)合勐宋鄉(xiāng)曼金村委會實際，共同探討脫貧致富的方法，研究制定《xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精準扶貧工作計劃》。
州委編辦制定《關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的實施方案》，召開干部職工會議，學習貫徹上級有關(guān)精神，安排部署工作，明確把“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作與深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾相結(jié)合。建立工作機制，掛包幫扶xx縣xx鎮(zhèn)曼短村委會納曼井村小組，2名辦領(lǐng)導和5個科室分別結(jié)對幫扶1戶貧困戶，共計幫扶7戶貧困戶。10月9日，全辦干部職工深入納曼井村小組，實地走訪貧困戶，填寫《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪貧困村訪談問卷》《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪貧困戶訪談問卷》《納曼井村小組貧困戶基本情況、幫扶需求調(diào)查表》等，摸清致貧原因，找準脫貧需求，為下一步精準扶貧打好基礎(chǔ)。
9日，州委黨校派出工作組深入xx縣勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會廣別新寨村民小組，開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。工作組進村走訪，對結(jié)對幫扶的6戶貧困家庭開展入戶調(diào)查，填寫《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪貧困戶訪談問卷》《xx縣貧困戶基本情況、幫扶需求調(diào)查表》，全面摸清貧困村幫扶戶的基本情況，準確掌握導致貧困的原因、制約發(fā)展的瓶頸和生產(chǎn)生活的實際需要。同時，還向村民宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)政策，引導群眾擺脫意識貧困和思想貧困，增強脫貧致富的信心和決心。
9日，景洪市政協(xié)機關(guān)工作組與勐養(yǎng)鎮(zhèn)政府工作人員，一同深入勐養(yǎng)鎮(zhèn)昆格村委會曼壩藥村小組、四家寨村小組開展走訪工作。工作組把“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”與政協(xié)履行職能相結(jié)合，與鎮(zhèn)、村干部及農(nóng)戶座談，為群眾脫貧致富想辦法、出主意、找路子。工作組仔細查看掛鉤幫扶對象的生產(chǎn)生活條件，認真填寫貧困戶訪談問卷，按要求完善了貧困戶建檔立卡資料，認真梳理出了曼壩藥村小組、四家寨村小組發(fā)展中存在的困難和問題，為全面開展好扶貧攻堅工作找準著力點。在走訪過程中，工作組鼓勵群眾在各級各部門幫扶下，自力更生，早日脫貧致富。工作組嚴守絕不給村民增加負擔的紀律要求，結(jié)算伙食費，不拿群眾一針一線，贏得了群眾的贊譽。
掛包幫調(diào)研報告二：
為深入貫徹習xx總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和考察云南重要講話精神，落實云南省委x政府扶貧攻堅“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制和扎實開展“轉(zhuǎn)作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作要求，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、掛聯(lián)幫扶縣鎮(zhèn)村基本情況
經(jīng)與縣鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商，明確彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村作為云南民族大學“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的具體對象。
(一)彝良縣基本情況。彝良縣地處云南省東北部的云、貴、川三省結(jié)合部的烏蒙山區(qū)，轄10 個鎮(zhèn)、5 個民族鄉(xiāng)，下設(shè)137 個村(居)委會，2939 個村(居)民小組。彝良縣地形東西窄，南北寬，自南向北傾斜，大部分地區(qū)被河流切割成侵蝕山地，形成了河谷、二半山、高山區(qū)三種地貌類型。境內(nèi)有洛澤河、白水江和田黃河三大流域，是昭通市水資源比較豐富的縣之一。有煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn)，其中煤炭資源儲量高達18 億噸。彝良盛產(chǎn)天麻，是世界天麻原產(chǎn)地。由于諸多方面的原因，彝良經(jīng)濟、社會發(fā)展水平不高，是國家重點扶持的貧困縣?！笆濉币詠?，彝良狠抓扶貧項目和各項工作措施的落實，爭取和投入了大量資金，組織實施了整鄉(xiāng)推進、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、易地搬遷、老區(qū)建設(shè)、溜索改橋等扶貧項目400 多個，項目覆蓋全縣15 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))128 個村2515 個村民小組40 萬人。雖然扶貧攻堅工作取得了很大的成績，但由于受歷史、自然、社會等諸多因素影響，建檔立卡的貧困人口仍占全縣人口的33.5%，全縣貧困落后的狀況仍未從根本上得到改變，扶貧攻堅形勢依然嚴峻。
(二)海子鎮(zhèn)基本情況。海子鎮(zhèn)位于彝良縣東南部，距縣城35 公里，東與鎮(zhèn)雄縣杉樹鎮(zhèn)接壤，南與奎香鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)毗鄰，西與角奎鎮(zhèn)接界，北與蕎山鎮(zhèn)鄰界。幅員面積196.04 平方公里，耕地面積25906畝，林地面積97984.33 畝，其中退耕還林500 畝，森林覆蓋率33.3%。，是一個典型的高山低溫潮濕、河谷干燥帶風、春冬干旱、夏秋多雨的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困鎮(zhèn)。境內(nèi)有8 條河流，水能資源理論蘊藏1.8 萬千瓦。全鎮(zhèn)轄大坪、花園、新營、海子、中溝、大田、瓦廠、新場、清河9 個村，其中貧困村7個，全鎮(zhèn)有185 個村民小組7894 戶，境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族，總?cè)丝?1685 人，其中農(nóng)業(yè)人口7812 戶31114 人，占98.2%;少數(shù)民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人)，占8.7%。種植業(yè)一直是群眾生活的主要來源，烤煙是全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)，另外全鎮(zhèn)核桃、大竹、天麻、花椒也有一定規(guī)模，主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯。畜牧有豬、羊、牛等。海子鎮(zhèn)是一個典型的貧困鎮(zhèn)，雖然鎮(zhèn)黨委政府長年不斷加大扶貧工作力度，完成了一些民生工程，但目前全鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，約占全鎮(zhèn)人口的40%，扶貧攻堅任重道遠。
(三)中溝行政村基本情況。中溝村距離鎮(zhèn)政府駐地 5 公里。東鄰大田村，南鄰樹林鄉(xiāng)，西鄰新營村，北鄰海子村。全村總面積16 平方公里，最高海拔1800 米，最低1400 米，是典型的山區(qū)村落，自然條件惡劣。中溝建制村轄9 個自然村20 個村民小組，總戶數(shù)825 戶，3155 人，其中苗族121 戶，463 人，彝族54 戶，215人。其中，建檔立卡貧困村7 個，貧困戶428 戶，共1328 人，貧困戶占全村總戶數(shù)的51.88%;危房戶280，其中D 級危房130 戶。全村享受低保共452 人，一類123 人、二類187 人、三類142 人。全村總耕地面積4244 畝，其中水田50 畝，人均耕地1.35 畝。全村山林面積7200 畝。年經(jīng)濟總收入390余萬元，農(nóng)民人均收入1236 元，糧食總產(chǎn)量756220 斤，人均糧食 239.69 斤。村里有小學1 所，6 個班，教師12 人，學生235 人。衛(wèi)生室1 個，村醫(yī)生2 名。建檔立卡貧困自然村7 個，其中少數(shù)民族分布在4 個自然村共122 戶587 人。中溝村下設(shè)4 個支部，有黨員68 人。村里19 個村民小組農(nóng)網(wǎng)已改造完畢投入使用，現(xiàn)在還有杉林村民小組正在改建中，村到村民小組公路已經(jīng)修通，沿主線的分支線5 條，22.5 公里。由于路況太差，存在晴通雨阻，給村民出行及運輸?shù)葞順O大的不便。人畜飲水尚未實施的還有9 個村民小組，這9 個村民小組飲水相當困難。村里主要種植核桃、花椒，由于缺乏相應(yīng)技術(shù)支持，產(chǎn)量低，不掛果現(xiàn)象突出。村里主要養(yǎng)殖黃牛、山羊、豬、雞，均是農(nóng)戶散養(yǎng)，沒有養(yǎng)殖大戶，沒有形成規(guī)模。中溝村經(jīng)濟、社會發(fā)展極其緩慢，群眾生產(chǎn)生活艱辛，急需外界的幫扶。
二、貧困原因分析
按照人均年收入 2300 元的脫貧標準，彝良縣尚有貧困人口17 萬人，海子鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人，中溝村有貧困人人口1328 人。因此，從縣到鎮(zhèn)到村，一是貧困面大，貧困程度深，因災(zāi)返貧現(xiàn)象突出。長期的經(jīng)濟落后，再加上地處山區(qū)，地理環(huán)境特殊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、因災(zāi)致貧現(xiàn)象時有發(fā)生。二是投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。從海子鎮(zhèn)來看，水利化程度僅為57.8%，尚有12355 人未解決安全飲水問題;農(nóng)村公路等級低、路況差、承載力弱。三是產(chǎn)業(yè)培育滯后，群眾收入低。中溝村經(jīng)濟以農(nóng)戶分散種養(yǎng)為主，絕大部分困難群眾主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，收入低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、鏈條短、覆蓋率低。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢，素質(zhì)性貧困突出。中溝村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，全村人均受教育僅為7.1 年，特別是4 個少數(shù)民族村寨還低于這個水平;醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，文化生活更是缺乏。調(diào)查組經(jīng)幾天的實地調(diào)查和深入分析，認為經(jīng)過幾十年的扶貧，掛包幫點到現(xiàn)在仍然如此貧困，主要有四個方面的原因。
(一)自然生活條件差是貧困的基礎(chǔ)性原因。環(huán)境雖然不是影響發(fā)展的唯一條件，但無法消弭環(huán)境對發(fā)展的重大影響。尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位的狀況下，自然環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展最根本的制約因素。彝良縣、海子鎮(zhèn)、中溝村現(xiàn)有貧困人口主要集中在自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的高寒、邊遠和少數(shù)民族聚居區(qū)，群眾脫貧成本高、自我發(fā)展能力弱，扶貧開發(fā)的難度大。加上無災(zāi)不成年的氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境，因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象突出?；A(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后，因病致貧時有發(fā)生。
(二)產(chǎn)業(yè)化水平低是貧困的主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育滯后，工業(yè)不發(fā)達，村集體經(jīng)濟實力十分薄弱，在鎮(zhèn)村級表現(xiàn)得尤為明顯。農(nóng)民收入來源主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，收入單一水平低。耕種機械化程度低，經(jīng)濟效益不高。但每畝地的純收入較低，所帶來的效益不高。農(nóng)村經(jīng)濟仍然以分散經(jīng)營為主，缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐，導致收入水平低、增收空間小。
(三)思想觀念落后是貧困的關(guān)鍵原因。一是許多村民缺乏對知識改變命運的意識觀念，存在對教育的短視行為，導致許多本應(yīng)接受教育的青年和兒童過早在家?guī)椭r(nóng)活或外出打工?，F(xiàn)階段彝良在各階段的學生應(yīng)有10 余萬人，但初中學生才7000 余人，高中只有3000 余人，上大學人數(shù)更少。二是部分村民混淆了脫貧的主體，認為扶貧是國家的事，對國家扶助抱有過高的期望，某種程度上削減了自力更生的思想，滋長了等靠要的意識使幫扶變成了應(yīng)扶。三是基層干部思想觀念陳舊,缺乏扶貧的動力，對村級發(fā)展沒有想法，更談不上規(guī)劃，對扶貧工作不積極不主動，說困難多，等靠要多，對發(fā)展謀劃少，自覺組織群眾進行建設(shè)更少。
(四)文化素質(zhì)低是貧困的根本原因。彝良社會事業(yè)發(fā)展滯后，全縣人均受教育年限僅為 7.6年，貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)和勞動技能低更低。彝良有10 萬以上的青壯年勞動力，沒能較好地轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢、人力資本，文化水平低帶來了嚴重的小農(nóng)意識，缺乏市場思維、競爭思維和創(chuàng)業(yè)思維，思發(fā)展、謀發(fā)展，想脫貧、要致富的自我發(fā)展意識薄弱，影響了扶貧效率和效果，由此產(chǎn)生的素質(zhì)性貧困問題突出。
三、思考與建議
調(diào)查組經(jīng)過仔細思考深入討論，認為，從根本上講貧困是一種手段、能力和機會的缺乏，而手段、能力和機會的獲得取決于素質(zhì)的提升。因此，要克服貧困，就要給貧困者素質(zhì)以扶持，不應(yīng)該僅僅被動地進行村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施的改變，更應(yīng)該主動地提供貧困群眾能戰(zhàn)勝貧困的手段、能力和機會。為此，學校要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢，從改變?nèi)诉@個根本性問題入手來打響扶貧攻堅的第一槍，建議學校從以下十四個方面來開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。
(一)完善工作機制，制定精準幫扶措施。學校黨委行政高度重視扶貧攻堅工作，已經(jīng)成立了校黨委書記陳魯雁、校長彭金輝為總召集人，其他副校級領(lǐng)導為召集人的學?！皰彀鼛汀⑥D(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會議，負責相關(guān)工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學校還需要進一步完善選人派人的工作機制，需要進一步研究扶貧攻堅的長效機制和精準幫扶的措施。
(二)實施“一包一幫三掛一”和“一包一幫二掛一”。進一步明確幫扶的方式方法，根據(jù)精準幫扶的要求，實行“學校掛點、校領(lǐng)導包村、處級干部幫戶”的原則，實施“一包一幫三(二)掛一”的“掛包幫”模式開展扶貧工作。即原則上1 名校領(lǐng)導掛包1 個自然村、幫扶3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生;學院、部門在分管聯(lián)系的校領(lǐng)導掛包的自然村內(nèi)，1 個或2 個學院部門掛包1 個村民小組，1 名處級干部結(jié)對幫扶2 戶或3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生。
(三)進村入戶開展調(diào)查，研究制定幫扶措施。包戶干部要盡早深入彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村，與幫扶貧困戶對接，進行實地調(diào)研，認真填寫《云南省貧困村訪談問卷》和《云南省貧困戶訪談問卷》，掌握特困戶、低保戶、孤寡老人、病殘人員和失學兒童等情況，完善建檔立卡資料，宣傳扶貧相關(guān)政策，加強觀念引導，逐步轉(zhuǎn)變等靠要思想，掌握群眾最迫切需要解決的問題，研究制定幫扶措施，使幫扶工作真正做到對癥下藥，有的放矢，取得實效。
(四)掛牌干部黨性教學基地，互強基層黨組織戰(zhàn)斗力。學校可在海子鎮(zhèn)建立干部現(xiàn)場教學基地，一來可對學校干部進行黨性教育;二來可幫助當?shù)靥嵘?zhèn)村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建帶動扶貧工作，使扶貧工作進一步強起來,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力組織保證。
(五)明確選派村第一書記的責權(quán)。把中溝村的第一書記作為試點，要明確第一書記第一，承擔中溝村基層組織建設(shè)和扶貧工作的第一責任人的責任，同時賦予其第一責任人的權(quán)利，實行責權(quán)對等，解決責任不明確，權(quán)利與職務(wù)不對等所可能導致的消極、怠工行為。
(六)積極協(xié)調(diào)政策和項目。建議學校集全校教職工的各種社會資源，為中溝村積極協(xié)調(diào)國家、省、市、縣的危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項目。
(七)發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢，培訓縣鎮(zhèn)村干部。學校應(yīng)發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢，為彝良縣每年舉辦一期科級以上干部培訓班，按需定制教學內(nèi)容;每年選調(diào)海子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部到云南民族干部學院相關(guān)班次跟班學習培訓，以提升干部的理論水平，開闊基層干部的視野，拓新干部的思維，為扶貧攻堅工作提供高素質(zhì)的人員保障。
(八)開展技術(shù)培訓，提升村民的勞動技能。根據(jù)海子鎮(zhèn)中溝村的實際需求，聘請核桃、花椒、竹子、天麻等經(jīng)濟林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專家到海子鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)等方面的咨詢、培訓，提高貧困戶的勞動技能，提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。
(九)開展教師培訓，提升鎮(zhèn)村教師的素質(zhì)水平。針對鎮(zhèn)村小學教師缺乏，師資水平低的現(xiàn)狀，學?？砷_展支教扶貧，同時依托教育學院及國培計劃對中溝村中小學教師進行雙語教學及專業(yè)教育培訓。
(十)開展成人教育、職業(yè)教育，多層次提升村民文化水平。成人教育學院可在彝良設(shè)立辦學點或借助昭通辦學點，依托成人教育學院、職業(yè)技術(shù)學院、對當?shù)剡M行成人教育、職業(yè)培訓，提升村民的文化素質(zhì)。
(十一)簽訂學校與彝良的戰(zhàn)略合作協(xié)議。學校可與彝良商議相關(guān)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用學校和資源，盡最大努力幫助當?shù)嘏囵B(yǎng)高層次人才，盡可能對彝良的扶貧攻堅工作做出力所能及的貢獻。
(十二)設(shè)立獎助學金。一是針對彝良縣或海子鎮(zhèn)在我校就讀的建檔立卡貧困生，預留專項助學金名額;二是每年籌措5 萬元在中溝村中小學設(shè)立云南民族大學獎助學金。
(十三)每年籌措100 萬扶貧項目經(jīng)費和50 萬掛包幫工作經(jīng)費，用于基礎(chǔ)設(shè)施的定向建設(shè)。每年籌措 100 萬扶貧項目經(jīng)費用于海子鎮(zhèn)、中溝村的學校、衛(wèi)生醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的完善。建議學校每年籌措50 萬元掛包幫工作經(jīng)費，其中45 萬元用于7 個自然村的掛包幫工作經(jīng)費，5 萬元用于駐鎮(zhèn)工作隊長、駐村第一書記的日常工作經(jīng)費。
(十四)設(shè)立固定捐贈點，購買新能源爐，贈送棉被，幫助貧困戶安度冷冬。走訪中，許多困難群眾用破灶做飯，煙熏火燎，睡的是破床，蓋的是破舊棉被。鑒于當?shù)囟竞?，建議學校抓緊從今年的扶貧經(jīng)費中支出部分經(jīng)費購買新能源爐，連同后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司提供的棉被，盡早發(fā)放到貧困群眾手中。另外，學?？稍O(shè)立相對常態(tài)化教職工捐贈點，相對固定地動員、接受教職工捐贈衣物、行李等生產(chǎn)生活物資，用于捐贈到海子鎮(zhèn)及其中溝行政村。
通過此次實地調(diào)查，我們認識到扶貧攻堅使命光榮、任重道遠，我校應(yīng)立足長遠，充分發(fā)揮優(yōu)勢，把幫助困難群眾脫貧的真情放在心里，把扶貧攻堅任務(wù)扛在肩上，針對掛點和幫扶村寨和農(nóng)戶的需求，制定相應(yīng)能解決問題的措施方案和行動計劃，按照李紀恒書記的要求，負起扶貧攻堅責任，拿出過硬辦法，堅持問題導向、精準扶貧，以“三嚴三實”的作風推進工作，堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)!