中美貿(mào)易失衡問題(中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響)
中美貿(mào)易失衡問題
中美貿(mào)易失衡問題
中美貿(mào)易失衡問題【1】
【摘要】隨著中美貿(mào)易順差的進一步拉大，雙邊貿(mào)易失衡問題也日趨凸顯，由此引起的貿(mào)易摩擦進一步加劇，已成為制約中美貿(mào)易關系正常發(fā)展的重要瓶頸。
本文在介紹中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀的基礎上，深入分析了造成中美貿(mào)易失衡的原因，并提出了解決中美貿(mào)易失衡問題的應對策略。
【關鍵詞】中美貿(mào)易失衡;原因;對策
一、中美貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀
自中美建交以來，中美雙邊貿(mào)易始終保持健康快速的發(fā)展勢頭。
據(jù)中國統(tǒng)計，中美貿(mào)易額從1979年的24.5億美元迅速增長到2010年的3853億美元，增長超過150倍。
目前，美國僅次于歐盟位列中國第二大貿(mào)易伙伴。
同時，中國也成為美國的第三大出口市場和第一大進口來源地，并僅次于加拿大成為美國的第二大貿(mào)易伙伴。
然而，隨著中美貿(mào)易的快速發(fā)展，貿(mào)易失衡問題也逐步浮出水面。
根據(jù)中方統(tǒng)計，中國從1993年對美貿(mào)易出現(xiàn)順差，兩國貿(mào)易差額為62億美元。
2000年，中國取代日本成為美國對外貿(mào)易的最大逆差國，并且貿(mào)易差額有逐年擴大的趨勢。
2010年，中國對美貿(mào)易順差飆升到1813億美元的歷史高位。(見表1)數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計年鑒》
二、中美貿(mào)易失衡的原因
1.國際分工地位的不同是中美貿(mào)易失衡的根本原因
由于美國和中國有著不同的比較優(yōu)勢，兩國在國際分工中處于不同地位。
美國是資本豐富的國家，因此，美國主要依靠豐富的資本和科技創(chuàng)新能力占據(jù)產(chǎn)品的高端市場。
同時，將勞動密集型、資源和能源消耗型的企業(yè)、附加值低的加工行業(yè)和工序向一些發(fā)展中國家轉移，而像中國這樣，人口眾多、勞動力資源豐富正好滿足美國的投資標準。
正是由于美國進行的這種產(chǎn)業(yè)結構調整，增加了其進口數(shù)額。
2.美國對華出口管制是中美貿(mào)易失衡的直接原因
美國在自由進口中國勞動密集型產(chǎn)品的同時，卻限制其國內(nèi)企業(yè)向中國出口技術密集型產(chǎn)品。
雖然從2006年起，美國開始醞釀調整政策，并多次暗示將放松對華出口管制，但實際上對中國歧視性的出口政策始終沒有改變。
2010年12月9日，美國修訂其貿(mào)易便利政策，享受到美國貿(mào)易優(yōu)惠政策的國家共三類164個。
中國作為美國第三大出口市場，且具有更大的市場潛力，卻被排除在“164個”之外。
美國對華出口管制阻礙了中國向美國進口所需要的大量資本技術密集型產(chǎn)品，中美貿(mào)易順差不斷擴大。
3.儲蓄投資失衡是中美貿(mào)易失衡的內(nèi)在原因
根據(jù)雙缺口模型S-I=X-M，一國如果國內(nèi)儲蓄大于投資，出口就會大于進口，在貿(mào)易上就會出現(xiàn)順差，而當國內(nèi)投資大于儲蓄，進口就會大于出口，在貿(mào)易上就表現(xiàn)為逆差。
自從1971年美國首次出現(xiàn)貿(mào)易赤字以來，美國國民收入分配結構不盡合理，低儲蓄、高消費，導致供小于求。
但是與儲蓄相比，美國的投資率卻表現(xiàn)出強勁的勢頭，較高的投資占有率而較低的儲蓄率形成了嚴重的儲蓄投資缺口，這在貿(mào)易收支中表現(xiàn)為逆差。
與美國相反，由于傳統(tǒng)習慣、社會保障體系不完善等原因，我國一直保持較高的儲蓄率，較高的儲蓄率而相對較低的投資率使得儲蓄和投資率之差為正值，這在國際收支上就表現(xiàn)為順差。
4.統(tǒng)計口徑的差異是中美貿(mào)易失衡的制度性原因
首先，在統(tǒng)計范圍上，美方采用總貿(mào)易制進行統(tǒng)計，以國境作為統(tǒng)計界限，對進入美國境內(nèi)的貨物均列入統(tǒng)計，包括存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉庫的貨物;而中國采取專門貿(mào)易制進行統(tǒng)計，以關境作為統(tǒng)計界限，不統(tǒng)計存入保稅倉庫的貨物。
其次，在統(tǒng)計方法上，中國通常以離岸價計算商品的進口，而美國通常以到岸價(成本、保險加運費)計算商品的進口。
到岸價的費用可估計為比離岸價計算的成本平均高出10%。
第三，在轉口貿(mào)易的統(tǒng)計上，中國經(jīng)第三方出口到美國的部分商品，美國都按中國出口統(tǒng)計，而通過第三方出口到中國的部分商品，卻不被統(tǒng)計到美國的出口中。
這個問題在經(jīng)香港的轉口貿(mào)易中尤為突出。
三、解決中美貿(mào)易失衡的對策
1.加強雙邊溝通與協(xié)商，對統(tǒng)計口徑加以修正
我國應積極與美國進行溝通與協(xié)商，在平等、互信的原則下對統(tǒng)計口徑加以修正。
與發(fā)達國家相比，我國的原產(chǎn)地規(guī)則存在不完善之處，應積極參與WTO關于原產(chǎn)地規(guī)則的制定，逐步完善原產(chǎn)地規(guī)則，減少由此引起的中美貿(mào)易失衡的人為夸大。
此外，服務業(yè)已經(jīng)逐步成為發(fā)達國家的主導產(chǎn)業(yè)，并且服務貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大。
美國目前已成為世界上服務業(yè)生產(chǎn)和出口大國，因此，服務貿(mào)易的統(tǒng)計也應引起我國的重視，避免由于忽略服務貿(mào)易的統(tǒng)計而導致我國貿(mào)易差額的增大。
2.加快我國產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，實施外貿(mào)多元化
我國應盡快調整產(chǎn)業(yè)結構，推動外向型產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術密集型和資本密集型轉變，提高出口產(chǎn)品的技術含量，打破過度依賴勞動密集型產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀。
同時，我國應進一步鼓勵企業(yè)拓展新的出口市場，實施外貿(mào)多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展與歐盟、日本以及周邊國家間的貿(mào)易關系，不但可以分散對美國的出口，減少美國的抵制以及由此引發(fā)的摩擦，而且可以減少對美國市場的依賴，有助于緩解中美貿(mào)易失衡。
3.擴大國內(nèi)需求，促進內(nèi)外經(jīng)濟的均衡發(fā)展
我國應把擴大國內(nèi)需求作為經(jīng)濟增長的立足點，這樣一方面可以減少國內(nèi)的大量儲蓄，促進國內(nèi)經(jīng)濟平衡，另一方面也能夠增加進口、減少出口，縮減中美貿(mào)易順差，改善國際收支狀況。
金融危機爆發(fā)后，我國政府于2008年底推出4萬億投資計劃以及一系列擴大內(nèi)需的刺激措施，有力地刺激了國內(nèi)需求。
然而，擴大內(nèi)需僅依靠政府投資是不夠的，消費才是擴大內(nèi)需和經(jīng)濟增長的根本動力。
不斷上漲的住房、醫(yī)療和教育成本以及不完善的社會保障制度，造成了我國居民消費水平長期偏低。
因此，穩(wěn)定物價、完善社會保障制度、調整收入分配格局，是改善民生、刺激消費需要面對的重要問題。
4.加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵中國企業(yè)對美直接投資
我國在2000年就提出了“走出去”的戰(zhàn)略，將對外投資提升到了國家戰(zhàn)略的高度。
但是在實施該戰(zhàn)略時，政府要加強引導，扶持有競爭優(yōu)勢的企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)對美國進行直接投資，同時，為企業(yè)做好咨詢和信息提供等宏觀指導工作。
這樣，不僅可以避開貿(mào)易壁壘，大大減少貿(mào)易摩擦，而且通過投資設廠還可以有效地引進先進的技術和管理經(jīng)驗，提高中國企業(yè)的國際競爭力。
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中美貿(mào)易失衡問題【2】
摘要：隨著中美成為重要的貿(mào)易伙伴，兩國間貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，而中國對美貿(mào)易順差也呈現(xiàn)持續(xù)增加的勢態(tài)，中美貿(mào)易不平衡的問題日益凸顯，成為中美雙方關注的焦點，我們必須認清現(xiàn)象的本質，客觀正確的看待這一問題。
關鍵詞：中美貿(mào)易失衡;原因;影響;對策
近年來，中美雙邊貿(mào)易總額不斷增加，而與此同時中國對美國的順差也不斷擴大，海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2001-2007年，中美雙邊貿(mào)易額從805億美元增加到3021億美元，增長了3.7倍。
其中，中國對美出口由543億美元增至2327億美元;中國自美進口由262億美元增至694億美元，順差由281億美元增至1633億美元，增長了5.8倍。
到了2008年，全年中美雙邊貿(mào)易總額達3337.4億美元，比2007年增長10.5%，受金融危機影響其增速為入世7年來最低點。
其中，我國對美出口2523億美元，增長8.4%，7年來首次降至個位數(shù);自美進口814.4億美元，增長17.40/o，增速提高0.2個百分點，對美貿(mào)易實現(xiàn)順差1708.6億美元，增長4.6%。
可以看出，中美貿(mào)易差額仍在繼續(xù)攀升。
但造成這一失衡現(xiàn)象的原因并不能僅僅歸咎于中國單方面，而且中國并非中美貿(mào)易順差的.最大受益者。
一、引發(fā)中美貿(mào)易失衡問題的原因
1 中美統(tǒng)計范圍有差異，統(tǒng)計數(shù)字并不能反映真實情況。
首先，最重要的原因是雙方對于香港轉口貿(mào)易的處理方法不同。
中美兩國貿(mào)易中的很大一部分交易額(25%左右)是經(jīng)過香港轉口完成的，因此如何處理經(jīng)過香港的轉口貿(mào)易對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有很大影響。
美國在進口時忽略轉口貿(mào)易而將從香港轉口的貿(mào)易統(tǒng)計為從中國的進口，高估了從中方的進口額;而在出口時，卻將從香港轉口到中國的貿(mào)易看做是對香港的出口，這樣統(tǒng)計必然在很大程度上憑空增加了美對中的逆差。
其次，我國對美出口的商品中相當一部分是加工貿(mào)易出口，這些產(chǎn)品只是進口以后在中國組裝然后又出口，但按照原產(chǎn)地規(guī)則，這些產(chǎn)品卻算中國制造，計入中國對美的出口額。
最后，美國對我國的服務貿(mào)易存在順差，像技術服務、金融、咨詢等都是美國具有優(yōu)勢的行業(yè)，但是出于服務貿(mào)易難以被精確統(tǒng)計的特性，美中服務貿(mào)易的順差應該是被低估的，這也加劇了數(shù)字顯示的美對中的逆差幅度。
2 中美兩國的貿(mào)易政策影響了貿(mào)易平衡。
我國近幾年采取的是出口導向型政策，國家制定了許多鼓勵出口的政策和制度，引導中同產(chǎn)品對國際市場出口。
但是，美國對中國的技術出口限制導致了貿(mào)易的不平衡。
因為，根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢，我國比較優(yōu)勢主要在于勞動、資源密集型產(chǎn)品，而美國的比較優(yōu)勢在于高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)品，如果雙方都按這個理論來進行貿(mào)易應該不會存在如此大的貿(mào)易失衡。
問題在于美國并沒有對我國大量出口高科技的產(chǎn)品，而是采用種種政策來限制高新技術出口到中國。
其實美國的出口管制政策有自相矛盾之嫌，美在強調對中國貿(mào)易逆差的同時又不想取消對中國出口限制，若美國不改變這種政策，那貿(mào)易逆差將很難從根本上得到改善。
3 全球產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結構調整使中國接攬了東亞其他國家和地區(qū)對美的貿(mào)易順差。
經(jīng)濟全球化引起國家間比較優(yōu)勢轉變，東亞其他國家以及東南亞一些新興工業(yè)化國家進行產(chǎn)業(yè)升級，不斷將其失去比較優(yōu)勢的勞動密集型的生產(chǎn)活動轉移到中國，進而也將其對美的貿(mào)易順差也轉移到了中國。
因為雖然中國對美的貿(mào)易順差持續(xù)擴大，但這并沒有造成中國貿(mào)易順差總量上的增加;雖然美國對中國貿(mào)易逆差擴大，其對亞洲的貿(mào)易逆差總額卻也沒有明顯增加，同時，美國對于東亞其他地區(qū)和國家的貿(mào)易逆差迅速減少。
因此可以看出美國對中國的產(chǎn)品進口增多只是替代了其從東亞和東南亞國家的進口而已，中國對美貿(mào)易順差的增加在很大程度上是上述國家對美貿(mào)易順差減少的結果。
二、中美貿(mào)易失衡的影響
隨著中美貿(mào)易順差的不斷增大，美國便片面的夸大了中國獲得的利益而掩蓋了美國在中美貿(mào)易中的隱性利益。
實際上，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明的貿(mào)易失衡并不能反映出真正的利益所得。
我們并不否認“出口”這駕馬車對中國經(jīng)濟增長的拉動作用，大量的出口確實給中國贏得了巨額外匯、創(chuàng)造了許多就業(yè)機會，但一直存在的貿(mào)易順差也為中國造成了不良的影響。
例如，美國頻頻以此為理由給中國施壓，迫使中國對人民幣升值;美國政府常把美中貿(mào)易逆差作為轉移國內(nèi)民眾矛盾的砝碼，不斷引發(fā)兩國貿(mào)易摩擦。
中國目前對美國有極高的貿(mào)易依存度，這對于中國經(jīng)濟甚至政治造成潛在的危機;外匯大量流入導致中國央行必須加大市場上人民幣的投放量，流通的貨幣量過多容易引起通貨膨脹。
雖然中國是順差國但事實上真正獲利更多的還是美國。
兩者的貿(mào)易合作在一定程度上是符合比較優(yōu)勢理論的，中國向美出口價廉物美的日用消費品很好的利用了中國的勞動力優(yōu)勢，同時給美消費者帶來了實惠，零售商和經(jīng)銷商也獲得豐厚利潤，而且通過消費稅的形式，這些商品也為增加美國地方財政做出了不少貢獻。
另外，美元是主要國際儲備貨幣，美國其實并不擔心存在貿(mào)易逆差。
如果是貿(mào)易順差，他只能賺到自己發(fā)行的紙幣;而貿(mào)易逆差卻可以使其通過自己印刷的紙幣，換回生產(chǎn)、生活所必須的物資。
因此中美貿(mào)易即使順差在中國，美國的確是最大的既得利益方。
三、應對貿(mào)易失衡的措施
不論是為了中國經(jīng)濟更健康的發(fā)展，還是為了避免美國利用貿(mào)易失衡對中國施以壓力，我們都應該對這不平衡的貿(mào)易進行調整。
我國主要應該從以下幾方面人手：(1)把拉動經(jīng)濟增長的主要動力由出口轉向內(nèi)需，降低外貿(mào)依存度。
(2)加快產(chǎn)業(yè)結構升級，調整貿(mào)易結構，鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口。
(3)完善貿(mào)易數(shù)據(jù)締計方法。
中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響
中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀及其對中國的影響
一、中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀
在國際貿(mào)易中，由于各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)格局等的不同，貿(mào)易失衡成為各國對外貿(mào)易中的常態(tài)。中美貿(mào)易失衡(Trade imbalance)屬于經(jīng)濟依存度較高的兩個大國長期內(nèi)進出口的巨額單向不平衡。開放貿(mào)易條件下，這種失衡對順差國和逆差國的宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構、貿(mào)易條件與政策等都有較大影響。
中美建交后，尤其是改革開放后，兩國貿(mào)易額逐年攀升，從1979年的24.5億美元，擴大到2009年的2982.6億美元，年均增長速度高達18%。其間，從1978-1996年,兩國貿(mào)易賬戶一直是在赤字和略有盈余之間波動，大體趨于平衡。1997-2004年,中美貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)順差且其規(guī)模隨貿(mào)易額增長平穩(wěn)上升。在2005年我國對美貿(mào)易順差突破千億美元之后更是一路飆升至2008年的1708.6億美元。，雖然受全球性金融危機的影響，2009年中美貿(mào)易總額同比下降10.6%，但總量依然可觀(見表1)。
在中美貿(mào)易總額迅速發(fā)展的背景下，中美貿(mào)易失衡問題也浮出水面，中美貿(mào)易順差持續(xù)擴大，呈現(xiàn)“剪刀口式”增長，從2000年起已經(jīng)超過日本，成為美國最大的貿(mào)易逆差國。另一方面，伴隨著貿(mào)易額的不斷攀升，我國對美貿(mào)易依存度也逐步加大，從2000年的6.9%提高到2006年的10.4%。雖然此后受國際金融危機影響，兩國貿(mào)易額減少，然而2009年我國對美貿(mào)易依存度依然維持在6.1%的高位。從貿(mào)易收支結構來看，我國對美出口依存度與對美進出口依存度具有高度一致的變動趨勢，而我國對美進口的依存度卻一直在2%的水平低位徘徊(見圖2)。這說明在兩國的貿(mào)易活動中美國國內(nèi)的市場需求和貿(mào)易政策等對我國的出口額乃至經(jīng)濟增長具有巨大影響力，而由于美國對華出口的限制使其自身比較優(yōu)勢無法發(fā)揮，國內(nèi)市場和貿(mào)易政策對美國出口影響較小。中國對美國的外貿(mào)依存度遠遠大于美國對中國的外貿(mào)依存度，中美貿(mào)易對于中國和美國的影響是不對稱的。
二、中美貿(mào)易失衡對中國的影響
1.人民幣升值壓力加劇
自2005年起我國開始實行以市場供求為基礎、一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。由于美元在“一籃子”貨幣中占有較大比重，從市場需看，美國是中國的最大貿(mào)易交易國，中美貿(mào)易失衡造成了巨量的對人民幣的需求。因此,從美國的利益出發(fā),許多發(fā)達國家都在強烈的要求人民幣升值。然而，人民幣匯率問題并不是導致中美貿(mào)易失衡的主要因素。據(jù)摩根大通的經(jīng)濟學家估計，如果按貿(mào)易額加權計算的人民幣升值幅度為10%，那么中國出口總額只會減少2%。美要求人民幣升值，更多是出于遏制中國經(jīng)濟發(fā)展的考量。 外匯儲備龐大有害經(jīng)濟增長
中美長期的貿(mào)易失衡使我國國際收支持續(xù)高額順差,截至2010年7月，我國外匯儲備規(guī)模已逾2.5萬億美元，其中有65-70%為美元資產(chǎn)。以美元為主的儲備結構存在匯率風險和利差損失風險，美元的'持續(xù)貶值和較低的收益率降低了我國外匯儲備的實際價值。而巨額外匯儲備流入代表著相應規(guī)模的實物資源的流出，我國的外匯儲備的超常增長如果持續(xù)下去，經(jīng)濟增長的潛力將受到損害。 貿(mào)易摩擦加劇
由于中美貿(mào)易長期失衡，美國對華貿(mào)易的巨額貿(mào)易逆差激化了其國內(nèi)的貿(mào)易保護主義，出于遏制中國崛起的戰(zhàn)略考量，美國一直不承認我國的市場經(jīng)濟地位，并以反傾銷手段和高技術貿(mào)易壁壘不斷挑起中美貿(mào)易摩擦。美國是我國主要出口市場，由于我國輸美商品結構過于集中，企業(yè)低價競銷且知識產(chǎn)權意識不強，截至2010年7月，美國共對我國104余種商品采取反傾銷或反補貼措施，并以產(chǎn)品不符美國安全標準為由，多次招回中國商品，而今年前9個月美國企業(yè)已對我國商品提起近20次337調查申請，使我國出口企業(yè)遭受巨大損失。
2、影響我國宏觀經(jīng)濟調控
在現(xiàn)行外匯管理體制下，隨著美元外匯儲備不斷增長，外匯占款投放量不斷加大，不僅從總量上制約央行宏觀調控效力，還從結構上削弱了調控的效果，使貨幣政策的調控空間越來越小。同時，由于我國經(jīng)濟對美國較高的出口依存度，美國宏觀經(jīng)濟政策及國內(nèi)需求的變動將對我國經(jīng)濟政策的效果和宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)產(chǎn)生較大的影響。